Ce rapport réaffirme en fait les mêmes estimations formulées dans un rapport sur la situation économique de la Tunisie, publié en novembre dernier par l’établissement bancaire international.

Le taux de croissance du PIB de la Tunisie pour 2023 devrait être d’environ 1,2%, taux modeste par rapport à ceux des autres pays de la région et la moitié de celui de 2022. Une prévision de croissance de 3% en 2024 reste cependant soumise aux risques créés par l’évolution de la sécheresse.

La reprise économique de la Tunisie a ralenti au premier semestre 2023, alors que le pays continue de faire face à une sécheresse persistante, à des problèmes de financement extérieur, à l’accumulation croissante de la dette intérieure d’importantes entreprises de service public et à des obstacles réglementaires, selon le Moniteur économique de l’automne 2023 de la BM.

Incertitude accrue

Le rapport souligne que «le récent conflit au Moyen-Orient a accru l’incertitude géopolitique et politique dans la région du Moyen-Orient et de l’Afrique du Nord (Mena) et freiné l’activité liée au tourisme, en particulier dans les pays voisins».

La région Mena était déjà confrontée à de multiples vents contraires, notamment des réductions de production de pétrole, une inflation élevée et une faible activité du secteur privé dans les économies importatrices de pétrole. En 2023, la croissance de la région Mena  a fortement ralenti à 1,9%.

La BM considère que «le conflit au Moyen-Orient a accru l’incertitude autour des prévisions de croissance dans la région. En supposant que le conflit ne s’intensifie pas, la croissance dans la région Mena devrait atteindre 3,5% en 2024 et 2025. Les prévisions ont été révisées à la hausse par rapport à ce qui était attendu en juin, reflétant une croissance plus forte que prévu parmi les exportateurs de pétrole, soutenue par le rebond de l’activité pétrolière.»

«La croissance dans les pays du Conseil de coopération du Golfe (CCG) devrait atteindre 3,6% en 2024 et 3,8% en 2025. En Arabie Saoudite, la croissance devrait rebondir en raison d’une expansion de la production et des exportations pétrolières du pays, malgré une prolongation des réductions volontaires de la production pétrolière dans cette année. Parmi les autres exportateurs de pétrole, l’expansion de la production pétrolière suite à des réductions de production assouplies au début de 2024 devrait contribuer à une croissance plus rapide en Algérie et en Irak», souligne la BM dans son rapport.  Il ajoute : «Chez les pays importateurs de pétrole, la croissance devrait atteindre 3,2% cette année et 3,7% en 2025. La croissance augmentera dans certains pays, notamment à Djibouti, au Maroc et en Tunisie, mais les pays les plus proches du conflit seront plus durement touchés. En Égypte, le conflit va probablement exacerber le problème de l’inflation, limiter l’activité du secteur privé et intensifier les pressions sur les comptes extérieurs à travers la réduction des revenus du tourisme et des envois de fonds. Le conflit aura également un impact négatif sur le secteur du tourisme en Jordanie.»

Ralentissement mondial

«L’intensification du conflit, notamment ses retombées sur les économies voisines et l’augmentation du nombre de réfugiés, constitue un risque grave pour la croissance régionale. Les pays de la région Mena sont vulnérables aux catastrophes naturelles, et le changement climatique continue d’augmenter la fréquence et la gravité des phénomènes météorologiques défavorables. Dans les pays exportateurs de pétrole, si les prix du pétrole chutent ou si la demande s’affaiblit, la production pétrolière pourrait être limitée et les réductions pourraient se prolonger. Chez les importateurs de pétrole, le resserrement des conditions financières mondiales affaiblirait les perspectives de croissance en raison d’importants besoins de financement extérieur», lit-on dans le même rapport.

La croissance mondiale devrait ralentir pour la troisième année consécutive, passant de 2,6% l’an dernier à 2,4% en 2024, soit près de trois quarts de point de pourcentage de moins que la moyenne des années 2010. Les économies en développement ne devraient connaître qu’une croissance de 3,9%, soit plus d’un point de pourcentage de moins que la moyenne de la décennie précédente. La croissance du PIB la plus lente depuis 30 ans, selon le dernier rapport sur les perspectives économiques mondiales de la BM.

L’article La BM revoit à la baisse la croissance du PIB en Tunisie à 1,2 en 2023 est apparu en premier sur Kapitalis.

L’inflation devrait être plus élevée en 2022 en raison du conflit russo-ukrainien, qui a provoqué une flambée des prix du pétrole et des denrées alimentaires sur les marchés mondiaux, puis baisser en 2023 sur la base d’une politique monétaire prudente et d’un apaisement des tensions inflationnistes externes, a souligné le rapport.

Instabilité politique et risque élevé de surendettement

Les projections montrent également une détérioration du déficit budgétaire et du déficit du compte courant en 2022, avant une amélioration en 2023. Cependant, ces perspectives pourraient se détériorer en raison du risque élevé de surendettement, ce qui pourrait avoir un impact négatif sur les entrées de capitaux et l’accès aux marchés extérieurs de financement.

«De plus, l’instabilité politique et la lenteur des réformes conduisent à la réticence des donateurs à soutenir financièrement le pays… La reprise pourrait également être ralentie par des tensions sociales causées par la hausse des prix dans un contexte économique difficile pour les ménages, par une politique budgétaire restrictive pénalisant davantage les investissements publics, par la perte de confiance des investisseurs privés ou par de nouvelles variantes du Covid-19. La restauration des finances publiques viables, une gestion prudente de la dette et la disponibilité de denrées alimentaires de base à des prix abordables seront nécessaires pour atténuer les risques», souligne encore le rapport,

La Tunisie, 130e sur l’indice mondial des risques climatiques

La Tunisie est 130 sur l’indice mondial des risques climatiques (GCRI) 2021, indique aussi le rapport. L’impact du changement climatique épuise les ressources en eau et entraîne la perte de biodiversité, la dégradation des côtes et la désertification.

L’agriculture, fortement dépendante de l’irrégularité des précipitations, est particulièrement vulnérable au stress hydrique. Plus de 3 000 ha de zones côtières urbaines sont menacées d’inondation par l’élévation du niveau de la mer.

Pourtant, le pays progresse dans la réalisation de l’ODD 13 sur l’action climatique. Pour amorcer sa transition énergétique, il a lancé le Plan solaire tunisien, qui d’ici 2030 vise à réduire l’intensité carbone de 41% par rapport à 2010 et à atteindre une part de 30% d’énergie renouvelable (EnR) dans le mix énergétique, même si sa mise en œuvre a pris beaucoup de retard et que les moyens actuels du pays ne lui permettent d’avoir d’aussi grandes ambitions.

«Une étude Eau 2050 est en cours et propose des mesures d’adaptation aux pénuries d’eau. Pourtant, la mobilisation des ressources pour les fonds climatiques a été faible en raison d’un manque à la fois du personnel spécialisé dans les ministères et des agences responsables», indique le rapport.

Les projets en cours au sein de l’Agence nationale pour la maîtrise de l’énergie (ANME) visent «à doter le pays d’instruments basés sur des mécanismes de marché pour lutter contre le changement climatique, tels qu’une taxe carbone, des tarifs carbone et des lignes de crédit. Les secteurs du ciment et de l’énergie seraient particulièrement appropriés pour tester ces instruments.»

D’après Tap.

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Au 1er trimestre 2021, le PIB (pm) de la Tunisie a reculé de 3% en termes de glissement annuel (T/T-4), hormis le secteur des industries non manufacturières qui a enregistré une hausse de 11,5% ceci grâce à l’accroissement de la valeur ajoutée des secteurs de l’extraction de pétrole et de gaz naturel de 26,1% et de la construction de 10,4%.

Tous les autres secteurs ont accusé des baisses en raison de l’impact de la pandémie de la Covid-19 et des mesures prises pour affronter cette crise telles que le confinement total et partiel, indique l’Institut tunisien de la compétitivité et des études quantitatives (Itceq) dans son «Tableau de bord conjoncturel» du mois d’avril 2021.

La production de phosphate au cours des deux premiers mois de 2021 n’a pas dépassé les 200.000 tonnes contre 836.000 tonnes prévues soit une quantité en dessous des objectifs fixés (76%).

Le niveau du solde énergétique primaire a diminution de 19,7% à la fin du mois de février 2021 par rapport au mois précèdent passant ainsi de -356 ktep-pci en janvier 2021 à -286 ktep-pci en février 2021. Il a aussi enregistré une diminution de 47,1% par rapport à la même période de l’année dernière.

L’indice de production industrielle (IPI) a accusé une baisse de 5,2% par rapport à la même période de 2019. La majorité des secteurs ont vu leur production diminuer : les IME (-12,9%), les ITHC (-16,8%), les IMCCV (-16,2%), le papier et carton (-11,6%), les autres industries manufacturières (-16,2%), le caoutchouc et plastiques (-10,6%), l’industrie chimique (-6,3%), l’énergie (-2,8%) et enfin les mines (-13,0%).

En revanche la production industrielle dans le secteur agroalimentaire s’est accrue de 3,0% suite à l’augmentation enregistrée dans la production d’huile d’olive, de même la production du secteur du raffinage du pétrole qui a enregistré une augmentation suite à la reprise de l’activité au sein de la société Stir après un arrêt quasi total l’année dernière.

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Les prévisions du professeur Moktar Lamari concernant les pertes de l’économie tunisienne en 2020 à cause de la crise induite par le coronavirus (Covid-19) sont excessivement élevées et ne tiennent pas compte des réalités de l’économie tunisienne.

Par Salma Zouari *

Dans article publié par Kapitalis le 6 avril intitulée : «Covid-19 Tunisie : 15 indicateurs d’impact économique», professeur Moktar Lamari avance divers indicateurs pour «jauger la fièvre économique liée au virus». Parmi ces indicateurs, il retient -à bon escient- le taux de croissance économique anticipé pour 2020. À cet effet, il prévoit une chute de -13% du PIB en 2020 et fonde cette prévision sur l’hypothèse d’un taux de démobilisation de la population active occupée de 70%.

Inutile de rappeler que tout exercice de prévision ne peut qu’être hypothétique. Il n’en reste pas moins nécessaire pour que les politiques publiques soient un tant soit peu éclairées.

De nombreuses activités n’ont pas été affectées

Toutefois, l’exercice de prévision ne peut pas être grossier et approximatif. Il doit se baser sur des données probantes et une connaissance fine de l’économie. Par ailleurs, comme on ne sait pas comment va évoluer la situation épidémiologique dans le monde et en Tunisie, que l’on ne peut pas anticiper les durées des restrictions de voyages (au niveau international et national) ni la durée des confinements…, on ne peut qu’envisager des scénarii.

À cet effet, je voudrais rappeler certains éléments qui montrent que l’on ne peut considérer qu’une part égale à 70% de l’activité économique est perdue pour chaque mois de confinement, comme le soutient implicitement Professeur Lamari, et par conséquent, on ne peut avancer que le PIB chutera de 13% en 2020.

Il est clair qu’en Tunisie, de nombreuses activités sont sinistrées du fait de la pandémie et subissent un choc de demande (tourisme et activités du cluster, industries insérées dans les chaînes de valeurs mondiales…). De plus, de nombreuses activités sont à l’arrêt du fait du confinement, ce qui engendre nécessairement pour le pays un choc d’offre.

Toutefois, faut-il constater que, malgré les mesures de lutte contre la pandémie dont le confinement, plusieurs secteurs restent épargnés.

Dans la fonction publique, tous les fonctionnaires continuent à percevoir leurs salaires même s’ils sont confinés, il en est de même pour les salariés des entreprises publiques (faut-il compter les salaires distribués comme une mesure de soutien à l’économie au même titre que l’indemnisation du chômage technique dans le secteur privé ?). En 2019, les services non marchands ont représenté 19,2% du PIB en 2019.

L’agriculture (10,5% du PIB) continue à approvisionner l’économie en produits frais…

Les industries agro-agroalimentaires (3,1% du PIB) n’ont jamais été autant sollicitées qu’en période de confinement.

L’industrie textile (2,5% du PIB) et plusieurs autres secteurs manufacturiers connaissent des redéploiements de leurs activités et innovent pour répondre aux besoins liés à la pandémie.

Certaines activités relevant des industries non manufacturières (énergie, électricité, eau…) assurent pleinement leurs missions (2% du PIB en 2019).

Au niveau des services, le commerce (9,3% du PIB), les services financiers (4,8% du PIB), les services de la poste et des télécommunications (4,2% du PIB) sont globalement épargnés. D’autres services comme les transports terrestres connaîtront une récession de portée limitée.

Grosso modo 60% de l’activité économique reste assurée

Au total, on peut considérer que malgré le confinement, approximativement 60% de l’activité économique reste assurée. Quelle est l’ampleur du choc que connaîtront les diverses autres activités, seule une étude fine pourrait nous éclairer.

Quel sera l’impact de la crise économique sur l’année 2020 et au-delà ? Cela dépendra de plusieurs facteurs dont, notamment, les mesures de soutien qu’apporteront les pouvoirs publics aux entreprises pendant la pandémie et les mesures de relance qu’ils mettront en œuvre après la pandémie.

D’ores et déjà, un modeste effort d’estimation de l’impact de la pandémie sur l’économie nationale me permet d’avancer que l’impact de la crise sanitaire sur l’économie risque d’être grave mais, fort heureusement, il se situerait dans un intervalle inférieur à ce que Professeur Lamari avance, à moins que la crise sanitaire ne dure davantage ou que, après avoir été maîtrisée, elle ne donne lieu à d’autres vagues.

Entre temps, il faut espérer d’une part que la société dans son ensemble fasse preuve de solidarité et de compassion et d’autre part, que l’on puisse compter sur la patience des personnes, sur leur discipline et sur la capacité de la société civile à contribuer positivement à la gestion de la crise. Les pouvoirs publics doivent, bien entendu, mobiliser de façon efficace tous les moyens pour gagner cette guerre.

* Professeur des universités en sciences économiques, Tunisie.

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