Takeshi Osuga qui a effectué, hier, une visite terrain aux chantiers du projet d’aménagement de l’Oued Mejerda et a estimé que le projet est sur le bon chemin : «Ce qui contribuera après son achèvement à un développement social et économique considérable», a-t-il notamment commenté.

Ce projet qui est financé par le Japon d’un montant d’environ 10,4 milliard de Yens japonais (environ 215 millions de dinars tunisiens), en vue d’améliorer la gestion des ressources hydrauliques de l’Oued par le développement d’infrastructures telles que la réhabilitation de la rivière.

Rappelons que ce projet a été lancé en 2021 notamment pour renforcer la capacité de défense contre les inondations et assurer la protection des habitations, des infrastructures et à de l’agriculture, et vise donc à améliorer les conditions de vie locale.

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Par Ilyes Bellagha *

Pour que le territoire soit intelligible dans toute sa portée, une condition est requise : il doit impérativement être éclairé du dehors. Le territoire est à l’espace ce que la statue est au bloc de pierre. C’est une œuvre…

Un territoire doit être habité, ce qui veut dire qu’il est plus qu’un espace habitable, car, en soi, «habiter» est un concept qui se différencie de celui de «bâtir» ou de celui de «se loger».

Habiter un territoire est une activité primordiale, constitutive de l’être humain. C’est le processus de construction des individus et des sociétés par l’espace, ainsi que de l’espace par l’individu et la société, un rapport d’interaction, où de l’un résulte l’autre, et vice et versa : nous habitons l’espace et c’est pour cela qu’il nous habite aussi.

Habiter ne peut être restreint à l’espace privé

On peut «habiter» un pont qu’on n’a jamais utilisé ou un sentier qu’on n’a jamais emprunté. Le territoire est un choix, une style, une culture, une civilisation et c’est ce qu’on doit obligatoirement apprendre à une administration et à des politiciens souvent sourds à ce genre d’argument. Le territoire n’est la géographie physique d’un pays, il la dépasse souvent : il est l’être qui donne forme à des œuvres, réussies ou ratées, et où «habiter» ne peut être restreint à l’espace privé.

En soi, le territoire est un acquis et un requis. Nous le portons avec nous, comme des nomades, là où on va. Il est l’objet de sollicitudes et de régularités, de soins et de conformités. En même temps, il excite nos rêves et suscite notre apaisement.

En épousant cette conception, on comprend beaucoup mieux le phénomène de la «harga» et de la pression sur les services des visas des pays étrangers. Le problème n’est pas seulement économique et social, il est aussi existentiel; c’est le problème de ceux qui cherchent un territoire plus habitable. Pour cette raison, les nantis envoient leurs enfants faire leur avenir à l’étranger et d’autres prennent le risque de se noyer en mer.

L’«habitant» en crise est celui qui ne trouve pas un territoire qui l’enveloppe et le sécurise.

Les moutons et le berger

De la colonisation à nos jours, la politique de l’«habitat» en Tunisie, et par conséquent celle de l’aménagement du territoire, inspirée du Second Empire français, est d’une inspiration fascisante où le centre du pouvoir, qui n’est que le pouvoir d’un homme, a réduit les citoyens à des moutons et érigé l’administration en berger.

Aujourd’hui, le pouvoir et l’opposition essayent de nous faire croire que les problèmes des citoyens se réduisent à l’enseignement, à la santé et à l’alimentation. Le problème des citoyens est qu’ils veulent être traités comme citoyens : un arbre dans un jardin public où on entend les éclats de rire des enfants est aussi important qu’un verre de lait.

Du coup, si nous avons nos racines dans une terre, nous avons de plus en plus nos branches ailleurs. L’addiction des Tunisiens aux espaces et réseaux virtuels peut être l’expression de ce déracinement.

Une chute qualitative de l’espace urbain est ressentie après l’époque coloniale, et cela, dans toutes les agglomérations, de  Tunis à Redeyef, en passant par Menzel Bourguiba, et c’est là où la phrase de Victor Hugo prend tout son sens : «L’architecture est le grand livre de l’humanité, l’expression principale de l’homme à ses divers états de développement, soit comme force, soit comme intelligence.».

Cette détérioration de l’espace urbain montre que nous maltraitons notre la structure urbaine de nos villes. C’est comme si nous arrachons des pages du grand livre de notre patrimoine.

A bien y réfléchir, les architectes sont les principaux responsables de cette situation, par démission ou par compromission. Même s’ils ne sont pas les seuls acteurs du bâtiment, ils resteront les premiers responsables de la configuration du paysage urbain des villes et de tous les espaces viables.

Chez nous, ces espaces sont dans un état si calamiteux que l’on peut affirmer que nos architectes pèchent par compromission avec une administration inculte, ou par désertion du terrain et abandon de leur mission, qui consiste aussi à combattre la laideur et la médiocrité et à offrir un «habiter» valable sur un «territoire» vivable.

L’Ordre des architectes, qui aurait dû s’appeler l’Ordre de l’architecture, s’est laissé délester de sa mission première : l’urbanisme. Mission dont se sont emparés les géographes et les sociologues qui ont déjà du mal avec la quantité pour prétendre apporter un soin à la qualité.

Individuellement, aucun des architectes n’est en mesure de s’imposer en tant que tel et les rares qui se déclarent de cette fonction ne sont que les bras du premier spéculateur immobilier et de l’Etat à travers ses différentes agences foncières.

Quel rôle reste-t-il aux architectes ? Là, la réalité est dure. De bâtisseurs, ils ont été réduits au statut de designers, confondant l’esthétique comme philosophie à l’esthétique comme outil de marketing.

La formation des architectes a été détruite depuis qu’on a scindé l’Institut technologique d’art, d’architecture et d’urbanisme en deux. Pour l’Etat, l’architecture a cessé d’être un art, ce qui a ouvert la porte à la médiocratie dans toute sa splendeur.

Pour sortir de cet engrenage, il faut revoir la gouvernance (et non l’aménagement) de notre «territoire», c’est-à-dire développer une culture de la participation. Cette attitude, que nous souhaitons, ne s’installe ni rapidement, ni facilement. Elle nécessite beaucoup de  temps pour l’apprentissage et l’adaptation.

Vers une démarche plus participative

On s’interrogera sur le périmètre du territoire soumis à la négociation, en faire le diagnostic et chercher à savoir quels sont ses nœuds relationnels dans un système plus global (localité-région-pays). On s’interrogera aussi sur les contraintes (budget, calendrier, engagements pris…) et les éléments qui ne pourraient évoluer (choix politique, valeurs, lignes rouges…). Et on cherchera à connaître les personnes et les parties prenantes. Viendra ensuite l’étape où l’on déterminera le niveau de délégation du pouvoir, c’est-à-dire le niveau de participation.

Pour cela, quatre questions doivent être posées :

– quel est le niveau de participation pertinent, compte tenu de l’objectif et du contexte?

– quel degré de pouvoir l’Etat est-il prêt à déléguer et sur quels sujets?

– quel investissement le public est-il prêt à consacrer?

– quel niveau de responsabilité les participants sont-ils prêts à assumer?

Ainsi les relations des différents nœuds entre les pouvoirs central et communal ne seront plus structurelles et pyramidales, mais systémiques, reposant essentiellement sur les feedbacks.

* Président de l’association architectes… citoyens.

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La Tunisie a demandé un financement à la Banque africaine de développement (BAD) pour le projet d’aménagement du réseau de transport de l’électricité (PAERTE) de la Société tunisienne d’électricité et de gaz (Steg), dans le cadre de son programme du 13e plan 2016-2020.

Le projet comporte 2 composantes, à savoir les infrastructures électriques (postes de transformation, câbles, postes mobiles, etc.) et la gestion du projet (logistique, acquisition de terrains, droits de douane, contrôle et supervision des travaux).

Ces acquisitions se feront selon le cadre de passation des marchés pour les opérations financées par le groupe de la Banque d’octobre 2015.

A. M.

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La municipalité de Tunis annonce le lancement, le 5 août 2019, de l’avis d’appel d’offres pour l’aménagement de la place de Bab Souika, dans le vieux Tunis.

Ce programme ne sera pas réservé aux petites entreprises, et sera auto-financé, précise la Municipalité de Tunis.

L’élaboration du cahier de charges est terminée hier, 31 juillet, l’avis d’appel d’offres sera lancé le 5 août, et l’ouverture des plis sera faite le 5 septembre, suivie des résultats qui seront publiés le 18 novembre de l’année en cours.

Le démarrage des travaux d’exécution de l’aménagement es prévu le 25 décembre 2019.

A. M. (avec ONMP).

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Le Cercle Kheireddine organise une rencontre-débat consacrée au développement de la ville de Tunis.

La rencontre, qui portera sur le thème : «Tunis, de l’agglomération à la métropole. Quelle stratégie d’aménagement-développement? Quelle gouvernance politique?», aura lieu le samedi 4 novembre 2017, à l’hôtel La Maison Blanche, avenue Mohamed V, à Tunis.

Elle sera ouverte par les conférences de Jellal Abdelkafi («De l’agglomération à la métropole : 60 ans d’aménagement et de développement de la ville de Tunis») et Taieb Houidi («Centralités et problématiques urbaines dans le Grand-Tunis»).

Depuis la promulgation de la constitution de la seconde République de Tunisie, les réflexions juridiques et les débats professionnels sur la communalisation du territoire national, le développement régional, la gouvernance politique des agglomérations et des métropoles se multiplient car la mise en œuvre de l’impératif de la décentralisation (article 131) s’avère d’une extrême complexité au point que le code des collectivités locales est encore en discussion à l’Assemblée des Représentants du Peuple.

Agglomération en 1955, devenue métropole en 2017, Tunis, région capitale, a connu un important processus d’urbanisation étroitement imbriqué dans des problématiques de gouvernance politique, administrative et professionnelle.

En partant des opérations d’urbanisme – réelles ou projetées – qui affectent ou ont affecté la capitale, cette rencontre du Cercle Kheireddine vise à analyser l’aménagement et le développement de ce «Grand-Tunis» dont les limites sont en évolution permanente et à débattre des problématiques structurelles et émergentes liées à cette dynamique urbaine.

Dans un premier temps, Jellal Abdelkafi reviendra sur soixante années d’aménagement et de développement de la ville de Tunis. L’analyse factuelle des choix stratégiques réalisés, permettra de dégager les échecs et les réussites de cette construction de la ville de Tunis. Elle s’arrêtera également sur les «grands projets» actuels supposés structurer la métropole tunisoise pour les 30 à 50 années à venir.

Dans un deuxième moment, Taieb Houidi analysera la question de la centralité et les problématiques urbaines qui lui sont associées. Il développera une réflexion sur la complexité du fait urbain et les défis qu’il pose au vivre ensemble dans le grand Tunis. Cet exposé débouchera sur un certain nombre de propositions pour face aux ratés voire à la crise de l’espace urbain du grand Tunis.

La rencontre sera introduite par le professeur Mahmoud Ben Romdhane, économiste et ancien ministre du Transport et des Affaires sociales.

Source : communiqué.

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Des élèves du lycée de Ben Guerdane 1 ont aménagé une salle de détente pour les enfants de l’hôpital de cette ville tunisienne frontalière avec la Libye.

Ces lycéennes bénévoles, aidées par une équipe médicale de l’hôpital, ont transformé, avec les moyens du bord, une salle abandonnée et délabrée en salle de loisirs et de détente pour les enfants hospitalisés dans l’établissement. Elles  ont également achetés des jouets et des livres pour les petits.

Elles ont aussi dessiné des personnages de dessins animés sur les murs repeints pour rendre la salle gaie, au bonheur des petits patients qui sont souvent soumis à de longs séjours à l’hospital.

Les habitants de Ben Guerdane, fiers de cette action, ont fait part de leur reconnaissance aux jeunes filles et salué leur dévouement et leur volonté d’alléger les souffrances des enfants.

Y. N.

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La mosquée Sidi Mostari à Bizerte devait être restaurée en 2012, mais les travaux n’ont jamais commencé et le lieu de culte s’est transformé espace de beuveries.

En 2012, les autorités avaient fermés la mosquée bâtie au 17e siècle par le Marocain Mohamed Mostari Al-Bousni. Des travaux devaient être entamés mais 4 ans se sont écoulés et les restaurations requises n’ont pas été effectuées.

Des habitants ont forcé la porte de la mosquée et, outre les murs délabrés, la saleté et l’humidité, ils ont été surpris en découvrant aussi des bouteilles d’alcool et des canettes de bière vides: des inconnus se rassemblent donc dans ce lieu de culte pour des soirées arrosées!

«Non seulement c’est un lieu de culte, mais la mosquée fait aussi partie du patrimoine tunisien et nous appelons les autorités à intervenir et à commencer les travaux pour sauver ce trésor et non le laisser à la dérive et aux mains de jeunes inconscients qui y viennent pour boire et s’amuser», a déploré Linda Mahjoub, une activiste qui craint que les murs ne finissent par tomber en ruine.

Y. N.

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Les autorités tunisiennes ont étudié avec la Banque européenne d’investissement (BEI) le financement plusieurs projets dont l’aménagement de la Sebkha de Sijoumi.

Les projets programmés dans le cadre du plan de développement 2016-2020 ont été passés en revue par Mohamed Salah Arfaoui, le ministre de l’Equipement, de l’Habitat et de l’Aménagement du territoire, et Ulrich Brunnhuber, le directeur du bureau de Tunis de la BEI, rapporte l’agence Tap.

Outre l’aménagement de la Sebkha de Sijoumi, située à la lisière ouest de Tunis, et la valorisation des déchets, les deux parties ont étudié les moyens de développer leur coopération à travers le financement de plusieurs projets dont les travaux de rénovation de certains quartiers qui démarreront en 2017.

M. Brunnhuber a, en outre, rappelé que l’organisme qu’il représente soutient l’économie tunisienne depuis plus de 40 ans en réitérant la volonté de la BEI de collaborer avec la Tunisie dans tous les secteurs.

H. K.

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Des travaux d’aménagement des canalisations de l’hôpital régional de Kasserine seront lancés bientôt pour mettre un terme aux inondations.

C’est ce qu’a déclaré, le gouverneur de Kasserine, Chedly Bouallègue, qui a pris ses fonctions le 25 août dernier, à l’issue d’une visite effectuée hier à l’établissement hospitalier, au cours de laquelle il a constaté les inondations à l’extérieur de l’hôpital, mais aussi à l’intérieur, qui empêchent les patients de circuler entre les services de maternité et de pédiatrie.

Chedly Bouallègue a promis de débloquer en urgence le budget – inexplicablement bloqué depuis 2011 – destiné aux travaux d’aménagement de l’hôpital, où la stagnation de l’eau est aussi une source de nuisances diverses.

Souriez, vous êtes à l’hôpital de Kasserine!

Des internautes, soutenus du staff médical de l’hôpital régional de Kasserine, avaient dénoncé, la semaine dernière, l’état de l’établissement médical, inondé à la suite des dernières pluies, et appelé les autorités régionales à agir. Ce n’est pas tombé dans les oreilles d’un sourd. Reste à mettre les actes en conformité avec les paroles.

Y. N.

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L’aménagement du bureau de la présidente de l’Instance Vérité et Dignité (IVD, Sihem Bensedrine, a coûté, à lui seul, 120.000 dinars.

C’est à peu près le montant nécessaire pour restaurer pas moins de 4 écoles primaires en milieu rural, ce qui aiderait à épanouissement de plusieurs centaines d’élèves.

C’est ce qu’a fait remarquer, dans un post sur les réseaux sociaux, Chokri Mamoghli, ancien secrétaire d’État auprès du ministre du Commerce et de l’Artisanat, docteur en finance et enseignant à l’Université Paris-Dauphine.

Selon M. Mamoghli, «avec la somme de 30.000 DT par école en milieu rural, il est possible de refaire les sanitaires, de réparer le toit, de repeindre toute l’école, de changer les tables et les chaises et d’acheter un ou deux ordinateurs».

C’est le quotidien de centaines d’élèves qui pourra être amélioré avec seulement le quart du montant dépensé pour aménager le bureau de Mme Bensedrine, a souligné l’économiste. Et de s’interroger: «De quelle révolution parlons-nous? De quelle dignité? De quels droits de l’homme? Tout ça est un fonds de commerce pour des affamés. Si l’on tient compte des limousines acquises, des voyages organisés et de bien d’autres dépenses scandaleuses, le nombre d’écoles rénovées ne serait pas de 4 mais s’élèverait à plusieurs dizaines».

M. Mamoghli n’a pas comptabilisé le prix de la limousine neuve (près de 130.000 dinars) que s’est payée Mme Bensedrine, ni le remontant de ses bons d’essence, de son salaire et de ses frais divers.

Z. A.

Illustration: Chokri Mamoghli et Sihem Bensedrine.

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