{"id":82806,"date":"2017-02-12T12:29:42","date_gmt":"2017-02-12T11:29:42","guid":{"rendered":"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/?p=82806"},"modified":"2017-02-12T12:29:42","modified_gmt":"2017-02-12T11:29:42","slug":"le-monde-de-demain-selon-le-national-intelligence-council","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2017\/02\/12\/le-monde-de-demain-selon-le-national-intelligence-council\/","title":{"rendered":"Le monde de demain selon le National Intelligence Council"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/p>\n

Malgr\u00e9 la mont\u00e9e des flux migratoires, des nationalismes, des tensions internes, r\u00e9gionales et internationales, le monde de demain pr\u00e9sente autant de risques que d\u2019opportunit\u00e9s.<\/strong> <\/em><\/p>\n

Par Yassine Essid<\/strong><\/p>\n

<\/p>\n

L\u2019horizon, pour parler en termes nautiques et marins, d\u00e9signe cette ligne entre la terre (ou la mer) et le ciel. Elle ne se laisse gu\u00e8re comprendre comme ce qui n\u2019a pas de limite, mais elle est la limite entre l\u2019une et l\u2019autre. Or, cette ligne coupante entre le ciel et l\u2019eau serait, pour tous ceux qui sont aujourd\u2019hui \u00e0 la barre, toujours introuvable. Car l\u2019horizon recule au fur et \u00e0 mesure qu\u2019avance leur embarcation que les vagues bousculent, la projetant tant\u00f4t en avant tant\u00f4t en arri\u00e8re. Alors elle vire de bord, va en d\u00e9rive et manque sans cesse d\u2019embarquer de l\u2019eau.<\/p>\n

Querelles interminables, ambitions minables<\/strong><\/p>\n

Au vu du vide intellectuel de dirigeants coup\u00e9s de la r\u00e9alit\u00e9 du pays, aucun espoir nouveau ne les appelle au-del\u00e0 du point limite puisqu\u2019ils ne sortent jamais des horizons de leur banal quotidien, vivent dans l\u2019attente, ne cherchent pas \u00e0 aller au-del\u00e0 des \u00e9v\u00e9nements devenus faits divers. Autrement dit, d\u00e9laissent les imp\u00e9ratifs du mode d\u2019organisation et de gestion rigoureux de la soci\u00e9t\u00e9. Dans la mesure o\u00f9 la r\u00e9flexion commence par le sommet pour d\u00e9gringoler vers la base et, par cette m\u00eame base, entame une longue marche vers ce qu\u2019on croit \u00eatre le sommet, tous ces politiciens, si mal partis, fourvoy\u00e9s en un v\u00e9ritable et inextricable labyrinthe, l\u2019horizon politique aurait d\u00fb normalement \u00eatre gris, sans fermet\u00e9 ni rigueur et terriblement embrouill\u00e9.<\/p>\n

En haute mer, on ne voit plus les c\u00f4tes, et chaque action d’une man\u0153uvre doit pouvoir \u00eatre \u00e9nonc\u00e9e clairement. Tout malentendu pouvant d\u00e9boucher sur une avarie grave ou un naufrage. Or, l\u2019avenir rempli d\u2019\u00e9cueils est signal\u00e9 en permanence \u00e0 travers les institutions internationales et l\u2019opinion de certains citoyens encore lucides qui, s’ils avaient \u00e9t\u00e9 \u00e9cout\u00e9s, auraient \u00e9vit\u00e9 au pays le long glissement des \u00e9croulements successifs, les auraient en tous cas largement r\u00e9par\u00e9s d\u00e9j\u00e0.<\/p>\n

La gente politique de ce pays, que rien n\u2019\u00e9branle, est toujours d\u00e9vor\u00e9e par ses querelles interminables, ses ambitions minables, ses mensonges grossiers, se disputant sans arr\u00eat des parts de march\u00e9. Elle se permet malgr\u00e9 cela d\u2019\u00eatre condescendante \u00e0 \u00e9duquer en exposant de savantes certitudes, d\u2019infaillibles calculs et de subtiles combinaisons cens\u00e9es r\u00e9duire \u00e0 n\u00e9ant toute hypoth\u00e8se alarmiste. Et si par malheur les \u00e9v\u00e9nements venaient \u00e0 les contredire presque \u00e0 coup s\u00fbr, cela ne les emp\u00eachera gu\u00e8re de rester diserts et assur\u00e9s.<\/p>\n

Un avenir toujours prometteur et radieux<\/strong><\/p>\n

Alors \u00e0 quoi bon sonder l\u2019avenir puisque celui-ci est pour eux toujours prometteur et radieux? Il arrive, cependant, que l\u2019on se rende finalement compte que prospective et strat\u00e9gie sont devenues une science et que leur champ d\u2019application devra s\u2019\u00e9tendre \u00e0 l\u2019action de tout gouvernement. Sauf que ce domaine exige l\u2019absolue sinc\u00e9rit\u00e9 dans l\u2019\u00e9nonc\u00e9 des dangers qui aident \u00e0 r\u00e9v\u00e9ler l\u2019avenir: pauvret\u00e9, ch\u00f4mage croissant notamment des dipl\u00f4m\u00e9s, baisse pr\u00e9occupante de l\u2019enseignement public, longue mont\u00e9e de l\u2019ignorance qui favorise l\u2019expansion du charlatanisme religieux, d\u00e9linquance des jeunes, gestion d\u00e9bonnaire des finances publiques, d\u00e9ficit de la balance des paiements, endettement ext\u00e9rieur, d\u00e9litement des institutions, r\u00e9gression dans la hi\u00e9rarchie des valeurs sociales, affaiblissement du r\u00f4le et de l\u2019autorit\u00e9 de l\u2019Etat, corruption, menace terroriste, prolif\u00e9ration de pactes secrets, et que sais-je encore.<\/p>\n

Cependant, les \u00e9tudes \u00e9trang\u00e8res des politiques \u00e0 long terme, si elles n\u2019annoncent pas la fin du monde, ne cessent, en revanche, de mettre en lumi\u00e8re les difficult\u00e9s de certains r\u00e9gimes politiques, les incoh\u00e9rences de leur administration, la n\u00e9cessit\u00e9 des r\u00e9formes. Elles appellent \u00e0 diminuer le risque et \u00e0 prendre conscience des changements structurels profonds qui surviennent dans un monde devenu ind\u00e9chiffrable. Pr\u00e9voir et anticiper est plus que jamais indispensable afin d\u2019\u00e9viter les \u00e9cueils sur lesquels une soci\u00e9t\u00e9 en tension risque de se briser.<\/p>\n

De r\u00e9cents travaux dans la recherche strat\u00e9gique nous aident par cons\u00e9quent \u00e0 mieux appr\u00e9hender l\u2019avenir. L\u2019\u00e9tude qui nous interpelle aujourd\u2019hui ne rel\u00e8ve point des analyses d\u00e9brid\u00e9es et mystificatrices \u00e0 la Youssef Chahed, dans un pays qui ne dispose d\u2019aucune autonomie d\u2019adaptation. Les options fondamentales ne sont pas class\u00e9es, les investissements sont d\u00e9termin\u00e9s au coup par coup sans perspective d’ensemble, ce qui permet d\u2019\u00e9chapper \u00e0 l\u2019effort qu\u2019implique une \u00e9tude rigoureuse des d\u00e9cisions \u00e0 prendre dans l\u2019avenir imm\u00e9diat en d\u00e9pit de la d\u00e9gradation progressive des structures socio-\u00e9conomiques internes et d\u2019une d\u00e9pendance \u00e0 l\u2019\u00e9gard de l\u2019\u00e9tranger insoutenable \u00e0 terme.<\/p>\n

Un avenir \u00e0 la fois plus dangereux et plus riche<\/strong><\/p>\n

Dans le cadre du processus d\u2019int\u00e9gration globale des march\u00e9s et de lib\u00e9ralisation des \u00e9changes, aucune prospective n\u2019a de sens en dehors de celle dict\u00e9e par une mondialisation n\u00e9olib\u00e9rale dont les Etats-Unis sont \u00e0 la fois les promoteurs et les b\u00e9n\u00e9ficiaires. Pour la majorit\u00e9 des pays sous-d\u00e9velopp\u00e9s, elles en constituent le point de d\u00e9part n\u00e9cessaire.<\/p>\n

Dans un rapport \u00e9labor\u00e9 par une structure qui r\u00e9unit toute la communaut\u00e9 du renseignement aux Etats-Unis, la pens\u00e9e \u00e0 long terme s\u2019av\u00e8re essentielle \u00e0 la strat\u00e9gie d\u2019encadrement des soci\u00e9t\u00e9s de m\u00eame qu\u2019elle contribue \u00e0 l\u2019\u00e9laboration de la politique \u00e9trang\u00e8re d\u2019une grande puissance telle que les Etats-Unis. Elle pousse \u00e0 r\u00e9examiner les hypoth\u00e8ses cl\u00e9s, les attentes et les incertitudes.<\/p>\n

Dans un monde de plus en plus interconnect\u00e9, une perspective plus longue est essentielle et oblige \u00e0 se poser des questions sur les d\u00e9cennies \u00e0 venir qui font appel \u00e0 des enjeux importants et n\u00e9cessitent une collaboration soutenue entre toutes les nations du monde: croissance d\u00e9mographique, pauvret\u00e9, terrorisme, cyber-attaques, biotechnologie, changement climatique, etc.<\/p>\n

C\u2019est alors que tous les quatre ans, le National Intelligence Council (NIC) entreprend une \u00e9valuation majeure des tendances globales (global trends<\/em>). Autrement dit des forces et des choix qui vont fa\u00e7onner le monde au cours des deux prochaines d\u00e9cennies.<\/p>\n

\"Global<\/p>\n

La derni\u00e8re version, comptant 232 pages, diffus\u00e9e en janvier 2017, est la sixi\u00e8me d\u2019une s\u00e9rie intitul\u00e9e \u2018\u2018Tendances mondiales: le paradoxe du progr\u00e8s\u2019\u2019<\/em> <\/a>qui permet d\u2019entrevoir la fa\u00e7on dont l’avenir, notre avenir \u00e0 tous, pourrait se d\u00e9rouler.<\/p>\n

Que nous r\u00e9serve le futur d\u2019apr\u00e8s ce rapport? Comment aboutir \u00e0 cette \u00abpr\u00e9somption de prosp\u00e9rit\u00e9\u00bb<\/em> qui sous-tend toute politique et qui signifie plus de bien-\u00eatre, plus de d\u00e9mocratie et moins de conflits entre les nations?<\/p>\n

Le lecteur tunisien qui s\u2019attend \u00e0 l\u2019entre-vision d’un progr\u00e8s ou l\u2019extrapolation d\u2019un recul possible de son pays sera forc\u00e9ment d\u00e9\u00e7u. Le rapport est r\u00e9dig\u00e9 par th\u00e8mes et selon les grandes r\u00e9gions du monde. N\u00e9anmoins, il d\u00e9couvrira, comme en \u00e9cho de ses propres inqui\u00e9tudes, une s\u00e9rie des contradictions qui se d\u00e9veloppent de plus en plus gravement dans le monde \u00e0 tous les niveaux de l\u2019activit\u00e9 \u00e9conomique et sociale et \u00e0 auxquelles il est gravement expos\u00e9.<\/p>\n

Le monde dans lequel nous vivons nous expose \u00e0 une r\u00e9alit\u00e9 paradoxale : les accomplissements de l\u2019\u00e8re postindustrielle et les nouvelles technologies de l\u2019information et de la communication fa\u00e7onnent un avenir qui est \u00e0 la fois plus dangereux et plus riche en opportunit\u00e9s comme jamais auparavant. Ainsi, les cinq prochaines ann\u00e9es verront-elles de plus grandes tensions au sein d\u2019un m\u00eame pays et entre les pays.<\/p>\n

Risques, crises, tensions, conflits, armement\u2026<\/strong><\/p>\n

Les risques d\u2019\u00e9clatement de conflits d\u00e9j\u00e0 pr\u00e9sents, tels que la course \u00e0 l\u2019armement, la mont\u00e9e en force des mouvements populistes, les revendications identitaires, la crise migratoire et les attentats terroristes seront aggrav\u00e9s par d\u2019autres volets non moins d\u00e9stabilisateurs: le ralentissement de la croissance, le dysfonctionnement de la machine \u00e9conomique mondiale, l\u2019aggravation des difficult\u00e9s de vie, et les in\u00e9galit\u00e9s qui se manifesteront avec encore plus d\u2019\u00e9vidence, composeront d\u00e9sormais notre quotidien.<\/p>\n

Toutefois, ce sont les risques g\u00e9opolitiques qui repr\u00e9sentent la principale menace. Selon le rapport, les attentats terroristes, les conflits entre les \u00c9tats provoqu\u00e9s par une \u00abgestion mondiale et r\u00e9gionale inefficace<\/em>\u00bb, ajout\u00e9s \u00e0 l’incapacit\u00e9 croissante des institutions internationales et r\u00e9gionales \u00e0 se mettre d\u2019accord pour r\u00e9soudre en commun les probl\u00e8mes \u00e9conomiques, g\u00e9opolitiques et \u00e9cologiques et la polarisation pour des raisons ethniques, religieuses et culturelles, sont pour la premi\u00e8re fois signal\u00e9s comme des risques majeurs qui se manifesteront d\u00e8s l\u2019ann\u00e9e 2017.<\/p>\n

Dans cet inventaire \u00e0 la Pr\u00e9vert, il faut ajouter les risques politiques d\u00e9clencheurs de conflits qui augmentent au fur et \u00e0 mesure que se multiplie le recours \u00e0 la robotique et \u00e0 l’intelligence artificielle.<\/p>\n

Les auteurs citent parmi les dangers technologiques les plus probables, les cyberattaques, les vols de donn\u00e9es, les logiciels capables de perturber le fonctionnement des syst\u00e8mes \u00e9nerg\u00e9tiques, des transports, des communications, etc.
\nSur le plan \u00e9conomique, la robotique et les innovations technologiques nouvelles empi\u00e8tent de plus en plus sur le travail humain conduisant \u00e0 la croissance du ch\u00f4mage, de la pr\u00e9carit\u00e9 sociale provoquant des troubles sociaux.<\/p>\n

Un nouveau paysage mondial \u00e9merge ainsi dans lequel il sera beaucoup plus difficile de coop\u00e9rer \u00e0 l’\u00e9chelle internationale et de gouverner conform\u00e9ment aux attentes du public. Par ailleurs, mettant \u00e0 profit les moyens technologiques perfectionn\u00e9s, des groupuscules ainsi que des individus autonomes, exacerbent la menace terroriste qui ira en s\u2019aggravant.<\/p>\n

La situation n\u2019est pas plus reposante sur le front int\u00e9rieur de nombreux pays, y compris dans les pays occidentaux apr\u00e8s des d\u00e9cennies d\u2019int\u00e9gration et d\u2019alliances parties pour \u00eatre ind\u00e9fectibles.<\/p>\n

Les flux migratoires sont maintenant plus importants qu’au cours des ann\u00e9es 1970 et repr\u00e9sentent une concurrence accrue pour les emplois nationaux. La lenteur de la croissance ainsi que les perturbations induites par le libre-\u00e9change et sur les march\u00e9s du travail, les disparit\u00e9s de la protection sociale, la concurrence fiscale, menacent \u00e0 leur tour la r\u00e9duction de la pauvret\u00e9 et alimentant les sentiments nationalistes qui contribueront \u00e0 l\u2019aggravation des tensions dans et entre les pays. Dans un tel contexte, l\u2019\u00e9lection de Donald Trump autant que le Brexit feraient sens.<\/p>\n

Les trois choix d\u00e9cisifs <\/strong><\/p>\n

Cependant, rappellent les auteurs, ce morne d\u00e9sespoir n\u2019est pas grav\u00e9 dans le marbre. Que les 5 ou 20 prochaines ann\u00e9es soient plus \u00e9clatantes ou plus incertaines, repose sur trois choix d\u00e9cisifs :<\/p>\n

– Comment les individus, les groupes et les gouvernements arriveront-ils \u00e0 cr\u00e9er un ordre politique dans un contexte d\u2019autonomies individuelles et d’\u00e9conomies en \u00e9volution rapide?<\/p>\n

– Dans quelle mesure le pouvoir des \u00c9tats, ainsi que celui des individus et des groupes, pourrait arriver \u00e0 \u00e9laborer de nouveaux mod\u00e8les de coop\u00e9ration et de concurrence internationales?<\/p>\n

– De quelle mani\u00e8re gouvernements, groupes et individus se pr\u00e9parent-ils \u00e0 affronter les effets produits par le changement climatique et les proc\u00e9d\u00e9s technologies avanc\u00e9s de transformation de la production ?<\/p>\n

Pour revenir \u00e0 cette id\u00e9e de paradoxe, les m\u00eames tendances g\u00e9n\u00e9ratrices de risques \u00e0 court terme peuvent aussi cr\u00e9er des opportunit\u00e9s pour de meilleurs r\u00e9sultats sur le long terme. Si le monde avait la chance de pouvoir profiter de ces opportunit\u00e9s, l\u2019avenir serait bien meilleur.<\/p>\n

Sonder l\u2019avenir peut-\u00eatre effrayant. Les \u00e9v\u00e9nements se d\u00e9roulent de mani\u00e8re trop complexe et nous sommes peu outill\u00e9s pour les saisir d\u2019une mani\u00e8re simplifi\u00e9e. Les rythme d\u2019\u00e9volution des forces \u00e9conomiques, politiques, sociales, technologiques et culturelles se pr\u00e9cipitent d\u2019une fa\u00e7on vertigineuse et dans une totale confusion.<\/p>\n

On suppose g\u00e9n\u00e9ralement que les gens agissent rationnellement, mais les dirigeants, les masses et les individus peuvent se comporter diff\u00e9remment et de fa\u00e7on inattendue. Le \u00abPrintemps arabe<\/em>\u00bb en est la parfaite illustration puisque la fragilit\u00e9 des r\u00e9gimes arabes \u00e9tait un fait constat\u00e9. Malgr\u00e9 cela, la r\u00e9volte n\u2019a pas touch\u00e9 tous les pays de la r\u00e9gion.<\/p>\n

Dans un contexte mondial \u00e9mergeant, surprenant et discontinu, les Etats et les organisations les plus aptes \u00e0 exploiter les opportunit\u00e9s offertes par le progr\u00e8s seront ceux qui disposeront de cette capacit\u00e9 de r\u00e9silience qui leur permettra d\u2019absorber les chocs et retrouver un fonctionnement normal apr\u00e8s une crise majeure.<\/p>\n

Les Tunisiens se rendent compte de l\u2019ampleur des p\u00e9rils pr\u00e9sents et \u00e0 venir et de l\u2019inaptitude des gouvernements \u00e0 y faire face avec vigueur, d\u00e9termination et c\u00e9l\u00e9rit\u00e9. La question est alors de savoir si la Tunisie, \u00e0 l\u2019instar des organismes vivants, est capable de r\u00e9sister ou pas, de se r\u00e9g\u00e9n\u00e9rer afin de retrouver un jour paix et s\u00e9r\u00e9nit\u00e9, autrement dit revenir \u00e0 son point d\u2019\u00e9quilibre.<\/p>\n

Un tel dessein exige que s\u2019op\u00e8re, d\u2019un c\u00f4t\u00e9, un changement significatif dans le mode de gouvernement et, de l\u2019autre, dans les valeurs port\u00e9es par les \u00e9lites qui soient suffisamment matures pour agir sans s\u2019accrocher, tel un naufrag\u00e9, aux oripeaux du pass\u00e9. C\u2019est la seule mani\u00e8re de se refaire une vie apr\u00e8s l\u2019\u00e9preuve et m\u00eame d\u2019en sortir grandi.<\/p>\n

Lire le rapport dans sa version originale: \u00ab\u00a0Global Trends 2030: Alternative Worlds\u00a0\u00bb .<\/strong><\/em><\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Malgr\u00e9 la mont\u00e9e des flux migratoires, des nationalismes, des tensions internes, r\u00e9gionales et internationales, le monde de demain pr\u00e9sente autant de risques que d\u2019opportunit\u00e9s. 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