{"id":79682,"date":"2017-01-19T15:50:01","date_gmt":"2017-01-19T14:50:01","guid":{"rendered":"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/?p=79682"},"modified":"2017-01-19T20:20:24","modified_gmt":"2017-01-19T19:20:24","slug":"lugtt-et-son-23e-congres-le-defi-de-la-democratisation","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2017\/01\/19\/lugtt-et-son-23e-congres-le-defi-de-la-democratisation\/","title":{"rendered":"L\u2019UGTT et son 23e congr\u00e8s : Le d\u00e9fi de la d\u00e9mocratisation"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/p>\n

L\u2019UGTT, qui s\u2019appr\u00eate \u00e0 tenir son congr\u00e8s, doit revoir son r\u00f4le et son positionnement \u00e0 l\u2019\u00e8re du pluralisme politique et syndical. Et, surtout, se d\u00e9mocratiser et de moderniser.<\/strong><\/em><\/p>\n

Par Fathi Hammami<\/strong> *<\/p>\n

<\/p>\n

Un rendez-vous important se dessine \u00e0 l\u2019horizon : le 23e congr\u00e8s national de l\u2019Union g\u00e9n\u00e9rale tunisienne du travail (UGTT), dont les travaux se d\u00e9rouleront du 22 au 25 janvier courant.<\/p>\n

Evidemment, cette grand-messe ne d\u00e9rogera pas \u00e0 la r\u00e8gle de celles qui ont pr\u00e9c\u00e9d\u00e9. Elle cr\u00e9era l\u2019\u00e9v\u00e9nement au regard de la place remarquable qu\u2019occupe l\u2019organisation syndicale sur la sc\u00e8ne nationale, sans compter l\u2019influence directe des r\u00e9sultats du congr\u00e8s sur le climat social et politique dans le pays.<\/p>\n

Attentive aux enjeux et probl\u00e9matiques d\u2019ordre national et consciente de son poids consid\u00e9rable en Tunisie, nonobstant les rares moments de doute ou de d\u00e9route, l\u2019UGTT a souvent eu une influence positive sur l\u2019\u00e9volution historique de notre pays.<\/p>\n

 <\/p>\n

\n

Une organisation impliqu\u00e9e dans la vie politique<\/strong><\/p>\n

L\u2019UGTT a activement particip\u00e9 au combat national pour l\u2019ind\u00e9pendance et la construction de l\u2019Etat moderne. Elle a \u00e9t\u00e9 d\u2019un grand soutien \u00e0 la r\u00e9volte des jeunes et \u00e0 leurs revendications relatives \u00e0 l\u2019emploi et \u00e0 la dignit\u00e9, qui entra\u00eena la chute de la dictature de Ben Ali, le 14 janvier 2011.<\/p>\n

Elle a contribu\u00e9, \u00e9galement, \u00e0 la r\u00e9ussite du dialogue national, lors de la crise politique de l\u2019\u00e9t\u00e9-automne 2013, d\u00e9marche s\u2019inscrivant dans son adh\u00e9sion \u00e9nergique \u00e0 la construction d\u00e9mocratique post r\u00e9volution.<\/p>\n

L\u2019organisation a su s\u2019impliquer dans la vie politique sans n\u00e9gliger la n\u00e9cessit\u00e9 de se pr\u00e9munir contre toute ing\u00e9rence ou le devoir de d\u00e9fendre les int\u00e9r\u00eats mat\u00e9riels et moraux de la classe ouvri\u00e8re.<\/p>\n

Cette mission historique \u2013 alliant la revendication sociale et le dialogue politique \u2013 a \u00e9t\u00e9 un exercice p\u00e9rilleux, faisant souvent marcher l\u2019organisation sur une corde raide. Mais elle a aid\u00e9 \u00e0 asseoir la singularit\u00e9 de l\u2019UGTT et sa r\u00e9putation. Cette organisation, dont l\u2019histoire est jalonn\u00e9e de sacrifices et de martyres, jouit, en effet, aujourd\u2019hui, d\u2019une position qui force l\u2019estime. Elle est comme \u00abune tente qui abrite tous les Tunisiens, par-del\u00e0 leurs ob\u00e9diences politiques<\/em>\u00bb?, comme aiment \u00e0 dire les syndicalistes, non sans fiert\u00e9.<\/p>\n

<\/p>\n

Le dialogue permanent avec le gouvernement. \u00a0<\/em><\/p>\n

Quel r\u00f4le national pour l\u2019UGTT ? <\/strong><\/p>\n

Naturellement, le congr\u00e8s est l\u2019espace ad\u00e9quat pour discuter de ce positionnement \u00e0 l\u2019\u00e8re du pluralisme politique et syndical et des enjeux importants auxquels fait face le pays. Il reste, cependant, \u00e0 savoir si les d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s au congr\u00e8s sauront assurer la r\u00e9ussite de ce moment important et le pr\u00e9server des tiraillements \u00e9lectoraux. On l\u2019esp\u00e8re bien. Sinon, le congr\u00e8s se r\u00e9duirait \u00e0 un conclave pour d\u00e9signer un nouveau \u00abpape\u00bb<\/em> et ses \u00abpr\u00eatres\u00bb<\/em>.<\/p>\n

Ceci dit, on pourrait se demander si ce congr\u00e8s va marquer un changement dans la ligne de conduite de l\u2019UGTT, qui d\u00e9ciderait d\u2019abandonner le champ de l\u2019action politique pour se confiner, \u00e0 l\u2019avenir, dans les revendications syndicales et corporatistes. Loin de toute sp\u00e9culation, ce revirement nous semble improbable, n\u2019en d\u00e9plaise aux adversaires du mouvement ouvrier qui voudrait voir son r\u00f4le r\u00e9duit aux questions syndicales.<\/p>\n

Le d\u00e9bat sur le r\u00f4le national de l\u2019UGTT ne doit pas s\u2019\u00e9loigner beaucoup de certaines constantes qui la d\u00e9finissent en tant qu\u2019organisation non partisane militant pour l\u2019\u00e9galit\u00e9, l\u2019\u00e9quit\u00e9 et la libert\u00e9, mais qui revendique un droit de regard sur les affaires du pays. Ses membres ne peuvent, certes, pas (ou ne veulent pas) postuler \u00e0 des mandats \u00e9lectifs (pr\u00e9sidentiel, l\u00e9gislatif ou municipal) sous la banni\u00e8re de l\u2019UGTT. Ils doivent cependant s\u2019interroger sur les moyens de renforcer leur r\u00f4le de partenaire national et de confirmer leur leadership de la soci\u00e9t\u00e9 civile. Pour cela, l\u2019organisation ne doit pas se contenter de s\u2019appuyer sur la l\u00e9gitimit\u00e9 historique que lui conf\u00e8rent ses combats pass\u00e9s : cette l\u00e9gitimit\u00e9 doit \u00eatre renforc\u00e9e constamment et la grosse machine a besoin d\u2019\u00eatre graiss\u00e9e et huil\u00e9e. Des restructurations, des r\u00e9formes et des r\u00e9ajustements demeurent donc n\u00e9cessaires pour moderniser l\u2019organisation et renforcer la d\u00e9mocratie en son sein, conform\u00e9ment aux principes de la transparence et de la bonne gouvernance.<\/p>\n

<\/p>\n

Le nouveau si\u00e8ge de l’organisation \u00e0 la cit\u00e9 El-Khadhra jug\u00e9 trop moderne et peu pratique.\u00a0<\/em><\/p>\n

Renouvellement, rajeunissement et modernisation<\/strong><\/p>\n

Dans ce contexte, il convient de g\u00e9n\u00e9raliser la r\u00e8gle des deux mandats \u00e9lectifs \u00e0 toutes les structures dirigeantes. Cette r\u00e8gle, qui est appliqu\u00e9e au niveau du bureau ex\u00e9cutif, doit \u00eatre \u00e9largie aux autres instances. Elle sera d\u2019une grande utilit\u00e9 pour le renouvellement et le rajeunissement de l\u2019organisation<\/p>\n

Il convient \u00e9galement de revoir le syst\u00e8me de prise de d\u00e9cision, jusqu\u2019ici fond\u00e9 sur une forme de repr\u00e9sentation verticale qui ne favorise pas le d\u00e9bat contradictoire et le respect du droit d\u2019expression de la minorit\u00e9. Les syst\u00e8mes de d\u00e9l\u00e9gation et de la votation devraient \u00eatre mis en place graduellement pour garantir une consultation permanente de la base. Pourquoi, par exemple, ne passe-t-on pas au vote \u00e0 propos d\u2019un diff\u00e9rend relatif \u00e0 la poursuite ou non d\u2019une gr\u00e8ve?<\/p>\n

Sur un autre plan, l\u2019\u00e9tablissement du syst\u00e8me du quota pourrait permettre une meilleure repr\u00e9sentation des femmes au sein des structures dirigeantes.<\/p>\n

Pour marquer cette volont\u00e9 de renouvellement, les dirigeants de l\u2019organisation doivent aussi \u0153uvrer \u00e0 d\u00e9barrasser le discours syndical de la langue du bois, du paternalisme et de la surcharge id\u00e9ologique, qui l\u2019ont toujours marqu\u00e9 jusque-l\u00e0.<\/p>\n

* Ancien cadre syndical et ancien membre du comit\u00e9 directeur LTDH.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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