Par Imed Bahri

La Tunisie est l’un des pays les plus secs d’Afrique et vient de subir trois années de sécheresse. Pourtant, l’UE considère que notre pays pourrait contribuer à produire de l’électricité à partir de l’hydrogène et l’exporter vers l’Europe. Le problème est que ce carburant est obtenu en divisant l’eau en oxygène et hydrogène avec de l’électricité produite par des sources renouvelables. Mais le problème est que la Tunisie a beaucoup de soleil mais peu d’eau douce.

La seule manière de produire la matière première nécessaire à l’hydrogène vert est d’aspirer l’eau de la Méditerranée et de la dessaler. Mais un rapport publié l’année dernière pour la Fondation Heinrich Böll, affiliée au mouvement politique vert allemand, prévient qu’il s’agirait d’un processus sale, énergivore et gourmand en eau – et qui ferait peser le coût élevé de la décarbonisation du monde riche sur les épaules des nations les plus pauvres.

Le carburant du futur

En d’autres termes, les faibles émissions de carbone en Europe se feront demain au prix d’une destruction de l’environnement au sud de la Méditerranée.

De nombreux pays ensoleillés, notamment au Maghreb, se sont vu vendre un avenir en tant que pôles d’exportation de l’hydrogène vert. Le pitch est séduisant. Étant donné qu’un kilo d’hydrogène contient environ trois fois plus d’énergie qu’un kilo d’essence, il n’est pas étonnant que l’hydrogène soit présenté comme le carburant du futur. Le pacte vert européen, qui vise à réduire les émissions de gaz à effet de serre de 55% d’ici la fin de la décennie, repose sur la production d’hydrogène vert en Afrique du Nord et en Ukraine.

Produire de l’hydrogène vert en Europe n’est pas impossible. Mais cela coûte cher par rapport aux combustibles fossiles, et même la production éolienne nécessite des subventions plus importantes. Sans d’importantes mesures de soutien gouvernementales, la question reste ouverte de savoir si les consommateurs européens seraient prêts à supporter les hausses de prix très importantes nécessaires pour passer au vert de cette manière.

L’année dernière, l’UE a proposé de doubler les importations d’hydrogène vert d’ici 2030 pour atteindre 10 millions de tonnes par an. Les industries lourdes du continent ne peuvent pas utiliser l’électricité, même respectueuse de l’environnement, pour tous leurs besoins ; ils ont besoin de combustibles pour une chaleur à haute intensité. Alors pour s’assurer que ces sources d’énergie soient moins carbonées, Bruxelles pousse les industries – comme les fabricants d’acier ou de pétrochimie – à adopter l’hydrogène vert.

Dégradation des écosystèmes marins

Les bénéfices d’une telle stratégie – avec l’objectif souhaitable de faibles émissions de carbone en Europe – ne peuvent pas se faire au prix d’une destruction de l’environnement à l’étranger. Raoudha Gafrej, l’un des plus grands experts tunisiens de l’eau, a averti dans le rapport de la Fondation Heinrich Böll que la dégradation des écosystèmes marins due aux boues toxiques produites par les usines de dessalement serait irréversible.

L’hydrogène produit par les énergies renouvelables a un rôle à jouer dans les futurs systèmes énergétiques. Sa version «verte» peut être convertie en ammoniac, une matière première essentielle pour les engrais, avec d’autres utilisations dans le transport de carburant, la production d’électricité et la fabrication de l’acier.

Il faut également tenir compte des pertes d’énergie importantes : environ un tiers de l’énergie utilisée pour produire le gaz par électrolyse est perdu. Le transport de l’hydrogène nécessite une énergie supplémentaire, équivalente à 10% de l’énergie du carburant lui-même.

Du point de vue des pays africains, comme le souligne le récent rapport sur une transition juste, l’énergie pourrait être utilisée localement pour répondre aux besoins immédiats plutôt que d’être utilisée pour produire de l’hydrogène destiné à être utilisé en Europe.

«Moins de 0,04% de la production totale d’hydrogène est ‘‘verte’’. Cette proportion est vouée à augmenter à mesure que les gouvernements du monde entier parient qu’elle jouera un rôle clé dans la réduction des émissions lourdes de carbone dans des industries telles que la fabrication du ciment. Avec une quantité de dioxyde de carbone dans l’atmosphère déjà de 422 parties par million (ppm) – bien plus élevée que les 350 ppm généralement considérés comme un niveau relativement sûr – il n’y a aucune possibilité d’aggraver le problème», écrit The Guardian dans un récent éditorial, Mais le journal s’empresse de prévenir: «La transition vers zéro émission nette à l’échelle mondiale ne devrait pas permettre aux riches de gagner au détriment des pauvres.»

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Le Forum des transformations écologiques est organisé par  la Fondation Heinrich Böll et le Réseau Tunisie Verte. Différents acteurs, associations et organisations actifs dans le domaine de l’environnement participeront à l’événement qui sera ouvert au grand public afin de sensibiliser un maximum de personnes au sujet de l’écologie.

Le forum a pour ambition de mettre en avant la cause environnementale qui devrait être placée comme une priorité politique. Il sera l’occasion de montrer des actions et des pistes de sorties de la crise sous ses multiples facettes : climatique, énergétique, agro-alimentaire, socio-économique. L’événement proposera également des nouvelles approches pour la préservation de la biodiversité, le droit de l’environnement, et ce, dans l’optique de garantir une justice environnementale et climatique et d’assurer l’équité (inter)générationnelle.

F.B

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Dans le cadre d’une coopération avec l’Institut maghrébin de développement durable, la fondation Heinrich Böll à Tunis a discuté du rapport intitulé «Cartographie de la dette publique extérieure tunisienne» en début de cette année avec des jeunes tunisiens et tunisiennes.

À l’occasion de la reprise des négociations officielles entre le gouvernement tunisien et le Fonds monétaire international (FMI) le weekend dernier, la fondation souhaite élargir le débat sur la dette en donnant l’accès au rapport à un public plus large (ٍvoir le rapport).

Le principal objectif du rapport est de saisir à un instant les ordres de grandeur et la composition de la dette publique tunisienne. Le rapport présente également une cartographie des créanciers et des acteurs clés et permet aux lecteurs de mieux comprendre la logique économique derrière les dettes. Lors d’un webinaire, Mohamed Haddad va présenter les résultats principaux du rapport et s’engagera dans une discussion avec Chaima Bouhlel sur les effets socio-économiques de la dette
et le rôle de la politique tunisienne.

Nous présentons ici quelques conclusions  de ce débat…

Selon les institutions financières internationales, le taux d’endettement de la Tunisie est autour de 100% du PIB en 2021. Il était à peine à 40% en 2011. Pour faire face à ses obligations financières la Tunisie a contracté de nouvelles dettes.

Presque, trois quarts de la dette tunisienne est la dette extérieure et la moitié des créanciers sont des institutions financières internationales (FMI, la Banque mondiale, Banque de développement africaine) ou rattachées à des pays partenaires (AFD, KfW), suivi par les prêts sur les marchés financiers et les prêts directes entre états.

À peine 15% de la dette publique extérieure est détenue par des pays directement. La France et l’Arabie Saoudite sont les premiers créanciers de la Tunisie.

Les ressources orientées vers le service de la dette auraient pu servir comme investissement pour le développement, que l’État tunisien n’a pas réalisé dans des régions marginalisées.

La Tunisie devrait négocier davantage de temps et moins d’argent auprès de ses créanciers afin de penser, concevoir et mettre en place sa stratégie d’émancipation et de maturation de son économie.

La fondation Heinrich Böll est un catalyseur de perspectives et de projets verts. La fondation est affiliée au parti vert allemand. Elle travaille avec des partenaires civils dans plus de 60 pays et compte actuellement 34 bureaux internationaux, dont celui de Tunis. La fondation s’engage pour un environnement sain et durable pour les générations actuelles et futures et souhaite contribuer à une meilleure compréhension des idées économiques transformatives.

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Le Centre sur la migration mixte en Afrique du Nord et la Fondation Heinrich Böll à Tunis ont publié une étude conjointe intitulée «Les épreuves cachées d’une main d’œuvre invisible : la vie économique des réfugiés et des migrants en Tunisie» le 3 novembre 2021 à Tunis.

Cette étude donne un aperçu de la situation économique des réfugié.e.s et migrant.e.s en Tunisie, y compris leur accès au marché du travail et leur contribution à l’économie locale et nationale. L’étude inclus des recommandations aux autorités tunisiennes (nationales et locales), aux organisations internationales, à la société civile et aux chercheurs.

«Nous souhaitons renforcer la production de connaissances sur les mouvements intra-africains, en particulier vers la Tunisie. L’étude examine les moyens de subsistance des migrant.e.s et fournit des informations importantes sur la manière dont ils naviguent les contraintes juridiques et socio-économiques. Elle donne une visibilité et une voix à une main-d’œuvre travailleuse mais largement invisible de l’Afrique subsaharienne qui est souvent privée de droits fondamentaux. Pour développer une stratégie migratoire tunisienne cohérente tout en offrant une protection efficace aux migrant.e.s et aux réfugié.e.s, il est primordial de comprendre leurs réalités et leurs besoins», a déclaré Dr. Heike  Löschmann, directrice de la Fondation Heinrich Böll à Tunis.

«Les contributions des réfugié.e.s et migrant.e.s à l’économie tunisienne et à son développement demeurent largement invisibles et méconnues. Quelle sont leurs situations économiques aujourd’hui? Dans quels secteurs travaillent-ils et contribuent-ils à l’économie? Quelles sont leurs vulnérabilités spécifiques et quelles sont les solutions possibles pour améliorer leurs vies? Telles sont les principales questions auxquelles notre étude tente de répondre», a déclaré Dr. Ayla Bonfiglio, directrice régionale du Centre sur la migration mixte en Afrique du Nord. 

Aperçu des principales conclusions

On présente ci-dessous un aperçu des principales conclusions avancées et développées par l’étude pour mieux comprendre la vie économique des réfugié.e.s et migrant.e.s en Tunisie, concernant leur droit au travail, les types d’emploi d’une perspective genre, les étudiants et leur engagement dans le travail informel, l’accès aux services bancaires, les envois de fonds et les contributions au développement économique de la Tunisie :

– la Tunisie ne possède pas de législation clé pour protéger les droits économiques et les moyens de subsistance des réfugié.e.s et des migrant.e.s;

– bien qu’il.elle.s soient souvent employés dans le secteur informel, l’accès au travail et les types d’emploi des réfugié.e.s et migrant.e.s varient considérablement selon le genre;

– les étudiant.e.s subsaharien.ne.s doivent souvent se tourner vers le travail informel pour couvrir leurs frais;

– la plupart des répondant.e.s ont noté que leurs revenus en Tunisie n’étaient pas suffisants pour envoyer des fonds aux membres de leur famille dans leur pays d’origine;

– une grande majorité de répondant.e.s ont signalé un manque d’accès aux services bancaires;

– les contributions des réfugié.e.s et des migrant.e.s à l’économie tunisienne et à son développement passent souvent inaperçues, car la plupart s’engagent dans des activités d’emploi informelles.

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L’Association tunisienne de défense des libertés individuelles (Adli), avec l’appui de la Fondation Heinrich Böll, a réalisé une étude pluridisciplinaire portant sur ces liens indissociables entre droits et libertés. Une étude ayant pour objectif de comprendre ces liens sur le plan historique, sociologique, économique, politique, juridique, et médiatique.

Les campagnes électorales et les résultats des élections de 2019 (présidentielles et législatives) ont dévoilé la montée d’un discours qui oppose libertés individuelles aux droits économiques et sociaux. Ce discours est d’autant plus dangereux qu’il prône que les libertés individuelles constituent un frein au développement économique et social.

Pour ce discours, les libertés individuelles ne constituent pas une priorité. La priorité doit être donnée au développement économique et social. Certains avancent même que «le peuple ne veut pas de libertés individuelles, mais du travail, de la santé, de l’éducation…», faisant circuler ainsi des idées telles que les libertés individuelles ne sont qu’un paravent, un trompe-œil…

Ce discours dangereux doit être compris, analysé et surtout combattu. Et pour cause…

Dissocier les libertés individuelles du développement, c’est fragmenter les droits humains, établir une hiérarchie entre ces droits et faire des personnes uniquement des êtres économiques et effacer de sorte leur singularité et toucher à leur dignité.

Cette étude a tenté de répondre à une série de questions : les libertés individuelles pourraient-elle constituer un vecteur de développement ? Comment marier ces deux piliers des droits humains ? Comment les présenter comme étant des composantes indivisibles et indissociables ? Comment renforcer la compréhension et l’appropriation des libertés individuelles par de nombreuses composantes de la société tunisienne et des décideurs ?

L’ouvrage collectif, réalisé sous la direction du professeur Wahid Ferchichi, offre, ainsi, un cadre de réflexion et un essai d’analyse qui prépare le terrain à un travail de plaidoyer auprès des acteurs des droits humains.

Les chercheur.e.s qui y ont contribué sont Kmar Bendana (historienne); Zouheir Ben Jannet (sociologue); Rim Abdmouleh (économiste); Asma Nouira (politiste); Majda Mrabet (juriste) et Olfa Belhassine (journaliste).

«Les attaques contre les libertés individuelles constituent l’étape primordiale pour dénigrer par la suite tous les droits humains, car les libertés individuelles qui consacrent le libre choix corporel et intellectuel touchent souvent les aspects identitaires (réels ou imaginaires) des différents groupes. En s’attaquant aux libertés individuelles, il y aura ainsi toujours des personnes prêtes à partager toutes les idées d’exclusion et pour les plus fanatiques d’entre elles à s’opposer à ces libertés, y compris par la violence verbale et physique, et jusqu’à aller à l’assassinat», avertit Wahid Ferchichi dans l’introduction de l’étude.

I. B.

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