le but du terrorisme est tout simplement de provoquer peur et terreur. La peur mine toute confiance dans la classe politique. Elle affaiblit l\u2019ennemi de l\u2019int\u00e9rieur, elle d\u00e9moralise le public\u2026 Le terrorisme n\u2019est pas l\u2019expression d\u2019une fureur incontournable, c\u2019est une arme politique. Privez un gouvernement de sa fa\u00e7ade d\u2019infaillibilit\u00e9 et le peuple perdra confiance en lui<\/em>\u00bb.<\/p>\nVoil\u00e0 r\u00e9sum\u00e9e en une phrase la strat\u00e9gie satanique que les forces du mal cherchent \u00e0 appliquer en Tunisie. En effet, les deux attaques terroristes qui ont frapp\u00e9 des sites touristiques au Bardo, le 18 mars, et \u00e0 Sousse, le 26 juin, visent essentiellement \u00e0 affaiblir l\u2019Etat, \u00e9branler la confiance du peuple en son gouvernement et briser une coh\u00e9sion nationale d\u00e9j\u00e0 fragilis\u00e9e par la paup\u00e9risation, le ch\u00f4mage et les disparit\u00e9s r\u00e9gionales.<\/p>\n
Comme l\u2019\u00e9quipage d\u2019un navire qui doit se mobiliser en urgence pour lutter contre un sinistre \u00e0 bord, toute la population et les forces vives de la nation doivent mettre en synergie leurs efforts pour lutter contre cette hydre qui menace notre civilisation et l\u2019existence m\u00eame de l\u2019Etat.<\/p>\n
La lutte contre le terrorisme est une affaire d\u00e9licate, complexe et s\u00e9rieuse qui ne peut pas \u00eatre improvis\u00e9e. Elle doit faire l\u2019objet d\u2019une conf\u00e9rence nationale pour \u00e9laborer une strat\u00e9gie objective et bas\u00e9e sur le consensus pour garantir la synergie des moyens et des comp\u00e9tences de toutes les forces vives de la nation.<\/p>\n
Annonc\u00e9e pour la premi\u00e8re fois par l\u2019ancien chef du gouvernement Mehdi Joma\u00e2, lors d\u2019une r\u00e9union avec les repr\u00e9sentants des 26 partis repr\u00e9sent\u00e9s \u00e0 l’Assembl\u00e9e nationale constituante (ANC), le 3 mars 2014, cette conf\u00e9rence tarde \u00e0 \u00eatre organis\u00e9e bien qu\u2019elle fasse l\u2019unanimit\u00e9 de tous les Tunisiens. Confirm\u00e9e par le gouvernement Habib Essid, elle est l\u2019objet de tergiversation. Bien que la date de son d\u00e9roulement soit fix\u00e9e pour le mois d\u2019octobre prochain, des atermoiements retardent le d\u00e9marrage effectif des pr\u00e9paratifs, qui pourraient prendre au moins 3 mois, selon l\u2019avis des sp\u00e9cialistes.<\/p>\n
Pour garantir la r\u00e9ussite de ce rendez-vous tant attendu et duquel d\u00e9pend notre salut, avan\u00e7ons quelques recommandations que les responsables seraient bien inspir\u00e9s de prendre en compte.<\/p>\n
1- Revoir l\u2019intitul\u00e9 :<\/strong><\/p>\nLimiter le th\u00e8me de la conf\u00e9rence \u00e0 la lutte contre le terrorisme se traduirait par une strat\u00e9gie erron\u00e9e car le terrorisme ne peut \u00eatre abord\u00e9 ind\u00e9pendamment des autres formes de grande criminalit\u00e9 organis\u00e9e qui lui sont li\u00e9es.<\/p>\n
Pour reprendre une phrase \u00e0 Charb, je dirais que \u00able terrorisme vise \u00e0 paralyser une soci\u00e9t\u00e9 par la peur. Les terroristes amateurs font exploser des voitures. Les professionnels font grimper les chiffres du ch\u00f4mage\u00bb<\/em>. Les chefs de cartels qui contr\u00f4lent l\u2019\u00e9conomie parall\u00e8le sont parmi ces professionnels qui cherchent \u00e0 ruiner le pays. Ils sont aid\u00e9s dans cette sale besogne par leurs sbires qui bloquent l\u2019acc\u00e8s aux entreprises et institutions productives.<\/p>\n\u00abLa conf\u00e9rence nationale sur la lutte contre le terrorisme et les crimes connexes\u00bb<\/em> serait, donc, \u00e0 notre avis, un intitul\u00e9 mieux adapt\u00e9 au sujet.<\/p>\nEn effet, le financement du terrorisme passe forc\u00e9ment par le trafic d\u2019armes et de stup\u00e9fiant, les ran\u00e7ons, les rackets et le blanchiment d\u2019argent. Al-Qa\u00efda au Maghreb islamique (Aqmi) est l\u2019une des organisations terroristes qui se livrent \u00e0 ces formes de criminalit\u00e9 pour assurer son financement. S\u00e9parer le terrorisme de ces formes de criminalit\u00e9 connexes serait une erreur m\u00e9thodologique car les caract\u00e9ristiques communes et les similitudes sont grandes et s\u2019expriment \u00e0 travers les ph\u00e9nom\u00e8nes suivants:<\/p>\n
* la coexistence<\/em> : le terrorisme et les autres formes de criminalit\u00e9 existent g\u00e9n\u00e9ralement dans le m\u00eame th\u00e9\u00e2tre. Dans la r\u00e9gion de Kasserine, les terroristes et les contrebandiers se partagent les m\u00eames itin\u00e9raires voir les m\u00eames moyens logistiques ;<\/p>\n* la coop\u00e9ration<\/em> : le terrorisme coop\u00e8re avec les organisations criminelles pour affaiblir l\u2019Etat et son appareil de s\u00e9curit\u00e9. Leurs actions peuvent se compl\u00e9ter: s\u00e9curit\u00e9 et libert\u00e9 de mouvement pour les cartels de contrebande contre renseignement et soutien logistique pour les terroristes;<\/p>\n* la convergence<\/em> : c\u2019est le cas de l\u2019Aqmi lorsque les contrebandiers int\u00e8grent l\u2019organisation terroriste pour assurer son financement.<\/p>\nOutre ces caract\u00e9ristiques communes, les similitudes concernent essentiellement le caract\u00e8re transnational des activit\u00e9s, le recours \u00e0 la terreur pour r\u00e9aliser les objectifs et la maitrise des nouvelles technologies qu\u2019offre internet pour communiquer, recruter et \u00e9tendre les capacit\u00e9s de nuisance.<\/p>\n
2- Ne pas personnaliser la direction:<\/strong><\/p>\nL\u2019un des points non encore r\u00e9gl\u00e9 par les organisateurs: la d\u00e9signation d\u2019un pr\u00e9sident de la conf\u00e9rence. Pour surmonter ce blocage et suivre l\u2019exemple des pays avanc\u00e9s, il serait plus judicieux de confier l\u2019organisation de cette conf\u00e9rence \u00e0 l\u2019une de nos universit\u00e9s, \u00e0 l\u2019instar de l\u2019Union Europ\u00e9enne qui a confi\u00e9 \u00e0 l\u2019universit\u00e9 de Malaga l\u2019organisation de la conf\u00e9rence internationale sur le terrorisme, en septembre 2014, dont la r\u00e9ussite fut exemplaire.
\nCharger l\u2019une de nos universit\u00e9s de cette mission valorise nos institutions universitaires et leur donne plus de responsabilit\u00e9 et de confiance pour participer plus activement dans la prise de d\u00e9cision concernant les grandes affaires de l\u2019Etat. Dans un pays comme les Etats-Unis, les grandes d\u00e9cisions qui orientent la politique du gouvernement prennent naissance dans les c\u00e9nacles universitaires et les centres de r\u00e9flexion (think tanks<\/em>).<\/p>\nEn outre, les universit\u00e9s \u00e9tant ouvertes sur d\u2019autres institutions, \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur comme \u00e0 l\u2019ext\u00e9rieur, la coop\u00e9ration avec des p\u00f4les sp\u00e9cialis\u00e9s comme les centres de recherches strat\u00e9giques en serait facilit\u00e9e.<\/p>\n
3- D\u00e9finition de l\u2019objectif :<\/strong><\/p>\nComme indiqu\u00e9 dans l\u2019intitul\u00e9 de la conf\u00e9rence, l\u2019objectif de la r\u00e9union est d\u2019\u00e9laborer une \u00abstrat\u00e9gie de lutte contre le terrorisme\u00bb<\/em>. D\u2019ailleurs, le secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019UGTT, Houcine Abassi, l\u2019avait bien pr\u00e9cis\u00e9, \u00e0 l\u2019issus de la Conf\u00e9rence du Dialogue national, le 18 juillet 2014: \u00abNous d\u00e9battrons au cours de cette conf\u00e9rence de la strat\u00e9gie nationale la mieux indiqu\u00e9e et la plus susceptible d\u2019assurer l\u2019efficacit\u00e9 de l\u2019intervention des forces de s\u00e9curit\u00e9 et de l\u2019arm\u00e9e<\/em> (dans la lutte contre le terrorisme, Ndlr)\u00bb.<\/p>\nUne strat\u00e9gie antiterrorisme limit\u00e9e \u00e0 l\u2019intervention de la police et de l\u2019arm\u00e9e serait vraiment d\u00e9risoire. Pour \u00eatre productive, elle doit \u00eatre construite autour d\u2019une batterie d\u2019actions et ne pas se contenter d\u2019une seule. Elle doit comprendre les deux composantes de base : la pr\u00e9vention et la r\u00e9pression. La premi\u00e8re aide \u00e0 maintenir la coh\u00e9sion nationale et facilite l\u2019adh\u00e9sion du peuple \u00e0 cette strat\u00e9gie. La pr\u00e9vention du terrorisme consiste \u00e0 trouver les rem\u00e8des aux maux de la soci\u00e9t\u00e9 qui font le lit du terrorisme. Etant donn\u00e9 que l\u2019Etat n\u2019a pas suffisamment de moyens pour gu\u00e9rir tous les maux dans l\u2019imm\u00e9diat, la strat\u00e9gie recherch\u00e9e devrait comprendre plusieurs volets dont les r\u00e9alisations sont \u00e0 court, moyen et long termes. Le volet r\u00e9pressif (intervention arm\u00e9e) et certaines d\u00e9cisions d\u2019ordre pr\u00e9ventif sont \u00e0 court terme.<\/p>\n
4- Modalit\u00e9 du d\u00e9roulement et dur\u00e9e :<\/strong><\/p>\nLa modalit\u00e9 du d\u00e9roulement et la dur\u00e9e de la conf\u00e9rence d\u00e9pendent du th\u00e8me lui-m\u00eame. S\u2019il est limit\u00e9 \u00e0 la r\u00e9pression, l\u2019organisation se fait autour d\u2019un seul atelier de travail auquel participent des sp\u00e9cialistes de s\u00e9curit\u00e9 et de d\u00e9fense, ainsi que des dirigeants politiques et des juristes. La dur\u00e9e des travaux se limiterait alors \u00e0 une journ\u00e9e.<\/p>\n
Si le th\u00e8me s\u2019\u00e9tend \u00e0 la pr\u00e9vention, plusieurs ateliers seront alors organis\u00e9s car les rem\u00e8des aux causes du terrorisme n\u00e9cessitent une collaboration interminist\u00e9rielle et une large participation de la soci\u00e9t\u00e9 civile. La dur\u00e9e serait alors fix\u00e9e \u00e0 3 jours.<\/p>\n
5- Participants :<\/strong><\/p>\nOutre les experts de l\u2019arm\u00e9e et des forces de s\u00e9curit\u00e9 int\u00e9rieure, les autres participants \u00e0 la conf\u00e9rence seront d\u00e9sign\u00e9s en se basant sur les caract\u00e9ristiques du terrorisme et des menaces connexes.<\/p>\n
– Comme disait Tom Clancy, \u00able terrorisme est avant tout un acte politique, il cherche \u00e0 provoquer un effet politique par la terreur. Si, \u00e0 cause de lui, nous changeons notre soci\u00e9t\u00e9, il est gagnant. Nous vaincrons les terroristes en vivant comme nous le voulons, et non comme ils le veulent, eux\u00bb<\/em>. Nous pouvons en d\u00e9duire que les premiers participants seront les principaux acteurs de la soci\u00e9t\u00e9 civile.<\/p>\n– Combattre l\u2019hydre de la terreur pourrait conduire \u00e0 la dictature. Jules Romains n\u2019a-t-il pas pr\u00e9cis\u00e9 que \u00able terrorisme peut \u00eatre une m\u00e9thode de gouvernement, parce qu\u2019en agissant sur l\u2019imagination des masses gouvern\u00e9es il augmente le pouvoir de la loi<\/em>\u00bb? Par cons\u00e9quent, la participation des\u00a0 juristes s\u2019impose, pour constituer des garde-fous \u00e0 tout \u00e9ventuel d\u00e9rapage de l\u2019Etat dans l\u2019\u00e9laboration de la strat\u00e9gie.<\/p>\n– Le terrorisme est transnational et fait l\u2019objet de conventions internationales. Ce qui requiert le concours des experts de l\u2019Onu et des organisations r\u00e9gionales sp\u00e9cialis\u00e9es.<\/p>\n
– La strat\u00e9gie op\u00e9rationnelle pour combattre le terrorisme n\u00e9cessite l\u2019\u00e9change d\u2019exp\u00e9riences avec d\u2019autres pays concern\u00e9s. D\u2019o\u00f9 l\u2019int\u00e9r\u00eat de faire appel aux experts et analystes \u00e9trangers.<\/p>\n
–\u00a0 Le terrorisme prend naissance dans la soci\u00e9t\u00e9 et la r\u00e9insertion des terroristes serait l\u2019une des recommandations formul\u00e9es \u00e0 l\u2019issue de la conf\u00e9rence. D\u2019o\u00f9 la n\u00e9cessit\u00e9 de faire participer des sociologues et des psychologues ayant travaill\u00e9 sur ce sujet.<\/p>\n
– Le terrorisme se sert d\u2019internet pour la communication, le recrutement et la propagande, ce qui requiert de faire appel \u00e0 l\u2019Agence nationale de l\u2019internet (Ati) et \u00e0 des experts dans les menaces cybern\u00e9tiques.<\/p>\n
– Le blanchiment d\u2019argent \u00e9tant l\u2019une des sources principales du financement du terrorisme, la participation d\u2019experts dans la lutte contre l\u2019argent sale et le tra\u00e7age des mouvements de fonds serait dont souhaitable.<\/p>\n
– Last but not least, la lutte et la pr\u00e9vention du terrorisme faisant intervenir diff\u00e9rents minist\u00e8res, les organisateurs devraient pr\u00e9voir un atelier de travail interminist\u00e9riel.<\/p>\n
C\u2019est l\u00e0, on l\u2019a compris, une modeste contribution \u00e0 la pr\u00e9paration de cette conf\u00e9rence dans le but d\u2019en garantir la r\u00e9ussite.<\/p>\n
* Officier retrait\u00e9 de la marine et ancien secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral du Centre d\u2019\u00e9tudes et de recherches strat\u00e9giques des pays 5+5 (Cemres).<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Quelques recommandations pour une meilleure pr\u00e9paration de la conf\u00e9rence nationale sur la lutte anti-terroriste en Tunisie. Par Lassa\u00e2d Bouazzi *<\/p>\n","protected":false},"author":8,"featured_media":9758,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[992,1000,2433],"tags":[2009,2566,80,3592,2828,899],"class_list":["post-9757","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-a-la-une","category-tribune","category-tunisie","tag-al-qaida","tag-aqmi","tag-armee","tag-contrebandiers","tag-forces-de-securite","tag-terroristes"],"yoast_head":"\n
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