Fredj Bouslama *

En 2013, la Tunisie vivait sous la vague des attentats et la tension gagnait les établissements de mon secteur. J’ai rédigé une consigne pédagogique pour quatre-vingts enseignants : comment adapter les séances au stress, comment retisser la cohésion d’une classe qui a peur.

La consigne n’a pas été diffusée : la procédure exigeait une signature ministérielle.

Je porte encore le poids de ce refus. Non parce qu’on a ignoré mon travail — mais parce qu’on a choisi la procédure contre la protection des enfants.

L’inspecteur pédagogique est la plus haute instance pédagogique d’un ministère technique. Lui refuser la diffusion d’une consigne dans son propre secteur, c’est le déclasser en agent d’exécution.

Cet épisode n’est pas une anomalie : c’est le symptôme d’un système qui a cessé de savoir pourquoi il existe.

Faire semblant de travailler

L’éducation physique tunisienne est orpheline de programme depuis vingt-quatre ans.

En 2002, la loi d’orientation a imposé l’approche curriculaire à toutes les disciplines. Toutes ont transposé. L’éducation physique, elle, continue d’enseigner sur des textes de 1991 et de 1996 — juridiquement caducs, pédagogiquement obsolètes.

Une centaine d’inspecteurs évaluent pourtant chaque année des milliers d’enseignants. Sur quoi ? Ni curriculum officiel, ni référentiel de compétences des enseignants, ni référentiel des inspecteurs n’existent.

Chaque visite produit un feuillet en cinq exemplaires. Ce feuillet donne une note, la note ouvre droit à une promotion, et l’affaire s’arrête là. Aucune synthèse annuelle, aucune exploitation stratégique, aucune action corrective en vingt ans. Des milliers de pages par an dont la destination est une armoire.

J’ai fait ce métier quatorze ans. La visite est devenue une épreuve — non parce qu’elle était difficile, mais parce qu’elle ne reposait sur rien. Je jugeais des enseignants au nom d’un texte que la loi avait vidé de sa substance, et je repartais avec le sentiment d’avoir fait semblant de travailler.

L’enseignant fait semblant d’être évalué. L’inspecteur fait semblant d’évaluer. L’administration fait semblant d’archiver.

Ce que le statut exige, ce que la grille récompense

Le décret n° 920 de 2019 assigne aux inspecteurs généraux des missions claires : conception des orientations de l’État, recherche appliquée, évaluation d’impact, rapports de synthèse au ministre.

Le statut exige des concepteurs. La grille, elle, compte les visites. Elle mesure la présence, pas la pensée.

La rubrique «recherche» existe pourtant. Elle vaut six points, sans aucune échelle de qualité : une compilation téléchargée un dimanche soir y pèse le même poids qu’un article évalué par des pairs. Autant dire qu’un inspecteur peut chercher toute sa vie ou ne rien chercher du tout — le résultat chiffré sera identique.

Le biais se retrouve au concours d’accès, où l’on juge de futurs inspecteurs sur une leçon d’enseignement : sur leur capacité à faire la classe, non à concevoir un système. Un bon marin n’est pas forcément un bon capitaine — et à chaque échelon, on promeut sur la compétence de l’échelon inférieur, puis l’on s’étonne que personne ne conçoive.Cette particularité est tunisienne. En France comme au Royaume-Uni, on recrute les inspecteurs sur l’expertise reconnue et la capacité d’analyse prospective. Nulle part on ne compte les visites. Partout ailleurs, on évalue des compétences ; ici, on compte des actes.

Mon cas n’est pas un cas isolé

En 2024 puis 2025, ma candidature au grade d’inspecteur général a été rejetée. Motif : pas assez d’actes pédagogiques. Les cinq tomes de mon dossier — publications, expertises internationales, engagements syndicaux — n’ont pas été évalués sur le fond. On me reprochait d’avoir cherché plutôt que d’avoir multiplié les visites, c’est-à-dire d’avoir fait ce que le statut prescrit.

Or, pendant que l’administration refusait de compter cette production, elle s’en servait. J’avais rédigé en 2005 le document-cadre de la réforme des programmes. Vingt ans plus tard, une commission nationale l’a ressorti des tiroirs pour travailler dessus. Je n’y ai pas été invité. Ses travaux ont été abandonnés à leur tour.

Ce scénario se répète. J’ai côtoyé des inspecteurs qui ont structuré cette discipline et porté l’expertise tunisienne à l’international. Presque tous sont partis à la retraite sans obtenir le grade qu’appelait leur contribution.

Le plus édifiant : après ce refus, la direction générale m’a proposé au Haut conseil de l’éducation, et ma candidature a été retenue à l’unanimité par une commission présidée par le ministre. Les mêmes responsables qui venaient de me refuser un grade me jugeaient apte à siéger dans une instance constitutionnelle. Le Haut conseil n’a jamais été installé.

On nomme des commissions, on crée des instances, on propose des noms, et l’on n’achève rien.

Quatre mesures sans réforme législative

Évaluer une trajectoire, pas un stock d’actes. Une carrière a une direction, une cohérence, un rebond. Aucun total ne les fait apparaître.

Former au leadership stratégique. Concevoir, évaluer, projeter à dix ans : cela s’enseigne. Aucun dispositif ne le transmet aux cadres de l’État.

Réformer le concours d’accès. Du diagnostic stratégique et de l’analyse prospective, non une leçon de classe.

Ouvrir les commissions. Aujourd’hui, le même responsable qui valide la grille peut présider la commission qui juge sur cette grille.

Rien de tout cela n’exige une loi. Une circulaire suffit. Et rien de tout cela n’est original : c’est ce que font la France, le Royaume-Uni et le Canada.

Le coût invisible

Depuis trois ans, la direction de l’éducation physique est gérée par intérim, ses nominations bloquées. Une administration sans direction ne peut ni concevoir, ni impulser, ni évaluer.

Mais le coût réel ne se mesure pas en organigrammes. Il se mesure en enfants qu’on n’a pas protégés faute d’une signature. En enseignants notés au nom d’un texte mort. En inspecteurs partis sans que rien de ce qu’ils avaient bâti ne subsiste.

L’État ne perd pas seulement ceux qui partent. Il perd surtout la valeur de ceux qui restent et qui, face à un système aveugle, finissent par se taire.

Et nous continuons de faire semblant que cela fonctionne.

* Inspecteur pédagogique principal, ministère de la Jeunesse et des Sports.

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Les épreuves du Bac sport 2019 ont démarré aujourd’hui, lundi 15 avril 2019, et se poursuivront jusqu’au 27 avril, dans 236 centres d’examens, répartis sur toutes les délégations régionales de l’Education.

Cette année, 119.511 candidats passeront les épreuves d’éducation physiques et plusieurs lycées ont déjà accueilli les fameuses et incontournables «Dakhla» (spectacles annonçant le démarrage des épreuves), qui ont été préparés et organisés en collaboration avec les établissements scolaires et les délégations régionales, afin d’éviter tout débordement.

Le nombre des candidats dispensés du bac sport pour des raisons de santé s’élève à 3.893 élèves, précise le directeur général des examens au ministère de l’Education, Amor Ouelbani, dans une déclaration à l’Agence Tap.

Y. N.

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Le ministère koweïtien de l’Education lance un appel d’offres de recrutement d’enseignants pour la prochaine année scolaire. Cette offre s’adresse seulement à des candidats tunisiens et égyptiens.

Dans un communiqué officiel, rendu public hier, samedi 12 mai 2018, et relayé sur le site du quotidien anglophone ‘‘Kuwait Times’’ (‘‘KT’’), le ministère koweïtien explique qu’«étant donné le nombre très faible d’enseignants qui ont exprimé le souhait de travailler dans les écoles publiques pour la prochaine année scolaire (2018-2019), il a été décidé, pour répondre aux besoins de certaines disciplines, de faire appel à des enseignants étrangers.»

‘‘KT’’ ajoute que, pour cette opération de recrutement, le ministère koweïtien lancera sous peu une plateforme en ligne pour les dépôts de candidature, précisant que cette offre s’adresse à des enseignantes d’éducation physique et des enseignants de français tunisiens, et à des enseignantes de musique et des enseignants en arts et métiers égyptiens.

Les critères de ce recrutement sont les suivants: les postulants doivent avoir un niveau ‘B’ à la moyenne de notation globale (Grade-Point Average, GPA) et un minimum de deux années d’expérience.

Le candidat sélectionné sera contacté directement par le ministère koweïtien de l’Education par téléphone au numéro qu’il a pris le soin d’indiquer sur le formulaire de recrutement mis à sa disposition en ligne.

Marwan Chahla

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Les épreuves du Bac Sport 2018 ont démarré aujourd’hui, lundi 16 avril 2018, malgré les tensions entre le ministère de l’Education et le Syndicat national de l’enseignement secondaire.

Le coup d’envoi de l’épreuve d’éducation physique a été donné ce matin et se poursuivra jusqu’au 28 avril.

Le syndicat avait assuré que les candidats au bac pourront passer cette épreuve, malgré la suspension des cours prévue à partir de demain.

Rappelons que Lassaad Yacoubi, secrétaire général du Syndicat avait assuré que l’épreuve du Bac Sport n’est pas concernée par la suspension des cours et que des consignes ont été données aux professeurs d’éducation physique pour assurer le bon déroulement de l’examen national.

Les élèves, quant à eux, malgré toute la pression et une année scolaire très difficile, rythmée par des grèves et une interminable guéguerre entre leurs professeurs et les autorités, n’ont pas manqué la fameuse «dakhla» (un spectacle annonçant le démarrage des épreuves), dans la joie et la bonne humeur habituelles.

Le syndicat, qui a appelé les enseignants à poursuivre le blocage des notes des élèves, a décidé, vendredi dernier, de suspendre les cours et a accusé le ministère d’avoir aggravé la situation en la transformant en «bataille politique»…

L’inverse est tout aussi vrai, et les parents d’élèves ne comprennent pas que les enseignants prennent ainsi en otages leurs enfants pour faire valoir des revendications trivialement matérielles

Y. N.

Lassaad Yacoubi décrète : Suspension des cours à partir du 17 avril

Crise de l’éducation : Yacoubi poursuit sa guéguerre contre le gouvernement

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La Fédération générale de l’enseignement secondaire a protesté hier, lundi 5 février 2018, contre Majdouline Cherni à qui elle reproche d’avoir humilié les professeurs d’éducation physique .

Dans un courrier à la ministre de la Jeunesse et des Sports, la Fédération relevant de l’Union générale tunisienne du travail (UGTT) est revenue sur les déclarations faites par celle-ci, le 30 janvier dernier, à la chaîne privée Hannibal, qu’elle a qualifiées d’humiliantes pour les professeurs d’éducation physique.

Majdouline Cherni avait parlé de l’incompétence de ces derniers et lancé : «Celui qui ne comprend rien en mathématiques ou en sciences se tourne vers l’éducation physique».

La Fédération générale de l’enseignement secondaire a estimé que Mme Cherni a, par cette déclaration, mis en doute la valeur des diplômes des professeurs de sport.

Y. N.

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Les candidats au Bac 2016 des établissements publics et privés peuvent consulter leur évaluation dans l’épreuve d’éducation physique sur le site du ministère de l’Education.

Dans un communiqué publié lundi, le ministère de l’Education annonce que les élèves des classes terminales des établissements publics et privés, candidats au baccalauréat de l’année en cours, peuvent, entre le 2 et le 6 juin 2016, prendre connaissance des notes de la moyenne annuelle, de l’assiduité, de la conduite et de l’épreuve d’éducation physique, sur son site web.

Le candidat peut, en cas d’erreur, contester la note, en retirant une copie du site et en la présentant à la direction de son lycée, qu’il soit inscrit dans le public ou le privé, dans un délai ne dépassant pas le 6 juin 2016.

Z. A.

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Les épreuves de Bac Sport de l’année scolaire 2015/2016 commencent, aujourd’hui, et se poursuivront jusqu’au 30 avril courant.

Plus de 129.000 élèves candidats au Baccalauréat 2015-2016 (109.987 inscrits dans les lycées publics et 19. 443 dans le privé) se présenteront, à partir d’aujourd’hui, aux épreuves d’éducation physique de ce concours national.

Afin d’éviter tout dérapage, la traditionnelle «dakhla», spectacle d’inauguration annonçant le démarrage des épreuves, sera encadrée par les directeurs des établissements sous l’égide du ministère de l’Education.

Neji Jalloul, ministre de l’Education, assistera au démarrage des épreuves, aujourd’hui, à Sousse où se tiendra le «Colloque international sur les valeurs de la paix et du dialogue», à l’hôtel Imperial Marhaba au Port El-Kantaoui.

Le choix de cet hôtel n’est pas fortuit. Car, il y a à peine 10 mois, une attaque terroriste a eu lieu dans cet établissement (26 juin 2015), faisant 38 victimes parmi les touristes.

Z. A.

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L’élève décédée hier au lycée M’hamdia 2 à Ben Arous, lors d’une séance d’éducation physique, avait des problèmes cardiaques.

Revenant sur le décès de l’élève de 18 ans, la directrice adjointe de la vie scolaire et des affaires des élèves de Ben Arous,  Dhekrayet El-Borji, a indiqué que la défunte souffrait de problèmes cardiaques et avait été opérée l’an dernier.

«Aucun dossier médical n’a été présenté par la famille de l’élève et nous n’étions pas informés de ses antécédents médicaux», a indiqué Mme El-Borji, dans une déclaration à la presse.

On notera qu’aucun certificat médical d’aptitude aux activités sportives n’est demandé lors de l’inscription scolaire en Tunisie. Cela pourrait pourtant éviter de pareils drames.

Y. N.

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Les professeurs d’éducation physique organisent des rassemblements de protestation contre «la sourde oreille» de leur ministère de tutelle.

Les enseignants d’éducation physique ont pris d’assaut, ce lundi 3 août 2015, les directions régionales de l’enseignement et le syndicat de l’enseignement secondaire menace de faire monter la pression, à moins d’un mois et demi de la rentrée scolaire 2015-2016.

Les professeurs de sport reprochent au ministère de la Jeunesse et des Sports de n’avoir pas mis à exécution un accord signé par les 2 parties depuis près d’une année.

Pour le secrétaire général du syndicat Lassaad Yacoubi de l’enseignement secondaire, «il est inadmissible que l’on fasse traîner les choses ainsi – sans aucune raison plausible. Il y a eu des négociations, des réunions et des consultations qui ont duré près de 4 mois. Il y a eu, au bout de ce parcours marathonien, un accord qui a été signé le 8 septembre 2014, voici donc près d’un an. Jusqu’ici, aucune instruction n’a été donnée pour que ce qui a été convenu soit mis en application. Les promotions internes des enseignants d’éducation physique sont toujours au même point, c’est-à-dire qu’elles sont gelées et reportées depuis 2013. Et face à cela, le ministère de la Jeunesse continue de faire la sourde oreille.»

«Nous souhaitons que tout ce qui a été énoncé dans cet accord soit appliqué. Il n’y aura jamais lieu de revenir en arrière», avertit le dirigeant syndicaliste.

Un autre front – le énième – s’ouvre pour le gouvernement de Habib Essid, et la rentrée s’annonce chaude.

Marwan Chahla

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