L’objectif du programme – qui couvrira 160 quartiers populaires dans 98 municipalités à travers les 24 gouvernorats du pays – est de répondre aux besoins en infrastructures, services et équipements des Tunisiens vivant dans ces zones mal desservies, tout en empêchant l’émergence d’habitats informels.

Dans sa phase initiale, le programme a ciblé de nombreux quartiers populaires tunisiens, dont le celui de Bouakroucha, délégation de Mhamdia, gouvernorat de Ben Arous.

Depuis 2017, l’Arru a réalisé d’importants travaux routiers, l’intégration du réseau d’assainissement et l’installation d’éclairage dans le quartier.

Des décennies de marginalisation

Ces efforts visaient à offrir à la population locale des conditions de vie dignes, tout en respectant le principe d’équité entre les différentes couches démographiques.

L’Arru a également réalisé des projets de construction à Bouakroucha, notamment des installations sportives, des zones de loisirs, des bureaux des services administratifs régionaux et des zones de développement économique. Naceur Bouguerra, secrétaire général de la municipalité de Mohammedia, a souligné que Bouakroucha avait enduré des décennies de marginalisation. Il a attribué aux interventions de l’Arru la revitalisation du quartier et l’amélioration de la qualité de vie. «Aujourd’hui, les citoyens vivent dans un quartier bien équipé et doté d’un environnement sain», a-t-il souligné.

Outre le développement des infrastructures, l’Arru s’est concentrée sur des projets favorisant l’autonomisation économique des habitants de Bouakroucha. L’implantation d’une unité industrielle, Manufacture Textile Mhamdia, louée à une entreprise allemande spécialisée dans l’habillement et le textile, employant 118 salariés, dont 90% de femmes, témoigne de l’engagement de l’Arru dans cette démarche plurielle. «Ce projet vise non seulement à créer des emplois, mais aussi à générer des revenus pour la communauté. En effet, l’entreprise allemande loue cette usine pour 75 000 dinars par an», a expliqué le secrétaire général de la municipalité de Mohammedia.

Christine Norman, responsable de l’unité, a déclaré que le projet emploie actuellement 150 personnes, pour la plupart des femmes. «Ces femmes vivent à proximité immédiate de l’usine textile, elles n’ont donc pas besoin d’utiliser les transports en commun», souligne-t-elle.

Pour Ibtissam, 44 ans, le transport était un obstacle majeur qui entravait depuis longtemps ses perspectives d’emploi. La proximité de l’usine textile avec son domicile, à seulement cinq minutes de trajet, et la proximité de l’école de ses enfants ont fait de l’intégration sur le marché du travail une décision facile.

Réhabilitation de logements pour 200 familles

Le projet de réhabilitation du quartier de Bouakroucha s’inscrit dans la première génération du Programme national de réhabilitation des quartiers populaires, mis en œuvre sur une période de trois ans. Destiné à près de 10 000 habitants de ce quartier, le projet comprend le développement des infrastructures routières, de l’assainissement, de l’éclairage public et la création d’espaces sportifs et récréatifs.

L’Arru a également lancé la 3^e phase de cette initiative qui consiste en la réhabilitation de logements pour 200 familles vulnérables pour un coût de 400 000 dinars.

Quant au coût total des interventions dans le quartier, estimé à 4,5 MDT, celles-ci ont été financées par le gouvernement tunisien en collaboration avec des bailleurs de fonds internationaux comme l’UE v et l’AFD, sous forme de prêts, comme l’explique Mohamed Salah Boualagui, chef de projet de l’Arru pour le gouvernorat de Ben Arous.  

D’après Tap.

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Par Ilyes Bellagha *

Ce sont des projets financés de l’extérieur et/ou influencés par une approche technico-financière, formatés à l’étranger sur le registre du gigantisme et mis en scène grâce à une mobilisation exceptionnelle des instances du pouvoir, en premier chef l’homme régnant, que ce soit un roi ou un président, avec la complicité des médias qui, au lieu de piocher sur les incidences et les impacts et qui devraient agir comme le veut leur mission -celle d’être des porte-voix des différents acteurs essentiellement les experts indépendants- ne font que relayer à travers des images de synthèse aussi gigantesques que burlesques les apparences et uniquement des apparences d’une forme sans fond d’une future ville.

Ces projets faramineux qui ne sont que des faits de princes, bouleversent les règles du jeu de la fabrication urbaine locale, tout particulièrement lorsqu’ils se situent aux marges des grandes villes comme Kairouan par exemple. Ajoutons, en plus, que pour chacune de ces appétences, une batterie de mesures sous forme de décrets et de lois -qui cachent à peine leurs raisons d’être- viennent s’empiler sur un amas de textes antécédents qui, selon une jurisprudence, vont bien sûr servir les différents spéculateurs fonciers avertis.

Une cité sanitaire à Kairouan, dites-vous ?

Pour illustrer cet état des choses, nous nous focalisons sur le projet de construction d’une cité médicale à Kairouan et le décret-loi n° 2022-68 du 19 octobre 2022, relatif aux dispositions spéciales pour l’amélioration de l’efficacité de la réalisation des projets publics et privés.

Sur une superficie de 300 hectares et exactement à Raqada, le projet comportera, selon les souhaits du président Kaïs Saïed, la réalisation d’une cité sanitaire, conformément au programme adopté par l’Organisation mondiale de la santé (OMS) visant à améliorer l’infrastructure sanitaire, ajoutant que ce projet comportera plusieurs hôpitaux dans diverses spécialités, outre des complexes résidentiels qui seraient consacrés aux cadres médicaux et paramédicaux, un complexe culturel et touristique, des écoles, des jardins d’enfants ainsi que des espaces commerciaux et de loisirs.

Ce projet aura pour objectif celui d’assurer des services sanitaires aux habitants des gouvernorats du sud, du centre-ouest, ainsi qu’aux touristes algériens et libyens. La cité serait à même de contribuer à la promotion de la santé au niveau national et créerait une dynamique économique dans le pays, ainsi que de nouveaux postes d’emploi.

Une interrogation reste cependant posée concernant ce projet, son coût et la manière dont il sera financé. Pour l’instant, aucun indice ne vient nous éclairer au moins un peu sur cet élément essentiel d’un projet dont on nous sans cesse les oreilles. La seule indication dont nous disposons pour l’instant est que le chef de l’Etat a formé l’espoir de voir des donateurs étrangers financer ce projet à l’instar de l’Organisation mondiale de la santé (OMS) pour éviter que l’Etat ne soit accablé de dettes supplémentaires.

L’Etat tunisien misera de ce fait sur l’implication de bailleurs de fonds étrangers, mais bien évidemment, ces financiers ne financeront qu’un projet rentable à court terme et dans des projets où ils n’accepteront aucune entreprise et aucun concepteur en dehors des leurs.

Historique du projet de l’aéroport d’Enfidha-Hammamet

Arrêtons-nous, ici, pour mieux saisir, sur le cas d’un grand projet au contexte similaire mais où l’entreprise initiatrice a été indemnisée par l’exploitation d’un autre. Il s’agit de l’aéroport d’Enfidha-Hammamet confié au trust turc TAV. 

En juin 2004, TAV soumet les documents pré-qualifiants pour l’offre internationale annoncée par le gouvernement tunisien pour construire l’aéroport.

En juillet 2004, sept entreprises, y compris TAV, sont pré-qualifiées pour participer à l’appel d’offres.

En janvier 2007, TAV soumet son offre.

En mai 2007, le ministère tunisien du Transport annonce TAV comme meilleure offrant et l’accord de concession est signé avec les autorités concernées.

En mai 2007, TAV Tunisie S.A. est créée.

La construction de l’aéroport commence en juillet 2007 et il commence ses opérations en novembre 2009, après un temps de construction record (823 jours).

Mais voilà que quelque temps plus tard, la compagnie TAV se plaint de ce projet qui s’avère insuffisamment rentable. Elle est par conséquent compensée par l’attribution de la gestion de l’aéroport de Monastir-Habib Bourguiba qui est plus lucratif.

Les coûteux caprices des princes

En cette ère de mondialisation où les délais pour une rentabilité dans le privé sont beaucoup plus courts que dans le public, chaque trust a son plan d’investissement et ses exigences. Notre crainte ne porte pas sur l’attribution du projet de construction d’une cité sanitaire à Kairouan à une entreprise internationale, mais sur la tentation d’offrir à cette entreprise, en cas d’échec commercial du projet, d’autres projets plus juteux à titre compensatoire, ainsi de gré à gré, ni vu ni connu. Le risque serait de démarrer un projet qui ressemble dans son contexte au palais de Mhamdia qu’Ahmed Ier Bey, impressionné par le faste du château de Versailles, découvert lors de sa visite en France à l’invitation du roi Louis-Philippe, conçut, à son retour à Tunis, une sorte de Versailles tunisien. Il consacra alors tout son temps et les ressources limitées de son royaume à la réalisation de son ruineux rêve.

Dans l’esprit de son concepteur, le palais Mhamdia devait éclipser celui du Bardo. Or, quand on n’a pas sa propre réserve de liquidité, on finit toujours par vendre une part de sa souveraineté.

Aujourd’hui, le président Saïed est en train de nous entraîner dans un projet grandiose dans la ville de Kairouan dont elle n’est pas certaine de pouvoir assumer tous les impacts. Ne possédant pas d’infrastructures pour gérer son intramuros, on demande à la capitale aghlabide de prendre en charge les aléas d’une extension sur sa banlieue.

Dans les pays organisés, développer une région passe nécessairement par un travail préliminaire : celui de la promotion ou du marketing du territoire. A Kairouan, sans liaison rapide avec le reste du pays, ni infrastructure digne de ce nom, seuls les trusts peu scrupuleux seraient attirés par la construction d’un ouvrage destiné à satisfaire le caprice d’un président. Pour cela, l’administration a pondu son fameux décret-loi n° 2022-68 du 19 octobre 2022, avec son article flou sur les marchés «clé en main» sans cerner cet article par les conditions et les limites qui doivent figurer pour que l’on puisse avoir recours à ce genre de transaction; une situation où ce sont les entreprises qui seront mises en concurrence. Ainsi, du décret qui fixe les honoraires des concepteurs sans possibilité de les mettre en concurrence, nous passons à des offres concurrentielles de dizaines de millions de dinars.

La France, pays dont nous suivons habituellement la législation, a mis plusieurs garde-fous à ce genre de marchés. Normalement, on est en droit de s’attendre aux mêmes garde-fous, mais chez nous, on s’arrête, comme dit l’adage, à «gare à ceux qui font leurs prières !».

L’administration a poussé le président – s’il ne s’est pas poussé lui-même – sur la pente douce d’une corruption potentielle. Mais sans accuser personne, nous rappelons juste la règle d’or selon laquelle un homme averti en vaut deux, d’autant qu’on est face à un projet sur la réalisation duquel on est peu à parier aujourd’hui.

* Président de l’association Architectes Citoyens.  

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Lors d’une intervention téléphonique dans l’émission Shems Studio, Aujourd’hui, mercredi 20 novembre 2022, M. Dabbabi a indiqué que le nombre de prévenus dans ce dossier est très important et que tous sont concernés par les enquêtes en cours, ajoutant que leur nombre diminue et augmente selon l’avancée des investigations.

M. Dabbabi a aussi déclaré que le dossier comprend des accusations plus graves que la collecte d’argent au nom de l’institution sécuritaire. On est allé jusqu’à annoncer la vente de terrains à construire au personnel de sécurité à des prix préférentiels dans la région de Mhamdia et on a découvert que les procédures  contractuelles sont illégales et que les terrains eux-mêmes font l’objet de soupçons.

Tous les moyens ont été mis à profit pour révéler les éléments du dossier, a affirmé le syndicaliste sécuritaire, tout en soulignant la nécessité de se méfier de certaines entreprises, en particulier publicitaires, et en rappelant que l’institution sécuritaire a ses structures officielles qui parlent en son nom.

L’affaire en est arrivée au point d’inclure parfois les noms des martyrs de l’institution sécuritaire, a révélé Moez Dabbabi.

I. B.

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La garde nationale a arrêté, avant-hier, un individu de 65 ans, habitant à Mhamdia (gouvernorat de Ben Arous), qui a violé son voisin, un élève de 11 ans.

C’est ce qu’a indiqué la Direction générale de la garde nationale (DGGN), dans un communiqué publié ce mardi 22 juin 2021, en précisant que l’enfant, a été soumis à des tests médicaux ayant confirmé l’agression sexuelle, et ce dernier a également formellement reconnu son agresseur.

Ce dernier a été placé en détention sur ordre du ministère public, ajoute la même source.

Y. N.

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La municipalité d’El-Mhamdia (Ben Arous) a annoncé le début des travaux de restauration du monument historique «Hammem El-Bey» qui sera désormais transformé, après 10 ans à l’abandon, en conservatoire de musique.

Ce projet mené par la municipalité, en collaboration avec la fédération nationale des communes tunisiennes (FNCT) et la délégation de l’Union européenne en Tunisie, devra être inauguré vers la fin du mois de mars 2021, précise le maire Ajhmed Almi, dans une declaration ce jeudi 7 janvier 2020 à l’agence Tap, sachant que les travaux seront menés en collaboration avec l’Institut national du Patrimoine (INP).

«Le coût global de ce projet de restauration est de l’ordre de 130.000 dinars», ajoute Ahmed Elmi, en se réjouissant d’annoncer que ce bâtiment historique, remontant à la moitié du 19ème siècle, et qui vu le jour sous le règne d’Ahmed Pacha , sixième Bey de la dynastie husseïnite, servira désormais d’espace culturel et artistique, au profit des 120.000 habitants de cette ville du sud de la capitale.

Y. N.

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Un crime affreux aurait eu lieu hier, mardi 23 septembre 2020, à Mhamdia (gouvernorat de Ben Arous). Un homme aurait, selon ses aveux postérieurs, intentionnellement percuté sa femme avec sa voiture, puis il l’a enterrée vivante, causant ainsi sa mort.

L’époux aurait par la suite, sur conseil de son frère, déterré sa femme et transféré au Centre de traumatologie et des grands brûlés de Ben Arous, en prétendant qu’elle avait été victime d’un accident de la route.

Après avoir enquêté avec lui, il a avoué être le tueur, racontant, dans les détails, ce qui s’était passé.

C. B. Y.

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Trois nouvelles contaminations au coronavirus ont été enregistrées ce soir, mardi 25 août 2020, à Mhamdia : ils ‘agit de 3 employées d’une l’usine située à Ben Arous, où 50 cas positifs avaient été dépistés, hier.

C’est ce qu’indique la municipalité de Mhamdia en précisant que ces 3 nouvelles contaminations ont été dépistées à la Cité Al-Hana et aux cité Hached 1 et Hached 2, tout en appelant les habitants à la vigilance et au respect des mesures sanitaires pour faire face à la pandémie.

Notons que, depuis fin juillet, 15 contaminations locales ont été enregistrées à Mhamdia, faisant un décès.

Rappelons aussi que les autorités locales et sanitaires avaient décidé de fermer provisoirement l’usine, considérée comme un foyer de contamination et dont les employées ont été placées à l’isolement.

Y. N.

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La direction régionale de la Santé de Ben Arous a annoncé ce samedi 22 août 2020 un 2e décès causé par le coronavirus n moins de 24 heures.

Originaire de la Nouvelle Médina, le patient, qui souffrait d’asthme, avait été admis à l’hôpital Abderrahmane Mami, précise la DRS, citée par l’agence Tap.

Rappelons que, dans la même journée, la municipalité de Mhamdia (relevant du gouvernorat de Ben Arous) avait annoncé le décès d’un homme par le coronavirus, qui souffrait de maladies chroniques et qui avait également été admis à l’hôpital Abderrahmane Mami de l’Ariana.

On notera que, depuis la réouverture des frontières tunisiennes, fin juin dernier, le gouvernorat de Ben Arous a enregistré 67 contaminations au coronavirus (28 locales), dont 26 dépistées durant les derniers 14 jours.

Y. N.

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La municipalité de Mhamdia (Ben Arous) a annoncé aujourd’hui, samedi 22 août 2020, le décès d’un homme par le coronavirus. Ce dernier souffrait de maladies chroniques et a rendu l’âme à l’hôpital Abderrahmen Mami de l’Ariana.

D’autres part, deux nouvelles contaminations au coronavirus ont été annoncées par la direction régionale de la Santé : il s’agit de deux femmes, habitant à La nouvelle Médina et travaillant chacune dans une usine différente.

La DRS affirme avoir découvert la source de contamination pour l’une des deux femmes, quant à la 2e, elle est, pour le moment, méconnue.

La même source a ajouté que depuis le 1er juillet dernier, 28 cas positifs ont enregistrés à Ben Arous, répartis comme suit : 1 à Fouchana, 2 à Nouvelle Médina, 5 à Radès, 7 à Mornag et 13 à Mhamdia.

Y. N.

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La police a arrêté hier, lundi 18 mars 2019, à Tebourba (Manouba), deux jeunes filles membres d’un gang de femmes spécialisé dans le vol : elles organisaient des soirées arrosées chez leurs victimes, mettaient des somnifères dans leurs boissons puis les volaient.

Un homme d’affaires de 55 ans a récemment porté plainte contre les suspectes,âgée de 20 et 21 ans, après avoir été piégé à son tour : elles lui avaient volé 2.500 dinars tunisiens (DT) et 6 smartphones. Selon le plaignant, il avait a rencontré les 2 filles à Mhamdia et elles lui ont proposé de boire en voiture. Elles avaient elles-mêmes acheté les boissons alcoolisées, dit-il, en ajoutant qu’il s’est endormi, pour se réveiller le lendemain matin près de Jedaida.

La police a identifié les 2 suspectes grâce à la caméra de surveillance du commerce, où elles avaient acheté les boissons et elles ont été arrêtées le jour même. Une source proche de l’enquête a précisé que les 2jeunes filles sont passées aux aveux et ont livré les noms de leurs complices, qui font désormais l’objet d’un mandat d’amener.

D’autres victimes se sont manifestées et l’enquête se poursuit.

Y. N.

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