En 2024, la Tunisie a enregistré une croissance économique modeste de 1,4 %, tirée principalement par les secteurs de l’agriculture, des industries manufacturières et des services.

Cette dynamique s’est toutefois heurtée à la contraction du secteur énergétique et à une détérioration du solde commercial. Une politique monétaire restrictive a permis de contenir l’inflation à 7 %, mais a parallèlement freiné l’accès au crédit, alors que le secteur financier enregistre 14 % de prêts non performants.

Le déficit budgétaire a été réduit à 6,1 % du produit intérieur brut (PIB), grâce à une amélioration des recettes fiscales. Toutefois, le niveau d’endettement public reste élevé, représentant 81,2 % du PIB.

Les investissements directs étrangers (IDE), les recettes touristiques et les transferts de la diaspora ont contribué au renforcement des réserves de change.

Sur le plan social, le taux de chômage demeure élevé (16 %) et les disparités régionales persistent.

Pour 2025, une légère accélération de la croissance à 1,9 % est projetée, principalement soutenue par les bonnes performances attendues du secteur agricole.

Cependant, la mobilisation des ressources internes demeure inférieure à son potentiel, en raison d’une assiette fiscale qui pourrait être élargie, un secteur informel représentant environ 26 % du PIB, ainsi que par des dépenses fiscales dont l’efficacité économique peut être renforcée.

Le marché boursier encore peu développé, ne permet pas de répondre adéquatement aux besoins de financement des petites et moyennes entreprises.

La mise en œuvre de réformes fiscales ambitieuses, la digitalisation des services publics, la diversification des sources de financement, y compris par le recours aux technologies financières (FinTech) et aux obligations vertes, ainsi que l’amélioration de la gouvernance, sont essentielles pour renforcer la résilience économique.

Le renforcement de la transparence et de la coopération régionale constitue un levier stratégique pour valoriser le capital national et promouvoir un développement durable, inclusif et équitable.

La Tunisie, pays à revenu intermédiaire situé en Afrique du Nord, dispose d’un fort potentiel de développement économique, soutenu par sa position géographique stratégique, un capital humain qualifié, d’une bonne base infrastructrelle et des ressources naturelles diversifiées.

Toutefois, ce potentiel demeure partiellement inexploité en raison de contraintes structurelles persistantes qui entravent la transformation économique du pays et limitent sa capacité à mobiliser efficacement les ressources indispensables à son développement.

L’État joue un rôle central dans l’optimisation du capital national, à travers la mise en œuvre de politiques publiques cohérentes, la création d’un cadre institutionnel propice à l’investissement et le renforcement de la soutenabilité des finances publiques.

La création d’un environnement propice à une croissance durable et inclusive repose en grande partie sur l’efficacité de la mobilisation des ressources internes ainsi que sur l’amélioration continue de la gouvernance économique.

Conclusion et recommandations politiques

Des institutions solides, une gouvernance efficace et un État de droit renforcé constituent les fondements indispensables à la mobilisation accrue des ressources nationales en Tunisie.

L’optimisation du capital naturel, humain, productif et financier dépend étroitement de la qualité du cadre institutionnel et de la stabilité réglementaire.

Il est essentiel de consolider un cadre juridique et réglementaire robuste garantissant la transparence, la redevabilité et la protection des ressources, notamment dans le secteur extractif, où une gestion rigoureuse et inclusive peut renforcer la mobilisation des recettes et la durabilité des investissements.

S’agissant du capital humain, la modernisation du système éducatif, en adéquation avec les besoins évolutifs du marché du travail, ainsi que la mise en œuvre de politiques d’inclusion actives, sont prioritaires pour améliorer l’employabilité et renforcer la cohésion sociale.

Sur le plan fiscal, l’élargissement de l’assiette fiscale, notamment par l’intégration progressive du secteur informel, ainsi que l’accélération de la digitalisation des services fiscaux et administratifs, sont des leviers essentiels pour accroître les recettes publiques et renforcer l’équité fiscale.

Enfin, la simplification des procédures administratives, la sécurisation juridique des investissements et la modernisation de l’environnement des affaires sont nécessaires pour stimuler le capital d’entreprise, favoriser l’investissement privé et renforcer la compétitivité de l’économie tunisienne.

Ces recommandations s’inscrivent dans une vision intégrée du développement durable, fondée sur la transparence, la redevabilité, l’efficacité institutionnelle et l’intégration régionale, en vue de consolider les bases d’une croissance inclusive et résiliente.

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Cette rencontre a été marquée par des discussions sur diverses voies de coopération, notamment le renforcement des capacités et la présentation du projet de Mécanisme africain de stabilité financière (AFSM).

MM. Nouri et Urama ont réitéré l’engagement de leurs institutions à travailler conjointement pour promouvoir la stabilité financière et une croissance inclusive. Ils ont exprimé leur optimisme quant aux perspectives de collaboration future entre la BCT et la BAD, visant à renforcer la résilience économique de la Tunisie et à promouvoir une croissance durable.

Collaboration académique

Les discussions ont également porté sur les avantages de la consolidation des relations académiques et les opportunités de renforcement des capacités des institutions africaines avec le concours des structures de la BAD.

M. Urama a exposé les mécanismes proposés par la banque continentale, tels que l’Académie de gestion des finances publiques et l’Académie de gestion des politiques macroéconomiques. Ces initiatives visent à améliorer les compétences et les connaissances des professionnels du secteur économique et financier en Afrique. La Tunisie, a-t-il proposé, pourrait bénéficier des mécanismes de la BAD relatifs à la résilience climatique, à l’instar du Centre africain de gestion et d’investissement en ressources naturelles.

Pour sa part, M. Nouri a insisté sur l’importance de mettre en place des instruments de transfert et de partages des connaissances qui sont à même de développer les ressources humaines «véritable richesse de nos pays» et ce, tout en soulignant l’apport de ces mécanismes à accompagner efficacement l’ambition tunisienne de verdir son économie et de promouvoir un développement durable. «La BCT travaille avec plusieurs bailleurs de fonds sur des projets stratégiques de solutions innovantes et durables, notamment pour le développement des compétences et la finance verte, à cet égard l’appui de la BAD est appréciable pour appuyer cette démarche», a-t-il précisé.

Un projet ambitieux

Les deux dirigeants ont exploré les moyens de maximiser les ressources africaines pour soutenir les économies du continent. Face à la problématique du financement de la croissance, la délégation de la BAD a présenté le projet d’African Financial Stability Mechanism (AFSM), qui vise à fournir des opportunités et des avantages significatifs pour les pays africains, y compris la Tunisie.

Les échanges ont permis d’explorer les nombreux avantages et implications potentielles de l’AFSM pour les pays africains. Ils ont également abordé les stratégies de gouvernance, les mécanismes de financement, et les moyens de maximiser l’impact de ce mécanisme sur les économies du continent.

A cet égard, M. Nouri a estimé que «l’idée est pertinente» dans un contexte où les sources de financement international se raréfient, et a exprimé son enthousiasme pour ce projet, soulignant qu’en cas de concrétisation, «il viendra enrichir et concurrencer les mécanismes de financement traditionnels».

Des solutions mutualisées

Les deux responsables ont par ailleurs souligné la nécessité de collaborations étroites entre les institutions financières africaines pour favoriser des solutions mutualisées à des problèmes communs.

M. Nouri a réaffirmé la volonté de la BCT de jouer le rôle de catalyseur des projets et initiatives communes des banques centrales africaines. «Des initiatives pour favoriser l’échange d’expertises dans le domaine de central banking sont actuellement en phase d’élaboration», a-t-il précisé.

Cette approche marque une étape importante dans le renforcement des relations entre la BCT et ses homologues et ouvre la voie à de nouvelles opportunités de collaboration pour le développement économique et financier de la Tunisie et de l’Afrique. 

Cette rencontre s’est déroulée en présence de Malinne Blomberg, directrice générale adjointe, pour l’Afrique du Nord et responsable pays pour la Tunisie, et Audrey Chouchane, économiste en chef, ainsi que Désiré Vencatachellum, directeur principal du département des économies pays, Jacob Oduor, économiste en chef, Eric Ogunleye, directeur de l’Institut africain de développement (ECAD) et Rachidi Kotchoni, économiste pays principal pour la Tunisie et avec la participation de hauts cadres de la BCT.

Communiqué.

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