L’association Tunisian Smart Cities a accueilli, samedi 12 juin 202, au Smart City Lab à Bizerte, l’incubateur du programme national Tunisian Smart Cities, Hatem Mliki, expert en gouvernance locale et décentralisation et député de la région du Kef, et Ali Tayachi Bejaoui, député de la région de Bizerte. Etaient également présents : Habib Bouattay, PDG de la Sotetel, des conseillers municipaux et des jeunes porteurs de projets.

Les échanges ont été riches et se sont articulés autour du programme national Tunisian Smart Cities en tant que processus de transformation des villes tunisiennes; des attentes législatives de ce programme; des politiques de développement régional et le partenariat public-privé (PPP); des problèmes du développement régional; des enjeux et défis de la décentralisation et des impacts du retard d’application sur le développement des territoires; de l’importance de la participation citoyenne et de l’engagement du citoyen comme facteurs de changement; et de la nécessité de favoriser une participation citoyenne effective dans la prise de décision au niveau municipal.

Des projets émanant des besoins exprimés par la population locale

Borhene Dhaouadi, directeur du programme Tunisian Smart Cities au sein de l’Institut tunisien des études stratégiques (Itaes), a présenté les principales activités en lien avec le projet dont la phase d’implémentation des programmes régionaux démarrera le 23 septembre prochain après trois années de sensibilisation sur le territoire national.

Il a expliqué que la démarche à suivre consiste en la création, dans une première étape, des catalogues de projets régionaux émanant des besoins exprimés par la population locale. Tous les projets identifiés sont éligibles au partenariat public-privé. L’étape suivante est de réaliser les fiches techniques de ces projets conformément aux normes internationales. Les 24 catalogues de projets en PPP devront faire, par la suite, l’objet d’approbation officielle des conseils municipaux et régionaux et celle d’un conseil des ministres restreint consacré à chaque région.

«Le coup d’envoi de cette phase doit être donné à Bizerte. Aujourd’hui, le catalogue de projets en partenariat public-privé de la région est à 80% prêt. Il renferme une cinquantaine de projets éligibles aux financements publics et privés. Les fiches techniques de tous ces projets sont fin prêtes. Pour passer à l’action, nous nous apprêtons au lancement du premier forum d’investissement régional dédié au catalogue régional de projets en PPP qui devra se tenir le 23 septembre à Bizerte sous le slogan «Invest In The Future’», précise-t-il. Et d’ajouter : «Cet événement devra être l’occasion d’acter les différents projets validés par les autorités compétentes. Il devra rassembler des investisseurs locaux, nationaux et internationaux. L’objectif est de développer des partenariats et décrocher des investissements et des contacts pour des collaborations futures. Cette action devra être déclinée dans d’autres régions en fonction de l’état d’avancement de préparation des différents catalogues régionaux de projets en PPP».

Une décentralisation réelle est toujours possible

Hatem Mliki a salué cette initiative citoyenne appuyée par l’Ites qui vise à fédérer l’ensemble des acteurs régionaux et locaux autour d’un projet d’aménagement et de développement territorial ambitieux. Il a également témoigné de son expertise en gouvernance locale et décentralisation et a exprimé sa conviction de l’importance de la participation citoyenne et de l’engagement citoyen dans la prise de décision au niveau municipal pour une planification et un aménagement urbain durables.

«La participation citoyenne est un des principaux leviers de développement des communautés. Son objectif ultime est d’améliorer les conditions de vie de la population locale à travers des forums d’échanges et de développement. Cependant, en Tunisie, cela reste dans le cadre du formel. Il y a aujourd’hui une forte résistance au changement au niveau municipal, même s’il existe quelques exceptions. Dans certains cas, l’engagement citoyen devient une procédure formelle délimitée par des règles préétablies. Même s’il existe une réelle volonté de faire participer le citoyen dans la prise de décision, les résultats ne correspondent pas aux attentes. Le degré d’influence des citoyens et des associations dans la prise de décision reste limité», affirme-t-il. Il a poursuivi «De même pour le processus de décentralisation qui peine à se concrétiser sur le plan de l’autonomie financière et budgétaire des collectivités locales. Cette réforme qui permet à l’Etat central de céder des pouvoirs aux acteurs et institutions à des échelons inférieurs nourrit davantage les résistances des hauts fonctionnaires de l’Etat. Les conseils municipaux élus en 2018 ne parviennent pas aujourd’hui à exercer leur autorité sur les territoires qu’ils administrent et la population qui y réside. Toutefois, le passage d’une décentralisation formelle à une décentralisation réelle reste possible. Une Tunisie moderne, c’est possible aussi. Une démocratie fonctionnelle et des politiques modernes, c’est encore possible. L’essentiel est de savoir comment organiser les choses pour pouvoir y parvenir».

Un grand potentiel naturel et humain pour un développement durable

De son côté, M. Tayachi a affirmé son engagement à soutenir les initiatives lancées dans le cadre du programme et à agir en faveur de la concrétisation des objectifs fixés pour le développement de la région. Il a par l’occasion déploré les blocages et les obstructions qui freinent et paralysent la croissance dans la région.

«A Bizerte, on dispose d’un grand potentiel naturel et humain pour un développement durable. Située le plus au nord du pays avec une grande ouverture sur la Méditerranée et l’Europe, la région a tous les atouts pour attirer les investissements. Mais, il faut savoir bien les valoriser. Il y a certainement un manque à gagner. Et le programme Tunisian Smart Cities est le type d’initiatives à développer pour avancer et réaliser autant de progrès que possible», a-t-il déclaré. «En tant que député de la région, je suis prêt à vous accompagner pour sensibiliser les autorités concernées, rapprocher les avis et faire aboutir ce projet porteur d’espoir pour la population», a-t-il ajouté.

Communiqué.

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L’Institut tunisien des études stratégiques (ITES) a organisé jeudi 1er avril 2021 une conférence en ligne dédiée au lancement de la phase d’implémentation et d’opérationnalisation du programme national des villes intelligentes et durables.

Le programme national des villes intelligentes et durables a su fédérer plus de 260 acteurs nationaux et internationaux qui agissent dans le développement territorial. Des instances nationales et régionales, des municipalités, des entreprises nationales et multinationales, des startups et des acteurs de la société civile ont répondu favorable à l’appel à candidatures lancé en mois de décembre 2020. Les résultats ont été rendus publics en mois de février dernier.

Les adhérents à l’écosystème Tunisian Smart Cities (TSC) partagent l’objectif de commander la transformation en lien avec le développement et la gouvernance des territoires en fixant les actions à entreprendre afin de bâtir les fondations et le socle du modèle tunisien de la Smart City.

Faisant suite à l’appel à candidatures, l’Institut tunisien des études stratégiques (ITES) a organisé jeudi 1er avril 2021 une conférence en ligne dédiée au lancement de la phase d’implémentation et d’opérationnalisation du programme, et ce en partenariat avec l’Instance générale de partenariat public-privé (IGPPP), la Caisse des dépôts et consignations (CDC) et l’association Tunisian Smart Cities.

Pour réussir le passage à l’échelle des villes de demain

Etaient présents, Sami Ben Jannet, directeur général de l’ITES, Borhene Dhaouadi, directeur du programme TSC à l’ITES, Mohamed Ben Neji, directeur de la communication et des partenariats à la CDC, Habib Bouattay, directeur général de la Sotetel, Karim Kharrat, directeur général de Be Wireless Solution, Narjess Abassi, chef unité ingénierie et approbation des études au CERT, Meriem Bouabdallah, responsable recherche et développement à la SNAC, Hayet Bayoudh et Habib Dhaouadi, respectivement, maires de Carthage et Gabes.

Les intervenants se sont adressés essentiellement aux porteurs de décision au niveau régional et local, aussi bien aux entreprises et aux associations concernés par le développement sociétal et l’aménagement territorial, pour leur expliquer la démarche à suivre et témoigner de leurs expériences dans le cadre du programme TSC.

Lors de son intervention à l’ouverture de l’événement, M. Ben Jannet a insisté sur l’importance du numérique pour la durabilité et la résilience de nos villes. Le programme TSC est aujourd’hui l’opportunité inégale pour réussir le passage à l’échelle des villes de demain. Il vise à rapprocher l’ensemble des acteurs de la ville en mettant en relation d’une part les acteurs publics et d’autre part les entreprises proposant des services innovants et les acteurs civils porteurs d’idées nouvelles.

Plus de 260 acteurs ont participé à l’appel à candidatures

«On a aujourd’hui un véritable cluster Smart City. Plus de 260 acteurs institutionnels, organisationnels et civils ont participé à l’appel à candidatures lancé en décembre dernier. Tous ces acteurs partagent l’ambition de participer à la transformation en lien avec le développement et la gouvernance des territoires. Et nous à l’ITES, nous nous engageons à apporter tout appui nécessaire pour faire aboutir ce projet ambitieux qui va changer le mode de vie du citoyen», déclare-t-il.

En s’adressant aux adhérents au programme qui suivent la conférence à travers les plateformes numériques, M. Ben Jannet a affirmé : «Aujourd’hui, la balle est dans votre champ. C’est à vous de penser vos villes de demain et de monter les projets que vous ambitionnez d’implémenter sur vos territoires».

De sa part, M. Dhaouadi a présenté la démarche à suivre par les collectivités locales adhérentes pour mettre en place des premiers éléments de la ville de demain. Ce travail devra être bien évidemment en coopération avec les différents acteurs de l’écosystème TSC. «Le cadre d’éligibilité au programme TSC est fondé sur 14 points, allant de la mise en place d’une vision territoriale concertée avec la population sur les 30 années à venir jusqu’à la création de la société de portage locale du programme Smart City avec des capitaux mixtes (publics-privés). Les trois premiers points qui concernent la mise en place d’une vision territoriale concertée devront être pris en charge par l’équipe Smart City à l’ITES. Les experts de l’ITES et les partenaires fédérés autour de cette dynamique devront également accompagner les municipalités pour lancer les schémas directeurs des infrastructures numériques et monter des projets rentables», a souligné M. Dhaouadi. Et d’ajouter : «On prévoit aussi la signature de conventions avec des partenaires qui vont nous permettre de réagir par rapport à des notions telles que la biodiversité, la préservation des ressources naturelles et environnementales, la valorisation et la conservation du patrimoine».

Revenant sur le rôle de la CDC dans le programme, M. Ben Neji a affirmé que la CDC, en tant qu’investisseur public d’intérêt général, devra accompagner les collectivités locales dans le montage financier des projets.

«À travers  »Fonds des Fonds », le nouvel outil unique en son genre en Afrique et au monde arabe pour l’innovation et les startups de taille, et bien d’autres mécanismes de financement de la CDC, nous allons accompagner les autorités locales pour transformer les idées de projets en projets rentables», dit-il.

Carthage et Gabes sont deux de quelques municipalités qui sont parvenues à avancer sur la démarche Smart City. Hayet Bayoudh et Habib Dhaouadi ont témoigné, lors de leurs interventions à cette occasion, du processus suivi pour mettre en place des visions territoriales concertées et constituer des catalogues de projets accompagnés par un vrai travail de programmation qui émane de besoins locaux.

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