Dans un rapport préliminaire sur l’observation de la campagne électorale des municipales de 2018, l’Association tunisienne pour l’intégrité et la démocratie des élections (Atide) appelle l’Instance supérieure indépendante pour les élections (Isie) à utiliser son pouvoir dissuasif pour arrêter la publicité politique.

L’Atide indique dans ce rapport publié hier, vendredi 27 avril 2018, qu’elle a observé la campagne électorale lancée le 14 avril en déployant à travers le pays 300 observatrices et observateurs dans 20% des 350 circonscriptions électorales, ajoutant qu’elle a mis l’accent particulièrement sur les municipalités comptant le plus grand nombre d’électrices et électeurs inscrits ainsi que sur les municipalités nouvellement créées.

L’association considère que «la campagne se déroule à un rythme relativement lent, se limitant aux weekends; les activités électorales reflètent d’importants écarts au niveau des moyens financiers des différentes listes candidates, en particulier entre les listes de partis et les listes indépendantes, dont un grand nombre n’a jusqu’à ce jour organisé aucune activité.»

Les observateurs de l’Atide ont relevé un certain nombre d’irrégularités, dont notamment des infractions liées à l’affichage (destruction des affiches et programmes électoraux dans de nombreuses circonscriptions), l’affichage en dehors des espaces prévus à cet effet, alors que plusieurs listes n’ont pas été affichées ni présenté leur programme électoral et se sont limitées à afficher juste les noms de leurs candidat(e)s et leurs photos.

L’Atide a, également, noté l’absence de photos des candidates sur une liste indépendante dans la circonscription de Metlaoui.

Concernant la publicité politique, l’association a indiqué que certaines listes candidates ont hissé des banderoles géantes au-dessus de leur siège ou sur la place publique (dans les rues de Manouba, Medenine, Jendouba, Djerba…). Elle a remarqué aussi la présence de véhicule avec un habillage affichant le numéro de la liste candidate, son symbole et le nom des candidat(e)s (Bardo, M’hamdia et Ben Arous).

Dans les manifestes et programmes électoraux des listes candidates, certaines instances électorales régionales (IRIEs) à Sousse, Kasserine et Tunis 1 ont refusé les déclarations électorales de certaines listes, alors que d’autres les ont acceptées, ce qui a créé une certaine confusion et détérioré l’ambiance générale dans laquelle a démarré la campagne.

Autre irrégularité observée : le non-respect de l’obligation d’informer l’Irie de la tenue d’une manifestation. Ainsi, plusieurs activités ont été menées sans visa de l’Irie à El-Mourouj, Béjà, Gabès, Kasserine et Monastir. Il y a eu aussi un changement du lieu du meeting sans que l’Irie à El Mourouj soit informé.

Par ailleurs, une tente publicitaire a été montée à Manouba sans en avoir informé l’Irie, dont les contrôleurs sont intervenus pour arrêter l’activité et adresser un avertissement au contrevenant.

Parmi les autres irrégularités soulignées dans le rapport, on citera le non-respect du calendrier des meetings autorisés par l’Irie et des retards de plus d’une heure (à Manouba, Kasserine et Kairouan), une campagne de dénigrement contre certaines listes en face et à l’extérieur de la mosquée de Metouia, un soutien des forces de l’ordre à une liste pour l’organisation d’un rassemblement politique en un lieu pour lequel l’Isie avait déjà octroyé un visa à une autre liste candidate pour organiser un rassemblement politique tout en en informant les forces de l’ordre (La Marsa et Ariana).

L’Atide a aussi déploré l’utilisation des ressources de l’administration publique (électricité de la municipalité de Kasserine et du Kef ; un véhicule de fonction d’une administration publique près du parc Nahli à Ariana); l’exploitation d’enfants aux fins de la campagne par un grand nombre de listes candidates (à Kairouan, la Marsa, Sidi Bouzid, Béja et Nabeul); l’exploitation des jeunes de certaines associations sportives aux fins de la campagne électorale (Tozeur); plusieurs infractions dans les réseaux sociaux, compte tenu d’un vide juridique, en matière de financement de pages Facebook au profit de certaines listes (Ariana, Ben Arous…); des cas de violence verbale et physique lors de rassemblements politiques (à Kebili, Teboulbou, Gabès et Midoun); l’expulsion des observateurs d’une réunion d’une liste indépendante à El Mourouj; l’empêchement de toutes les listes candidates d’exercer une activité électorale par les habitants de la municipalité de Ben Bashir à Jendouba ; la manipulation des électeurs et électrices par de fausses promesses irréalisables, telles que par exemple la mise en place d’un aéroport…

L’Atide constate par ailleurs une atteinte au principe de l’intégrité et de la transparence dans le guide des procédures du jour du scrutin publié récemment par l’Isie. Il y est prévu une procédure pour la vérification de l’identité d’une électrice portant le «niqab», prévoyant que cela pouvait être fait par n’importe quelle électrice se trouvant sur les lieux en cas d’absence d’un agent de l’Isie de sexe féminin.

L’Atide s’interroge sur la pertinence d’une telle mesure, d’autant plus qu’il n’y a aucune disposition spéciale pour ces femmes à l’aéroport ou dans les organismes étatiques et que des mesures spéciales ne se font en principe pas pour des personnes ne voulant pas suivre la procédure normale mais pour celles ne pouvant pas la suivre, donc n’ayant pas le choix, telles que les personnes porteuses d’un handicap au niveau des membres supérieurs.

Par ailleurs, le manuel de procédure interdit l’utilisation de téléphones portables à l’intérieur des bureaux de vote; tout en respectant cette décision, l’Atide attire l’attention sur le fait que cela perturbera le travail des observateurs et observatrices pour la remontée des données par l’envoi régulier de SMS.

L’association a constaté que certains syndicats des forces de l’ordre ont mené au centre-ville de la capitale des campagnes pour décourager les agents des forces de l’ordre de participer aux élections municipales. Ainsi qu’un manque de coordination entre les Irie et les autorités de sécurité, ce qui a empêché une des listes candidate d’organiser une manifestation dans la municipalité de Rjim Maatoug.

En ce qui concerne la couverture médiatique, l’Atide a noté des disparités au niveau de la couverture médiatique de diverses listes candidates par les médias audiovisuels, et en particulier les chaînes privées, et constaté que les médias publics ont plus ou moins respecté le principe d’équité entre les candidats mais n’ont pas respecté le principe d’accessibilité sans entrave pour les personnes handicapées.

Au chapitre des recommandations, l’Atide appelle à proscrire la procédure de validation des déclarations électorales par l’Irie, dans la mesure où cela s’apparente à un contrôle préalable ; à adopter la transparence par la publication régulière et quotidienne de toutes les irrégularités constatées; à renforcer l’équipe de surveillance/contrôle, afin que les réunions/rassemblements puissent être surveillés avec plus de rigueur en ce qui concerne l’application de la loi.

L’association appelle également l’Isie et les Irie à intervenir et à user de leur pouvoir de dissuasion pour mettre un terme à la publicité politique et imposer le respect des règles de la campagne électorale. Elle appelle toutes les administrations publiques et les municipalités à veiller à ce que des dispositions légales soient prises contre toute violation du principe d’impartialité ; et les médias audiovisuels à recourir à des mécanismes facilitant la communication avec les personnes handicapées (à l’aide de la langue des signes ou d’une bande déroulante au bas de l’écran) tel que stipulé dans la décision commune entre l’Isie et la Haute autorité indépendante de la communication audiovisuelle (Haica) fixant les règles et les procédures de la couverture médiatique de la campagne électorale des élections municipales et régionales.

Enfin, l’Atide demande à l’Isie d’octroyer une exception à la règle interdisant l’utilisation des téléphones portables aux observateurs se trouvant à l’intérieur du bureau de vote pour l’envoi et la réception de données par message et courrier électronique.

Source : communiqué.

Municipales : Caravane de sensibilisation d’Atide dans 10 gouvernorats

Municipales : Exploitation des mosquées et dons lors de la campagne

Tunisie-Campagne pour les municipales : Le GPS démasque les tricheurs

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L’absence de photos de femmes sur l’affiche de la liste indépendante «El-Eqla3» (Le décollage), pour les municipales de Métlaoui à Gafsa, n’est pas passée inaperçue.

Cette liste présidée par Abdelbasset Hlayem, ingénieur de son état, et se présentant comme indépendante, est composée de 12 hommes et 12 femmes. La parité exigée par la loi est donc respectée, mais à quel prix?

Les candidats disent avoir pour objectif de rendre à Métlaoui, jadis appelée Petit Paris, sa réputation de ville où il fait bon vivre, de lutter contre la corruption et de relancer le processus de développement.

L’affiche de la campagne électorale de cette liste a, cependant, fait l’objet de plusieurs critiques, et pour cause : on y présente les candidats hommes avec leur photos, en haut de la page, puis, en dessous, les femmes… mais celles-ci n’ont pas eu droit à leurs portraits avec leurs noms.

Difficile de justifier une telle omission, qui constitue un mépris pour les femmes. Celles-ci sont là juste pour faire de la figuration, car leur présence sur la liste est imposée par la loi et non acceptée par les candidats.

Qu’en pensent les citoyennes de Métlaoui ?

Y. N.

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La très controversée campagne d’affichage lancée à Tunis contre les violences faites aux femmes a été détournée par ses détracteurs.

Lancée dans la soirée du mardi 21 novembre 2017, dans la capitale tunisienne, la campagne choc axée sur l’ironie et la dérision a été incomprise par beaucoup de citoyens et a suscité plusieurs critiques.

Elle a certes fait beaucoup parler d’elle, en moins de 48h, ce qui n’est pas mal en soi, mais ses détracteurs ont estimé que les affiches sont une offense pour la femme, essentiellement, celle où l’on peut lire «Une enfant violée ? Elle oubliera en grandissant», et que beaucoup ont eu du mal à lire au second degré. Certains ont même estimé que cette affiche constitue un second viol pour les victimes qui la lisent.

Entre humour et dénonciation, des internautes ont modifié les photos des affiches, avec Photoshop, en y intégrant celles de politiciens connus pour leur esprit rétrograde sinon obscurantiste, tels Bahri Jelassi, Hachemi Hamdi et Adel Almi, en précisant qu’eux seuls sont capables de tenir de tels propos.

On notera cependant que d’autres citoyens ont apprécié le choc provoqué par cette campagne et estimé que la démarche est, finalement, positive.

Cette campagne d’affichage, baptisée «Faddina» (On en a marre), s’inscrit dans le cadre des 16 jours d’activisme contre les violences faites aux femmes, initiée par l’Onu.

Y. N.

Violences faites aux femmes : Campagne controversée à Tunis

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Lancée mardi 19 septembre 2017, la campagne contre le harcèlement dans les transports publics fait beaucoup parler d’elle.

En Tunisie, une femme sur 2 a été victime, au moins une fois, de harcèlement moral et/ou sexuel dans les transports en commun.

Ce chiffre alarmant a poussé le Centre de recherches, d’études, de documentation et d’information sur la femme (Credif) et la Société des transports de Tunis (Transtu) à lancer une campagne contre ce fléau sur tout le territoire.

Entre affichage, sensibilisation, application pour filmer et une autre pour dénoncer… tout est prêt pour faire face aux harceleurs, indiquent les organisateurs, qui ont aussi prévu une formation spécifique à l’école de la garde nationale pour que les interventions des agents se déroulent au mieux.

Les premiers bus ont été habillés, mardi, d’une affiche baptisée «#Ma_yerkebch» (Il ne monte pas), où l’on peut lire des phrases souvent utilisées par les harceleurs pour «draguer» les femmes, une manière de les dénoncer et de les isoler parmi les passagers.

Des photos du bus sont massivement partagées sur les réseaux sociaux, où jeunes et moins jeunes appellent à dénoncer le harcèlement et à protéger les femmes dans les transports publics.

Y. N.

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A l’occasion de la journée internationale pour l’élimination de la violence à l’égard des femmes, le ministère de la Femme lance un N° vert pour dénoncer cette violence.

Un service d’aide et de conseils, permettant de dénoncer et prévenir les violences faites aux femmes, est enfin disponible en Tunisie. Il suffit d’appeler gratuitement le 80.10.10.30 , si vous êtes victime ou témoin de violences sous toutes ses formes.

Il était temps, lorsque l’on sait, qu’en Tunisie 47,6% des femmes, âgées entre 18 et 64 ans, ont été agressées, au moins une seule fois. Parmi elles, 31,7% ont été physiquement violentées et 28,9% ont subi un harcèlement moral et 7,1% des agressions économiques. Quant aux agressions sexuelles, les dernières statistiques révèlent un taux de 15,7%, sachant qu’une femme sur deux est victime de violence dans l’espace public  dont 90% dans les transports en commun!

Une campagne d’affichage sous le slogan «Stop, ne te tais pas, parles!» a été lancée, dans les médias, sur les réseaux sociaux et dans les rues.

Y. N.

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Le ministère du Commerce a décidé, récemment, d’imposer l’affichage du prix, du poids et de la qualité du pain exposé au public.

Cette décision publiée au Journal officiel de la république tunisienne (Jort), en date du 29 juin 2016, concerne l’organisation du secteur des boulangeries en Tunisie de la fabrication à la vente du pain, ainsi que la lutte contre la prolifération des boulangeries anarchiques ou illégales.

Cette décision est une application de la loi 36 de l’année 2015 datant du 15 septembre 2015 relative à la réorganisation de la concurrence et des prix.

L’article 1 de la décision classe les boulangeries autorisées et titulaires de la carte professionnelle en boulangeries de type « A » et « C », les seules à pouvoir utiliser la farine subventionnée, à condition d’indiquer le mot «Boulangerie» sur leur façade.
Ces boulangeries, telles que classées par l’article 2, sont spécialisées dans la fabrication et la commercialisation du gros pain pour les boulangeries de type « A » et le petit pain (baguette) pour les boulangeries de type « C ».

Des spécificités doivent ainsi être prises en considération dans la fabrication du pain à savoir:

– gros pain: poids 400g +ou- 30g/, longueur 45cm +ou- 3cm et diamètre 23cm +ou- 2cm;

– baguette : poids: 220g +ou- 10g et longueur 55cm +ou- 5cm.

Il est possible pour les boulangeries de types « A » et « C » de produire et commercialiser des pâtisseries et d’autres variétés de pains sans recourir à la farine subventionnée PS.

La même décision a, par ailleurs, fixé les boulangeries de types « A » et « C » pouvant obtenir leur part de farine subventionnée.

Pour ce faire, il y a lieu de présenter aux services spécialisés au ministère du Commerce les documents attestant le paiement des salariés ainsi que les déclarations de paiement des contributions à la Caisse nationale de sécurité sociale (CNSS).

La décision du ministère du Commerce a également interdit aux points de vente des pains frais d’utiliser la farine compensée, leur recommandant de recourir à d’autres variétés de farine.

Les spécialistes ont expliqué ce point par le souci de réduire la prolifération de boulangeries non autorisées qui portent atteinte au secteur dans son ensemble, le but étant de rationaliser l’utilisation de la farine compensée et d’éviter que la compensation ne bénéficie à des opérateurs qui ne la méritent pas.

L’utilisation de la farine PS pour la production de tous les volumes et variétés de pains congelés ou semi-finis a également été interdite.

I. B. (avec Tap).

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Les commerçants sont appelés à participer en grand nombre aux soldes d’été pour aider redynamiser l’économie du pays pendant la saison estivale.

Le ministère du commerce a annoncé, dans un communiqué publié hier, le démarrage des soldes d’été à partir du 1er août et jusqu’au 15 septembre, tout en appelant les commerçants à respecter les lois en vigueur concernant le dépôt des déclarations, le respect des taux de promotion déclarés (au moins -20%) et l’affichage des réductions des prix sur les vitrines.

Les commerçants sont aussi invités à bien se préparer ce rendez-vous important et lui assurer toutes les conditions de succès, compte tenu de son impact positif sur la dynamique économique.

Z. A.

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