{"id":86694,"date":"2017-03-13T13:37:57","date_gmt":"2017-03-13T12:37:57","guid":{"rendered":"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/?p=86694"},"modified":"2017-03-13T13:44:49","modified_gmt":"2017-03-13T12:44:49","slug":"le-ministere-de-lagriculture-est-il-capable-regler-le-probleme-de-leau","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2017\/03\/13\/le-ministere-de-lagriculture-est-il-capable-regler-le-probleme-de-leau\/","title":{"rendered":"Le minist\u00e8re de l\u2019Agriculture est-il capable r\u00e9gler le probl\u00e8me de l\u2019eau?"},"content":{"rendered":"<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-64988 aligncenter\" src=\"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/wp-content\/uploads\/2016\/09\/Samir-Taieb-Barrage.jpg\" alt=\"\" width=\"626\" height=\"380\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><em>Samir Taieb, ministre de l&rsquo;Agriculture, visite un ouvrage hydraulique.\u00a0<\/em><\/p>\n<p><em><strong>L\u2019autorisation de l\u2019utilisation des forages dans les p\u00e9rim\u00e8tres publics irrigu\u00e9s est une autre d\u00e9rive dangereuse de la gestion de l\u2019eau en Tunisie.<\/strong> <\/em><\/p>\n<p>Par <strong>Raoudha Gafrej<\/strong> *<\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<p>Un communiqu\u00e9 a \u00e9t\u00e9 adress\u00e9, en janvier 2017, via le commissaire r\u00e9gional au d\u00e9veloppement agricole de Manouba, aux commissariats r\u00e9gionaux au d\u00e9veloppement agricole (CRDA) de B\u00e9ja, Bizerte, Manouba et Ariana, interdisant, cette ann\u00e9e, les cultures mara\u00eech\u00e8res \u00e0 cause du manque d\u2019eau dans les barrages du nord, sans pour autant pr\u00e9voir des mesures alternatives.<br \/>\nMais avant cela, et dans le but de pousser les agriculteurs \u00e0 l\u2019\u00e9conomie de l\u2019eau, la circulaire N\u00b0162 a \u00e9t\u00e9 adress\u00e9e le 26 juillet 2016 aux CRDA pour appliquer une d\u00e9rogation aux conditions d\u2019octroi des subventions aux installations d\u2019\u00e9conomie d\u2019eau : ne pas consid\u00e9rer l\u2019endettement et le certificat de propri\u00e9t\u00e9 pour l\u2019octroi des subventions aux agriculteurs.<\/p>\n<p>Aussi, le 27 f\u00e9vrier 2017, le ministre de l\u2019Agriculture a sign\u00e9 une circulaire au sujet des \u00ab<em>mesures de circonstances exceptionnelles prises pour faire face au manque d\u2019eau d\u2019irrigation dans les p\u00e9rim\u00e8tres publics irrigu\u00e9s\u00bb<\/em>.<\/p>\n<p>Cette circulaire fournit l\u2019autorisation d\u2019exploiter les eaux souterraines qui n\u2019affichent pas d\u2019exploitation excessive et cela apr\u00e8s \u00e9tude des dossiers au cas par cas, selon les conditions techniques et administratives. Les gouvernorats concern\u00e9s par cet avis sont B\u00e9ja, Bizerte, Ariana et Manouba.<\/p>\n<p><strong>Qualit\u00e9 des ressources en eau dans les gouvernorats du nord<\/strong><\/p>\n<p>Si la quantit\u00e9 existe, qu\u2019en est-il de la qualit\u00e9 des ressources dans ces gouvernorats?<\/p>\n<p>Sur la base de l\u2019annuaire de la qualit\u00e9 des eaux souterraines publi\u00e9 par la direction g\u00e9n\u00e9rale des ressources en eau relatif \u00e0 l\u2019ann\u00e9e 2015, on note qu\u2019au gouvernorat de B\u00e9ja existent 5 nappes phr\u00e9atiques. Leur salinit\u00e9 varie entre 122 et 4862 mg\/l. Les concentrations en nitrate oscillent entre 1 et 337 mg\/l. Cette concentration de nitrate largement au-dessus de la norme tol\u00e9r\u00e9e, qui est de 50 mg\/l avec 152 mg\/l dans la nappe de Khalled Teboursouk, utilis\u00e9e pour l\u2019eau potable et de 337 au niveau d\u2019un puits de la nappe Sidi Ismail Thibar utilis\u00e9 exclusivement pour l\u2019eau potable et 120 mg\/l \u00e0 la nappe Nefza Ouechtata utilis\u00e9e pour les deux usages: alimentation en eau potable et irrigation.<\/p>\n<p>Au niveau de la moyenne vall\u00e9e de la Medjerda, dont l\u2019usage est exclusivement pour l\u2019irrigation, la salinit\u00e9 est comprise entre 2,5 et 4,5 g\/l. Pour la nappe \u00e0 Gouboullat, la salinit\u00e9 est comprise entre 3 et 5 g\/l et la concentration de nitrate est de 135 mg\/l utilis\u00e9e uniquement pour l\u2019irrigation.<\/p>\n<p>Toujours au niveau du gouvernorat de B\u00e9ja, il existe 8 nappes profondes dont la salinit\u00e9 varie de 108 \u00e0 4266 mg\/l. Les concentrations en nitrate oscillent entre 1 et 180 mg\/l. La nappe profonde calcaire de Teboursouk affiche une salinit\u00e9 \u00e9lev\u00e9e d\u00e9passant 4 g\/l et un taux de nitrate de 143 mg\/l dans un puits. La salinit\u00e9 dans un puits r\u00e9serv\u00e9 \u00e0 l\u2019eau potable affiche une salinit\u00e9 de 2,5 et 79 mg\/litre de nitrate. La nappe plio-quaternaire Bled Ghenima affiche une salinit\u00e9 de 3,7 et une concentration de nitrate de 101 utilis\u00e9e pour l\u2019agriculture.<\/p>\n<p>Au niveau du gouvernorat de Bizerte, il existe 4 nappes phr\u00e9atiques. La salinit\u00e9 varie de 950 \u00e0 5.457 mg\/l. Les concentrations en nitrate oscillent entre 14 et 239 mg\/l. Au niveau d\u2019un puits servant \u00e0 l\u2019alimentation en eau potable au niveau de la nappe Guenniche, la salinit\u00e9 est de 950 mg\/l et une concentration de nitrate de 151 mg\/l. Au niveau des 2 nappes profondes, la salinit\u00e9 est de 1502 mg\/l. et la concentration en nitrate est de 32 mg\/l.<\/p>\n<p>Au gouvernorat de l\u2019Ariana, la nappe phr\u00e9atique affiche une salinit\u00e9 variant de 1.721 \u00e0 12.450 mg\/l. Les concentrations en nitrate oscillent entre 4 et 351 mg\/l. La nappe profonde n\u2019est pas suivie.<\/p>\n<p>Au niveau du gouvernorat de Manouba, il existe 4 nappes phr\u00e9atiques dont la salinit\u00e9 varie de 1075 \u00e0 3826 mg\/l. Les concentrations en nitrate oscillent entre 13 et 363 mg\/l. Un seul puits indique un taux de nitrate de 13 mg\/l. Au niveau des 3 nappes profondes, la salinit\u00e9 varie de 1507 \u00e0 3644 mg\/l. Les concentrations en nitrate oscillent entre 31 et 245 mg\/l.<\/p>\n<p>La d\u00e9gradation de la qualit\u00e9 des nappes due \u00e0 l\u2019agriculture intensive dans ces gouvernorats pose la question de la rentabilit\u00e9 de cette agriculture et des risques sanitaires au niveau de l\u2018usage de l\u2019eau potable issu de ces nappes.<\/p>\n<p>Comment les p\u00e9rim\u00e8tres publics irrigu\u00e9s sont-ils aliment\u00e9s en eau?<\/p>\n<p>Selon l\u2019enqu\u00eate des p\u00e9rim\u00e8tres irrigu\u00e9s de la campagne 2014-2015, la r\u00e9partition des superficies irrigu\u00e9es en intensif par source d\u2019eau (tableau ci-dessous) indique que l\u2019eau de surface irrigue 76% des superficies irrigu\u00e9es en intensif au gouvernorat de l\u2019Ariana, 89% \u00e0 la Manouba, 80% \u00e0 Bizerte et 97% \u00e0 B\u00e9ja. En consid\u00e9rant des besoins moyens de 5000 m3\/ha\/an, ces superficies initialement irrigu\u00e9es par les eaux de surface (49.630 ha) n\u00e9cessiteraient environ 248,15 Mm3.<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><em><strong>R\u00e9partition des superficies irrigu\u00e9es en intensif selon les sources d\u2019eau (campagne 2014-2015)<\/strong><\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: left;\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-86696 aligncenter\" src=\"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/wp-content\/uploads\/2017\/03\/Tableau-1.jpg\" alt=\"\" width=\"500\" height=\"100\" \/><br \/>\nOr, les grands barrages ne fournissaient qu\u2019environ 58,7 Mm3 r\u00e9partis comme suit : 10,7 Mm3 pour le gouvernorat de l\u2019Ariana, 5 Mm3 pour Manouba, 27 Mm3 pour Bizerte et 16 Mm3 pour B\u00e9ja.<\/p>\n<p>Un autre \u00e9l\u00e9ment \u00e0 consid\u00e9rer est le fait que les superficies irrigables sont plus importantes puisque le taux d\u2019intensification en 2015 a \u00e9t\u00e9 de 41% \u00e0 Bizerte, 67% \u00e0 Manouba, 82% \u00e0 B\u00e9ja et 77% \u00e0 Bizerte.<\/p>\n<p>Mais est-ce que les nappes pourront fournir ce volume d\u2019eau?<\/p>\n<p>Sur la base des annuaires d\u2019exploitation des nappes de la DGRE, les ressources disponibles (apr\u00e8s comptabilit\u00e9 de l\u2019exploitation actuelle) au niveau des nappes ne sont que de 60 Mm3 comme le montre le tableau suivant.<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><em><strong>Ressources et exploitation des nappes<\/strong><\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-86697\" src=\"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/wp-content\/uploads\/2017\/03\/Tableau-2.jpg\" alt=\"\" width=\"500\" height=\"150\" \/><\/p>\n<p>Si l\u2019on suppose des besoins en eau de 5000 m3\/ha, cette r\u00e9serve actuelle ne peut irriguer qu\u2019environ 11.998 ha, soit seulement 16% des superficies irrigables \u00e0 partir des eaux de surface (barrages du nord, barrages collinaires et pompage direct sur les oueds).<br \/>\nCe constat indique le stress auxquelles les nappes seraient soumises et le risque majeur de surexploitation.<\/p>\n<p><strong>Une d\u00e9rive dangereuse de la gestion de l\u2019eau<\/strong><\/p>\n<p>Compte tenu de ce qui pr\u00e9c\u00e8de, avant de s\u2019engager dans cette solution, avons-nous envisag\u00e9 les r\u00e9ponses \u00e0 toutes les interrogations ci-dessous ?<\/p>\n<p>\u2022 Comment allons-nous octroyer les autorisations des forages et\/ou puits sur des nappes dont les ressources renouvelables sont-elles m\u00eames tributaires des conditions climatiques?<\/p>\n<p>\u2022 Comment allons-nous surveiller le pompage et pour quelles superficies sachant que les ressources disponibles ne peuvent en aucun cas couvrir les besoins?<\/p>\n<p>\u2022 Comment allons-nous g\u00e9rer ces forages une fois le potentiel en eau de surface est r\u00e9tabli de nouveau? Allons-nous fermer ces forages? Par quel miracle les agriculteurs reprendront-ils l\u2019usage des eaux de surface et l\u2019infrastructure existante?<\/p>\n<p>\u2022 Comment allons-nous surveiller la d\u00e9gradation davantage de la qualit\u00e9 des eaux souterraines due en grande partie \u00e0 l\u2019utilisation intensive des engrais et fertilisants sur les terres sachant qu\u2019une seule fraction des nitrates est absorb\u00e9e par les plantes, le reste \u00e9tant perdu au cours de la transformation par plusieurs m\u00e9canismes comme la volatilisation ou entra\u00een\u00e9 par lixiviation et donc rejoindra forc\u00e9ment de nouveau les eaux souterraines et les eaux de surface et donc le domaine public hydraulique ou la norme maximale tol\u00e9r\u00e9e est de 50 mg\/l selon la NT 106.02.<\/p>\n<p>\u2022 Comment \u00e9viter le risque de salinisation des terres et de l\u2019eau avec l\u2019usage de ces eaux fortement charg\u00e9es?<\/p>\n<p>\u2022 Comment allons-nous s\u00e9curiser l\u2019alimentation en eau potable en provenance de ces nappes d\u00e9j\u00e0 pollu\u00e9es par les nitrates et \u00e9viter les conflits pr\u00e9visibles sur la ressource?<\/p>\n<p>\u2022 Enfin, comment limiter cette circulaire \u00e0 ces quatre gouvernorats ? Qu\u2019en est-il pour les autres?<\/p>\n<p>Cette mesure de derni\u00e8re minute n\u2019est-elle pas une d\u00e9rive et une entorse \u00e0 la gestion int\u00e9gr\u00e9e des ressources en eau ?, ou s\u2019agit-il plut\u00f4t d\u2019une r\u00e9gularisation \u00abd\u00e9guis\u00e9e\u00bb des forages et puits illicites existants et une autorisation anticip\u00e9e des forages illicites \u00e0 venir? N\u2019est-ce pas une mesure qui est de nature \u00e0 compliquer davantage la gestion de l\u2019eau par les Groupement de d\u00e9veloppement agricole (GDA) d\u00e9j\u00e0 fragile par le contexte institutionnel sous lequel ils op\u00e8rent? Quelle est la durabilit\u00e9 de cette mesure alors qu\u2019actuellement B\u00e9ja dispose de 435 Mm3 d\u2019eau de surface disponible mais non utilis\u00e9e stock\u00e9e dans les barrages de Sidi El-Barrak (270 millions de m3), barrage Ezzarga (24 millions de m3), Zayatine (33 millions de m3), Gamgoum (18 millions de m3), El-Kbir (64 millions de m3) et El Moula (26 millions de m3)? Qu\u2019avons-nous laiss\u00e9 \u00e0 nos enfants?<\/p>\n<p>N\u2019est-il pas plus opportun d\u2019envisager la reconversion de certaines activit\u00e9s agricoles qui sont \u00e9conomiquement non rentables et celles qui sont climatiquement non viables et d\u2019instaurer d\u2019autres m\u00e9canismes pour faire face effets de la s\u00e9cheresse appel\u00e9e \u00e0 s\u2019intensifier avec le changement climatique comme les assurances climatiques ou la tarification climatique?<\/p>\n<p>Le minist\u00e8re de l\u2019Agriculture est incapable de r\u00e9gler les propres probl\u00e8mes de l\u2019agriculture, comment pourrait-il pr\u00e9tendre \u00e0 r\u00e9gler le probl\u00e8me de l\u2019eau?<\/p>\n<p>Mais la question cl\u00e9 qui demeure toujours : \u00e0 qui profite cette gestion d\u00e9faillante des ressources en eau ?<\/p>\n<p><em>* Enseignant chercheur, membre du club Ecolo de l\u2019Atuge.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Samir Taieb, ministre de l&rsquo;Agriculture, visite un ouvrage hydraulique.\u00a0 L\u2019autorisation de l\u2019utilisation des forages dans les p\u00e9rim\u00e8tres publics irrigu\u00e9s est une autre d\u00e9rive dangereuse de la gestion de l\u2019eau en Tunisie. 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