La bonne gouvernance des entreprises passe par la lutte contre la corruption et le respect de l’éthique des affaires.

Par Wajdi Msaed

Doit-on apporter une dose d’éthique au processus managérial des entreprises publiques ? Telle est la question à laquelle a essayé de répondre, à travers une intervention plutôt académique, le ministre de la Fonction publique, de la Gouvernance et de la Lutte contre la corruption, Kamel Ayadi, lors d’une soirée ramadanesque organisée, jeudi, par l’Association tunisienne des contrôleurs de gestion et responsables financiers (Cogeref) autour du thème : «Responsabilité sociétale des organisations : Quelles opportunités pour les entreprises tunisiennes».

Nouvelle vision des responsabilités sociétales

«Parler de la responsabilité sociétale des entreprises (RSE) tunisiennes et surtout publiques est une thématique de grande actualité», a lancé M. Ayadi, avant de présenter une nouvelle vision du management des entreprises publiques, basée sur le renforcement du système de bonne gouvernance et le concept de l’étique des affaires.

«Nous envisageons d’organiser une journée nationale qui sera consacrée à la réflexion sur les moyens à mettre en œuvre pour assurer la bonne gouvernance», déclare le ministre, qui a commencé par faire l’état des lieux de la gouvernance des entreprises publiques: absence de stratégie actionnariale de la part de l’Etat, lourdeur des processus d’exercice de la tutelle et déficit chronique estimé à 3 milliards de dinars, au cours des 3 dernières années.

Deux tendances complémentaires sont en train de se généraliser à travers le monde, explique M. Ayadi. Il y a l’internationalisation de l’éthique et de la reconnaissance de la part de l’entreprise de sa responsabilité vis-à-vis de la société. L’objectif de l’entreprise ne doit plus se limiter à la satisfaction des attentes de ses actionnaires quant à l’activité commerciale et au profit financier; les attentes de la société sont à prendre également en considération.

L’entreprise se trouve, ainsi, appelée à respecter la triple approche de la RSE qui se résume par les 3 P (Peuple, Planète et Profit). C’est-à-dire penser, à côté du volet matériel et financier, à l’être humain à l’intérieur et à l’extérieur de l’entreprise, ainsi qu’à l’environnement garant du développement durable.

Ont été présentés, dans ce contexte, des témoignages sur des entreprises ayant adhéré au concept RSE, comme la société de téléphonie mobile Orange Tunisie qui, en plus de l’intérêt accordé à la formation et à la promotion du personnel, s’ouvre sur son environnement en procédant à la vulgarisation de l’outil informatique à travers la création de clubs spécialisés en la matière.

On a cité aussi le cas de la Société des ciments de Djebel Jelloud (CAT), située sur la sortie sud de Tunis, qui, en plus des différentes actions sociales au bénéfice de ses agents, s’intéresse à l’environnement dans lequel elle évolue. Elle a ainsi contribué au financement des travaux de construction du tronçon de route reliant la GP1 et la Z4.

Le clean-business

Evoquant ensuite le concept de clean-business, qui repose sur la transparence, l’intégrité et la lutte contre la corruption, le ministre a précisé que «le débat sur l’éthique est au cœur du développement stratégique de l’entreprise», ajoutant qu’il faut réussir à associer deux leviers importants pour pouvoir orienter les comportements humains : à savoir une gouvernance basée sur les règles et les mesures à appliquer, d’une part, et d’autre part, une éthique fondée sur les valeurs à faire valoir en son âme et conscience.
C’est dire qu’il y a lieu de «réinventer le management de l’entreprise pour l’aider à surmonter les défis et les conjonctures défavorables».

On peut se demander, et pas seulement dans les sphères managériales, pourquoi ce regain d’intérêt pour l’éthique alors que le concept remonte à 400 ans avant J.-C.? La réponse est que l’éthique apparaît, aujourd’hui, comme un modèle de management qui aide à prendre les bonnes décisions et à surmonter les entraves à la bonne gouvernance.

Les scandales qui ont éclaté ces dernières années autour de la gestion de quelques grandes entreprises à l’échelle mondiale ont donné la preuve que «l’étau se resserre de plus en plus autour des entreprises corrompues» et que «l’on passe de la culture de l’éthique implicite à l’éthique explicite», qui consiste à dévoiler les malversations qui relevaient, autrefois, du secret professionnel.

Le clean business suppose la mise en œuvre par l’entreprise de moyens de prévention contre la corruption. Le défaut de prévention est, ainsi, criminalisé et l’accusation est orientée directement vers le premier dirigeant. Aussi, l’entreprise doit-elle se faire certifier pour pouvoir être à la hauteur des obligations claires et bien définies de la bonne gouvernance.

Certification ISO 37001

Soumettre une entreprise à la certification ISO 37001 va faire certainement date dans les annales des entreprises en Tunisie et dans le monde, puisque le ministre de la Fonction publique, de la Gouvernance et de la Lutte contre la corruption allait procéder, le lendemain même (vendredi 1er juillet 2016), à la signature, avec son collègue des Transports, une convention permettant à l’Agence technique des transports terrestres (ATTT) de souscrire à cette certification. «Elle sera la première au monde», s’enorgueillit M. Ayadi.

Cette certification est un premier pas pour épargner au pays ce fléau ravageur qui ronge nos entreprises, nos administrations et l’ensemble de l’écosystème, à savoir la corruption, qui augmente de façon illicite les revenus de certaines personnes, réduit ceux de l’Etat, accroît les dépenses publiques et aggrave, ainsi, les déficits budgétaires.

Il faut donc «travailler sur la culture de l’entreprise qui doit être citoyenne, pérenne et créatrice de valeurs», conclut le ministre de la Fonction publique, de la Gouvernance et de la Lutte contre la corruption.

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La Tunisie cherche à établir avec les autres pays, un partenariat réel fondé sur le partage des risques, des responsabilités et des avantages, tout en protégeant son expérience démocratique.

C’est ce qu’a affirmé, lundi, le chef du gouvernement Habib Essid, qui s’exprimait à l’ouverture du Forum tuniso-italien des affaires, en soulignant le souci du gouvernement de développer le climat des affaires, de parachever les réformes et de mettre en route le plan quinquennal de développement 2016/2020, tout en comptant sur l’appui des partenaires étrangers et notamment italiens pour renforcer le flux des investissements extérieurs, dont elle a besoin pour impulser la croissance et l’emploi.

Evoquant les 800 entreprises italiennes implantées en Tunisie et qui emploient environ 60.000 personnes, M. Essid a souligné leur adhésion au processus démocratique engagé dans le pays et qui s’est traduite par le maintien de leurs projets d’investissement et d’extension.

Le gouvernement œuvre à renforcer la coopération avec les autres pays, dont l’Italie, en vue de faire de la Tunisie une plate-forme industrielle, agricole et de services, a encore souligné le chef du gouvernement.

Pour le ministre italien des Affaires étrangères Paolo Gentiloni, la préservation de la stabilité et de la sécurité en Tunisie constitue un facteur important dans la mobilisation de l’investissement étranger, la création de l’emploi et la contribution au développement.

La Tunisie recèle des potentialités importantes à même de valoriser les relations bilatérales, a-t-il dit, notant que l’orientation des investissements italiens vers l’agriculture, l’énergie et l’infrastructure, à l’instar du projet de l’autoroute Sfax/Medenine, ne signifie pas que l’Italie ne s’intéresse pas aux autres secteurs.

Le ministre du Développement, de l’Investissement et de la Coopération internationale Yassine Brahim a indiqué, de son côté, que le gouvernement compte investir 30 milliards de dinars, durant le prochain quinquennat 2016-2020, contre 19 milliards entre 2011/2015. 70% de ces investissements seront consacrés au désenclavement des 16 régions les plus défavorisées (abritant 49% des habitants) en vue de réduire les disparités régionales, a-t-il dit.

Essid: La Tunisie compte sur l’appui des partenaires étrangers pour renforcer le flux des investissements extérieurs.

Les recettes des exportations tunisiennes vers l’Italie, qui constitue le deuxième partenaire économique de la Tunisie après la France, ont dépassé les 5 milliards d’euros (11,5 milliards de dinars), a rappelé le président de la Chambre tuniso-italienne du commerce et de l’industrie (Ctici) Mourad Fradi, qui a souligné l’importance du forum dans la reconquête de la confiance des investisseurs italiens, surtout après les attaques terroristes enregistrés en Tunisie en 2015. Ces investisseurs représentent en majorité des petites entreprises familiales, qui est une particularité du tissu économique italien, a encore relevé M. Fradi.

La présence d’environ 150 hommes affaires italiens à ce forum témoigne de la volonté de l’Italie de concrétiser le partenariat avec la Tunisie en dépit (ou en raison) du contexte régional délicat, surtout que l’Italie est soucieuse d’instaurer la paix et la stabilité à ses frontières sud, dont la Tunisie constitue le point le plus proche.

Gentiloni reçu par le président Caïd Essebsi.

Rappelons qu’au cours de sa visite à Tunis, le ministre italien des Affaires étrangères s’est entretenu avec le président de la république Béji Caid Essebsi, , lundi, au Palais de Carthage.

L’entretien, qui s’est déroulé en présence du ministre des Affaires étrangères Khémaies Jhinaoui, a porté sur les moyens de développer les relations tuniso-italiennes et les perspectives qui seront offertes par le Forum tuniso-italien des affaires, notamment en matière d’impulsion de l’économie nationale et d’insertion des jeunes sur le marché du travail.

Selon un communiqué de presse de la présidence de la république, les deux parties ont évoqué la situation en Libye, soulignant la nécessité de soutenir le gouvernement d’entente nationale dans ses efforts visant à instaurer les institutions de l’Etat, ajoute la même source.

Gentiloni et Jhinaoui à l’exposition Hannibal au Palais de Carthage.

A l’issue de l’entretien, M. Gentiloni a visité l’exposition «Hannibal à Carthage» organisée par la présidence de la république en partenariat avec l’Italie.

I. B. (avec Tap).

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La Tunisie a intérêt à développer ses échanges avec l’Inde, qui constitue une nouvelle puissance économique mondiale.

L’Inde offre à la Tunisie plusieurs opportunités de partenariat dans les domaines de la biotechnologie et des produits pharmaceutiques, a indiqué Hachemi Louzir, directeur général de l’Institut Pasteur de Tunis, qui parlait lors d’un séminaire à Tunis, jeudi 3 mars 2016, sur le thème: «L’inde et la Tunisie: les possibilités économiques et les opportunités d’affaires».

La Tunisie à plusieurs projets de recherche avec l’Inde dans le secteur médical, a révélé M. Louzir, ajoutant que «des projets en joint-ventures sont réalisables entre les deux pays en vue d’offrir des produits pharmaceutiques aux pays africains».

Selon le président de la Confédération des entreprises citoyennes de Tunisie (Conect), Tarak Chérif, qui est très impliqué dans la recherche de nouveaux débouchés pour les produits et les services tunisiennes, «l’Inde peut devenir un partenaire économique important de la Tunisie, surtout pendant cette phase délicate de crise économique que connaît notre pays».

L’Inde est un pays qui a réussi à réaliser un développement économique rapide et remarquable, notamment dans les domaines de l’industrie, des finances et de la haute technologie, a-t-il aussi souligné, précisant que «le modèle indien de développement est fondé sur la valeur et la qualité de ses ressources humaines, la recherche scientifique, le travail et la persévérance».

Pour sa part, l’ambassadeur de l’Inde à Tunis, Prashant Pise, a appelé à développer davantage le partenariat tuniso-indien dans les domaines des phosphates, de l’industrie automobiles, des technologies de l’information et des communications, du textile, de la santé et des équipements médicaux, du tourisme médical et de l’agriculture.

Il a fait savoir, à cette occasion, que parmi les priorités du gouvernement indien figurent l’infrastructure informatique (150 milliards de dollars y sont alloués annuellement), la production de l’énergie solaire, l’amélioration des compétences des jeunes et de l’administration fiscale et l’augmentation des revenus agricoles, de l’énergie et l’électricité.

L’ambassadeur a encore rappelé que l’Inde compte 1,3 milliard d’habitants, ce qui représente environ 17,4% de la population mondiale, alors le pays ne représente que 5,4% du PIB mondial.

De son côté, Ridha Klai, directeur général de l’infrastructure industrielle et technologique au ministère de l’Industrie, de l’Energie et des Mines, a évoqué les opportunités offertes pour renforcer les échanges commerciaux entre la Tunisie et l’Inde, essentiellement, dans le domaine industriel. A cet égard, les échanges commerciaux entre ces deux pays n’ont pas évolué de manière significative. Le volume des importations en provenance de l’Inde ont atteint, en 2015, 479 millions de dinars (MD) contre 491,1 MD, en 2014.

Quant aux exportations tunisiennes vers ce pays, elles ont atteint, en 2015, 201,5 MD contre 253,4 MD, en 2014.

La Tunisie importe de l’Inde des produits diversifiés à savoir : le thé, des produits mécaniques, des produits pharmaceutiques, le riz, le tabac, des produits textiles, les fils de coton… tandis que l’acide phosphorique constitue le principal produit tunisien exporté vers l’Inde est.

Evoquant les investissements industriels, M. Klai a fait savoir, qu’actuellement, trois entreprises indiennes ou à participations indiennes opèrent en Tunisie dans les domaines de la confection des vêtements de travail, des produits chimiques et de mécanique générale.

De son côté, Jalloul Ayed, ancien ministre des Finances, a appelé la Tunisie à s’inspirer de l’expérience indienne en ce qui concerne le développement des start-ups d’autant que ce pays compte un nombre élevé de ces entreprises à forte plus-value technologique.

I. B. (avec Tap).

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Enhardi, apparemment, par le départ de l’ancien ministre des Affaires religieuses, Othman Battikh, l’imam salafiste wahhabite, Béchir Ben Hassen annonce son retour.

Dans un post publié sur sa page Facebook, l’imam controversé et interdit d’imamat et de prédication à la grande mosquée de Msaken écrit qu’il sera, très prochainement, de retour à la tribune de cette mosquée, qui fut longtemps, sous sa conduite, l’un des fiefs de l’extrémisme religieux, «malgré l’opposition des haineux et des rancuniers», ajoute-t-il.

Le ton triomphal, le prédicateur wahhabite proche du parti islamiste Ennahdha et de l’ancien président provisoire  de la république Moncef Marzouki, appelle à diffuser la bonne nouvelle de son retour imminent afin que «la défaite de ceux qui nous ont dénigré soit totale. C’est une question de quelques jours seulement et ce sera la délivrance», affirme-t-il. «Même si le ministre veut bien du retour des imams limogés ou, du moins, ne s’y oppose-t-il pas, la machine médiatique financée par l’argent sale et politique vont fermement s’y opposer, mais en vain», ajoute-t-il.

Rappelons que Bechir Ben Hassen a été limogé par l’ancien ministre des Affaires religieuses Othman Battikh, avec d’autres imams extrémistes autoproclamés ou installés par Ennahdha. Le limogeage de M. Battikh lui fait espérer un retour imminent à l’imamat, à moins qu’il n’ait déjà eu des promesses en ce sens de la part de Rached Ghannouchi, le président d’Ennahdha et l’homme fort actuellement en Tunisie.

N. H.

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La Tunisie rééditera-t-elle, au Forum de Davos de cette année 2016, sa brillante prestation de 2011 ?

Un conseil ministériel restreint (CMR) tenu vendredi 15 janvier 2016 sous la présidence du chef du gouvernement, Habib Essid, a porté sur les préparatifs de la participation de la Tunisie à la 46e édition du Forum économique mondial de Davos (Suisse) qui se tiendra du 20 au 23 janvier 2016 sous le thème : «La quatrième révolution industrielle».

Le forum constituera pour la Tunisie une importante opportunité pour se faire connaître en tant que jeune démocratie et destination privilégiée d’investissement et d’affaires, souligne le communiqué de la présidence du gouvernement.

La participation tunisienne au Forum, les 20 et 21 janvier 2016, vise à présenter les principales orientations, réformes et priorités inscrites dans le cadre du plan de développement 2016-2020 et de mettre l’accent sur les défis économiques et sociaux qui se posent à la lumière des changements régionaux auxquels fait face la Tunisie après la période de transition.

On s’attend à ce que la Tunisie appelle ses partenaires à l’appuyer économiquement et financièrement et invite les milieux d’affaires et de la finance internationaux à participer à la conférence internationale sur le financement du plan de développement qui se tiendra à Tunis au cours de cette année.

N. H. (avec Tap)

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Ennahdha est intervenu auprès de certains médecins légistes en faveur de ses militants impliqués dans des affaires remontant à 1987 et 1992.

Selon ‘‘Assabahnews’’, citant Dr Moncef Hamdoun, chef de service de médecine légale à l’hôpital Charles-Nicole de Tunis, certains dossiers de torture concernant des membres d’Ennahdha ont été rouverts au lendemain de la révolution de janvier 2011.

Selon le médecin, le parti islamiste a fait pression pour orienter les rapports médico-légaux en faveur de certains de ses membres impliqués dans les évènements de 1987 et 1992, et plus précisément l’affaire du groupe militaire dit de Barraket Essahel. L’objectif : démontrer que leurs aveux ont été obtenus sous la torture.

«Nous sommes doublement assermentés. Nous n’avons pas succombé à cette pression. Ennahdha, qui a compris que c’est une mission impossible, a fini par se diriger vers une autre partie», a souligné Dr Hamdoun.

Il n’est pas difficile de deviner l’autre partie qui a dit le dernier mot dans ces affaires. Et si c’était la justice ?

Z. A. 

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Créé en 2012 pour s’occuper principalement des affaires de corruption, le Pôle judiciaire financier est loin de remplir la mission qui lui a été assignée.

En effet, d’après les statistiques du ministère de la Justice, dans les 10 bureaux d’instruction que compte ce pôle, les affaires de droit commun représentent de 50 à 70% de l’ensemble des dossiers traités.

C’est pour cette raison que le ministère de la Justice a décidé de proposer un projet de loi permettant au Pôle judiciaire et financier de s’occuper exclusivement de dossiers de corruption.

Nabil Ben Ameur 

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