{"id":88436,"date":"2017-03-26T14:30:33","date_gmt":"2017-03-26T13:30:33","guid":{"rendered":"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/?p=88436"},"modified":"2017-03-26T14:10:04","modified_gmt":"2017-03-26T13:10:04","slug":"tunisie-un-etat-en-quasi-faillite","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2017\/03\/26\/tunisie-un-etat-en-quasi-faillite\/","title":{"rendered":"Tunisie : Un Etat en quasi-faillite"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: center;\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-36420\" src=\"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/wp-content\/uploads\/2016\/01\/Manifestations-Janvier-2016.jpg\" alt=\"\" width=\"627\" height=\"380\" \/><\/p>\n<p><em><strong>Les Tunisiens, sans trop se faire illusion sur la d\u00e9mocratie, sont fatigu\u00e9s de vivre dans un pays chancelant, livr\u00e9 \u00e0 des bonimenteurs forains et o\u00f9 tout est devenu pr\u00e9caire.<\/strong><\/em><\/p>\n<p>Par <strong>Yassine Essid<\/strong><\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<p>Par quoi reconnait-on un Etat failli ou en voie de l\u2019\u00eatre? Par un ensemble d\u2019attributs ou de signes qui n\u2019ont rien d\u2019arbitraire. Ce sont des crit\u00e8res objectifs, intelligibles et irr\u00e9cusables. Certains Etats r\u00e9pondent d\u00e9j\u00e0 largement aux crit\u00e8res sociaux, \u00e9conomiques et politiques que traduit cette notion.<\/p>\n<p><strong>Effondrement de l\u2019appareil d\u2019\u00c9tat<\/strong><\/p>\n<p>L\u2019appareil d\u2019\u00c9tat, fragile, est peu capable de ma\u00eetriser des \u00e9volutions susceptibles de d\u00e9boucher sur des crises violentes. La soci\u00e9t\u00e9, toute aussi fragile, est productrice de tensions d\u00e9passant ses propres capacit\u00e9s \u00e0 les contenir. Dans ce domaine, la Somalie occupe le premier rang suivie par la R\u00e9publique Centrafricaine et Ha\u00efti. La Tunisie, bien que n\u2019occupant que la 89e place, son vernis ne cesse de s\u2019affaiblir sensiblement et, faute de soins pour b\u00e2tir, de pr\u00e9cautions pour restaurer, tout ce que nos parents auront laiss\u00e9 p\u00e9rira bient\u00f4t.<\/p>\n<p>Dans un monde arabe et africain d\u00e9chir\u00e9 en permanence par des luttes confessionnelles, la Tunisie a toujours renvoy\u00e9 l\u2019image d\u2019une certaine modernit\u00e9 liqu\u00e9fiant toutes les complications. L\u2019autorit\u00e9 de son Etat et la solidit\u00e9 de ses institutions, en plus de sa forte homog\u00e9n\u00e9it\u00e9 ethnique, linguistique et religieuse, la mettaient \u00e0 l\u2019abri des crises, voire de guerres civiles. Des conditions qui ont model\u00e9 son parcours depuis l\u2019ind\u00e9pendance jusqu\u2019\u00e0 la chute du r\u00e9gime de Ben Ali.<\/p>\n<p>Depuis l\u2019arriv\u00e9e au pouvoir de la <em>\u00abtro\u00efka\u00bb<\/em>, l\u2019ancienne coalition gouvernementale domin\u00e9e par le parti islamiste Ennahdha, \u00e0 laquelle s\u2019est succ\u00e9d\u00e9 le r\u00e9gime tout aussi r\u00e9pr\u00e9hensible des Ca\u00efd Essebsi, on n\u2019arr\u00eate pas d\u2019assister de mani\u00e8re progressive \u00e0 l\u2019effondrement, souvent silencieux, de l\u2019appareil d\u2019\u00c9tat.<\/p>\n<p>Les r\u00eaves et les esp\u00e9rances de libert\u00e9, qui avaient succ\u00e9d\u00e9 au pouvoir autoritaire, ont fait place \u00e0 des sentiments d\u2019abattement de plus en plus fr\u00e9quents et prolong\u00e9s avec, en toile de fond, un d\u00e9go\u00fbt pour la politique et un rejet de ses repr\u00e9sentants qui discourent \u00e0 perte de vue sur des sujets qui confinent \u00e0 la niaiserie.<\/p>\n<p>Chaque jour, des \u00e9v\u00e9nements viennent \u00e9tablir d\u2019une mani\u00e8re flagrante et par des faits r\u00e9els \u00e0 quel point l\u2019\u00c9tat tunisien se retrouve de plus en plus dans l\u2019incapacit\u00e9 d\u2019exercer pleinement les missions qui sont les siennes, tant dans les domaines r\u00e9galiens que dans ceux de l\u2019offre de services \u00e9conomiques et sociaux \u00e0 la population.<\/p>\n<p><strong>En bout de piste, l\u2019in\u00e9vitable faillite<\/strong><\/p>\n<p>Tenez, prenons la derni\u00e8re affaire qui a agit\u00e9 la compagnie Tunisair, dont les avions arborent le pavillon national. Longtemps prot\u00e9g\u00e9e par des privil\u00e8ges de monopole, sa finalit\u00e9 supr\u00eame est de servir l\u2019int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral. Aussi, toute question touchant \u00e0 son activit\u00e9, \u00e0 son organisation et \u00e0 sa gestion prend une dimension politique ou comporte une charge \u00e9motionnelle. Etouff\u00e9e depuis toujours par des sureffectifs, sa recapitalisation \u00e0 fonds perdu par l&rsquo;\u00c9tat, qui demeure quasiment l\u2019actionnaire principal de la compagnie, est n\u00e9cessaire \u00e0 sa survie et pourrait devenir encore plus probl\u00e9matique avec l&rsquo;accroissement de parts de march\u00e9 dans un environnement d\u00e9sormais pleinement ouvert \u00e0 la concurrence. Autant de raisons qui devraient mobiliser tout le personnel de la compagnie pour assurer le mieux possible la continuit\u00e9 des services et les meilleures prestations en toutes circonstances et lieux.<\/p>\n<p>Or, en plus de l\u2019interminable affaire de vols des bagages, voil\u00e0 qu\u2019une querelle larv\u00e9e entre un copilote et des techniciens de la compagnie, cens\u00e9s pourtant veiller \u00e0 ce que les pilotes et les appareils donnent toute garantie de s\u00e9curit\u00e9, d\u00e9g\u00e9n\u00e8re en une altercation verbale, puis physique.<\/p>\n<p>Le nouveau Pdg, Elyes Mnakbi, qui est issu de l\u2019arm\u00e9e et succombant probablement \u00e0 un r\u00e9flexe militaire, a d\u00e9cid\u00e9 la suspension pure et simple de tous les vols de la compagnie pendant plusieurs heures. \u00c0 vos ordres mon colonel!!<\/p>\n<p>En g\u00e9n\u00e9ral, seul un coup Etat, un attentat, ou le mauvais temps justifieraient l\u2019arr\u00eat des activit\u00e9s a\u00e9riennes. Un a\u00e9roport est un organisme complexe, \u00e0 la mani\u00e8re d&rsquo;une gare centrale, avec cette particularit\u00e9 suppl\u00e9mentaire qu&rsquo;en raison du caract\u00e8re d&rsquo;instrument de transport rapide de l&rsquo;avion tout doit \u00eatre mis en \u0153uvre pour r\u00e9duire au strict minimum les pertes de temps et d\u2019argent.<\/p>\n<p>Tout cette affaire est donc le r\u00e9sultat d\u2019une inconcevable et impardonnable erreur de gestion des affaires d\u2019une compagnie qui bat de l\u2019aile avec, en bout de piste, l\u2019in\u00e9vitable faillite.<\/p>\n<p><strong>Au lieu d\u2019agir, on tergiverse <\/strong><\/p>\n<p>Cet \u00e9v\u00e9nement n\u2019est pas anodin. Il symbolise \u00e0 merveille le mal qui ronge le pays tout entier. Car qu\u2019en serait-il demain si un tel conflit survenait entre deux cadres de la Steg, par exemple? Cela ferait-il disjoncter le gestionnaire en chef du transport et de la distribution qui suspendra pendant quelques heures l\u2019approvisionnement du pays en courant \u00e9lectrique?<\/p>\n<p>A quel mode de gouvernance correspond le r\u00e9gime actuel? Si on regarde la question du c\u00f4t\u00e9 des performances de l\u2019ex\u00e9cutif, on est tent\u00e9 de r\u00e9pondre : \u00e0 rien. Oublions un moment la m\u00e9diocre envergure de ceux qui gouvernent: un chef d\u2019Etat vieilli, \u00e0 la mentalit\u00e9 de patriarche et aux pens\u00e9es surann\u00e9es, tellement s\u00e9duit par la fonction au point de perdre toute mesure, et un Premier ministre, encore envo\u00fbt\u00e9 par ce qui lui arrive et qui a gard\u00e9 l\u2019\u00e2me d\u2019un officier d\u2019ordonnance.<\/p>\n<p>Interrogeons-nous plut\u00f4t sur ce qu\u2019est en r\u00e9alit\u00e9 ce gouvernement et ses effets sur la vie quotidienne des Tunisiens. Il ne s\u2019agit pas de l\u2019ensemble des plus hautes autorit\u00e9s de l\u2019Etat, mais surtout des processus par lesquels une autorit\u00e9 politique s\u2019engage pour r\u00e9soudre des probl\u00e8mes en s\u2019assignant des objectifs : pr\u00e9lever des imp\u00f4ts, allouer des ressources, imposer des normes, employer la contrainte et la coercition par le recours \u00e0 la loi tout en contr\u00f4lant de pr\u00e8s les institutions charg\u00e9es de veiller \u00e0 l\u2019accomplissant de ces activit\u00e9s.<\/p>\n<p>Pourtant, il n\u2019y a rien qui puisse correspondre \u00e0 ces crit\u00e8res d\u2019efficacit\u00e9. Non seulement le gouvernement ne formule rien quant l\u2019avenir de la soci\u00e9t\u00e9, mais la totale indiff\u00e9rence qu\u2019il affiche envers l\u2019\u00e9tat du pays et l\u2019avenir de ses habitants sont devenus sa marque de fabrique. Au lieu d\u2019agir, on tergiverse, on \u00e9vite les sujets qui f\u00e2chent, on se r\u00e9sout \u00e0 satisfaire les revendications insens\u00e9es d\u2019un syndicat transform\u00e9 en quatri\u00e8me pouvoir, on manque d\u2019affronter avec vigueur, d\u00e9termination et c\u00e9l\u00e9rit\u00e9 les agissements qui visent \u00e0 l\u2019an\u00e9antissement de toutes les possibilit\u00e9s de progr\u00e8s socio-\u00e9conomique et culturels du pays.<\/p>\n<p><strong>Des pseudo-politiciens bavards<\/strong><\/p>\n<p>Fatigu\u00e9s de vivre dans un pays chancelant, livr\u00e9 \u00e0 des bonimenteurs forains, o\u00f9 tout est devenu pr\u00e9caire, nous vaquons malgr\u00e9 tout \u00e0 nos occupations sans trop se faire illusion sur la d\u00e9mocratie qui n\u2019appartient pas \u00e0 notre monde, mais \u00e0 celui des mots vite dits et vite oubli\u00e9s prononc\u00e9s par des pseudo-politiciens bavards, constamment en verve, mais d\u00e9munis face \u00e0 la complexit\u00e9 des d\u00e9cisions \u00e0 prendre chaque jour pour gouverner la nation.<\/p>\n<p>Face \u00e0 cette d\u00e9liquescence, nous n\u2019avons, h\u00e9las, aucune banni\u00e8re \u00e0 d\u00e9ployer pour enr\u00f4ler des fid\u00e8les, aucun mot d\u2019ordre \u00e0 leur lancer, pas le moindre geste \u00e0 leur enjoindre. Rien dans les mains et encore moins dans les poches.<\/p>\n<p>Il y a pourtant plein d\u2019autres choses \u00e0 faire et nous les faisons rituellement sans avoir besoin d\u2019instructions de qui ce soit. Des t\u00e2ches r\u00e9alis\u00e9es ordinairement, comme aller au travail malgr\u00e9 l\u2019\u00e9tat affligeant des transports publics, se d\u00e9placer en voiture tout en craignant les agents qui r\u00e9clament toujours plus de subsides et inventent des exactions, faire son march\u00e9 nonobstant la d\u00e9gradation continue du pouvoir d\u2019achat, prendre ses enfants \u00e0 l\u2019\u00e9cole qui forme des cohortes d\u2019illettr\u00e9s d\u2019un nouveau type, se faire soigner par un syst\u00e8me de sant\u00e9 co\u00fbteux ou d\u00e9faillant. En somme, se d\u00e9brouiller au quotidien en d\u00e9pit de conditions de survie rendues de plus en plus difficiles par l\u2019incurie politique et administrative.<\/p>\n<p>Pendant cinq ann\u00e9es d\u2019administration politique, abusivement qualifi\u00e9es de postr\u00e9volutionnaires, les r\u00e9formes rendues in\u00e9vitables sont toujours \u00e0 l\u2019arr\u00eat, le ch\u00f4mage ne cesse de s\u2019aggraver, la d\u00e9sob\u00e9issance civile s\u2019accentue, les secteurs vitaux de l\u2019activit\u00e9 \u00e9conomique sont compl\u00e8tement sinistr\u00e9s, la promotion de la culture ne fait qu\u2019accentuer l\u2019inculture sans oublier le nivellement par le bas de l\u2019\u00e9ducation scolaire et universitaire.<\/p>\n<p>Quant \u00e0 la propagation de la corruption, d\u00e9sormais \u00e9tal\u00e9e au grand jour, elle est install\u00e9e au sein m\u00eame des institutions de l\u2019Etat. Elle a \u00e9t\u00e9 d\u00e9nonc\u00e9e par trois ministres successifs de la gouvernance qui, d\u00e9courag\u00e9s par l\u2019indiff\u00e9rence coupable de leurs sup\u00e9rieurs, avaient pr\u00e9f\u00e9r\u00e9 quitter leur fonction.<\/p>\n<p>Le commerce informel prend force et ampleur, l\u2019ins\u00e9curit\u00e9 persiste, la corruption ronge les institutions publiques autant que priv\u00e9es, le tissu urbain se d\u00e9grade par les constructions anarchiques, les villes sont transform\u00e9es en d\u00e9potoirs, les places publiques en brocantes g\u00e9antes, la population est d\u00e9sabus\u00e9e et d\u00e9mobilis\u00e9e.<\/p>\n<p><strong>D\u00e9ch\u00e9ance du gouvernement et des partis politiques<\/strong><\/p>\n<p>Pour finir, citons la d\u00e9g\u00e9n\u00e9rescence des partis politiques et de leurs dirigeants qui s\u2019\u00e9garent, donnant dans les machinations et le marchandage, d\u00e9ploient des slogans populistes en croyant gagner ainsi les faveurs des masses.<\/p>\n<p>Ils sont d\u2019ailleurs tellement imbus de leur personne, tellement s\u00e9duits par leur ambition, tellement vers\u00e9s dans leur d\u00e9magogie, qu\u2019il est devenu inutile d\u2019entreprendre de les \u00e9clairer en les instruisant. D\u00e9pourvus de principes, ils sont incapables de guider les masses qui n\u2019ont pas les moyens d\u2019agir de mani\u00e8re logique ni la capacit\u00e9 intellectuelle de r\u00e9fl\u00e9chir sur les probl\u00e8mes de soci\u00e9t\u00e9, encore moins les sacrifices n\u00e9cessaires que r\u00e9clame la survie du pays.<\/p>\n<p>Aussi, la d\u00e9ch\u00e9ance de l\u2019ensemble du gouvernement et des partis politiques qu\u2019il repr\u00e9sente pr\u00e9lude \u00e0 l\u2019exercice p\u00e9rilleux d\u2019\u00e9lections futures qui ne seraient plus le rendez-vous de l\u2019apprentissage de la citoyennet\u00e9, mais qui opposeront le peuple contre l\u2019\u00e9lite, les r\u00e9gions, les tribus, les clans, voire les quartiers les uns contre les autres.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Les Tunisiens, sans trop se faire illusion sur la d\u00e9mocratie, sont fatigu\u00e9s de vivre dans un pays chancelant, livr\u00e9 \u00e0 des bonimenteurs forains et o\u00f9 tout est devenu pr\u00e9caire. 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