Daniel H. Rubinstein<\/strong><\/p>\n<\/p>\n
![](\"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/wp-content\/uploads\/2016\/03\/Daniel-Rubinstein.jpg\")
Je suis arriv\u00e9 en Tunisie en tant qu\u2019ambassadeur en octobre 2015 mais ma relation avec le pays et son peuple a en fait commenc\u00e9 \u00e0 la fin des ann\u00e9es 90.<\/p>\n
En quelque sorte, la Tunisie \u00e0 laquelle je suis revenu en 2015 est celle que je connaissais depuis des ann\u00e9es, avec la musique du stambeli et du malouf, la rivalit\u00e9 entre les \u00e9quipes locales de football et de handball, le m\u00e9lange entre la langue arabe et fran\u00e7aise, et les pignons flottant sur le th\u00e9 \u00e0 la menthe.<\/p>\n
Cependant, avec ces traditions r\u00e9silientes, la Tunisie \u00e0 laquelle je suis retourn\u00e9 qui est dans sa cinqui\u00e8me ann\u00e9e de l\u2019\u00e8re post Ben Ali, est un pays qui passe par une p\u00e9riode de transition \u00e0 la fois passionnante et difficile. Cette transition ne manque pas de p\u00e9nible compr\u00e9hension de soi, car ce pays, tout comme ses citoyens, est en train de se red\u00e9finir et d’apprendre ce que signifie \u00eatre une d\u00e9mocratie apr\u00e8s la r\u00e9volution de 2011.<\/p>\n
Les Tunisiens sont encore en train de d\u00e9cider comment ils veulent int\u00e9grer les principes d\u00e9mocratiques dans la vie quotidienne, et par la suite d\u00e9finir aux futures g\u00e9n\u00e9rations ce que signifie \u00eatre Tunisien.<\/p>\n
\u00c9tant un partenaire strat\u00e9gique et un ami de longue date avec qui les relations diplomatiques datent depuis 1795, les \u00c9tats-Unis continueront \u00e0 soutenir la nouvelle Tunisie qui aspire \u00e0 l\u2019avenir.<\/p>\n
Entre deuils, progr\u00e8s et accomplissements<\/strong><\/p>\nLorsque la Tunisie a choisi son premier pr\u00e9sident d\u00e9mocratiquement \u00e9lu en 2014, les \u00c9tats-Unis ont applaudi le processus politique de la Tunisie; nous avons observ\u00e9 la maturit\u00e9 politique manifest\u00e9e par les Tunisiens qui, durant des ann\u00e9es, ont forg\u00e9 un consensus sur les questions essentielles pour le succ\u00e8s continu du pays. Nous avons partag\u00e9 le deuil avec les Tunisiens au cours des derni\u00e8res ann\u00e9es quand les attaques terroristes ont frapp\u00e9 le pays et ont menac\u00e9 les progr\u00e8s durement acquis. Nous avons aussi c\u00e9l\u00e9br\u00e9 les accomplissements tunisiens dans les urnes \u00e9lectorales et ailleurs.<\/p>\n
Ces attaques ont profond\u00e9ment frapp\u00e9 le secteur du tourisme et l\u2019\u00e9conomie qui est d\u00e9j\u00e0 en difficult\u00e9 et continue \u00e0 l\u2019\u00eatre. La Tunisie a besoin de renforcer davantage son identit\u00e9 et ses valeurs d\u00e9mocratiques, d\u2019am\u00e9liorer ses capacit\u00e9s s\u00e9curitaires, et favoriser une \u00e9conomie plus inclusive, vibrante et diversifi\u00e9e. La stagnation ou la r\u00e9gression d\u2019une de ces trois fronts menace la trajectoire de la Tunisie.<\/p>\n
Cependant la Tunisie a r\u00e9ussi l\u00e0 o\u00f9 les autres pays ont \u00e9chou\u00e9 et cela gr\u00e2ce \u00e0 l\u2019engagement des citoyens \u00e0 travailler ensemble en paix malgr\u00e9 leurs diff\u00e9rences politiques. Nous devons continuer \u00e0 soutenir cet engagement, alors qu\u2019une concurrence politique saine s\u2019enracine. Le succ\u00e8s est essentiel pour ce pays de 11 millions de personnes \u00e0 la recherche d’un avenir d\u00e9mocratique, s\u00fbr et prosp\u00e8re.<\/p>\n
Le succ\u00e8s continu de la Tunisie est \u00e9galement essentiel pour la r\u00e9gion du Maghreb et pour notre monde interconnect\u00e9. La consolidation de la d\u00e9mocratie de la Tunisie a \u00e9t\u00e9 et reste toujours dans l\u2019int\u00e9r\u00eat national des \u00c9tats-Unis. L\u2019aide des \u00c9tats-Unis et d\u2019autres partenaires renforce les chances de la Tunisie pour le succ\u00e8s \u00e0 long terme, et \u00e0 son tour rend le Moyen-Orient, l\u2019Afrique du Nord et le bassin m\u00e9diterran\u00e9en un endroit meilleur et plus s\u00fbr pour tous.<\/p>\n
Des transformations spectaculaires <\/strong><\/p>\nDepuis 2011, la Tunisie a connu des transformations spectaculaires, peut-\u00eatre la plus remarquable de tous serait la croissance et la prolif\u00e9ration de la soci\u00e9t\u00e9 civile. Dans un pays o\u00f9 les groupes d\u2019int\u00e9r\u00eat et de sensibilisation ont d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 rejet\u00e9es ou annul\u00e9es, il y a maintenant des milliers d\u2019organisations non gouvernementales enregistr\u00e9es.<\/p>\n
Les \u00c9tats-Unis soutiennent les Tunisiens et leurs efforts qui visent \u00e0 renforcer les institutions d\u00e9mocratiques aux niveaux local et national. Nos programmes offrent une assistance technique ainsi qu\u2019une formation aux membres du Parlement et aux repr\u00e9sentants du pouvoir ex\u00e9cutif pour d\u00e9centraliser l\u2019autorit\u00e9 et la responsabilit\u00e9 et pour habiliter les 24 gouvernorats de la Tunisie \u00e0 travers les \u00e9lections municipales.<\/p>\n
Depuis la r\u00e9volution, nous avons contribu\u00e9 \u00e0 multiplier les possibilit\u00e9s pour les femmes et les jeunes pour pr\u00e9senter leurs candidatures aux \u00e9lections. Par cons\u00e9quent, les partis politiques ont amplifi\u00e9 leurs efforts pour entrer en contact avec les citoyens dans les r\u00e9gions en dehors de Tunis et des villes c\u00f4ti\u00e8res.<\/p>\n
Les r\u00e9sultats et le progr\u00e8s continu de cette transition sont \u00e9vidents dans le gouvernement tunisien sur tous les niveaux. Les pr\u00e9paratifs des \u00e9lections municipales et la mise en \u0153uvre de la d\u00e9centralisation ne sont que deux simples exemples. Pour de nombreux Tunisiens qui habitent dans des r\u00e9gions historiquement marginalis\u00e9es, ces \u00e9lections locales ainsi que la d\u00e9volution du pouvoir hors la capitale d\u00e9finiront l\u2019importance du r\u00f4le qu\u2019ils jouent quand il s\u2019agit de d\u00e9terminer leur avenir.<\/p>\n
Des progr\u00e8s concrets ont aussi \u00e9t\u00e9 accomplis dans le renforcement de la soci\u00e9t\u00e9 civile et le d\u00e9veloppement de la transparence, un accomplissement qui aurait \u00e9t\u00e9 inimaginable cinq ans auparavant.<\/p>\n
Sur le plan juridique, la Tunisie a r\u00e9cemment adopt\u00e9 une loi emp\u00eachant la traite des \u00eatres humains et accordant l\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019information publique. Elle a aussi mis en place une instance anti-torture.<\/p>\n
La stabilit\u00e9 qui renforce la d\u00e9mocratie<\/strong><\/p>\nLa d\u00e9mocratie de la Tunisie durement acquise ne survivra pas, en revanche, si elle n\u2019est pas abrit\u00e9e des menaces \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9. M\u00eame si l’ann\u00e9e 2016 a \u00e9t\u00e9 calme dans l\u2019ensemble, les attentats terroristes de 2015 dans un h\u00f4tel au bord de la mer \u00e0 Sousse, au Mus\u00e9e national du Bardo, et contre la garde pr\u00e9sidentielle \u00e0 Tunis ont \u00e9t\u00e9 des coups douloureux qui ont secou\u00e9 le sens de s\u00e9curit\u00e9 des Tunisiens. Cependant, la capacit\u00e9 du pays \u00e0 repousser l\u2019attaque de l\u2019\u00c9tat islamique sur la ville frontali\u00e8re de Ben Guerdane au mois de mars de cette ann\u00e9e a montr\u00e9 au monde que les Tunisiens sont capable de d\u00e9fendre leur d\u00e9mocratie.<\/p>\n
La Tunisie est un Etat de premi\u00e8re ligne qui participe avec la coalition contre l\u2019\u00c9tat islamique, et ses contributions politiques et diplomatiques \u00e0 la stabilit\u00e9 r\u00e9gionale sont substantielles, surtout en ce qui concerne la Libye. Un tel engagement ainsi que la r\u00e9action aux menaces internes montrent que la Tunisie est non seulement pr\u00eate, mais aussi d\u00e9termin\u00e9e et capable de cr\u00e9er une oasis de s\u00e9curit\u00e9 dans une r\u00e9gion instable. Cependant, ceci ne peut pas \u00eatre accompli par les Tunisiens seules.<\/p>\n
C\u2019est pourquoi nous avons doubl\u00e9 notre aide s\u00e9curitaire pour la Tunisie cette ann\u00e9e. Ceci comprend la formation des forces de s\u00e9curit\u00e9 tunisiennes ainsi que les forces militaires et la modernisation de leurs mat\u00e9riels ainsi que leurs m\u00e9thodologies. Notre assistance vise \u00e0 aider les forces militaires, la police et la garde nationale tunisiennes \u00e0 \u00e9voluer en forces mieux \u00e9quip\u00e9es pour faire face aux menaces internes et externes. Nous am\u00e9liorons \u00e9galement la capacit\u00e9 de la Tunisie \u00e0 d\u00e9tecter le trafic d’armes et renforcer la s\u00e9curit\u00e9 des fronti\u00e8res.<\/p>\n
Nous saluons les institutions tunisiennes du maintien de l’ordre public et celles de la justice p\u00e9nale qui ont fait preuve de respect des droits de l’homme et Etat du droit. Au cours de l\u2019ann\u00e9e derni\u00e8re, nous avons offert une formation pour les officiers du minist\u00e8re de l’Int\u00e9rieur tunisien sur les op\u00e9rations anti\u00e9meutes. Au cours des manifestations en janvier 2016, la police a directement montr\u00e9 l’effet positif de cette formation en prot\u00e9geant les citoyens, ainsi que les agents s\u00e9curitaires.<\/p>\n
L\u2019aide des \u00c9tats-Unis soutient les efforts du secteur judiciaire tunisien pour mettre en \u0153uvre de meilleures proc\u00e9dures pour les enqu\u00eates et les poursuites. Nous travaillons avec le minist\u00e8re de l\u2019Int\u00e9rieur pour am\u00e9liorer les proc\u00e9d\u00e9s permettant au citoyen de d\u00e9poser une plainte contre la police sans aucune crainte de repr\u00e9sailles.<\/p>\n
L\u2019\u00e9conomie qui alimente la stabilit\u00e9<\/strong><\/p>\nLa stabilit\u00e9 continue de la Tunisie d\u00e9pend du renforcement de la p\u00e9rennit\u00e9 \u00e9conomique, le dynamisme, l\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019opportunit\u00e9. M\u00eame si les bailleurs du fond internationaux peuvent renforcer la r\u00e9forme et le d\u00e9veloppement du secteur s\u00e9curitaire tunisien, l\u2019extr\u00e9misme violent continuera \u00e0 attirer les Tunisiens qui ne disposent pas des moyens pour leurs familles, leurs communaut\u00e9s et leur soci\u00e9t\u00e9.<\/p>\n
En d\u00e9pit de ces d\u00e9fis, le gouvernement tunisien fait des progr\u00e8s \u00e0 travers des r\u00e9formes \u00e9conomiques qui seront plus p\u00e9rennes vu qu\u2019ils sont le r\u00e9sultat d\u2019un processus politique l\u00e9gitime. Les nouvelles lois de partenariat entre le secteur public et priv\u00e9, les lois bancaires, les lois sur la faillite renforceront les relations \u00e9conomiques mondiales de la Tunisie, y compris celle avec les \u00c9tats-Unis, qui permettrons l\u2019augmentation des investissements et du commerce, et qui rendrons le secteur priv\u00e9 plus robuste.<\/p>\n
Bien que l\u2019\u00e9tablissement des institutions p\u00e9rennes pour le d\u00e9veloppement \u00e0 long terme soit essentiel \u00e0 la r\u00e9ussite, c\u2019est maintenant plus que jamais que la Tunisie a besoin de soutien. C\u2019est pourquoi, depuis 2012, les \u00c9tats-Unis ont aid\u00e9 la Tunisie \u00e0 acc\u00e9der \u00e0 un financement abordable d\u2019un peu pr\u00e8s d\u2019un milliard de dollars et demi \u00e0 travers trois garanties de pr\u00eats.<\/p>\n
La coop\u00e9ration bilat\u00e9rale se poursuit avec des \u00e9v\u00e8nements marquants comme la premi\u00e8re r\u00e9union pl\u00e9ni\u00e8re de la commission \u00e9conomique mixte tuniso-am\u00e9ricaine \u00e0 Washington au mois de mai. Les deux pays ont annonc\u00e9 une s\u00e9rie de mesures destin\u00e9es \u00e0 multiplier les opportunit\u00e9s d’investissement, cr\u00e9er des emplois, am\u00e9liorer le climat g\u00e9n\u00e9ral des affaires, et stimuler une croissance \u00e9conomique pour le bien de tous les citoyens tunisiens.<\/p>\n
Des programmes comme le Tunisian American Enterprise Fund (TAEF) illustrent l\u2019engagement des \u00c9tats-Unis \u00e0 investir dans les petites et moyennes entreprises (PME). Gr\u00e2ce \u00e0 un financement substantiel du Congr\u00e8s am\u00e9ricain, TAEF investit dans des PME, qui sont parmi les stimulateurs les plus importants de la cr\u00e9ation d\u2019emplois, ce qui m\u00e8nera \u00e0 construire la viabilit\u00e9 du secteur priv\u00e9 en Tunisie \u00e0 long terme.<\/p>\n
D\u2019autres programmes d\u2019assistance soutiennent les nouvelles entreprises de la Tunisie ainsi que les jeunes entrepreneurs et les aident \u00e0 inciter le d\u00e9veloppement men\u00e9 par le secteur priv\u00e9. Ces programmes ont aussi soutenu la cr\u00e9ation de plus de 12.000 nouveaux emplois durables dans le secteur priv\u00e9, permettant une concurrence libre en Tunisie et la consid\u00e9rable am\u00e9lioration de la comp\u00e9titivit\u00e9 du pays dans l\u2019\u00e9conomie r\u00e9gionale et mondiale, une politique qui m\u00e9rite l\u2019attention particuli\u00e8re des Tunisiens, des Am\u00e9ricains, et de tous ceux qui ont investi dans un avenir meilleur pour la Tunisie d\u00e9mocratique.<\/p>\n
Penser \u00e0 l\u2019avenir<\/strong><\/p>\n\u00abIl est important de reconna\u00eetre que le lieu o\u00f9 le printemps arabe a commenc\u00e9 est un endroit o\u00f9 nous avons vu les progr\u00e8s les plus extraordinaires permettant \u00e0 tous les partis et tous les secteurs de la population, y compris les femmes et les minorit\u00e9s, [\u00e0] participer pleinement \u00e0 la vie civique et politique de la nation. Ceci est un bon signe pour l\u2019avenir de la Tunisie et l\u2019avenir de ses enfants… Je voudrais que le pr\u00e9sident et le peuple tunisiens sachent que les \u00c9tats-Unis croient en la Tunisie, nous nous sommes investis dans son succ\u00e8s, et nous travaillerons en tant que partenaire stable pour les ann\u00e9es \u00e0 venir.\u00bb<\/em><\/p>\nCette d\u00e9claration du Pr\u00e9sident Obama apr\u00e8s sa rencontre avec le Pr\u00e9sident tunisien B\u00e9ji Caid Essebsi, au mois de mai 2015, est toujours vraie. La Tunisie a r\u00e9alis\u00e9 des exploits extraordinaires au cours des cinq derni\u00e8res ann\u00e9es, mais ces ann\u00e9es n\u2019\u00e9taient pas faciles.<\/p>\n
Les jeunes sont frustr\u00e9s du fait qu\u2019il n\u2019a pas eu de changement fondamental plus rapidement, et la plupart des tunisiens se sont rendu compte que la d\u00e9mocratie est un marathon, pas une course de vitesse. Cependant, m\u00eame face \u00e0 la d\u00e9ception et la dure r\u00e9alit\u00e9 du travail n\u00e9cessaire pour le succ\u00e8s de la d\u00e9mocratie, les Tunisiens maintiennent leur engagement ferme \u00e0 la r\u00e9ussite.<\/p>\n
Notre relation avec la Tunisie se base sur les piliers de la solidification d\u2019une jeune d\u00e9mocratie: renforcer la s\u00e9curit\u00e9 qui a pass\u00e9 par des \u00e9preuves difficiles, et aussi stimuler la croissance \u00e9conomique p\u00e9renne et inclusive. Si l’un des piliers tombe, toute la structure sera en danger. C\u2019est la responsabilit\u00e9 des \u00c9tats-Unis et des autres amis de la Tunisie d\u2019assurer que cette structure reste aussi ferme que possible, et de soutenir cet engagement pour garantir la r\u00e9ussite le succ\u00e8s, et de veiller \u00e0 ce que la Tunisie ait toutes les chances de r\u00e9aliser son r\u00eave de la d\u00e9mocratie.<\/p>\n
* Le titre est de la r\u00e9daction.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Cet article d\u2019opinion a \u00e9t\u00e9 publi\u00e9, le 27 d\u00e9cembre courant, par l\u2019ambassadeur des \u00c9tats-Unis en Tunisie sur le site web de l\u2019ambassade.\u00a0 Par Daniel H. Rubinstein<\/p>\n","protected":false},"author":8,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[992,1000,2433],"tags":[1705,8464,349,1514,3941],"class_list":["post-77149","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-a-la-une","category-tribune","category-tunisie","tag-barack-obama","tag-daniel-h-rubinstein","tag-etats-unis","tag-printemps-arabe","tag-tunisian-american-enterprise-fund"],"yoast_head":"\n
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