![\"\"](\"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/wp-content\/uploads\/2016\/02\/Tunisie-Union-europeenne-Sacs.jpg\")
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La\u00a0d\u00e9saffection grandissante des Europ\u00e9ens vis-\u00e0-vis de l’Union europ\u00e9enne (UE) recommandent \u00e0 la Tunisie de reconsid\u00e9rer ses relations d\u00e9s\u00e9quilibr\u00e9es avec cet ensemble.<\/strong> \u00a0\u00a0<\/em><\/p>\n Par Ahmed Ben Mustapha<\/strong> *<\/p>\n <\/p>\n Cette d\u00e9cision intervient dans un contexte \u00e9lectoral europ\u00e9en caract\u00e9ris\u00e9 par la mont\u00e9e en puissance au sein de l\u2019opinion publique europ\u00e9enne des partis politiques qui se montrent sceptiques \u00e0 l\u2019\u00e9gard du projet europ\u00e9en. Certains sp\u00e9cialistes des questions europ\u00e9ennes vont jusqu\u2019\u00e0 se poser la question de la viabilit\u00e9 de l\u2019UE et de l\u2019\u00e9ventualit\u00e9 de son implosion(1).<\/p>\n Cette d\u00e9saffection grandissante est due \u00e0 des consid\u00e9rations essentiellement li\u00e9es aux d\u00e9rives anti-d\u00e9mocratiques et coercitives des institutions europ\u00e9ennes dont les politiques \u00e9conomiques ultra lib\u00e9rales associ\u00e9es aux mesures d\u2019aust\u00e9rit\u00e9 draconiennes sont souvent per\u00e7ues comme \u00e9tant nuisibles aux int\u00e9r\u00eats nationaux et attentatoires \u00e0 la d\u00e9mocratie ainsi qu\u2019\u00e0 la souverainet\u00e9 nationale des pays membres.<\/p>\n La Tunisie face \u00e0 l\u2019avenir incertain de l\u2019UE <\/strong><\/p>\n Ainsi la politique europ\u00e9enne de la France et ses relations futures avec l\u2019UE de m\u00eame que l\u2019avenir de l\u2019Europe sont au nombre des enjeux majeurs des prochaines \u00e9lections pr\u00e9sidentielles fran\u00e7aises. D\u2019ailleurs, il convient de rappeler que \u00abl\u2019euroscepticisme\u00bb<\/em> en France s\u2019est d\u00e9j\u00e0 traduit, d\u00e8s 1992, par le rejet du trait\u00e9 de Maastricht (portant cr\u00e9ation de l\u2019UE et de la monnaie commune) ainsi que de la constitution europ\u00e9enne \u00e9galement rejet\u00e9e en 2005 \u00e0 une large majorit\u00e9.<\/p>\n En 2017, cette tendance semble s\u2019accentuer au sein de partis politiques non marginaux issus d\u2019horizons politiques divers, souvent antagonistes, qui appellent ouvertement dans leur programme \u00e9lectoral \u00e0 la ren\u00e9gociation des trait\u00e9s europ\u00e9ens voire \u00e0 la remise en cause de l\u2019appartenance de la France \u00e0 l\u2019UE.<\/p>\n Il importe de souligner que ce d\u00e9senchantement europ\u00e9en concerne de nombreux autres pays du sud et de l\u2019est de l\u2019Europe particuli\u00e8rement touch\u00e9s par les retomb\u00e9es de la crise \u00e9conomique et financi\u00e8re de 2008 qui correspond en fait \u00e0 la faillite de la mondialisation \u00e9conomique et du libre \u00e9change.(2)<\/p>\n Elle co\u00efncide \u00e9galement avec la r\u00e9surgence en Occident du protectionnisme et du nationalisme \u00e9conomique symbolis\u00e9 par l\u2019\u00e9lection de Donald Trump aux Etats-Unis et la sortie du Royaume Uni de l\u2019UE, ainsi que la mise en place d\u00e8s 2013 de programmes de relocalisation d\u2019entreprises am\u00e9ricaines et europ\u00e9ennes.<\/p>\n D\u00e8s lors, la Tunisie a tout int\u00e9r\u00eat \u00e0 ce stade \u00e0 observer les mutations en cours en Occident et \u00e0 diff\u00e9rer toute n\u00e9gociation sur l\u2019Accord de libre \u00e9change complet et approfondi (Aleca) en attendant que soit d\u00e9termin\u00e9 le sort de l\u2019UE et ses orientations politiques futures au vu des r\u00e9sultats des prochaines \u00e9ch\u00e9ances \u00e9lectorales en Europe, notamment en France et en Allemagne, qui demeurent les deux piliers de l\u2019ensemble europ\u00e9en.<\/p>\n Pour une refonte de nos relations avec l\u2019UE <\/strong><\/p>\n De plus, et compte tenu de la crise \u00e9conomique et financi\u00e8re aigu\u00eb que traverse la Tunisie \u2013 largement imputable aux relations d\u00e9s\u00e9quilibr\u00e9s avec l\u2019occident et \u00e0 la politique h\u00e9g\u00e9monique de l\u2019UE \u00e0 l\u2019\u00e9gard de notre pays h\u00e9rit\u00e9e de la p\u00e9riode coloniale et reconduite apr\u00e8s l\u2019ind\u00e9pendance ainsi qu\u2019apr\u00e8s la r\u00e9volution \u2013, il serait opportun que les responsables tunisiens tirent les conclusions qui s\u2019imposent de ces d\u00e9veloppements et les prennent en compte dans toute nouvelle n\u00e9gociation avec l\u2019UE.<\/p>\n En outre, la Tunisie devrait initier une r\u00e9flexion nationale sur un \u00e9ventuel red\u00e9ploiement de ses choix diplomatiques et \u00e9conomiques notamment pour ce qui a trait aux accords in\u00e9galitaires de partenariat avec l\u2019UE ainsi que nos relations avec le G7 et les institutions financi\u00e8res et mon\u00e9taires internationales.<\/p>\n En effet, il ne faut pas perdre de vue que le plan d\u2019action 2013-2017 touche \u00e0 sa fin ce qui offre \u00e0 la Tunisie l\u2019opportunit\u00e9 de proc\u00e9der \u00e0 une \u00e9valuation globale de sa coop\u00e9ration avec l\u2019UE depuis l\u2019ind\u00e9pendance et de concevoir sa propre vision de ses relations futures avec l\u2019ensemble europ\u00e9en.<\/p>\n A ce propos, l\u2019accord de coop\u00e9ration conclu en 1976 avec la Communaut\u00e9 \u00e9conomique europ\u00e9enne (CEE) pourrait fournir un support ad\u00e9quat \u00e0 cette r\u00e9flexion interne dans la mesure o\u00f9 il tient compte dans ses orientations strat\u00e9giques des \u00e9carts de d\u00e9veloppement entre les deux partenaires tout en engageant la partie europ\u00e9enne \u00e0 apporter l\u2019assistance requise \u00e0 l\u2019industrialisation de la Tunisie et \u00e0 la modernisation de son agriculture. Or, de tels engagements n\u2019ont jamais \u00e9t\u00e9 tenu ce qui a emp\u00each\u00e9 la Tunisie de tirer v\u00e9ritablement profit de ses \u00e9changes avec l\u2019ensemble europ\u00e9en.<\/p>\n Il en est de m\u00eame des engagements d\u2019ordre financier pris \u00e0 Deauville en mai 2011 apr\u00e8s la r\u00e9volution dont le respect aurait \u00e9vit\u00e9 ou du moins att\u00e9nu\u00e9 l\u2019impact de l\u2019effondrement des \u00e9quilibres financiers de la Tunisie et ses retomb\u00e9es \u00e9conomiques et sociales catastrophiques.<\/p>\n Dans le m\u00eame ordre d\u2019id\u00e9es, la Tunisie devrait privil\u00e9gier, \u00e0 ce stade, la dimension bilat\u00e9rale de ses relations avec ses principaux partenaires \u00e9conomiques et politiques occidentaux, notamment ceux du G7, afin de chercher des solutions plus adapt\u00e9es \u00e0 ses besoins sp\u00e9cifiques et aux d\u00e9fis actuels et futurs auxquels elle est confront\u00e9e.<\/p>\n La diplomatie \u00abtransformationnelle\u00bb \u00e0 l\u2019\u0153uvre en Tunisie<\/strong><\/p>\n L\u2019exp\u00e9rience a en effet montr\u00e9 que les institutions multilat\u00e9rales supranationales tels l\u2019UE, le Fonds mon\u00e9taire international (FMI) et la Banque mondiale (BM) \u2013 qui sont en r\u00e9alit\u00e9 soumis au G7 \u2013 ne sont pas en mesure de faire \u00e9voluer leurs politiques en fonction des r\u00e9alit\u00e9s \u00e9conomiques et sociales propres \u00e0 la Tunisie. En outre ils ne disposent que d\u2019outils financiers conditionn\u00e9s qui contribuent le plus souvent \u00e0 aggraver les difficult\u00e9s qu\u2019ils pr\u00e9tendent r\u00e9soudre.<\/p>\n De surcro\u00eet, ils ne s\u2019embarrassent pas de convenances diplomatiques dans l\u2019application de leurs programmes d\u2019action qui empi\u00e8tent souvent sur les domaines de comp\u00e9tence souverains des pays partenaires tant du point de vue de leur contenu que des modes op\u00e9ratoires qui s\u2019ins\u00e8rent dans ce qu\u2019il est convenu d\u2019appeler la diplomatie publique de proximit\u00e9 ou diplomatie \u00abtransformationnelle\u00bb. En effet celle-ci s\u2019accompagne de l\u2019implication directe sur terrain, aux niveaux national, local et r\u00e9gional, des \u00e9quipes de ces institutions dans l\u2019application des programmes de coop\u00e9ration financi\u00e8re dont les objectifs et les priorit\u00e9s sont d\u00e9finies par les bailleurs de fonds qui en supervisent \u00e9galement la mise en \u0153uvre.<\/p>\n Mais dans la r\u00e9alit\u00e9 des faits, elle sert de couverture \u00e0 la concr\u00e9tisation unilat\u00e9rale et en dehors de tout cadre consensuel des politiques et des objectifs vis\u00e9s par l\u2019UE et le G7 \u00e0 savoir l\u2019ouverture totale des march\u00e9s tunisiens au libre \u00e9change complet et approfondi et l\u2019int\u00e9gration de l\u2019\u00e9conomie tunisienne \u00e0 l\u2019Europe ind\u00e9pendamment des r\u00e9percussions n\u00e9gatives pr\u00e9visibles d\u2019une telle politique sur la Tunisie.<\/p>\n Et c\u2019est dans ce cadre que se situent les nouveaux plans d\u2019ajustement structurels convenus apr\u00e8s la r\u00e9volution avec le FMI qui sont en fait men\u00e9s en \u00e9troite collaboration avec l\u2019UE et le G7.<\/p>\n A ce propos, il convient de signaler l’interview de Patrice Bergamini, nouvel ambassadeur de l\u2019UE en Tunisie (\u2018\u2018L\u2019Economiste maghr\u00e9bin\u2019\u2019<\/em>, num\u00e9ro 705, du 8 au 22 f\u00e9vrier 2017) qui y livre son \u00e9valuation de la situation politique et \u00e9conomique en Tunisie ainsi que les objectifs prioritaires qu\u2019il compte privil\u00e9gier au cours de son mandat.<\/p>\n Cette interview refl\u00e8te une politique d\u2019ing\u00e9rence notoire dans les affaires tunisiennes et elle repose sur des postulats et des statistiques pour le moins erron\u00e9s traduisant un acharnement \u00e0 vouloir acc\u00e9l\u00e9rer la conclusion de l\u2019Aleca ind\u00e9pendamment de la situation \u00e9conomique tragique de la Tunisie qui n\u2019est m\u00eame pas \u00e9voqu\u00e9e.<\/p>\n Au nombre des trois objectifs majeurs de cette diplomatie envahissante ouvertement assum\u00e9e figure \u00abla r\u00e9forme de l’Etat\u00bb<\/em> tunisien qui concerne \u00abtous les minist\u00e8res et institutions\u00bb<\/em> (agriculture, \u00e9conomie, justice, parlement….) y compris les minist\u00e8res de souverainet\u00e9.<\/p>\n De m\u00eame sera prioris\u00e9 le dossier de la d\u00e9centralisation \u2013 qui implique de \u00abr\u00e9gler les probl\u00e8mes de solidarit\u00e9 et de r\u00e9partition des richesses, y compris au niveau territorial et g\u00e9ographique\u00bb<\/em> et ce dans le but de relancer la croissance \u00e9conomique pour r\u00e9pondre aux besoins sp\u00e9cifiques de la jeunesse et des r\u00e9gions d\u00e9favoris\u00e9es.<\/p>\n La gravit\u00e9 de tels propos d\u00e9coule du fait que la notion de r\u00e9forme est \u00e9troitement associ\u00e9e en Tunisie \u00e0 la fragilisation et \u00e0 l\u2019affaiblissement du r\u00f4le de l\u2019Etat tunisien soumis aux plans d\u2019ajustement structurels coercitifs con\u00e7us et mis en \u0153uvre par le FMI en coordination avec le G7 et l\u2019UE avec pour finalit\u00e9 la confiscation de ses attributions r\u00e9gulatrices et \u00e9conomiques, la d\u00e9r\u00e9gulation financi\u00e8re, la privatisation des services publics et l\u2019ouverture totale des march\u00e9s et de toutes les branches d\u2019activit\u00e9 au capital mondialis\u00e9 essentiellement europ\u00e9en et occidental.<\/p>\n En somme, la Tunisie a grandement besoin, en cette \u00e9tape particuli\u00e8rement critique et cruciale de son histoire de reconsid\u00e9rer ses relations avec ses partenaires strat\u00e9giques en fonction de ses int\u00e9r\u00eats bien compris en tenant compte des mutations en cours en Europe et en occident qui semblent propices \u00e0 une remise en cause des pr\u00e9ceptes \u00e9conomiques ultralib\u00e9raux qui sont \u00e0 l\u2019origine de la faillite de la mondialisation \u00e9conomique et de ses retomb\u00e9es d\u00e9stabilisatrices en Tunisie et \u00e0 l\u2019\u00e9chelle mondiale.<\/p>\n * Diplomate et ancien ambassadeur <\/em><\/p>\n Notes : <\/strong><\/em> La\u00a0d\u00e9saffection grandissante des Europ\u00e9ens vis-\u00e0-vis de l’Union europ\u00e9enne (UE) recommandent \u00e0 la Tunisie de reconsid\u00e9rer ses relations d\u00e9s\u00e9quilibr\u00e9es avec cet ensemble. \u00a0\u00a0 Par Ahmed Ben Mustapha *<\/p>\n","protected":false},"author":8,"featured_media":91794,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[992,1000,2433],"tags":[62,130,19720,388,542,937],"class_list":["post-91793","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-a-la-une","category-tribune","category-tunisie","tag-aleca","tag-banque-mondiale","tag-brexit","tag-fmi","tag-libre-echange","tag-union-europeenne"],"yoast_head":"\n![\"\"](\"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/wp-content\/uploads\/2017\/04\/Ahmed-Ben-Mustapha.jpg\")
Le Royaume uni vient d\u2019activer le processus des n\u00e9gociations destin\u00e9es \u00e0 concr\u00e9tiser dans les faits sa sortie officielle de l\u2019Union europ\u00e9enne (UE) d\u00e9cid\u00e9e par r\u00e9f\u00e9rendum en juin 2016.<\/p>\n
\n1. \u2018\u2018La fin de l\u2019Europe ? L\u2019union au d\u00e9fi du Brexit\u2019\u2019, \u00e9d. Eyrolles, 2016.<\/em>
\n2. \u2018\u2018La fin de la mondialisation\u2019\u2019, Fran\u00e7ois Lenglet, \u00e9d. Pluriel, 2014.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"