{"id":8379226,"date":"2023-06-16T11:22:39","date_gmt":"2023-06-16T10:22:39","guid":{"rendered":"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/?p=8379226"},"modified":"2023-06-16T12:37:46","modified_gmt":"2023-06-16T11:37:46","slug":"les-relations-entre-leurope-et-la-tunisie-tournent-au-poker-menteur","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2023\/06\/16\/les-relations-entre-leurope-et-la-tunisie-tournent-au-poker-menteur\/","title":{"rendered":"Les relations entre l&rsquo;Europe et la Tunisie tournent au poker menteur"},"content":{"rendered":"\n<p><strong><em>L\u2019Union europ\u00e9enne a propos\u00e9 \u00e0 la Tunisie un programme d\u2019aide de 1 milliard de dollars pour renforcer le contr\u00f4le des fronti\u00e8res. Cette somme modeste symbolise non seulement le manque d\u2019ambition de l\u2019Europe envers ses voisins du sud de la M\u00e9diterran\u00e9e, mais aussi une politique \u00e9go\u00efste qui ne parvient pas \u00e0 r\u00e9soudre les vrais probl\u00e8mes de la Tunisie \u00e0 court d\u2019argent.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Par <strong>Francis Ghil\u00e8s<\/strong> *<\/p>\n\n\n\n<!--more-->\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"alignleft size-full\"><img decoding=\"async\" src=\"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/wp-content\/uploads\/2021\/11\/Francis-Guiles.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-370196\"\/><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p>La r\u00e9cente visite en Tunisie de la pr\u00e9sidente de la Commission europ\u00e9enne, Ursula von der Leyen, s\u2019est concentr\u00e9e sur l\u2019endiguement de l\u2019immigration, dans l\u2019un des nombreux exemples o\u00f9 l\u2019Union europ\u00e9enne (UE) peine \u00e0 concilier sa politique de protection du mode de vie europ\u00e9en, la d\u00e9fense de ses int\u00e9r\u00eats et la d\u00e9fense les valeurs sur lesquelles elle a \u00e9t\u00e9 fond\u00e9e. Cette t\u00e2che est rendue plus difficile de jour en jour dans le contexte g\u00e9opolitique des mouvements tectoniques et des puissantes alliances \u00e9mergentes. Dans ce contexte, la petite Tunisie pourrait \u00eatre consid\u00e9r\u00e9e comme facile \u00e0 persuader des avantages de son <em>\u00abpartenariat\u00bb<\/em> avec l\u2019UE.<\/p>\n\n\n\n<p>Le milliard de dollars de pr\u00eats et d\u2019aide que l\u2019UE a offert \u00e0 la Tunisie \u00e0 court d\u2019argent fait preuve d\u2019un cynisme qui ne cadre pas bien avec les intentions d\u00e9clar\u00e9es de l\u2019UE de promouvoir la bonne gouvernance \u00e9conomique et le respect de la d\u00e9mocratie.<\/p>\n\n\n\n<p>Le pr\u00e9sident Ka\u00efs Sa\u00efed a peut-\u00eatre peu de respect pour la libert\u00e9 d\u2019expression et les droits individuels, mais les dirigeants europ\u00e9ens non plus lorsqu\u2019ils d\u00e9tournent les yeux de l\u2019Europe chr\u00e9tienne (l\u2019Ukraine) pour traiter avec leurs voisins musulmans du sud. Ce que l\u2019UE offre \u00e0 la Tunisie pourrait \u00eatre compar\u00e9 \u00e0 l\u2019accord que l\u2019alli\u00e9 du Premier ministre italien Giorgia Meloni, feu Silvio Berlusconi, a conclu avec le dictateur libyen en 2008, ciblant les migrants africains.<\/p>\n\n\n\n<p>La somme offerte \u00e0 la Tunisie est \u00e0 comparer aux 20 milliards de dollars pour deux ans que le G7 a offerts \u00e0 la Tunisie au printemps 2011, quelques mois apr\u00e8s la chute de Ben Ali. Sa modestie symbolise le manque d\u2019ambition de l\u2019Europe envers ses voisins du sud de la M\u00e9diterran\u00e9e et, au-del\u00e0, le continent africain.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Une visite et des questions<\/h2>\n\n\n\n<p>Dimanche dernier, Ursula van der Leyden, le Premier ministre italien Giorgia Meloni (dont il s\u2019agissait de la deuxi\u00e8me visite \u00e0 Tunis en une semaine) et le Premier ministre n\u00e9erlandais Mark Rutte se sont rendus \u00e0 Tunis pour offrir \u00e0 Ka\u00efs Sa\u00efed une somme globale de 1 milliard de dollars contre une promesse d\u2019endosser le r\u00f4le de gendarmes que la Turquie assume en M\u00e9diterran\u00e9e orientale.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-embed is-type-wp-embed is-provider-kapitalis wp-block-embed-kapitalis\"><div class=\"wp-block-embed__wrapper\">\n<blockquote class=\"wp-embedded-content\" data-secret=\"2P2B32xlO2\"><a href=\"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2023\/06\/14\/le-cadeau-empoisonne-de-leurope-a-la-tunisie\/\">Le cadeau empoisonn\u00e9 de l\u2019Europe \u00e0 la Tunisie<\/a><\/blockquote><iframe loading=\"lazy\" class=\"wp-embedded-content\" sandbox=\"allow-scripts\" security=\"restricted\" style=\"position: absolute; clip: rect(1px, 1px, 1px, 1px);\" title=\"\u00ab\u00a0Le cadeau empoisonn\u00e9 de l\u2019Europe \u00e0 la Tunisie\u00a0\u00bb &#8212; Kapitalis\" src=\"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2023\/06\/14\/le-cadeau-empoisonne-de-leurope-a-la-tunisie\/embed\/#?secret=E1O1aiDumV#?secret=2P2B32xlO2\" data-secret=\"2P2B32xlO2\" width=\"600\" height=\"338\" frameborder=\"0\" marginwidth=\"0\" marginheight=\"0\" scrolling=\"no\"><\/iframe>\n<\/div><\/figure>\n\n\n\n<p>La visite de l\u2019UE soul\u00e8ve deux questions. Pourquoi le Premier ministre su\u00e9dois (la Su\u00e8de est l&rsquo;actuel pr\u00e9sident du Conseil de l\u2019UE) n\u2019a-t-il pas fait partie de la d\u00e9l\u00e9gation? O\u00f9 \u00e9tait le Premier ministre de la France, qui a des liens historiques et \u00e9conomiques profonds avec la Tunisie? L\u2019absence de la premi\u00e8re ministre \u00c9lisabeth Borne pose la question de savoir si la France a une politique maghr\u00e9bine ou si elle laisse cyniquement l\u2019UE, Giorgia Meloni et le secr\u00e9taire d\u2019\u00c9tat am\u00e9ricain Anthony Blinken faire la m\u00e9diation au nom du Fonds mon\u00e9taire international (FMI) qui a est en n\u00e9gociations prolong\u00e9es sur un pr\u00eat de 1,9 milliard de dollars \u00e0 la Tunisie depuis 2021.<\/p>\n\n\n\n<p>La deuxi\u00e8me question est de savoir ce qui se cache derri\u00e8re le 1 milliard de dollars ? La r\u00e9ponse est beaucoup moins \u00e9vidente qu\u2019il n\u2019y para\u00eet. En effet, l\u2019UE a propos\u00e9 de tripler les 105 millions de dollars de subventions actuellement propos\u00e9es pour soutenir la Tunisie dans la gestion de ses fronti\u00e8res et de leur ajouter un 150 millions de dollars <em>\u00abdans l\u2019imm\u00e9diat\u00bb<\/em> pour aider \u00e0 <em>\u00abbriser le mod\u00e8le commercial des passeurs et des trafiquants\u00bb <\/em>\u2013 autrement dit, emp\u00eacher les Subsahariens et un nombre croissant de Tunisiens de tenter la courte mais dangereuse travers\u00e9e maritime vers les c\u00f4tes du sud de l\u2019Italie. Les immigr\u00e9s atteignant les c\u00f4tes italiennes, dont beaucoup sur des bateaux quittant la Tunisie, ont plus que doubl\u00e9 pour atteindre pr\u00e8s de 54 000 depuis le d\u00e9but de 2023. Giorgia Meloni montre des signes de panique.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Les int\u00e9r\u00eats d\u2019une \u00e9lite corrompue<\/h2>\n\n\n\n<p>L\u2019autre partie du paquet repose sur l\u2019acceptation par la Tunisie des conditions impos\u00e9es par le FMI, ce contre quoi Ka\u00efs Sa\u00efed s\u2019est oppos\u00e9. R\u00e9duire drastiquement les subventions \u00e9nerg\u00e9tiques ou privatiser les entreprises publiques nuirait \u00e0 sa popularit\u00e9. Le pr\u00e9sident n\u2019a jamais montr\u00e9 d\u2019int\u00e9r\u00eat \u00e0 s\u2019attaquer aux profondes failles d\u2019une \u00e9conomie corporatiste au-del\u00e0 de la d\u00e9nonciation de la corruption. Des hommes d\u2019affaires <em>\u00abcorrompus\u00bb<\/em> sont d\u00e9sormais en prison aux c\u00f4t\u00e9s de d\u00e9fenseurs authentiques des droits de l\u2019homme. Ses paroles sonnent encore plus creux pour les Tunisiens qui sont confront\u00e9s \u00e0 des p\u00e9nuries croissantes de produits de base.<\/p>\n\n\n\n<p>Mais qu\u2019en est-il des r\u00e9formes du FMI ? Si un slogan a symbolis\u00e9 la r\u00e9volte de 2011, qui a renvers\u00e9 Ben Ali et s\u2019est propag\u00e9 comme une tra\u00een\u00e9e de poudre \u00e0 travers le Moyen-Orient, c\u2019\u00e9tait : <em>\u00able travail est un droit, bande de voleurs\u00bb<\/em>. Au cours des deux d\u00e9cennies qui ont pr\u00e9c\u00e9d\u00e9 le soul\u00e8vement, le r\u00e9cit du FMI et de la Banque mondiale &#8211; publi\u00e9 sur le site Web de cette derni\u00e8re jusqu\u2019\u00e0 la mi-d\u00e9cembre 2010, lorsque la r\u00e9volte a \u00e9clat\u00e9, \u00e9tait que le pays connaissait une forte croissance et une r\u00e9duction de la pauvret\u00e9 apr\u00e8s avoir suivi de pr\u00e8s le sc\u00e9nario des r\u00e9formes d\u2019ajustement structurel mieux connu sous le nom de Consensus de Washington. Les deux organisations ont utilis\u00e9 leurs pr\u00eats \u00e0 la Tunisie (Programme d\u2019ajustement structurel 1986-1992), suivis de programmes de pr\u00eats apr\u00e8s 2013 pour promouvoir des politiques de lib\u00e9ralisation, de d\u00e9r\u00e9glementation et de privatisation qui ont renforc\u00e9 les int\u00e9r\u00eats d\u2019une \u00e9lite corrompue.<\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019impact profond de ces politiques sur le bien-\u00eatre des m\u00e9nages tunisiens a sans surprise provoqu\u00e9 une r\u00e9sistance alors que les gens ordinaires ont vu leurs conditions \u00e9conomiques se d\u00e9t\u00e9riorer. Beaucoup ont \u00e9t\u00e9 boulevers\u00e9s par la mani\u00e8re dont le co\u00fbt de l\u2019aust\u00e9rit\u00e9 a \u00e9t\u00e9 r\u00e9parti. La douleur a \u00e9t\u00e9 ressentie avec le plus d\u2019acuit\u00e9 dans l\u2019arri\u00e8re-pays pauvre, o\u00f9 la r\u00e9volte a commenc\u00e9 en 2010, et dans les banlieues pauvres de Tunis.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Le \u00abpouvoir normatif\u00bb du FMI<\/h2>\n\n\n\n<p>La refonte n\u00e9olib\u00e9rale de l\u2019\u00e9conomie tunisienne a \u00e9t\u00e9 men\u00e9e, depuis son lancement en 1986, en vue d\u2019int\u00e9grer le pays dans le syst\u00e8me \u00e9conomique de l\u2019UE. Le FMI rend ce cadre explicite dans son examen de la balance des paiements de la Tunisie et l\u2019a toujours fait. Il a toujours fortement favoris\u00e9 l\u2019ouverture commerciale du pays vers l\u2019Europe. Mais ses politiques de d\u00e9veloppement n\u2019ont gu\u00e8re contribu\u00e9 \u00e0 am\u00e9liorer les perspectives d\u2019emploi ou \u00e0 accro\u00eetre la croissance \u00e9conomique. La plupart des politiques sur lesquelles il a insist\u00e9 ont \u00e9t\u00e9 con\u00e7ues pour r\u00e9pondre aux demandes du march\u00e9 international (presque exclusivement europ\u00e9en) \u2013 ce que Bruxelles appelle, dans son jargon purement orwellien, son <em>\u00abpouvoir normatif\u00bb<\/em>.<\/p>\n\n\n\n<p>Au cours de la derni\u00e8re d\u00e9cennie, la dette ext\u00e9rieure tunisienne, qui s\u2019\u00e9l\u00e8ve d\u00e9sormais \u00e0 94% du PIB, a doubl\u00e9 sans effet positif significatif sur l\u2019investissement ou la croissance \u00e9conomique.<\/p>\n\n\n\n<p>Pendant ce temps, \u00e0 Washington, le 29 avril 2023, le conseiller am\u00e9ricain \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 nationale, Jake Sullivan, a d\u00e9clar\u00e9 le Consensus de Washington <em>\u00abmort\u00bb<\/em>. Mais qui va faire les frais de cet agenda impos\u00e9 \u00e0 tant de pays d\u2019Afrique et du Moyen-Orient par le FMI et la Banque mondiale depuis plus d\u2019une g\u00e9n\u00e9ration ?<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-embed is-type-wp-embed is-provider-kapitalis wp-block-embed-kapitalis\"><div class=\"wp-block-embed__wrapper\">\n<blockquote class=\"wp-embedded-content\" data-secret=\"Pi1YCPBtEI\"><a href=\"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2023\/06\/14\/litalie-les-etats-unis-et-le-dilemme-de-saied\/\">L\u2019Italie, les \u00c9tats-Unis et le dilemme de Sa\u00efed<\/a><\/blockquote><iframe loading=\"lazy\" class=\"wp-embedded-content\" sandbox=\"allow-scripts\" security=\"restricted\" style=\"position: absolute; clip: rect(1px, 1px, 1px, 1px);\" title=\"\u00ab\u00a0L\u2019Italie, les \u00c9tats-Unis et le dilemme de Sa\u00efed\u00a0\u00bb &#8212; Kapitalis\" src=\"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2023\/06\/14\/litalie-les-etats-unis-et-le-dilemme-de-saied\/embed\/#?secret=SquhXmqRxZ#?secret=Pi1YCPBtEI\" data-secret=\"Pi1YCPBtEI\" width=\"600\" height=\"338\" frameborder=\"0\" marginwidth=\"0\" marginheight=\"0\" scrolling=\"no\"><\/iframe>\n<\/div><\/figure>\n\n\n\n<p>Les probl\u00e8mes qui affectent la Tunisie sont profond\u00e9ment enracin\u00e9s dans la politique int\u00e9rieure, un \u00c9tat n\u00e9o-patrimonial et des \u00e9lites qui utilisent les r\u00e9glementations \u00e9tatiques pour emp\u00eacher la concurrence et emp\u00eacher l\u2019entr\u00e9e des jeunes entrepreneurs dans ce qui ressemble parfois \u00e0 une mafia. Les relations de la Tunisie avec le FMI, la Banque mondiale et l\u2019UE sont improductives, certains diraient destructrices. Le probl\u00e8me de la dette est d\u00e9sormais aggrav\u00e9 par les hausses des taux d\u2019int\u00e9r\u00eat aux \u00c9tats-Unis et dans l\u2019UE, la dette du pays \u00e9tant libell\u00e9e en dollars am\u00e9ricains et en euros et aggrav\u00e9e par la politique de migration offshore de l\u2019UE.<\/p>\n\n\n\n<p>Aujourd\u2019hui, les m\u00e9dias occidentaux sont pleins du bruit et de la fureur de la guerre en Ukraine. Comme apr\u00e8s l\u2019effondrement de l\u2019Union sovi\u00e9tique en 1991, les dirigeants politiques de l\u2019UE se concentrent sur l\u2019Europe de l&rsquo;Est et sont incapables de r\u00e9flexion strat\u00e9gique vis-\u00e0-vis de l\u2019Afrique du Nord et de l\u2019Afrique, malgr\u00e9 les liens s\u00e9culaires de l\u2019histoire, de l\u2019\u00e9conomie et du commerce, sans parler des millions d\u2019\u00eatres humains qui ont, pour ainsi dire, un pied sur chaque rive.<\/p>\n\n\n\n<p>Ils ont oubli\u00e9, s\u2019ils les ont jamais compris, les mots de l\u2019ancien directeur g\u00e9n\u00e9ral du FMI, Dominique Strauss-Kahn qui, il y a un quart de si\u00e8cle, affirmait que l\u2019Europe n\u2019avait pas d\u2019avenir si la M\u00e9diterran\u00e9e ne devenait pas <em>\u00abune mer europ\u00e9enne\u00bb<\/em>. Malgr\u00e9 le populisme qui r\u00e8gne sur les deux rives de la M\u00e9diterran\u00e9e, la petite Tunisie m\u00e9rite mieux qu\u2019une partie de poker menteur.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-right\"><em>Traduit de l\u2019anglais.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>* <em>Chercheur senior associ\u00e9, Cidob, Espagne. Visiting Fellow Kings College Londres.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><strong><em>Source<\/em><\/strong>\u00a0: <a href=\"https:\/\/www.cidob.org\/publicaciones\/serie_de_publicacion\/opinion_cidob\/2023\/relations_between_europe_and_tunisia_turn_into_a_game_of_liar_s_poker\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Cidob<\/a>. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>De la part de l&rsquo;Union europ\u00e9enne,  la petite Tunisie m\u00e9rite mieux qu\u2019une partie de poker menteur. <\/p>\n","protected":false},"author":8,"featured_media":8325099,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[992,997,1000,2433],"tags":[41,109362,301,388,395,82528,505,76012,5548,109361,62643,935,104122],"class_list":["post-8379226","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-a-la-une","category-politique","category-tribune","category-tunisie","tag-afrique","tag-consensus-de-washington","tag-economie","tag-fmi","tag-france","tag-francis-ghiles","tag-italie","tag-kais-saied-2","tag-migration","tag-sud-de-la-mediterranee","tag-tunisie","tag-ue","tag-voisinage"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v26.6 - 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