{"id":80074,"date":"2017-01-23T08:46:38","date_gmt":"2017-01-23T07:46:38","guid":{"rendered":"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/?p=80074"},"modified":"2017-01-23T08:57:46","modified_gmt":"2017-01-23T07:57:46","slug":"relations-arabo-europeennes-impasse-ou-eclaircie-au-bout-du-tunnel","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2017\/01\/23\/relations-arabo-europeennes-impasse-ou-eclaircie-au-bout-du-tunnel\/","title":{"rendered":"Relations arabo-europ\u00e9ennes : Impasse ou \u00e9claircie au bout du tunnel ?"},"content":{"rendered":"<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-50942 aligncenter\" src=\"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/wp-content\/uploads\/2016\/05\/Euro-arabe.jpg\" alt=\"\" width=\"626\" height=\"380\" \/><br \/>\n<em><strong>Plaidoyer pour une refondation des relations arabo-europ\u00e9ennes\u00a0 en vue d\u2019un nouveau \u00abvivre ensemble\u00bb et d\u2019un espace commun.<\/strong><\/em><\/p>\n<p>Par<strong> Miguel Angel Moratinos\u00a0<\/strong>* et<strong> Dr Horst-Wolfram Kerll <\/strong>**<\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-80078 alignleft\" src=\"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/wp-content\/uploads\/2017\/01\/Moratinos-Kerll.jpg\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"165\" \/>De nombreux citoyens arabes s\u2019interrogent sur leur devenir. Les soul\u00e8vements de 2011 ont suscit\u00e9 de nombreuses aspirations qui n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 satisfaites m\u00eame si les acquis sont ind\u00e9niables, notamment dans certains pays, sur le plan institutionnel et en mati\u00e8re de libert\u00e9 d\u2019expression. Mais l\u2019absence de r\u00e9sultats \u00e9conomiques, l\u2019aggravation de l\u2019endettement et du ch\u00f4mage, les co\u00fbts faramineux de la lutte contre l\u2019ins\u00e9curit\u00e9 font peser de lourdes incertitudes sur leur avenir. L\u2019accroissement des in\u00e9galit\u00e9s et l\u2019absence d\u2019espoir chez une part croissante de la population de moins en moins dispos\u00e9e \u00e0 faire cr\u00e9dit \u00e0 des \u00e9lites, qui donnent l\u2019impression de se consacrer essentiellement \u00e0 la d\u00e9fense de leurs privil\u00e8ges, contribue \u00e0 renforcer la mont\u00e9e des revendications fondamentalistes et extr\u00e9mistes.<\/p>\n<p>Les Europ\u00e9ens sont dans le d\u00e9sarroi. Les vagues successives d\u2019immigr\u00e9s suscitent de fortes appr\u00e9hensions, accrues encore par les menaces persistantes d\u2019attentats. Les gouvernements sont en \u00e9tat d\u2019alerte. Ce contexte favorise \u00e9videmment l\u2019acc\u00e8s au pouvoir de leaders populistes d\u2019autant que la mont\u00e9e de ces nouveaux leaders s\u2019inscrit dans un climat \u00e9conomique d\u00e9favorable amplifi\u00e9 par la peur de l\u2019islam qui serait de nature \u00e0 menacer les valeurs traditionnelles de l\u2019Europe.<\/p>\n<p>Il serait grave de sous-estimer les cons\u00e9quences de ce double constat. Le plus inqui\u00e9tant serait de ne rien faire, consid\u00e9rant que le pire n\u2019est pas certain.<\/p>\n<p><strong>L\u2019Europe et le monde arabe ont besoin l\u2019un de l\u2019autre<\/strong><\/p>\n<p>L\u2019Europe et le monde arabe pourraient g\u00e9rer chacun de leur c\u00f4t\u00e9 leurs probl\u00e8mes s\u2019ils n\u2019\u00e9taient pas intimement li\u00e9s. En faits, ils le sont. Ils ont besoin l\u2019un de l\u2019autre pour s\u2019extraire d\u2019une situation d\u00e9l\u00e9t\u00e8re qui les menace dangereusement.<\/p>\n<p>Dans le monde arabe, avec le p\u00e9ril que font peser les fondamentalistes religieux sur la modernisation de leur pays, et dans les pays d\u2019Europe, \u00e0 travers la mont\u00e9e des populismes susceptible d\u2019\u00e9branler leur assise d\u00e9mocratique.<\/p>\n<p>Les pouss\u00e9es extr\u00e9mistes autour de la M\u00e9diterran\u00e9e ne sont pas pure co\u00efncidence. Elles se nourrissent de l\u2019anxi\u00e9t\u00e9 g\u00e9n\u00e9r\u00e9e par la d\u00e9t\u00e9rioration de la situation politique et \u00e9conomique et par la \u00ab<em>menace migratoire<\/em>\u00bb (tant au Sud \u00e0 travers l\u2019\u00e9migration qu\u2019au Nord avec l\u2019immigration) habilement r\u00e9cup\u00e9r\u00e9e par les partis extr\u00e9mistes qui entretiennent avec constance ces frustrations pour s\u2019emparer du pouvoir. Leurs d\u00e9marches sont facilit\u00e9es par l\u2019absence de r\u00e9actions ad\u00e9quates et coordonn\u00e9es des acteurs gouvernementaux. D\u00e9sorient\u00e9s par des sc\u00e9narios qu\u2019ils n\u2019ont su ni pr\u00e9voir, ni pr\u00e9venir, les gouvernements europ\u00e9ens et arabes sont r\u00e9duits d\u00e9sormais \u00e0 opter entre deux attitudes.<\/p>\n<p>La premi\u00e8re est de rester dans l\u2019atermoiement avec les risques pour certains pays de s\u2019enfoncer dans un marasme politique, \u00e9conomique et social et, pour d\u2019autres, d\u2019une alternance populiste ou fondamentaliste de nature \u00e0 entra\u00eener des d\u00e9rives autoritaires, voire totalitaires.<\/p>\n<p>La seconde consiste au contraire \u00e0 relever les d\u00e9fis et \u00e0 mettre en \u0153uvre, dans une vision commune et partag\u00e9e, des initiatives propres \u00e0 promouvoir un climat de coop\u00e9ration favorable \u00e0 un d\u00e9veloppement politique, \u00e9conomique, social et culturel pour contrer les discours haineux des milieux extr\u00e9mistes et pour pr\u00e9server la paix sociale.<\/p>\n<p>Cette seconde option est notre meilleure chance de conduire nos soci\u00e9t\u00e9s, autour de la M\u00e9diterran\u00e9e, vers une nouvelle prosp\u00e9rit\u00e9 et une paix sociale durable en \u00e9vitant un nouveau cycle de violences et de haines destructrices. Elle implique une forte d\u00e9termination politique et la volont\u00e9 d\u2019agir en prenant acte des aspirations des peuples.<\/p>\n<p><strong>Vers un nouveau partenariat euro-m\u00e9diterran\u00e9en-arabe<\/strong><\/p>\n<p>D\u00e8s l\u2019Antiquit\u00e9, les peuples de l\u2019espace m\u00e9diterran\u00e9en partagent un destin tiss\u00e9 d\u2019innombrables conflits et d\u2019\u00e9changes qui ont fa\u00e7onn\u00e9 leur identit\u00e9. C\u2019est sur ce socle et ces richesses qu\u2019il faut entamer un dialogue et engager une nouvelle coop\u00e9ration.<\/p>\n<p>Mais cette force et cette conscience d\u2019un \u00ab<em>agir-ensemble<\/em>\u00bb ne peuvent s\u2019exprimer qu\u2019\u00e0 travers une mobilisation de la soci\u00e9t\u00e9 civile. Elle doit en \u00eatre le moteur et en garantir \u00e0 la fois la l\u00e9gitimit\u00e9 et la p\u00e9rennit\u00e9. On ne peut attendre que seuls les gouvernements, d\u00e9j\u00e0 \u00e9branl\u00e9s par une situation politique et \u00e9conomique qui leur \u00e9chappe entreprennent une telle d\u00e9marche.<\/p>\n<p>Ce n\u2019est pas non plus avec des actions disparates dans diff\u00e9rentes r\u00e9gions du monde arabe ou des pr\u00eats financiers que les pays europ\u00e9ens parviendront \u00e0 insuffler un nouvel \u00e9lan de solidarit\u00e9 qui manque si cruellement dans les relations m\u00e9diterran\u00e9ennes et euro-arabes.<\/p>\n<p>Apr\u00e8s plusieurs tentatives d\u2019accords, il faut oser une grande ambition \u00e0 la hauteur des menaces que les antagonismes actuels font peser sur le destin des citoyens de toute cette r\u00e9gion.<\/p>\n<p>C\u2019est dans ce contexte qu\u2019une Fondation pour la promotion du dialogue m\u00e9diterran\u00e9en et euro-arabe\/<a href=\"http:\/\/www.fdmea.org\">FDMEA<\/a>\u00a0a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9e en 2013 et qu\u2019un appel a \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9, en mai 2016, par diverses personnalit\u00e9s du monde euro-arabe, dans le but de lancer une initiative pour un nouveau Partenariat euro-m\u00e9diterran\u00e9en-arabe de coop\u00e9ration et de s\u00e9curit\u00e9 (Pemacs).<\/p>\n<p>Cette initiative est articul\u00e9e autour d\u2019un \u00abPartenariat acad\u00e9mique\u00bb ouvert aux institutions universitaires de tout l\u2019espace m\u00e9diterran\u00e9en et euro-arabe et d\u2019une \u00abCommission politique\u00bb compos\u00e9e d\u2019une quinzaine de personnalit\u00e9s politiques.<\/p>\n<p>Le<em> \u00abPartenariat acad\u00e9mique\u00bb<\/em> a pour t\u00e2che de consulter la soci\u00e9t\u00e9 civile m\u00e9diterran\u00e9enne et euro-arabe et de l\u2019engager \u00e0 formuler ses aspirations dans un <em>\u2018\u2018Livre blanc\u2019\u2019<\/em> pour promouvoir un <em>\u00abagir ensemble\u00bb<\/em> qui motive l\u2019ensemble de ses concitoyens.<\/p>\n<p>La \u00abCommission politique\u00bb veille pour sa part \u00e0 engager les gouvernements \u00e0 conclure sur la base des propositions du <em>\u2018\u2018<\/em>Livre blanc\u2019<em>\u2019<\/em> les accords n\u00e9cessaires pour donner vie et cr\u00e9dibilit\u00e9 \u00e0 cet espace commun.<\/p>\n<p><strong>Respect de l\u2019alt\u00e9rit\u00e9 et des minorit\u00e9s et rejet des pr\u00e9jug\u00e9s<\/strong><\/p>\n<p>La d\u00e9marche s\u2019\u00e9tend sur plusieurs ann\u00e9es car sa r\u00e9ussite n\u00e9cessite l\u2019apprentissage par les acteurs de la soci\u00e9t\u00e9 civile du respect de l\u2019alt\u00e9rit\u00e9 et des minorit\u00e9s et du rejet des pr\u00e9jug\u00e9s. Ce n\u2019est qu\u2019au terme de cette catharsis qu\u2019il sera possible d\u2019entrevoir un avenir commun. Tout au long de ce processus les intellectuels et l\u2019ensemble des acteurs culturels, nourris de l\u2019h\u00e9ritage m\u00e9diterran\u00e9en, ont une immense responsabilit\u00e9. Ils sont les mieux outill\u00e9s pour porter cette ambition. Cette d\u00e9marche doit \u00eatre \u00e9paul\u00e9e par une mobilisation des jeunes, \u00e0 travers les r\u00e9seaux sociaux, car leur avenir est en jeu. Les entrepreneurs, du moins ceux qui sont mus par un sens \u00e9thique, ne peuvent se d\u00e9rober \u00e0 cet effort et doivent conjuguer leurs efforts avec ceux des acteurs de la soci\u00e9t\u00e9 civile et des partenaires acad\u00e9miques pour r\u00e9pondre aux attentes d\u2019une plus grande prosp\u00e9rit\u00e9 partag\u00e9e dans l\u2019espace m\u00e9diterran\u00e9en et euro-arabe.<\/p>\n<p>Quant aux gouvernements, ils doivent assurer que cette consultation de la soci\u00e9t\u00e9 civile aboutisse dans les meilleurs d\u00e9lais et avec la plus grande efficacit\u00e9 \u00e0 des propositions concr\u00e8tes sous la forme d\u2019un \u2018\u2018Livre blanc\u2019\u2019 qui servira de fondement \u00e0 un futur accord m\u00e9diterran\u00e9en et euro-arabe de coop\u00e9ration. C\u2019est le prix \u00e0 payer pour \u00e9viter de fatales d\u00e9rives politiques qui n\u2019ont jamais \u00e9t\u00e9 aussi mena\u00e7antes.<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\"><em>Madrid\/Berlin 21 janvier 2017<\/em><\/p>\n<p><em>* Ancien ministre espagnol des Affaires \u00e9trang\u00e8re, pr\u00e9sident de la Commission politique Pemacs.<\/em><br \/>\n<em>** Ancien ambassadeur d\u2019Allemagne (2007-20012 \u00e0 Tunis), vice-pr\u00e9sident de la <a href=\"http:\/\/www.fdmea.org\">FDMEA<\/a>.\u00a0<\/em><\/p>\n<p><em><strong>Article li\u00e9: <\/strong><\/em><\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2016\/05\/21\/pour-une-nouvelle-solidarite-dans-le-monde-euro-arabe\/\"><em>Pour une nouvelle solidarit\u00e9 dans le monde euro-arabe<\/em><\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Plaidoyer pour une refondation des relations arabo-europ\u00e9ennes\u00a0 en vue d\u2019un nouveau \u00abvivre ensemble\u00bb et d\u2019un espace commun. 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