Yassine Essid<\/strong><\/p>\n<\/p>\n
Comment un chef de gouvernement doit-il cl\u00f4turer les d\u00e9bats et l\u2019adoption d\u2019une loi de finances si controvers\u00e9e et qui n\u2019annonce aucune mesure majeure propre \u00e0 imprimer un nouveau souffle socio-\u00e9conomique au pays? Erron\u00e9e dans les faits autant que dans l\u2019esprit, la loi de finances 2017 (LF 2017) aurait pourtant d\u00fb imposer \u00e0 Youssef Chahed de rester vague dans ses vues, impr\u00e9cis dans ses propos, ind\u00e9termin\u00e9 dans ses engagements, ind\u00e9cis dans ses actions. Ses trois mois routiniers pass\u00e9s \u00e0 la t\u00eate de gouvernement n\u2019\u00e9taient finalement r\u00e9duits qu\u2019\u00e0 des actions ponctuelles qui ne sauraient traduire une pens\u00e9e v\u00e9ritable ni rigoureuse, encore moins une vision claire de l\u2019avenir de la nation.<\/p>\n
Cependant, loin de garder profil bas, M. Chahed a pr\u00e9f\u00e9r\u00e9 se lancer dans des promesses qui n\u2019engagent que lui avec pour point d\u2019appui l\u2019id\u00e9e d\u2019un projet \u00e9conomique en total d\u00e9calage par rapport aux moyens n\u00e9cessaires \u00e0 sa r\u00e9alisation.<\/p>\n
La logique a\u00e9ronautique de M. Chahed <\/strong><\/p>\nUne loi de finances ne sert pas seulement \u00e0 d\u00e9finir les d\u00e9penses et les recettes de l\u2019Etat. Elle donne surtout les grandes orientations que doivent prendre les finances publiques et, au-del\u00e0, r\u00e9sume le projet d\u2019un mod\u00e8le socio-\u00e9conomique qu\u2019un gouvernement entend mettre en \u0153uvre : politique d\u2019aust\u00e9rit\u00e9 et de rigueur \u00e9conomique ou bien d\u00e9pensi\u00e8re et de d\u00e9ficit, mod\u00e8le fiscal \u00e9quitable ou bien in\u00e9galitaire, id\u00e9ologie conservatrice ou, au contraire, progressiste, politique responsable et humaine ou bien lib\u00e9rale et individualiste. Bref, elle est un tableau de bord op\u00e9rationnel et un outil de pilotage \u00e0 court terme.<\/p>\n
C\u2019est parce que le chef de gouvernement tient pour le moment le manche qu\u2019il a trouv\u00e9 plus coh\u00e9rent d\u2019annoncer que l\u2019ann\u00e9e 2017 sera l\u2019ann\u00e9e du \u00abd\u00e9collage<\/em>\u00bb. Belle m\u00e9taphore pour traduire l\u2019action de quitter le sol, de prendre de l\u2019altitude, en poursuivant les r\u00e9formes \u00e0 m\u00eame de pr\u00e9server la ligne de croissance \u00e0 une vitesse de croisi\u00e8re ind\u00e9pendamment des conditions conjoncturelles.<\/p>\nCertes, des turbulences sont toujours \u00e0 craindre, telle la persistance de grands d\u00e9s\u00e9quilibres dans le tissu \u00e9conomique du pays susceptibles d\u2019affecter la r\u00e9gularit\u00e9 de l\u2019a\u00e9ronef, mais elles seront passag\u00e8res et sans incidence majeure sur le confort des passagers.<\/p>\n
Dans la logique a\u00e9ronautique de M. Chahed, la Tunisie serait ainsi dans la situation d\u2019un avion encore clou\u00e9e au sol. Fort heureusement, et gr\u00e2ce \u00e0 son go\u00fbt d\u00e9cid\u00e9 pour l\u2019\u00e9tude de la physique, le chef de gouvernement a os\u00e9 concevoir un plan hardi: un grand dessein proclam\u00e9 destin\u00e9 \u00e0 nous lib\u00e9rer des pesanteurs \u00e9conomiques avec du surann\u00e9 et du vieillot dans les id\u00e9es. Tous les ministres de son gouvernement, certains par pure complaisance, d\u2019autre par ignorance ou parce qu\u2019ils croient r\u00e9ellement que la r\u00e9publique est menac\u00e9e d\u2019un danger imminent, avaient unanimement adh\u00e9r\u00e9 \u00e0 son plan de d\u00e9livrer enfin le pays de ce p\u00e9ril auquel nous f\u00fbmes si longtemps expos\u00e9s en nous soustrayant aux ravages du sous-d\u00e9veloppement.<\/p>\n
Une notion exotique \u00e0 l\u2019\u00e8re de la mondialisation <\/strong><\/p>\nPour rester dans la logique du chef de gouvernement, nous aurions ainsi v\u00e9cu plus d\u2019un demi-si\u00e8cle dans l\u2019attente qu\u2019un pur et g\u00e9n\u00e9reux patriote nous permettre enfin de voler de nos propres ailes. Encore une fois, la question de la possibilit\u00e9 m\u00e9taphysique de la voyance s’impose et devient contemporaine d\u2019un autre pr\u00e9sent.<\/p>\n
D\u00e9laissant les mots courants aujourd\u2019hui partout en usage, tels ceux de d\u00e9veloppement, croissance, redressement ou reprise \u00e9conomique, M. Chahed a pr\u00e9f\u00e9r\u00e9 revendiquer une exigence plus ambitieuse, exprimer une n\u00e9cessit\u00e9 exag\u00e9r\u00e9e, manifester une pr\u00e9tention disproportionn\u00e9e pour faire le bonheur de tous. Il a eu ainsi l\u2019affligeante maladresse de recourir \u00e0 ce vieux vocable de d\u00e9collage, ou \u00abtake-off<\/em>\u00bb, une notion bien exotique \u00e0 l\u2019\u00e8re de la mondialisation, qui date des ann\u00e9es soixante et correspond en fait \u00e0 la th\u00e9orie d\u00e9veloppement \u00e9nonc\u00e9e dans \u2018\u2018Les cinq \u00e9tapes de la croissance \u00e9conomique\u2019\u2019<\/em> par l\u2019\u00e9conomiste am\u00e9ricain Walt Whitman Rostow \u00e0 l\u2019adresse des pays alors qualifi\u00e9s de tiers-monde.<\/p>\nSi l\u2019on se r\u00e9f\u00e8re \u00e0 cette th\u00e9orie, nous ne serions qu\u2019au stade 2, celui des conditions pr\u00e9alables au d\u00e9collage (Preconditions for take-off<\/em>). Ainsi, d\u2019un peuple \u00abarri\u00e9r\u00e9\u00bb<\/em> en civilisation, on s\u2019\u00e9l\u00e8vera tr\u00e8s faiblement et progressivement au niveau des peuples avanc\u00e9s qu\u2019excite le d\u00e9veloppement, incapables de r\u00e9sister aux pures vanit\u00e9s de la croissance et aux mirages de la soci\u00e9t\u00e9 de consommation. Gr\u00e2ce \u00e0 cette politique on substituera le bien-\u00eatre parfait \u00e0 l\u2019excessif mal-\u00eatre.<\/p>\nImposture des chefs et ignorance des peuples <\/strong><\/p>\nLa lutte contre la crise socio-\u00e9conomique que traverse le pays tourne \u00e0 la recette-miracle. Car les gouvernements, s\u2019ils ont \u00e9t\u00e9 capables d\u2019identifier les probl\u00e8mes, s\u2019\u00e9taient tous montr\u00e9s bien f\u00e2cheusement incapables d\u2019user des leviers possibles pour rebondir.<\/p>\n
Les nombreux \u00e9v\u00e9nements sociaux, les d\u00e9fis d\u00e9mocratiques, en plus des incertitudes temporaires, mettent chaque jour en \u00e9vidence la vuln\u00e9rabilit\u00e9 du pays en raison aussi de la forte exposition de certaines activit\u00e9s aux turbulences mondiales de l\u2019\u00e9conomie.<\/p>\n
Ainsi, la d\u00e9gradation de l\u2019ambiance politique, l\u2019instabilit\u00e9 sociale, le jeu pervers d\u2019un syndicat peu accommodant et aux vis\u00e9es hors de proportion et les d\u00e9faillances d\u2019infrastructure, n\u2019encouragent plus le capital financier et font fuir les investissements \u00e9trangers en abandonnant des masses d\u2019\u00eatre \u00e0 la d\u00e9tresse.<\/p>\n
La s\u00e9v\u00e9rit\u00e9 de la crise frappe ainsi de plein fouet les plus vuln\u00e9rables au moment o\u00f9 d\u2019autres semblent la traverser sans m\u00eame s\u2019en rendre compte. Mieux, leur \u00e2pret\u00e9 au gain trouve, compte tenu du d\u00e9litement de l\u2019Etat, un terreau fertile \u00e0 leur avidit\u00e9 de gagner toujours plus d\u2019argent.<\/p>\n
Maintenant, comment le chef de gouvernement compte-t-il, m\u00eame en travaillant le dimanche, r\u00e9aliser cet hypoth\u00e9tique d\u00e9collage en l\u2019absence de facteurs de croissance? Le r\u00f4le du travail, sa qualit\u00e9 ainsi que le niveau de qualification des travailleurs, la hausse de la productivit\u00e9, les capacit\u00e9s d\u2019innovation, l’implantation de petites et de moyennes entreprises dans des milieux d\u00e9favoris\u00e9s, sont autant de facteurs que la LF 2017 n\u2019annonce pas et que le gouvernement ne pourra pas transformer en actions.<\/p>\n
On parle souvent, trop souvent m\u00eame, du probl\u00e8me lancinant du d\u00e9veloppement r\u00e9gional. Il a mobilis\u00e9 r\u00e9gimes et pouvoirs publics, provoqu\u00e9 les col\u00e8res des populations qui souvent d\u00e9g\u00e9n\u00e8rent en rebellions, mais demeurera toujours sans solutions tant que rien n\u2019est sp\u00e9cifi\u00e9.<\/p>\n
Sans la compr\u00e9hension des effets des structures socio-spatiales, en particulier la pr\u00e9gnance du mod\u00e8le culturel local \u00e0 forte composante religieuse, clanique ou partisane sur les conditions du d\u00e9veloppement, on n\u2019arrivera jamais \u00e0 rien.<\/p>\n
Il faut une autre approche qui mettra \u00e0 contribution g\u00e9ographes, historiens, \u00e9conomistes et sociologues qui produiront sur ces r\u00e9gions des analyses dont la plupart doivent s\u2019inscrire dans une d\u00e9marche d\u00e9lib\u00e9r\u00e9ment pluridisciplinaire.<\/p>\n
Par ailleurs, la mobilisation des capitaux repose avant tout, sinon exclusivement, sur la contribution de l\u2019Etat via les institutions financi\u00e8res internationales. Les investissements priv\u00e9s interviennent dans un second temps mais contribuent peu \u00e0 la consolidation du processus engag\u00e9.<\/p>\n
Au vu de l\u2019immaturit\u00e9 politique dans ce pays, de son avenir compromis, de sa mauvaise gestion, je me demande si finalement Youssef Chahed n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 bien inspir\u00e9, \u00e0 l\u2019insu de son plein gr\u00e9, d\u2019utiliser ce vocable bien adapt\u00e9 aux soci\u00e9t\u00e9s en r\u00e9gression o\u00f9 l\u2019\u00e9conomie d\u00e9g\u00e9n\u00e8re en corruption, la parole politique en vulgarit\u00e9, les \u00e9changes \u00e9conomiques en malversations, la recherche du profit en cupidit\u00e9, la justice fiscale en in\u00e9galit\u00e9s sociales.<\/p>\n
Pendant ce temps, tout ce qui est de nature d\u2019exciter le d\u00e9veloppement est \u00e9vacu\u00e9. On s\u2019accorde \u00e0 ne pas reconna\u00eetre les grands talents, les originalit\u00e9s marqu\u00e9es, \u00e0 d\u00e9courager l\u2019innovation et \u00e0 mal r\u00e9compenser l\u2019effort.<\/p>\n
L\u2019imposture des chefs et l’ignorance des peuples deviennent alors une fatalit\u00e9 in\u00e9vitable.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Aux commandes d\u2019un avion Tunisie clou\u00e9 au sol, Youssef Chahed promet le d\u00e9collage en 2017, alors que tous les moteurs sont en panne. L\u2019impossible n\u2019est pas tunisien\u2026 Par Yassine Essid<\/p>\n","protected":false},"author":8,"featured_media":76383,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[992,997,2433],"tags":[22544],"class_list":["post-76382","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-a-la-une","category-politique","category-tunisie","tag-loi-de-finances-2017"],"yoast_head":"\n
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