{"id":9484722,"date":"2023-08-22T11:13:48","date_gmt":"2023-08-22T10:13:48","guid":{"rendered":"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/?p=9484722"},"modified":"2023-08-22T11:13:50","modified_gmt":"2023-08-22T10:13:50","slug":"kais-saied-et-le-defi-des-grands-projets-en-panne-en-tunisie","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2023\/08\/22\/kais-saied-et-le-defi-des-grands-projets-en-panne-en-tunisie\/","title":{"rendered":"Ka\u00efs Sa\u00efed et le d\u00e9fi des grands projets en panne en Tunisie\u00a0"},"content":{"rendered":"\n<p><strong><em>Les travaux de construction de l\u2019h\u00f4pital du Roi Salman \u00e0 Kairouan, porteur de l\u2019espoir d\u2019une r\u00e9gion parmi les plus d\u00e9sh\u00e9rit\u00e9es en Tunisie, n\u2019ont m\u00eame pas d\u00e9marr\u00e9 <a href=\"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2020\/02\/27\/sante-400-mdt-de-larabie-saoudite-pour-construire-et-equiper-3-hopitaux\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">six ans apr\u00e8s l\u2019annonce du don saoudien <\/a>destin\u00e9 \u00e0 le financer. Ce qui aurait pu \u00eatre l\u2019objet de fiert\u00e9 de toute une r\u00e9gion est devenu un symbole des entraves administratives emp\u00eachant la r\u00e9alisation des projets publics dans tout le pays. Dans une Tunisie o\u00f9 de multiples projets d\u2019importance se perdent dans les d\u00e9dales d\u2019une administration tatillonne et inefficace, il est grand temps de mettre en route des r\u00e9formes audacieuses pour faire sauter les verrous bureaucratiques et relancer le processus de d\u00e9veloppement.\u00a0<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Par <strong>Hssan Briki<\/strong><\/p>\n\n\n\n<!--more-->\n\n\n\n<p>Ce probl\u00e8me a \u00e9t\u00e9 au centre d\u2019une r\u00e9union de travail, lundi 21 ao\u00fbt 2023, au palais de Carthage, entre le pr\u00e9sident de la r\u00e9publique, le Premier ministre, le ministre de la Sant\u00e9, la ministre de l&rsquo;\u00c9quipement et du l\u2019Habitat, le gouverneur de Kairouan, le directeur g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019Agence fonci\u00e8re d\u2019habitation (AFH).<\/p>\n\n\n\n<p>La r\u00e9union a discut\u00e9 des raisons entravant le d\u00e9marrage des travaux de construction de l\u2019h\u00f4pital du Roi Salman Bin Abdelaziz\u202f, \u00e0 Kairouan. Et des moyens d\u2019en acc\u00e9l\u00e9rer le processus et de&nbsp;demander des comptes \u00e0 tous ceux qui \u0153uvrent pour en perturber la r\u00e9alisation, qu\u2019il s\u2019agisse des institutions de l\u2019\u00c9tat ou des groupes de pression qui consid\u00e8rent les services publics comme une menace pour eux ou pr\u00e9judiciable \u00e0 leurs int\u00e9r\u00eats, selon les termes de Ka\u00efs Sa\u00efed.&nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019h\u00f4pital du Roi Salman bin Abdulaziz est un projet envergure s\u2019\u00e9tendant sur 15 hectares. Pr\u00e9vu pour initialement accueillir 500 lits, avec une possibilit\u00e9 d\u2019extension \u00e0 770 lits, cet h\u00f4pital universitaire pr\u00e9voit \u00e9galement plus de 21 sp\u00e9cialit\u00e9s m\u00e9dicales et param\u00e9dicales. Le projet a fait l\u2019objet d\u2019un accord de don de l\u2019Arabie saoudite \u00e0 la Tunisie, via le Fonds saoudien pour le d\u00e9veloppement (FSD), d\u2019un montant de 85 millions de dollars. Cet engagement, datant de 2017, a \u00e9t\u00e9 annonc\u00e9 lors de la visite du roi Salman en Tunisie, en pr\u00e9sence du regrett\u00e9 pr\u00e9sident B\u00e9ji Ca\u00efd Essebsi, en mars 2019.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Des \u00abproc\u00e9dures ottomanes\u00bb&nbsp;&nbsp;&nbsp;<\/h2>\n\n\n\n<p>Des proc\u00e9dures bureaucratiques ont s\u00e9rieusement entrav\u00e9 l\u2019avancement du projet. Malgr\u00e9 des nombreuses rencontres, discussions et \u00e9tudes pr\u00e9paratoires effectu\u00e9es, r\u00e9vis\u00e9es et compl\u00e9t\u00e9es, il n\u2019a pas avanc\u00e9 d\u2019un iota, suscitant la col\u00e8re des Kairouanais et leurs moqueries.<\/p>\n\n\n\n<p>La finalisation des \u00e9tudes pr\u00e9liminaires relatives \u00e0 ce projet, amorc\u00e9es en f\u00e9vrier 2020, ont \u00e9t\u00e9 report\u00e9es \u00e0 deux reprises, aboutissant enfin \u00e0 l\u2019approbation de la premi\u00e8re phase en avril 2021, couvrant les aspects architecturaux et budg\u00e9taires. Les phases ult\u00e9rieures relatives \u00e0 la conception ont \u00e9t\u00e9 achev\u00e9es, \u00e0 l&rsquo;exception de la quatri\u00e8me concernant les plans d\u2019ex\u00e9cution. Malgr\u00e9 son lancement, le 19 octobre 2021, cette phase demeure inachev\u00e9e, retardant ainsi l\u2019appel d&rsquo;offres et le d\u00e9marrage des travaux, pr\u00e9vu initialement pour juillet de la m\u00eame ann\u00e9e.\u00a0<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-embed is-type-wp-embed is-provider-kapitalis wp-block-embed-kapitalis\"><div class=\"wp-block-embed__wrapper\">\n<blockquote class=\"wp-embedded-content\" data-secret=\"T0npiCmOp5\"><a href=\"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2023\/08\/22\/tunisie-ces-mechants-qui-complotent-contre-le-bonheur-du-peuple\/\">Tunisie\u00a0: ces m\u00e9chants qui complotent contre le bonheur du peuple\u00a0!<\/a><\/blockquote><iframe loading=\"lazy\" class=\"wp-embedded-content\" sandbox=\"allow-scripts\" security=\"restricted\" style=\"position: absolute; clip: rect(1px, 1px, 1px, 1px);\" title=\"\u00ab\u00a0Tunisie\u00a0: ces m\u00e9chants qui complotent contre le bonheur du peuple\u00a0!\u00a0\u00bb &#8212; Kapitalis\" src=\"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2023\/08\/22\/tunisie-ces-mechants-qui-complotent-contre-le-bonheur-du-peuple\/embed\/#?secret=0cZwDovb56#?secret=T0npiCmOp5\" data-secret=\"T0npiCmOp5\" width=\"600\" height=\"338\" frameborder=\"0\" marginwidth=\"0\" marginheight=\"0\" scrolling=\"no\"><\/iframe>\n<\/div><\/figure>\n\n\n\n<p><a href=\"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2022\/01\/31\/fadhel-abdelkefi-la-ville-medicale-de-kairouan-nexiste-que-dans-limaginaire-de-saied\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Fadhel Abdelkefi<\/a>, pr\u00e9sident du parti Afek Tounes et ancien ministre du D\u00e9veloppement et de la Coop\u00e9ration internationale, qualifie ces interminables proc\u00e9dures d\u2019<em>\u00abottomanes\u00bb<\/em>, soulignant leur incompatibilit\u00e9 avec les \u00e9volutions contemporaines. En tant que signataire de l\u2019accord relatif au don saoudien, Abdelkefi estime que ces proc\u00e9dures emp\u00eachent l\u2019entr\u00e9e de centaines de millions de dollars allou\u00e9s \u00e0 la Tunisie, maintenant ainsi ces fonds <em>\u00abgel\u00e9s derri\u00e8re les barri\u00e8res administratives\u00bb<\/em>.\u00a0<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Un probl\u00e8me syst\u00e9mique\u00a0<\/h2>\n\n\n\n<p>L\u2019h\u00f4pital du Roi Salman \u00e0 Kairouan est l\u2019un des projets majeurs qui peinent \u00e0 avancer en Tunisie en raison des entraves administratives. Aux yeux des populations, qui en attendent impatiemment la r\u00e9alisation, il incarne de mani\u00e8re frappante ces entraves aussi inexplicables que d\u00e9sesp\u00e9rantes.<\/p>\n\n\n\n<p>Parmi ces projets dont on parle depuis une quinzaine ou une vingtaine d\u2019ann\u00e9es sans qu\u2019on en voie ne fut-ce qu\u2019un d\u00e9but de d\u00e9marrage figurent, entre autres, le port en eaux profondes \u00e0 Enfidha, Sama Dubai \u00e0 Tunis, la Cit\u00e9 sportive \u00e0 Sfax, le m\u00e9tro de la m\u00eame ville, la C\u00f4te de corail \u00e0 Tabarka, et le Grand march\u00e9 de Sidi Bouzid.<\/p>\n\n\n\n<p>Tous ces projets, malgr\u00e9 leur importance et leur potentiel, sont confront\u00e9s \u00e0 des obstacles administratifs emp\u00eachant leur mise en \u0153uvre. La plupart restent \u00e0 la phase des \u00e9tudes pr\u00e9liminaires, ou m\u00eame, parfois, des effets d\u2019annonce. &nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Ces projets, pour la plupart bas\u00e9s sur des partenariats publics-priv\u00e9s, n\u00e9cessitent d\u2019importants investissements, ext\u00e9rieurs et int\u00e9rieurs, pour leur r\u00e9alisation. Ils sont envisag\u00e9s comme des moteurs de croissance \u00e9conomique et de cr\u00e9ation d\u2019emplois, mais la plupart restent au stade des \u00e9tudes et de la planification, s\u2019ils n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 bloqu\u00e9s en cours de route avant m\u00eame d\u2019atteindre le stade des appels d\u2019offres pour le d\u00e9marrage des travaux.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-embed is-type-wp-embed is-provider-kapitalis wp-block-embed-kapitalis\"><div class=\"wp-block-embed__wrapper\">\n<blockquote class=\"wp-embedded-content\" data-secret=\"0qZ8xn4QEM\"><a href=\"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2022\/01\/31\/fadhel-abdelkefi-la-ville-medicale-de-kairouan-nexiste-que-dans-limaginaire-de-saied\/\">Fadhel Abdelkefi: \u00abLa ville m\u00e9dicale de Kairouan n&rsquo;existe que dans l&rsquo;imaginaire de Sa\u00efed\u00bb (vid\u00e9o)<\/a><\/blockquote><iframe loading=\"lazy\" class=\"wp-embedded-content\" sandbox=\"allow-scripts\" security=\"restricted\" style=\"position: absolute; clip: rect(1px, 1px, 1px, 1px);\" title=\"\u00ab\u00a0Fadhel Abdelkefi: \u00abLa ville m\u00e9dicale de Kairouan n&rsquo;existe que dans l&rsquo;imaginaire de Sa\u00efed\u00bb (vid\u00e9o)\u00a0\u00bb &#8212; Kapitalis\" src=\"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2022\/01\/31\/fadhel-abdelkefi-la-ville-medicale-de-kairouan-nexiste-que-dans-limaginaire-de-saied\/embed\/#?secret=s11NPLLmmG#?secret=0qZ8xn4QEM\" data-secret=\"0qZ8xn4QEM\" width=\"600\" height=\"338\" frameborder=\"0\" marginwidth=\"0\" marginheight=\"0\" scrolling=\"no\"><\/iframe>\n<\/div><\/figure>\n\n\n\n<p>Dans une d\u00e9claration aux journalistes \u00e0 l\u2019issue d\u2019une r\u00e9union de consultation \u00e9conomique \u00e0 Beit El Hikma, \u00e0 Carthage, l\u2019ancien chef du gouvernement Hichem Mechichi a \u00e9valu\u00e9 l\u2019ensemble des projets publics en suspens dans le pays \u00e0 quelque <a href=\"https:\/\/www.aa.com.tr\/fr\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">17 milliards de dinars<\/a> (environ 6 milliards de dollars), mettant ainsi en \u00e9vidence l\u2019ampleur du d\u00e9fi que repr\u00e9sente la bureaucratie dans un pays qui s\u2019enfonce chaque jour un peu plus dans la crise. <\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Peut-on esp\u00e9rer un changement&nbsp;?<\/h2>\n\n\n\n<p>La r\u00e9union pr\u00e9sid\u00e9e hier par le pr\u00e9sident Ka\u00efs Sa\u00efed va-t-elle permettre le d\u00e9blocage de projets en panne. On peut l\u2019esp\u00e9rer mais sans nous bercer d\u2019illusions. Et pour cause&nbsp;: le pr\u00e9sident dispose de pr\u00e9rogatives consid\u00e9rables pour passer \u00e0 l\u2019action, mais il se contente souvent de simplement d\u00e9noncer les dysfonctionnements de l\u2019Etat dont il est, faut-il le rappeler, le chef incontest\u00e9. &nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Avec les pouvoirs renforc\u00e9s qu\u2019il s\u2019est accord\u00e9s en proclamant l\u2019\u00e9tat d\u2019exception, le 25 juillet 2021, Sa\u00efed a les moyens l\u00e9gaux de simplifier, d\u2019am\u00e9liorer et d\u2019acc\u00e9l\u00e9rer les proc\u00e9dures administratives archa\u00efques qui entravent la mise en \u0153uvre des investissements, la r\u00e9alisation des projets bloqu\u00e9s et la relance de la machine \u00e9conomique. Mais il semble avoir les mains li\u00e9es. Par qui&nbsp;? Par quoi&nbsp;? Qu\u2019est-ce qui l\u2019emp\u00eache d\u2019agir&nbsp;pour initier les r\u00e9formes audacieuses n\u00e9cessaires \u00e0 la dynamisation de l\u2019\u00e9conomie et l\u2019am\u00e9lioration de la vie des citoyens&nbsp;? 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