{"id":76923,"date":"2016-12-27T17:32:49","date_gmt":"2016-12-27T16:32:49","guid":{"rendered":"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/?p=76923"},"modified":"2016-12-28T09:07:48","modified_gmt":"2016-12-28T08:07:48","slug":"arp-une-academie-parlementaire-pour-quoi-faire","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2016\/12\/27\/arp-une-academie-parlementaire-pour-quoi-faire\/","title":{"rendered":"ARP : Une Acad\u00e9mie parlementaire pour quoi faire ?"},"content":{"rendered":"<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-76924 aligncenter\" src=\"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/wp-content\/uploads\/2016\/12\/Assemblee-Academie.jpg\" alt=\"\" width=\"626\" height=\"380\" \/><\/p>\n<p><em><strong>Une Acad\u00e9mie parlementaire sera lanc\u00e9e en 2017 au sein de l\u2019Assembl\u00e9e des repr\u00e9sentants du peuple (ARP)\u2026 pour lutter contre l\u2019illettrisme des d\u00e9put\u00e9s.<\/strong> <\/em><\/p>\n<p>Par<strong> Yassine Essid<\/strong><\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<p>Dans les affaires qui engagent l\u2019avenir de la nation, le principe d\u2019une parfaite connaissance des affaires du monde doit \u00eatre convenablement respect\u00e9. Il faut d\u00e9sormais reconna\u00eetre que tout \u00e9lu qui si\u00e8ge \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9 devrait b\u00e9n\u00e9ficier, au-del\u00e0 des moyens mat\u00e9riels et financiers attach\u00e9s \u00e0 sa fonction, d\u2019un outil d\u2019encadrement scientifique et de mise \u00e0 niveau qui agirait de mani\u00e8re ind\u00e9pendante et compl\u00e9mentaire.<\/p>\n<p>D\u00e8s lors, on ne peut que saluer l\u2019initiative de cr\u00e9er, au sein de l\u2019institution l\u00e9gislative, une Acad\u00e9mie parlementaire qui invitera les repr\u00e9sentants du peuple \u00e0 se soumettre volontairement \u00e0 cette recherche de l\u2019exigence culturelle afin de mieux comprendre les enjeux du monde.<\/p>\n<p>Sous la vo\u00fbte du Palais du Bardo, la compagnie des repr\u00e9sentants du peuple poss\u00e9dera d\u00e9sormais sa physionomie propre et manifestera une vitalit\u00e9 intellectuelle cr\u00e9atrice et un pouvoir remarquable d\u2019assimilation en s\u2019adjoignant des personnalit\u00e9s \u00e9m\u00e9rites dans le domaine des sciences humaines et sociales. C\u2019est ainsi qu\u2019elle b\u00e9n\u00e9ficiera des talents de juristes, d\u2019experts en \u00e9conomie, d\u2019historiens, de penseurs venus d\u2019horizons diff\u00e9rents. Elle disposera un jour peut-\u00eatre sa propre biblioth\u00e8que et rien n\u2019emp\u00eache que des d\u00e9put\u00e9s puissent composer divers \u00e9crits qui seraient accessibles dans les publications p\u00e9riodiques de l\u2019Acad\u00e9mie.<\/p>\n<p>Quel bel hommage rendu \u00e0 cette initiative et quel beau geste de reconnaissance envers ses prometteurs que de voir les 217 titulaires de si\u00e8ges, f\u00e9rus de culture et de savoir, se pr\u00e9cipiter chaque fois que n\u00e9cessaire pour assister aux conf\u00e9rences ou participer aux s\u00e9minaires portant sur les progr\u00e8s enregistr\u00e9s sur les nouvelles sc\u00e8nes politiques nationale et internationale !<\/p>\n<p>Mais avant d\u2019en arriver l\u00e0, voyons d\u2019abord, et au-del\u00e0 des fantasmes fondateurs, quelles sont en g\u00e9n\u00e9ral les fonctions d&rsquo;un repr\u00e9sentant du peuple? Quelle mission est-il cens\u00e9 remplir au sein de l\u2019assembl\u00e9e. Bref, quelle devrait \u00eatre sa v\u00e9ritable place dans le syst\u00e8me institutionnel?<\/p>\n<p><strong>Brimades mutuelles et d\u00e9foulement collectif<\/strong><\/p>\n<p>Dans les d\u00e9mocraties avanc\u00e9es, la majorit\u00e9 absolue des d\u00e9put\u00e9s con\u00e7oit son r\u00f4le comme tout \u00e0 la fois national et local. On constate d\u2019abord leur activit\u00e9 premi\u00e8re au sein de l\u2019institution parlementaire \u00e0 travers l\u2019\u00e9laboration des lois, leur discussion, le d\u00e9p\u00f4t d\u2019amendements et le vote.<\/p>\n<p>On observe \u00e9galement et, surtout, le r\u00f4le actif du d\u00e9put\u00e9 en tant qu&rsquo;interm\u00e9diaire entre les \u00e9lecteurs de sa circonscription, selon que celle-ci est \u00e0 dominante rurale ou industrielle, et l&rsquo;administration, intervenant sans repos sur des probl\u00e8mes concrets d\u2019\u00e9ducation, de protection sociale, de cr\u00e9ation d\u2019entreprise, de ch\u00f4mage, etc.<\/p>\n<p>L\u2019\u00e9lu a enfin un r\u00f4le \u00e0 jouer dans le contr\u00f4le de l&rsquo;activit\u00e9 gouvernementale. Ce faisant, sa participation d\u00e9termine les grandes options politiques du pays et d\u2019influer sur elles.<\/p>\n<p>L\u2019Assembl\u00e9e est aussi une caisse de r\u00e9sonance \u00e0 son action militante et lui sert de tribune pour exposer les id\u00e9es d\u00e9fendues par son parti. Celui-ci constitue pour lui une in\u00e9puisable source d\u2019informations critiques et lui sert surtout d\u2019instrument de mise \u00e0 niveau et de s\u2019orienter \u00e0 travers l\u2019inqui\u00e9tante d\u00e9r\u00e9gulation de l\u2019information en d\u00e9veloppant son sens critique.<\/p>\n<p>En Tunisie, et depuis la Constituante, les choses n\u2019ont gu\u00e8re chang\u00e9. L\u2019h\u00e9micycle est toujours le lieu o\u00f9 des d\u00e9put\u00e9s s\u2019interpellent, hurlent, vocif\u00e8rent, vilipendent et ne peuvent pas discuter sans se jeter des invectives \u00e0 la figure. Un indigne spectacle de personnalit\u00e9s pr\u00e9tendant repr\u00e9senter d\u00e9mocratiquement le peuple.<\/p>\n<p>En fait, on assiste \u00e0 chaque d\u00e9bat \u00e0 d\u2019\u00e9ternelles joutes parlementaires o\u00f9 se succ\u00e8dent de part et d\u2019autres les cris d\u2019indignation, les critiques virulentes, les contestations, les empoignades voire les propos calomnieux. Tout cela, bien s\u00fbr, au nom de l\u2019exercice de la d\u00e9mocratie et de la s\u00e9paration des pouvoirs.<\/p>\n<p>Lorsqu\u2019on parle, en d\u00e9mocratie de tel ou tel d\u00e9put\u00e9, on a g\u00e9n\u00e9ralement \u00e0 l\u2019esprit une parfaite connaissance des personnes charg\u00e9es de repr\u00e9senter une collectivit\u00e9, leur parcours, leurs programmes, leur vision de l\u2019avenir etc. On a \u00e0 l\u2019esprit des candidats qui parcourent en long et en large les quatre coins du pays portant messages, promesses ou mises en garde.<\/p>\n<p>Contrairement aux pays d\u00e9mocratiques, la qu\u00eate aux voix en Tunisie ne r\u00e9pond \u00e0 aucune organisation, \u00e0 aucune exigence de v\u00e9rit\u00e9. Il n\u2019existe aucune relation entre l\u2019\u00e9lu et son \u00e9lecteur, aucun dialogue formel ou informel qui se noue habituellement entre le repr\u00e9sentant du peuple et le citoyen. La distance entre les quelques individus qui occupent en permanence la sc\u00e8ne politique et les populations est immense et n\u2019existe que parce que les m\u00e9dias et les r\u00e9seaux sociaux en font leurs choux gras : les formules sont fig\u00e9es, les slogans vides, les d\u00e9bats futiles, les jeux de mots ineptes et l\u2019int\u00e9r\u00eat pour le fait divers prend le pas sur les probl\u00e8mes r\u00e9els du pays. Associations d\u2019images, comparaisons et m\u00e9taphores d\u00e9sobligeantes d\u00e9naturent l\u2019action de l\u2019adversaire et le ridiculise.<\/p>\n<p>Les interventions des d\u00e9put\u00e9s, lors des derniers d\u00e9bats budg\u00e9taires, avaient valu aux ministres bien des mis\u00e8res.<\/p>\n<p>D\u2019autres personnalit\u00e9s se retrouvent \u00e9galement stigmatis\u00e9es, insult\u00e9es, trait\u00e9es de fa\u00e7on humiliante et insolente par des d\u00e9tracteurs sans pudeur ni retenue qui se sont arrog\u00e9s le titre de d\u00e9fenseurs des lois et des d\u00e9crets du peuple.<\/p>\n<p>Chaque s\u00e9ance se transforme illico en s\u00e9ance de brimades et de d\u00e9foulement collectif, plut\u00f4t qu\u2019en un d\u00e9bat serein capable d\u2019\u00e9clairer les diff\u00e9rents enjeux politiques et socio-\u00e9conomiques du pays. Tout cela se d\u00e9roule \u00e9videmment au m\u00e9pris du respect du citoyen ordinaire.<\/p>\n<p>D\u00e8s lors, on est devenu dangereusement indiff\u00e9rent \u00e0 la politique. Car au d\u00e9sordre des images se m\u00ealent discours, d\u00e9clarations intempestives, menaces et autres accusations o\u00f9 se confondent sciemment le vrai et le faux.<br \/>\nDans un tel brouillard, l\u2019\u00e9lecteur, qui a bien besoin de parfaire ses connaissances, car il n\u2019a jamais su en quoi consiste l\u2019essentiel de l\u2019activit\u00e9 politique, parvient difficilement \u00e0 faire le partage entre le superficiel et le consistant, l\u2019h\u00e9t\u00e9rog\u00e8ne et le coh\u00e9rent, le rationnel et le d\u00e9raisonnable, la trivialit\u00e9 du propos et l\u2019inconsistance de la r\u00e9flexion.<\/p>\n<p>S\u2019il en est ainsi de la politique aujourd\u2019hui, pourquoi des citoyens se donneraient-ils la peine demain de s\u2019int\u00e9resser ou de participer aux prochains scrutins?<\/p>\n<p><strong>Un instrument de lutte contre l\u2019illettrisme des d\u00e9put\u00e9s <\/strong><\/p>\n<p>Certes, bien des d\u00e9put\u00e9s nouvellement promus d\u00e9couvrent qu\u2019ils n\u2019arrivent pas \u00e0 assumer leurs nouvelles responsabilit\u00e9s faute de disposer des connaissances de base n\u00e9cessaires. Aussi, le recourt \u00e0 une d\u00e9nomination plus modeste et plus discr\u00e8te tel, par exemple, de \u00ab<em>centre d\u2019\u00e9ducation permanente pour d\u00e9put\u00e9s<\/em>\u00bb aurait un effet bien autrement efficace que cette pompeuse et ridicule appellation d\u2019Acad\u00e9mie. Les repr\u00e9sentants du peuple autant que leurs encadreurs n\u2019\u00e9tant ni des po\u00e8tes, ni des \u00e9crivains et encore moins des hommes de pens\u00e9e et d\u2019avenir.<\/p>\n<p>En tant qu\u2019instrument de lutte contre l\u2019illettrisme des d\u00e9put\u00e9s, \u00ab<em>l\u2019Acad\u00e9mie<\/em>\u00bb, puisqu\u2019il faut l\u2019appeler ainsi, devrait plut\u00f4t s\u2019orienter vers l\u2019\u00e9tude de la vertu, des m\u0153urs forg\u00e9es par l\u2019histoire, et les propri\u00e9t\u00e9s de l\u2019\u00e2me humaine qui permettraient de comprendre les modes de gouvernement des hommes, dans le but de les am\u00e9liorer et de les rendre conformes aux exigences de la raison.<\/p>\n<p>En l\u2019\u00e9tat actuel des choses, les repr\u00e9sentants du pauvre peuple auraient plus besoin d\u2019un conseil d\u2019\u00e9thique et d\u2019exercice de la retenue dans une perspective disciplinaire. Bien de d\u00e9put\u00e9s ont bien plus besoin de retourner sur les bancs de l\u2019\u00e9cole que de profiter d\u2019une mise \u00e0 niveau acad\u00e9mique.<\/p>\n<p>Aussi, corrigera-t-on avec une s\u00e9v\u00e9rit\u00e9 particuli\u00e8re la paresse, le manque d\u2019assiduit\u00e9 ou le peu d\u2019int\u00e9r\u00eat manifest\u00e9 pour certaines sessions. On r\u00e9duira le temps long de leur r\u00e9cr\u00e9ation, leurs bavardages incessants, leur manque d\u2019int\u00e9r\u00eat pour les d\u00e9bats. On agira avec une exceptionnelle fermet\u00e9 contre les manifestations bruyantes et insolentes contre leurs coll\u00e8gues, le pr\u00e9sident de l\u2019Assembl\u00e9e, ses adjoints et m\u00eame \u00e0 l\u2019adresse des ministres de la R\u00e9publique.<\/p>\n<p>On identifiera leur manque de concentration et l\u2019on fera en sorte d\u2019\u00e9viter l\u2019apparition d\u2019orageux conflits, de fortes oppositions, d\u2019amplification des querelles qui d\u00e9g\u00e9n\u00e8rent en tapage et en chahut. Il ne faut pas craindre non plus de solliciter leur int\u00e9r\u00eat imm\u00e9diat en leur posant une question et en leur demandant de produire avec diligence la r\u00e9ponse idoine.<\/p>\n<p>Enfin, la proximit\u00e9 physique d\u2019un superviseur les responsabilisera et permettra d\u2019indiquer calmement mais fermement aux agitateurs : <em>\u00abJe veux que tu te taises!\u00bb<\/em> Et si \u00e7a ne suffit pas, on peut leur demander de croiser les bras et de s\u2019accorder une pause. \u00c7a peut sembler modeste mais c\u2019est une mani\u00e8re efficace d\u2019intervenir sans d\u00e9mobiliser le groupe. Enfin, tout cela d\u00e9pend bien s\u00fbr du contexte. La fermet\u00e9, la distance, parfois l\u2019humour peuvent \u00eatre aussi la solution.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Une Acad\u00e9mie parlementaire sera lanc\u00e9e en 2017 au sein de l\u2019Assembl\u00e9e des repr\u00e9sentants du peuple (ARP)\u2026 pour lutter contre l\u2019illettrisme des d\u00e9put\u00e9s. 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