La FTTH, qui était représentée notamment par son président, Haithem Bouagila, et son vice-président, Jalel Zayati, a réaffirmé que le secteur textile-habillement, avec 70 ans d’héritage industriel, technologique et humain, constitue un pilier stratégique de l’économie tunisienne, mettant en évidence la résilience du secteur face aux crises successives et soulignant son important potentiel de croissance, à condition de lever certains obstacles structurels.

Parmi les principales propositions formulées par la FTTH à cette occasion, la mise en place d’un cadre réglementaire et fiscal plus souple et plus stable; la restructuration et la modernisation de la formation professionnelle dans le secteur; l’instauration d’incitations fiscales et financières pour l’innovation et la digitalisation; la création d’un fonds national dédié au textile durable ; la régularisation des autorisations de classement des entreprises créées avant 2009.

La FTTH a aussi proposé la régularisation des autorisations d’activité et la réforme du système de sécurité incendie afin de lui injecter la souplesse et supprimer le blocage; la relance des projets à fort impact social, économique et environnemental, tel que la station de recyclage textile de Monastir; la réduction des délais de création d’entreprises et d’octroi d’autorisations douanières; l’amélioration du transport public en zones industrielles pour alléger les charges des entreprises; la levée des obstacles juridiques et techniques au recyclage, à la transformation et à l’exportation des déchets textiles; la limitation des importations aux matières premières et produits réellement nécessaires au marché local; le soutien aux entreprises locales capables d’exporter et améliorer leur compétitivité et la réorientation des avantages fiscaux en faveur des producteurs locaux plutôt que des importateurs.

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Yassine Ayari a lancé aujourd’hui, lundi 13 juillet 2020, à Mohamed Abbou, les yeux dans les yeux, lors d’une séance plénière à l’Assemblée des représentants du peuple (ARP), qu’il va porter plainte contre lui, à propos de sa gestion de l’affaire des masques de protection.

Cette affaire, rappelons-le, implique le ministre de l’Industrie et des PME, Salah Ben Youssef, et un député propriétaire d’une usine de textile, Jalel Zayati (Al-Badil Ettounsi).

Le député et président du parti Amal wa Amal (Espoir et Travail), qui était derrière la révélation de l’affaire de conflit d’intérêts impliquant le chef du gouvernement Elyès Fakhfakh, intervenait lors de l’audience du ministre d’Etat chargé de la fonction publique, de la Gouvernance et de la Lutte contre le terrorisme, sous la coupole du Palais du Bardo.

Il lui a aussi dit qu’il fallait trouver une définition au terme «fassed» (corruption) devenu «un chewing-gum et un fonds de commerce politique pour certains», en faisant allusion à son interlocuteur, qui passe pour être une divinité dans le domaine et dont l’épouse, la députée Attayar Samia Abbou, est la grande papesse aussi.

Yassine Ayari reproche à M. Abbou d’avoir mis sa verve anti-corruption habituelle sous le tapis depuis qu’il a intégré le gouvernement Fakhfakh.

I. B.

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Chargé par le ministre de la Fonction publique, de la Gouvernance et de la Lutte contre la corruption, Mohamed Abbou, de mener une enquête concernant la suspicion de corruption qui a accompagné la demande de confection de masques barrières réutilisables, le Haut comité de contrôle administratif a finalisé hier, lundi 27 avril 2020, son rapport de synthèse préliminaire. Une affaire qui n’en est pas une et qui aurait pu être évitée…

Par Cherif Ben Younès

Le rapport, qui a été soumis à la présidence du gouvernement et rendu public hier soir, fait état de dépassements aux procédures légales en vigueur, à l’instar de la présence de plusieurs commissions et de l’absence de détermination des responsabilités, ce qui a mené à la confusion et à de sérieux soupçons de corruption.

L’équipe d’inspection a, par ailleurs, indiqué que l’accord verbal qu’a passé le ministre de l’Industrie, Salah Ben Youssef, avec l’un des fournisseurs (par allusion au député Jalel Zayati, ndlr), pour accélérer la confection de 2 millions de bavettes réutilisables en un délai d’un mois, «était contraire aux règles régissant les achats et les commandes publics, et surtout la concurrence, la transparence et l’égalité».

Un député ne peut pas conclure un deal commercial avec l’Etat

D’autant plus que cette demande a conduit, selon le rapport, à des soupçons de conflit d’intérêts vu que le fournisseur en question était un député et que l’article 20 de la loi 46 de 2018, ainsi que l’article 25 du règlement interne de l’Assemblée des représentants du peuple (ARP), interdisent aux élus du peuple de conclure des deals commerciaux avec l’Etat.

«La confirmation de l’existence de preuves sérieuses sur la suspicion de fuite d’une information précieuse est due à la négociation qui a fait l’objet d’un appel téléphonique entre le ministre et le fournisseur. Une négocation à travers laquelle ce dernier a pris connaissance des exigences techniques et du prix [des bavettes] de manière proactive (3 jours avant d’être fixé par le comité technique), ce qui lui a permis d’acheter de grandes quantités de tissu et de contacter les petits industriels dans le domaine de la confection pour produire, à son propre compte, ces bavettes», lit-on également dans le document.

Le ministère de l’Industrie a, par ailleurs, pris des décisions qui ne font pas partie de ses prérogatives. En effet, l’équipe d’inspection a soulevé que la Pharmacie centrale n’a pas été directement chargée de piloter l’opération demandée, alors qu’en vertu de l’accord initial, c’est elle qui est l’acheteur public.

Le rapport a, finalement, présenté 6 recommandations dans le but de rectifier les violations observées. Ainsi, il a préconisé d’élargir les responsabilités de la Pharmacie centrale dans ce dossier, d’informer l’opinion publique du processus d’achat des masques en question, de charger un comité restreint au sein du ministère de la Santé ou de celui de l’Industrie de suivre l’opération d’approvisionnement de la Pharmacie centrale en bavettes.

L’urgence ne doit pas justifier l’improvisation

Rappelons que dans le cadre de la lute nationale contre le coronavirus, le gouvernement tunisien s’est fixé pour objectif d’assurer une production nationale de 30 millions des bavettes de protection, dont 2 millions de façon urgente.

Cette opération est d’autant plus pressante que le gouvernement s’apprête à annoncer le début du dé-confinement progressif ou ciblé (par région, secteur ou catégorie de population) à partir du 4 mai prochain et que, dans cette optique, le port du masque de protection sur les lieux publics va être décrété obligatoire, afin d’éviter une seconde vague de contamination que le système national de santé aura du mal à gérer, ses capacités en lits de réanimation étant très limitées.

Cependant, cette urgence sanitaire ne saurait justifier les facilités prises avec les règles de gestion des affaires publiques. La leçon à tirer de cette affaire est la suivante : il faut faire vite, certes, mais dans le respect strict de formes. Le ministre et le député en ont fait l’expérience à leurs dépens.

Heureusement que dans cette affaire, il n’y a pas eu de commande ferme et encore moins un contrat écrit, mais un simple accord verbal passé par… téléphone.

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Dans un communiqué rendu public ce mardi 21 avril 2020, l’Union populaire républicaine (UPR) a appelé les autorités tunisiennes à une levée progressive du confinement sanitaire général, décrété le 22 mars dernier, et ce dès aujourd’hui.

Rappelons que le gouvernement tunisien a décidé de prolonger le confinement jusqu’au 3 mai avant de commencer le dé-confinement graduel. Une mesure inutile selon ledit parti politique, car les cas de coronavirus enregistrés en Tunisie sont «peu nombreux». L’UPR assure, par ailleurs, que cette prolongation sera nuisible sur les plans économique et social.

Le secrétaire général du parti, Lotfi Mraïhi, qui a signé ce communiqué, a, d’autre part, sévèrement critiqué le gouvernement tunisien, estimant qu’il a lamentablement échoué dans sa gestion de la crise sanitaire, comme en témoigne, selon ses dires, l’absence du pic (dans la courbe d’évolution de la maladie, ndlr) «à propos duquel le ministère de la Santé n’a cessé d’alerter».

Cela dit, il serait difficile d’être plus incohérent que M. Mraïhi, qui s’est, d’un côté, montré très content de la situation épidémique en Tunisie et qui a, d’un autre côté, tiré à boulets rouges sur le gouvernement pour avoir pris les mesures qui ont précisément conduit à cette situation épidémique satisfaisante, tout en appelant à y mettre fin de façon prématurée.

L’UPR a, par ailleurs, appelé au limogeage immédiat du ministre de l’Industrie, Salah Ben Youssef, qui a, pour rappel, conclu un accord de principe avec le député Jalel Zayati pour produire 2 millions de bavettes réutilisables dans le cadre de la lutte contre le coronavirus, alors que la loi interdit les deals commerciaux entre l’Etat et les députés.

Lotfi Mraïhi considère, à ce propos, qu’en cas de non-limogeage du ministre en question, «le chef du gouvernement, Elyes Fakhfakh, assumerait la responsabilité de la couverture et de la protection de la corruption.»

Pourtant, ce dernier a fermement défendu son ministre, en estimant qu’il avait fait, à juste titre, les efforts nécessaires pour s’assurer d’une production rapide des bavettes, et ce dans l’intérêt des Tunisiens. Des excuses qui ont peu convaincu l’opinion publique car, au bout du compte, la loi allait être violée.

Cherif Ben Younès

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Interrogé sur la polémique des bavettes réutilisables, lors de son entretien télévisé d’hier soir, dimanche 19 avril 2020, le chef du gouvernement, Elyes Fakhfakh, a fait savoir que la seule priorité à ses yeux, à l’heure actuelle, en rapport avec ces masques, est l’accélération de leur production.

Fakhfakh n’a pas écarté la possibilité d’émettre un décret-loi pour abroger, exceptionnellement et vu l’urgence de la situation, l’article 25 du règlement intérieur de l’Assemblée des représentants du peuple (ARP), qui interdit aux députés d’avoir des deals commerciaux avec l’Etat, et permettre ainsi à l’usine de Jalel Zayati, élu d’Al Badil Ettounsi, de confectionner les 2 millions de masques de protection demandés urgemment. Etant donné qu’il est le seul industriel tunisien capable de produire une telle quantité en si peu de temps et que le pays ne peut attendre plusieurs mois pour avoir les masques dont la population a besoin pour se protéger.

Le chef du gouvernement a fermement défendu son équipe ministérielle et en particulier – sans toutefois le nommer – le ministre de l’Industrie, Salah Ben Youssef, qui avait, illégalement, conclu un accord commercial avec M. Zayati, avant de déclarer qu’il n’était pas au courant que ce dernier était député. Or, pour M. Fakhfakh, «le ministre a fait des efforts» et que «c’est ce qui était demandé». En fait, il n’y a eu qu’un accord de principe et aucune commande n’a été officiellement passée entre l’Etat et l’industriel.

«La bureaucratie a tué le pays. Nous devons rester raisonnables. S’il y a de la corruption dans cette affaire, les structures de l’Etat feront le nécessaire», a-t-il ajouté, en rappelant que la priorité pour lui c’est la préservation de la vie des citoyens, en appelant les parties ayant provoqué la dernière polémique d’arrêter de créer de faux problèmes et d’occuper l’opinion avec des vétilles.

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