Habib Glenza a écrit un article calomnieux à mon égard et complètement faux au sujet de l’hôtel Nabeul-Plage appartenant à la société Sitna et fermé depuis plus de cinq ans.

J’accuse le rédacteur de cet article pour les médisances me concernant dans son article et les tromperies vis-à-vis des lecteurs.

Je déclare, preuve à l’appui, que j’ai démissionné en tant que président directeur général de la direction de la Sitna le 9 novembre 1991 et depuis je n’ai plus aucune responsabilité dans cette société.

Je suis actionnaire de cette société à titre tout à fait symbolique pour deux cent soixante quinze (275) actions soit un taux de 0,0415 % du capital.

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A titre d’information pour les personnes intéressées par cette affaire de l’hôtel Nabeul-Plage je donne l’historique de la société propriétaire appelée Société des industries touristiques de Nabeul (Sitna) dont le gouverneur est promoteur, Amor Chachia dans les années 66.

Il a fait participé la municipalité de Nabeul et tous les exportateurs d’agrumes au capital de la société; 170 actionnaires possédant une action, 69 actionnaires possédant deux actions et le total des actionnaires est de 317 dont je détiens la liste nominative.

Le gouverneur a chargé quelques personnes en 1966,  dont Salah Ben Aissa,  pour construire des bungalows sur le terrain qui a été en partie exproprié par le gouverneur pour ce projet.

En septembre 1969, et après la chute de Ahmed Ben Salah ministre de l’économie de l’époque,  le gouverneur Amor Chachia a été limogé et ce projet est resté bloqué par suite de manque de capitaux.

Le maire de la ville de Nabeul Dr. Taoufik Daghfous, grande personnalité de la ville a contacté son ami Abdeslam Fetchiou à l’époque PDG de la Société Ellouhom et lui a demandé de lancer le projet touristique Nabeul-Plage, mais en octobre 1972, mon père Abdeslam Ferchiou est décédé.

Quelques mois après, le maire de Nabeul et quelques personnalités de la ville m’ont demandé de prendre le projet en main. J’ai accepté, à la mémoire de mon père, de construire cet hôtel. En 1973, il n’y avait pas d’hôtel, il n’y avait que des bungalows. J’ai procédé à l’augmentation du capital de la Sitna pour le faire passer à 800 000 dinars et demandé à la BNA, à la STB ainsi qu’à la Société tunisienne de tourisme (STT) et à la Société d’élevage de Monastir (SEM) et à d’autres sociétés de participer au capital.

La construction de l’hôtel en deux blocs est achevée en Juin 1978. Il a été inauguré par Hedi Nouira, Premier ministre de l’époque en juillet 1978.

L’hôtel a très bien fonctionné depuis cette date et il arrivait à loger entre 650 et 700 clients par jour en été.

Je n’ai pris la suite d’aucune direction avant moi, j’ai fait fonctionner l’hôtel jusqu’en septembre 1991 date à laquelle j’ai démissionné en tant que PDG de tout le groupe de la Ctama, y compris ses filiales (Tunisavia, SET, Société Touristique Sidi Mansour et Sitna).

L’hôtel a continué à fonctionner après et en 1992 le nouveau directeur général de la Ctama a vendu une partie de ses actions à la société GerClub appartenant à Mohsen Boujbal qui est devenu président du conseil de la société Sitna.

L’hôtel a fonctionné normalement jusqu’à sa fermeture.

Je ne connais pas les raisons de cette fermeture et je ne suis pas proche des gros actionnaires Ctama, GerClub, Société Ellouhom, etc…

La gestion dont j’ai pris la responsabilité de 1978 à fin 1991 était bénéficiaire et la société réglait ses crédits bancaires normalement.

Je demande à ceux qui sont intéressés par cette affaire de vérifier leurs informations avant de faire des déclarations erronées.

Slaheddine Ferchiou

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Par Habib Glenza

L’hôtel Nabeul-Plage a été construit dans les années 1960, dans le cadre d’un partenariat entre les secteurs public et privé, précisément entre la municipalité de Nabeul et 267 actionnaires-fondateurs. Une société de gestion a été fondée le 25 novembre 1966 pour gérer l’établissement, dénommée Société immobilière et touristique de Nabeul (Sitna) dont le capital social était fixé à 60.000 DT. Lors de la première assemblée générale, Ayed Mami fut désigné Pdg de la société, chargé de construire 96 bungalows.

De 1966 à 1970, l’hôtel affichait un taux de remplissage annuel de près de 75%. A cette époque, Nabeul-Plage était considéré comme l’un des meilleurs hôtels de la zone Nabeul-Hammamet en raison de sa situation exceptionnelle en bord de mer et tout près du centre de la ville. Il était réservé aux touristes allemands, ce qui a aidé à lui donner une réputation internationale.  

Mauvaise gestion 

La mauvaise gestion de l’hôtel commença après à la nomination de Slaheddine Ferchiou, un proche du président Habib Bourguiba, Pdg de la Sitna, poste qu’il a occupé pendant vingt ans, de 1970 à 1990.

En 1990, Hassen Mami, conseiller municipal, a été chargé de représenter le conseil municipal de Nabeul auprès du conseil d’administration de la Sitna. Il a chargé  un expert comptable de procéder à un audit sur la comptabilité de l’hôtel Nabeul-Plage. Le rapport de l’expert a démontré beaucoup de dépassements et de lacunes qui ont attesté une mauvaise gestion criarde. Mais en dépit de preuves apportées, les autorités régionales ont ru devoir classer le dossier de l’établissement. Clientélisme ou lâcheté ou les deux à la fois ?

Diktat de Saïd Boujbel

En 1990, Saïd Boujbel a loué l’hôtel sans le consentement des actionnaires-fondateurs. Devenu gendre de l’ancien président Zine El-Abidine Ben Ali, il imposa la réduction du montant de du loyer de 400.000 à 200.000 DT et l’augmentation du capital de la Sitna de 60.000 à 120.000 DT pour devenir l’actionnaire majoritaire de la société, ce qui lui a permis de prendre toutes les décisions concernant la gestion de l’hôtel. Suite à la fuite de Ben Ali, il s’empressa de vendre ses actions à la société Ctama et de fermer l’hôtel Nabeul-Plage, de peur d’être poursuivi devant la justice pour mauvaise gestion et malversation. 

Dans une lettre envoyée  en 2005 au PDG de la Sitna, Ridha Mami, actionnaire-fondateur, accuse ce dernier de fermer les yeux sur des malversations restées impunies, ayant certainement conduit à la faillite de l’hôtel Nabeul-Plage et à sa liquidation. Une copie de cette lettre a été adressée aux ministres du Tourisme et des Finances de l’époque. Malheureusement, rien n’a été fait et l’hôtel a dû fermer ses portes en 2011. Clientélisme ou lâcheté ou les deux à la fois ? Encore est-il que le mal est fait.

Malheureuse saga

Comment peut-on fermer les yeux sur de tels dépassements? Pourquoi les coupables de mauvaise gestion sinon de malversations n’ont-ils pas rendu compte de leurs actes? Et comment justifier cet énorme gâchis aux 267 actionnaires, dont le seul tort était d’avoir voulu soutenir l’économie tunisienne naissante et qui n’ont pas touché un seul sou depuis 1966 ? Ce sont finalement eux qui ont dû payer pour un «crime» (et le mot n’est pas fort) qu’ils n’ont pas commis?

La malheureuse saga de l’hôtel Nabeul-Plage n’est malheureusement pas un cas isolé. On ne compte pas en effet le nombre d’établissements, hôteliers et autres, qui ont bénéficié des largesses de l’Etat, donc de l’argent du contribuable, et qui, à cause de la mauvaise gestion ou de la corruption, sont passés du paradis à l’enfer.  

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De toute évidence, l’événement agricole de cet automne en Tunisie a été, en octobre dernier, l’entrée en fonction effective du Fonds d’indemnisation des dégâts causés aux agriculteurs et pêcheurs par les catastrophes naturelles. Quel sera son rôle et son apport pour les agricultures, qui sont sous-assurés.

Par Khémaies Krimi

Pour saisir l’ampleur de ces dégâts résultant des catastrophes naturelles, notamment pour ceux qui ne sont pas assurés, une étude effectuée, au mois de décembre 2018, par la Caisse tunisienne d’assurances mutuelles agricoles (Ctama), sur l’assurance agricole, a évalué leur valeur à 345 millions de dinars tunisiens (MDT), en 8 ans.

L’entrée en application de ce fonds, instituée dans la loi des finances de 2018, vient contribuer à l’indemnisation des dégâts subis par les agriculteurs et pêcheurs par les calamités naturelles qui ne sont pas couvertes, jusqu’à ce jour, par aucun régime d’assurance.

Que va apporter ce Fonds ?

Concrètement, le Fonds garantit un dédommagement au taux de 60% des dégâts intervenus suite à des inondations, des tempêtes, le vent, la sécheresse ainsi que le gel. Selon les textes d’application du fonds, l’agriculteur assuré est indemnisé à partir d’un seuil minimum de dégâts fixé à 25%.

Ce nouveau Fonds est financé par trois sources : une subvention de l’Etat (30 MDT ont été alloués à ce fonds en 2018 et un montant équivalent en 2019), l’institution d’une taxe de 1% sur la production agricole et l’assurance agricole. Au total, le fonds dispose actuellement de plus de 90 MDT toutes sources de financement confondues.

Cela pour dire que ce fonds constitue une belle avancée dans la mesure où, depuis la création en 2012, de la première compagnie d’assurance agricole coloniale, ni l’Etat, ni les assureurs privés n’ont osé couvrir les grands risques tels que les inondations et la sécheresse en raison de leur coût élevé.

La seule fois où l’Etat y a pensé, c’était dans les années 80. Il a créé un fonds mais il n’a jamais été opérationnel. Tout ce qu’il a pu faire, depuis, c’est aider les agriculteurs en rééchelonnant leurs dettes.

La Ctama, doyenne des compagnies d’assurance agricole du pays, n’a pas fait mieux en dépit de quelques mesures prises en 2007 pour faciliter l’accès des agriculteurs à cette branche d’assurance. La compagnie a réduit ses tarifs aux taux de 40% pour la grêle et incendie récolte, et de 30% pour la mortalité de bétail.

L’assureur, qui s’est vu confier la gestion du fonds suite à un appel d’offres, n’assure, de nos jours et jusqu’à l’entrée en fonction de ce fonds, que le corps navires de pêche, les chambres frigorifiques, la mortalité du bétail, grêle et incendie récolte, matériel agricole et multirisques serres.

L’agriculture, un secteur sous-assuré

Moralité de l’histoire : le secteur agricole, qui compte 520.000 agriculteurs d’après l’étude de la Ctama, est toujours une activité sous-assurée.

Par les chiffres, la part de l’assurance agricole dans l’activité globale du marché des assurances est estimée à 3% en 2016 contre 5,7% en 2011 tandis que les agriculteurs assurés ne représentant que 8% seulement du total recensé.

L’étude justifie ce faible chiffre par quatre facteurs : le morcellement des terres (3/4 des agriculteurs gèrent des exploitations de moins de 10 hectares), l’assimilation fâcheuse de l’agriculteur à une catégorie sociale pauvre et vulnérable, le coût élevé de l’assurance agricole (250 DT pour l’assurance grêle et mortalité de bétail et l’absence de campagnes de communication et de sensibilisation.

Mention spéciale pour le recul qu’a connu l’assurance agricole depuis le soulèvement du 14 janvier 2011. À ce sujet, l’étude de la Ctama révèle un chiffre d’affaires réalisé par la branche en 2016 de l’ordre de 5,6 MDT contre 9,3MDT en 2010.

Quant à nous, nous pensons que ce Fonds d’indemnisation des dommages agricoles liés aux calamités naturelles tombe à point nommé au regard des projections pessimistes qui pointent à l’horizon (2030). En effet, avec l’avènement du réchauffement climatique qui commence à gagner en visibilité (sécheresse, grêle et fortes précipitations qui gagnent en fréquence et en gravité), sans assurance agricole, les petits exploitants agricoles ne seront pas à coup sûr, en mesure de trouver ni le temps ni les ressources nécessaires pour se remettre.

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Samir Taieb, ministre de l’Agriculture, des Ressources hydrauliques et de la Pêche a annoncé mardi 29 octobre 2019, que le Fonds d’indemnisation des agriculteurs et des pêcheurs pour les dégâts dus aux catastrophes naturelles est désormais opérationnel.

La mise en œuvre de ce Fonds est concrétisée par la signature de 2 accords entre la Caisse tunisienne d’assurances mutuelles agricoles (Ctama), et les ministères de l’Agriculture et des Finances.

Le Fonds sera alimenté par une subvention de 30 millions de dinars tunisiens (MDT) du budget de l’Etat. Parmi les avantages prévus, un taux d’indemnisation maximum de 60% de la valeur du produit ou des dépenses de production déclarées sera appliqué. De même, un droit solidaire de 1% sera appliqué sur certains produits agricoles, en plus des contributions des adhérents au Fonds, fixées à 2,5% des dépenses de production ou de la valeur du produit déclaré.

Au cours de ces 8 dernières années, le montant des dégâts occasionnés par les catastrophes naturelles a atteint 345 MDT, notamment pour ceux qui ne sont pas assurés.

Source: Flehetna

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