{"id":79839,"date":"2017-01-20T16:21:17","date_gmt":"2017-01-20T15:21:17","guid":{"rendered":"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/?p=79839"},"modified":"2017-01-20T16:35:43","modified_gmt":"2017-01-20T15:35:43","slug":"2008-2016-bilan-de-la-politique-dobama-au-moyen-orient","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2017\/01\/20\/2008-2016-bilan-de-la-politique-dobama-au-moyen-orient\/","title":{"rendered":"2008-2016 : Bilan de la politique d\u2019Obama au Moyen-Orient"},"content":{"rendered":"<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-79840 aligncenter\" src=\"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/wp-content\/uploads\/2017\/01\/Passation-Obama-Trump.jpg\" alt=\"\" width=\"626\" height=\"380\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><em>Passation, aujourd&rsquo;hui, vendredi 20 janvier, entre Barack Obama et Donald Trump.\u00a0<\/em><\/p>\n<p><em><strong>Le bilan de la politique am\u00e9ricaine au Moyen-Orient sous le double mandat de Barack Obama est peut-\u00eatre moins mitig\u00e9 qu\u2019il n\u2019y para\u00eet. Finalement, on a \u00e9vit\u00e9 le pire.<\/strong><\/em><\/p>\n<p>Par <strong>Roland Lombardi<\/strong> *<\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<p>Les derni\u00e8res actualit\u00e9s au Moyen-Orient, comme notamment le cessez-le-feu russo-turc de d\u00e9cembre dernier en Syrie, qui, au passage, semble se r\u00e9v\u00e9ler \u00eatre un tournant majeur de la guerre civile syrienne et qui, surtout, est parrain\u00e9 par la Russie et la Turquie, confirment clairement la mise hors-jeu de l\u2019Europe (et notamment de la France) mais aussi de l\u2019Onu.<\/p>\n<p>En ce qui concerne les Etats-Unis, c\u2019est peut-\u00eatre moins \u00e9vident que cela. Par exemple, concernant l\u2019initiative de Moscou et Ankara en Syrie, certes, les Am\u00e9ricains ont \u00e9t\u00e9 \u00e9cart\u00e9s (ils se sont d\u2019ailleurs eux-m\u00eames mis en retrait sur le dossier syrien ces derniers mois) des n\u00e9gociations, mais aussi paradoxal que cela puisse para\u00eetre, Washington a s\u00fbrement mais discr\u00e8tement \u00e9t\u00e9 inform\u00e9, d\u2019une mani\u00e8re ou d\u2019une autre, des grandes lignes de ce nouvel accord.<\/p>\n<p>D\u2019abord par la Turquie, toujours membre important de l\u2019Otan, mais aussi par la Russie, qui malgr\u00e9 toutes les apparences, discute toujours de la r\u00e9gion avec les Etats-Unis (notamment les militaires des deux nations) et qui souhaite, \u00e9galement, d\u00e9montrer sa bonne volont\u00e9 quant \u00e0 une future coop\u00e9ration pour combattre le terrorisme et l\u2019islam radical dans la r\u00e9gion.<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone wp-image-79850\" src=\"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/wp-content\/uploads\/2017\/01\/Obama-Irak.jpg\" width=\"500\" height=\"323\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><em>Obama a tenu sa promesse de mettre fin\u00a0au d\u00e9ploiement am\u00e9ricains en Irak.\u00a0<\/em><\/p>\n<p><strong>Obama a respect\u00e9 la plupart de ses promesses <\/strong><\/p>\n<p>Quoi qu\u2019il en soit, il est vrai qu\u2019au Proche et Moyen-Orient, comme en Europe d\u2019ailleurs, les Etats-Unis semblent s\u2019\u00eatre progressivement d\u00e9sengag\u00e9s de ces r\u00e9gions. En ces temps de fin de r\u00e8gne, les d\u00e9tracteurs d\u2019Obama d\u00e9plorent qu\u2019en mati\u00e8re de politique \u00e9trang\u00e8re, le pr\u00e9sident am\u00e9ricain sortant se soit content\u00e9, durant ses deux mandats, de r\u00e9agir timidement aux \u00e9v\u00e9nements, au lieu d\u2019adopter une strat\u00e9gie beaucoup plus proactive.<\/p>\n<p>C\u2019est cette relative <em>\u00abpassivit\u00e9\u00bb<\/em> et ses retenues qui lui sont reproch\u00e9es. Certains \u00e9voquent m\u00eame un bilan pitoyable vu que l\u2019Am\u00e9rique para\u00eet avoir recul\u00e9 sur tous les fronts.<\/p>\n<p>Pour ma part, m\u00eame si par le pass\u00e9 j\u2019ai souvent critiqu\u00e9 le pr\u00e9sident am\u00e9ricain, tout compte fait, je dirais que ce bilan est finalement mitig\u00e9 et moins n\u00e9gatif qu\u2019on pourrait le croire.<\/p>\n<p>D\u2019abord, car Obama a, au final, respect\u00e9 tant bien que mal la plupart de ses promesses \u00e9lectorales de 2007, comme le retrait strat\u00e9gique du Moyen-Orient (gr\u00e2ce \u00e0 l\u2019ind\u00e9pendance \u00e9nerg\u00e9tique am\u00e9ricaine), en mettant fin aux op\u00e9rations en Irak et en Afghanistan mais tout en poursuivant la lutte contre le terrorisme, le r\u00e9\u00e9quilibrage de la pr\u00e9sence militaire et l\u2019investissement strat\u00e9gique am\u00e9ricain en Europe et au Moyen-Orient au profit de l\u2019Asie-Pacifique (<em>\u00abpivot vers l\u2019Asie\u00bb<\/em>) et enfin, la fin des antagonismes avec les \u00ab<em>adversaires<\/em>\u00bb et les \u00ab<em>ennemis<\/em>\u00bb du pass\u00e9 (\u00ab<em>reset<\/em>\u00bb).<\/p>\n<p>Et en effet, il faut rappeler qu\u2019en 2015, Obama a conclu d\u2019importants accords commerciaux en Asie et n\u00e9goci\u00e9 notamment un grand trait\u00e9 de libre-\u00e9change, le Partenariat trans-pacifique (TPP), avec Brunei, le Japon, le Vietnam, la Malaisie, Singapour, la Nouvelle-Z\u00e9lande, l\u2019Australie, le Chili, le P\u00e9rou, le Mexique et le Canada (la Chine \u00e9tant exclue bien s\u00fbr). Ce trait\u00e9 couvre 40% de l\u2019\u00e9conomie mondiale.<\/p>\n<p>Obama a \u00e9galement normalis\u00e9 les relations avec Cuba (2014) et, surtout, sign\u00e9, en juillet 2015, l\u2019accord de Vienne sur le nucl\u00e9aire iranien qui est en train d\u2019\u00ab<em>ouvrir<\/em>\u00bb l\u2019Etat phare du chiisme et la puissance \u00e9mergente du Moyen-Orient. Ceci, tout en accordant une aide militaire record de 38 milliards de dollars \u00e0 l\u2019Etat h\u00e9breu\u2026<\/p>\n<p><strong>Les rat\u00e9s de la politique des \u00abreset\u00bb<\/strong><\/p>\n<p>Seul b\u00e9mol dans la politique des \u00ab<em>reset<\/em>\u00bb, c\u2019est qu\u2019avec la Russie, \u00e7a n\u2019a pas abouti\u2026 Loin de l\u00e0 ! Il suffit pour cela de se rem\u00e9morer l\u2019expulsion du territoire am\u00e9ricain, \u00e0 la fin de l\u2019ann\u00e9e 2016, des 35 diplomates russes faisant suite aux r\u00e9centes et quasi hyst\u00e9riques accusations de la part de l\u2019administration d\u00e9mocrate sortante \u00e0 propos de l\u2019espionnage et de l\u2019ing\u00e9rence russes dans la politique \u00e9tasunienne.<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone wp-image-79845\" src=\"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/wp-content\/uploads\/2017\/01\/Obama-au-Caire.jpg\" width=\"500\" height=\"327\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><em>Obama au Caire en juin 2009: la paix promise au Proche-Orient est renvoy\u00e9e aux calendes isra\u00e9liennes.\u00a0<\/em><\/p>\n<p>L\u2019autre d\u00e9ception concerne la paix promise, notamment lors du c\u00e9l\u00e8bre discours du Caire de juin 2009, au Moyen-Orient et notamment entre Isra\u00e9liens et Palestiniens. Le statut quo dans le dossier isra\u00e9lo-palestinien durant huit ann\u00e9es et l\u2019affaire de la derni\u00e8re r\u00e9solution onusienne contre Isra\u00ebl, o\u00f9 les Etats-Unis se sont spectaculairement abstenus (mais qui, l\u00e0 encore, n\u2019aura aucune incidence majeure pour l\u2019avenir) en sont la triste illustration\u2026<\/p>\n<p>Certes, l\u2019\u00e9limination au Pakistan du chef d\u2019Al-Qa\u00efda, Oussama Ben Laden, en mai 2011, est l\u2019un des succ\u00e8s du pr\u00e9sident am\u00e9ricain. Par ailleurs, l\u2019administration Obama a intensifi\u00e9 sa lutte contre le terrorisme en privil\u00e9giant le renseignement, les forces sp\u00e9ciales et les drones (51 frappes par des drones sous Bush et plus de 500 sous Obama). Mais en Irak et en Afghanistan, il s\u2019est av\u00e9r\u00e9 que le retrait militaire de la r\u00e9gion a peut-\u00eatre \u00e9t\u00e9 pr\u00e9matur\u00e9. Et effectivement, Obama a \u00e9t\u00e9 oblig\u00e9 de renforcer les troupes am\u00e9ricaines en Irak (surtout des forces sp\u00e9ciales) et de plus, relancer des frappes a\u00e9riennes contre l\u2019organisation terroriste de l\u2019Etat islamique (Daech) en Syrie et en Irak depuis septembre 2014.<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone wp-image-79846\" src=\"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/wp-content\/uploads\/2017\/01\/Meurtre-de-Ben-Laden.png\" width=\"500\" height=\"229\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><em>Obama suit les p\u00e9rip\u00e9ties du meurtre de Ben Laden en mai\u00a02011.<\/em><\/p>\n<p>Toutefois, beaucoup reprochent encore \u00e0 Obama, l\u2019absence de r\u00e9action lorsque la ligne rouge des armes chimiques a \u00e9t\u00e9 franchie en ao\u00fbt 2013. Mais peut-on r\u00e9ellement le bl\u00e2mer? A l\u2019inverse de l\u2019incons\u00e9quent pr\u00e9sident fran\u00e7ais qui \u00e9tait alors pr\u00eat \u00e0 en d\u00e9coudre (et qui fut encore pitoyablement humili\u00e9 par la suite), peut-\u00eatre que le locataire de la Maison Blanche, devant aussi le d\u00e9sistement des Britanniques, a pr\u00e9f\u00e9r\u00e9, \u00e0 une intervention aux cons\u00e9quences incontr\u00f4lables, une n\u00e9gociation avec les Russes et ce pour une issue beaucoup plus raisonnable.<\/p>\n<p>Ce sursaut de r\u00e9alisme salvateur du pr\u00e9sident am\u00e9ricain \u00e9tait peut-\u00eatre aussi d\u00fb \u00e0 quatre principales raisons.<\/p>\n<p>D\u2019abord, les Am\u00e9ricains, exc\u00e9d\u00e9s de se faire man\u0153uvrer, ne souhaitaient pas se lancer une nouvelle fois dans une aventure si hasardeuse, puisque leurs services de renseignement n\u2019\u00e9taient pas aussi certains, \u00e0 l\u2019inverse des m\u00e9dias et de certains responsables politiques, quant aux seules et uniques responsabilit\u00e9s du r\u00e9gime de Damas dans l\u2019utilisation d\u2019armes chimiques\u2026<\/p>\n<p>Ensuite, il y avait le souvenir du d\u00e9sastreux \u00e9pisode libyen, avec une intervention (o\u00f9 il avait suivi Cameron et Sarkozy) qui fut dramatique pour la Libye et aussi traumatisante pour les Etats-Unis. Car, on a oubli\u00e9 cet \u00e9v\u00e9nement, mais l\u2019ambassadeur am\u00e9ricain \u00e0 Benghazi, Chris Stevens, avait \u00e9t\u00e9 assassin\u00e9 en septembre 2012.<\/p>\n<p>Enfin, sa m\u00e9fiance vis-\u00e0-vis de l\u2019Arabie saoudite et surtout, les premiers rapports alarmistes du Pentagone, faisant \u00e9tat de l\u2019in\u00e9luctable \u00e9chec de leur soutien aux rebelles syriens, ont, en l\u2019occurrence et sans aucun doute, fini de refroidir le pr\u00e9sident Obama. Par exemple, la CIA avait pr\u00e9vu d\u2019organiser, de former et d\u2019armer une unit\u00e9 de 5 000 rebelles \u00ab<em>mod\u00e9r\u00e9s<\/em>\u00bb. Elle n\u2019a pu en recruter qu\u2019une centaine qui, pour une part, se sont fait tuer, et pour l\u2019autre, sont pass\u00e9s avec armes et bagages chez les jihadistes!<\/p>\n<p>Certes, les intelligentsias occidentales ont beaucoup critiqu\u00e9 la \u00ab<em>passivit\u00e9<\/em>\u00bb et la politique mesur\u00e9e d\u2019Obama en Syrie (comme en Ukraine). C\u2019est vrai que nos belles \u00e2mes va-t-en-guerre sont toujours tr\u00e8s courageuses\u2026 mais avec le sang des autres! Le prix Nobel de la paix de 2009 a, quant \u00e0 lui, choisi la prudence et c\u2019est tout \u00e0 son honneur. Plus qu\u2019ailleurs, en politique internationale, mieux vaut souvent ne rien faire que faire n\u2019importe quoi !<\/p>\n<p>Je pense que l\u2019Histoire nous dira peut-\u00eatre que le pr\u00e9sident Obama a r\u00e9sist\u00e9, tant bien que mal, durant ses mandats, aux influences n\u00e9fastes et aux diverses pressions.<\/p>\n<p>Pressions des diff\u00e9rents lobbies (notamment anti-Russes, pro-Saoudiens\u2026), de certains strat\u00e8ges et responsables de la CIA, encore bloqu\u00e9s sur les vieux logiciels de la Guerre Froide et <em>\u00abde la carte islamiste\u00bb<\/em>, et enfin, des dangereux id\u00e9ologues de son parti et de son administration.<\/p>\n<p>Ainsi, Barack Obama n\u2019aura pas seulement juste \u00e9t\u00e9 qu\u2019un simple \u00ab<em>extraordinaire communicant au charisme ravageur<\/em>\u00bb, comme je l\u2019ai souvent moi-m\u00eame d\u00e9crit. En d\u00e9finitive, il nous a s\u00fbrement \u00e9vit\u00e9 le pire !<\/p>\n<p><strong>La fin de la puissance am\u00e9ricaine ?<\/strong><\/p>\n<p>A mon sens et comme je l\u2019\u00e9voquais pr\u00e9c\u00e9demment, les \u00ab<em>erreurs<\/em>\u00bb et surtout les tergiversations et les h\u00e9sitations comme la grande prudence d\u2019Obama auront au moins \u00e9vit\u00e9 une d\u00e9gradation encore plus catastrophique de la situation au Moyen-Orient comme en Europe (Ukraine).<\/p>\n<p>Pour autant, il ne faut pas se leurrer, les Etats-Unis demeurent encore et toujours LA seule superpuissance plan\u00e9taire, \u00e0 la fois sur le plan culturel, technologique, financier, \u00e9conomique (le taux de croissance est le plus \u00e9lev\u00e9 de tous les Etats occidentaux) et par-dessus tout strat\u00e9gique et militaire (le budget de sa d\u00e9fense est \u00e9gal aux d\u00e9penses de d\u00e9fense des sept pays qui le suivent).<\/p>\n<p>De fait, donc, les Etats-Unis seront toujours respect\u00e9s et surtout, \u00e9cout\u00e9s. Ils restent le centre et le leader du monde occidental lib\u00e9ral. Reste \u00e0 savoir comment sera utilis\u00e9e cette puissance, toujours d\u2019actualit\u00e9 je le rappelle, par la nouvelle administration Trump.<\/p>\n<p>Un futur nouvel ordre mondial sans un leadership am\u00e9ricain est-il plus dangereux ?<\/p>\n<p>C\u2019est peu probable. M\u00eame si le candidat Trump a appel\u00e9 durant sa campagne \u00e0 plus d\u2019isolationnisme et au d\u00e9sengagement de l\u2019Am\u00e9rique face par exemple aux <em>\u00abco\u00fbts exorbitants\u00bb<\/em> de l\u2019alliance transatlantique ou de la pr\u00e9sence am\u00e9ricaine au Moyen-Orient, les Etats-Unis ne pourront totalement abandonner leur leadership. Tout simplement car l\u2019Europe et le Moyen-Orient sont les bases du pivot tant souhait\u00e9 vers l\u2019Asie. Ce qui n\u00e9cessite donc leur stabilit\u00e9, tout comme des relations apais\u00e9es entre l\u2019Occident et la Russie.<\/p>\n<p>Ainsi, si l\u2019ancien homme d\u2019affaires pragmatique Trump tient ses promesses, notamment sur un \u00e9ventuel rapprochement avec la Russie, et qu\u2019il fonde effectivement sa future politique \u00e9trang\u00e8re sur le r\u00e9alisme, il y a un certain espoir\u2026 En tout cas, avec les derni\u00e8res nominations aux futurs postes cl\u00e9s de son administration, d\u2019hommes d\u2019exp\u00e9rience (Mike Pompeo \u00e0 la CIA), comp\u00e9tents (les g\u00e9n\u00e9raux Flynn et Mattis, respectivement \u00e0 la S\u00e9curit\u00e9 nationale et \u00e0 la D\u00e9fense) et surtout rationnels (Tillerson au secr\u00e9tariat d\u2019Etat), parfois en d\u00e9saccord entre eux (sur l\u2019Iran notamment) mais aussi amis de la Russie, ce qui ne g\u00e2che rien, Trump peut ouvrir, n\u2019en d\u00e9plaise \u00e0 ses d\u00e9tracteurs, des perspectives prometteuses\u2026<\/p>\n<p><em>* Consultant ind\u00e9pendant, associ\u00e9 au groupe d\u2019analyse de JFC Conseil.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Passation, aujourd&rsquo;hui, vendredi 20 janvier, entre Barack Obama et Donald Trump.\u00a0 Le bilan de la politique am\u00e9ricaine au Moyen-Orient sous le double mandat de Barack Obama est peut-\u00eatre moins mitig\u00e9 qu\u2019il n\u2019y para\u00eet. 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