La maîtrise de la masse salariale d’une administration prolifique, souvent corrompue et inefficace, est d’ailleurs l’une des principales réformes que le gouvernement s’est engagé à mettre en œuvre dans le cadre de son programme de crédit auprès du Fonds monétaire international (FMI), tout en se gardant de faire le moindre pas dans ce sens.

C’est aussi l’une des raisons qui ont retardé sinon renvoyé aux calendes grecques l’accord du conseil d’administration de l’organisme prêteur pour cet improbable prêt, qui semble d’ailleurs avoir été carrément oublié, y compris par le gouvernement tunisien, qui ne l’a pas inscrit dans son projet de loi de finances de 2024.

Preuve que le gouvernement populiste de Kaïs Saïed n’est pas en mesure de mettre en route cette réforme fondamentale qu’il sait impopulaire, qui plus est la veille d’une nouvelle élection présidentielle, le gouvernement prévoit d’augmenter encore la masse salariale du secteur public de pas moins de 4,1% par rapport à 2023, en «limitant» (sic !) les embauches à 13 586 postes, avec la mise en œuvre d’un ensemble de réformes urgentes et l’application de la loi du 15 septembre après l’accord 2022 trouvé avec l’Union générale tunisienne du travail (UGTT).

On parle donc de limitation des embauches (la belle affaire !), et non de réduction de la masse salariale ou de la baisse des dépenses publiques, comme il est recommandé par tous les experts pour réduire la dépense de l’Etat des prêts extérieurs et intérieurs.

Ces chers ronds de cuir de l’administration publique, notamment ceux du ministère des Finances, ne peuvent concevoir de réduire… leur train de vie. Pour financier la boulimie financière de l’Etat, ils vont donc continuer d’endetter le pays et d’hypothéquer l’avenir de ses enfants et de ses jeunes.

Le gouvernement expliqué sa démarche de réduction des coûts salariaux dans son rapport sur le budget de l’État 2024, qui prévoit que 6 000 personnes seront intégrées en 2024 dans le cadre des mesures de régulation de la situation des ouvriers des chantiers, faisant porter le nombre de salariés du secteur public à 656 000.

Afin de mettre en œuvre ce «fantastique» plan de réduction des charges salariales à près de 23,7 milliards de dinars (MMDT) en 2024 (excusez du peu !), soit près de 13,5% du produit intérieur brut (PIB) et 39,6% des dépenses du budget de l’Etat, en légère réduction par rapport à 2023, le gouvernement recommande de rationaliser le programme d’augmentation des salaires, qu’il se garde, bien entendu, populisme oblige, d’envisager leur suppression pure et simple jusqu’à ce que l’état des finances publiques le permettront de nouveau.

Le gouvernement envisage (pour envisager, il est très fort, mais la réalisation n’est jamais garantie !) une augmentation d’environ 1 milliard de dinars par rapport à 2023, en raison des recrutements prévus pour 2024 et de l’ajustement des recrutements pour 2023 de 270 millions de dinars (MDT) et de l’impact financier annuel du programme général d’augmentation des salaires de 780 MDT.

Le gouvernement consacrera 100 MDT aux promotions en 2024, modifiera les promotions pour 2023 et 300 MDT aux retraites en 2024 et ajustera les retraites pour l’année dernière.

Les nouvelles embauches sont réparties entre 2 372 postes pour le ministère de l’Éducation, 3 094 pour le ministère de la Défense, 1 998 pour le ministère de l’Intérieur, 820 pour la formation des diplômés et 3 000 postes pour le ministère de la Santé.

I. B.

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La Fédération tunisienne des restaurants touristique (FTRT) a adressé une lettre au ministre du Tourisme et de l’Artisanat dans laquelle elle a formulé des demandes urgentes pour permettre au secteur de surmonter la crise de coronavirus (Covid-19) et de sauvegarder ses entreprises et ses emplois.

Tout en appelant à une concrétisation effective et rapide des mesures que le gouvernement à prises au profit des entreprises touristiques impactées par la crise, la FTRT demande l’assouplissement des modalités de bénéfice des mesures sociales stipulées par la plateforme digitale du ministère des Affaires sociales relatives à l’accompagnement des entreprises impactées par la crise, la suspension des taxes municipales appliquées sur les terrasses des restaurants durant la période du confinement sanitaire; l’accès aux crédits bancaires garantis par l’Etat avec un taux d’intérêt minimum et dont le remboursement s’étalera sur une période sept ans avec deux années de grâce, la mise en place d’un moratoire pour le remboursement des échéances des crédits bancaires en vue de réduire la pression sur la trésorerie des établissements et de leur permettre de remplir leurs obligations financières et celles des charges salariales, ainsi que l’implication de la profession dans l’élaboration du protocole sanitaire qui sera opérationnel après le confinement et ce en raison de la spécificité de l’activité.

La FTRT a également demandé la mobilisation des bailleurs de fonds étrangers établis en Tunisie en vue d’explorer des formes de partenariat et d’accompagnement en matière de formation, de promotion et de financement.

Invité par la chaîne de télévision Nessma TV Mohamed Haouas, directeur exécutif de la FTRT a insisté sur la nécessité d’accélérer la promulgation des textes d‘application des mesures gouvernementales en vue d’éviter une crise sociale dans le secteur en raison des difficultés matérielles que va subir le personnel de cette activité. Il a également précisé que la paix sociale et la protection du capital humain sont d’importantes préoccupations pour tous les professionnels du secteur.

I. B.

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