On est en droit de s’interroger sur les raisons de la non-participation de la Tunisie, pays limitrophe de la Libye, à la Conférence de Berlin sur le conflit libyen, qui s’ouvrira dimanche prochain, 19 janvier 2020, dans la capitale allemande. Cette non-participation tient davantage d’une exclusion délibérée que d’un oubli de la part de la chancelière allemande Angela Merkel.

Par Imed Bahri

Pays frontalier de la Libye (qui a vécu toutes les vicissitudes de la crise libyenne depuis 2011, et notamment la gestion des flux de réfugiés), présidente en exercice de la Ligue des Etats arabes et membre du Conseil de sécurité des Nations unies (depuis le 1er janvier de cette année), la Tunisie est censée prendre une part active à cette Conférence de Berlin, à laquelle sont pourtant invités des pays comme les Emirats arabes unis, l’Egypte, l’Algérie, ou encore, plus lointains, comme la Russie, la Chine et la Turquie.

Le poids de la Tunisie sur la scène internationale

«La non participation (pour ne pas dire l’exclusion) de la Tunisie (présidente en exercice de la Ligue des Etats Arabes et représentante des pays arabes au Conseil de sécurité des Nations Unies) à la Conférence de Berlin sur la Libye, pays limitrophe, doit nous inciter a nous poser de nombreuses questions sur notre rôle et notre poids sur la scène internationale ainsi que sur l’état de nos relations bilatérales avec l’Allemagne», a écrit le diplomate Elyès Kasri, ancien ambassadeur de Tunisie en Inde, au Japon et en Allemagne, dans un post sur sa page Facebook, hier, jeudi 16 janvier.

«Les Allemands agissant d’habitude rationnellement; cette décision nécessite une profonde introspection et réévaluation de notre part», ajoute le diplomate, qui évoque son «obligation de réserve» pour ne pas «en dire plus», laissant entendre par là que la diplomatie tunisienne est, en partie, responsable du fait que la chancelière Merkel n’ait pas jugé nécessaire de lancer également une invitation au président de la république tunisienne Kaïs Saïed, et que cela tient beaucoup plus d’une «volonté d’exclusion» que d’un simple oubli ou erreur d’appréciation de la part des autorités de Berlin.

Et si c’était là un message politique adressé par Berlin à Tunis ayant valeur d’avertissement sur une possible révision des relations bilatérales?

Les conséquences de l’affaire Moncef Kartas ?

Une autre question se pose à ce propos : l’affaire de l’emprisonnement, en avril dernier, de Moncef Kartas, l’expert onusien allemand d’origine tunisienne, accusé d’espionnage par la justice tunisienne, charge qualifiée de «douteuse» par Berlin, qui exigea alors sa libération immédiate et l’abandon des charges retenues contre lui… cette affaire a-t-elle jeté une ombre sur les relations tuniso-allemandes ?

Il convient de rappeler ici qu’au moment de son arrestation, M. Kartas était en train d’enquêter, pour le compte de l’Onu, sur les trafics d’armes, à partir de la Tunisie, au bénéfice des groupes islamistes armés libyens. Simple coïncidence ou ceci explique-t-il cela ?

Quoi qu’il en soit, et en l’absence d’explication officielle de la non-invitation de la Tunisie à la Conférence de Berlin consacrée au conflit libyen, c’est Tunis et, plus précisément, la présidence de la république (en attendant la nomination d’un nouveau ministre des Affaires étrangères) qui doit réagir au plus vite pour tenter de dissiper tout malentendu si malentendu il y a et relancer les relations tuniso-allemandes sur la base d’une clarté retrouvée.

D’ailleurs, le juriste et analyste politique Chedly Mamoghli explique la non-participation de la Tunisie à la Conférence de Berlin par ce qu’il a qualifié de «torpeur diplomatique» tunisienne.

«Si un chef d’Etat choisit la torpeur diplomatique, il s’isole, isole son Etat et ses intérêts. On s’impose par son action et son dynamisme et on s’efface par sa torpeur. Un chef d’Etat qui n’impose pas son pays, personne ne viendra le chercher», explique-t-il dans un post Facebook, qui résonne comme une critique limpide de l’immobilisme diplomatique du président Kaïs Saïed.

L’article La Tunisie est seule responsable de son absence de la Conférence de Berlin sur la Libye est apparu en premier sur Kapitalis.

Ce n’est pas le tintamarre d’éloges incongrus qui fera oublier que la diplomatie tunisienne n’agit ni n’influe sur les événements. Aujourd’hui, si elle se fait belle à voir, elle ne l’est que telle une momie, sans vie.

Par Farhat Othman *

Malgré les talents qu’elle recèle, qu’ils soient en activité ou sur la touche et qui sont de précieux témoins d’un passé plus glorieux, la politique étrangère de la Tunisie d’aujourd’hui n’est plus qu’une diplomatie des paillettes. Et on le sait bien, si la paillette est, au singulier, la parcelle d’or dans les sables aurifères ou la lamelle de matière brillante servant d’ornement sur les vêtements, elle n’est, au pluriel, que l’éclat trompeur et tapageur. C’est parfaitement approprié à notre politique étrangère actuelle tombée le plus bas possible récemment avec la tragicomédie de l’arrestation illégale de l’expert onusien Moncef Kartas. Avec une telle turpitude en plus, il n’est pas exagéré de parler d’absence de vie diplomatique ou de mort clinique d’une diplomatie momie ou Toutankhamon, la forme et l’apparence des paillettes comptant plus que le fond, l’action concrète.

C’est assurément pour cela qu’on est assez souvent prompt à parler de prestige pour faire oublier qu’on n’en a pas et d’honneur quand on l’a perdu. On le vérifie bien avec les plus récents événements ayant eu lieu et on le vérifiera probablement avec celui devant se tenir en Tunisie l’année prochaine en osant espérer que ce sera l’occasion pour que nos responsables se réveillent enfin et saisissent une telle occasion en vue de faire ressusciter cette diplomatie de son état morbide, insuffler la vie dans ce qui n’a que le lustre de la momie.

Archaïque pratique diplomatique

L’archaïsme de notre pratique diplomatique ou s’y attachant marque de tout ce qui ne vit pas ou plus, est patent dans ce réflexe récurrent d’une information fausse et trompeuse présentant en succès l’événement banal, telle l’accession de la Tunisie au siège de pays non membre du Conseil de sécurité de l’Onu pour deux ans.

En effet, si notre pays, et aussi le Niger, viennent d’être élus au dit Conseil pour les deux sièges réservés à l’Afrique, c’est qu’ils étaient en lice sans concurrents et devaient être élus sans nulle surprise, sauf quant au score des votes à défaut de l’unanimité des 193 voix. Or, les deux nouveaux membres pour l’Afrique, succédant à la Côte d’Ivoire et à la Guinée Équatoriale (outre la Pologne, le Pérou et le Koweït pour les autres groupes), n’ont été élus que par 191 voix sur 193.

Voilà les faits sans fioritures de ce qui n’est qu’une constante de tour de rôle; ce qui fait que chaque vingt ans pratiquement, ce siège échoit à la Tunisie comme en 1959-1960, en 1980-1981 et en 2000-2001. Pourquoi donc faire un succès de ce qui n’emporte nulle gloire ? Au lieu de se bomber le torse sans raison, ne devait-on pas plutôt déplorer que les voix des votants ne se soient pas toutes portées sur notre pays en un tel scrutin sans enjeu, au résultat connu d’avance ? Pourquoi le vote ne fut-il pas unanime, deux voix ayant manqué aux 191 votes en faveur de notre pays ? Et au lieu du concert d’éloges sans raison valable, pourquoi ne pas avoir parlé de ces deux votes manquants ? ‬Car si l’on a bien mentionné que le vote n’était pas unanime, c’était juste pour en relativiser la portée alors qu’elle est capitale dans une procédure de pure forme.‬ Les avanies faites à un représentant du secrétaire général de l’Onu, M. Kartas, avanies indignes de la part d’un pays se voulant civilisé, y ont-elles été pour quelque chose ?

Certes, on ne peut qu’être heureux que cette grosse bévue ayant quasiment frôlé la catastrophe diplomatique n’ait pas eu d’incidence sur ce mandat de deux ans, quasiment habituel tous les vingt ans. Cela ne justifie aucunement qu’on en fasse un motif de satisfaction de ce qui n’était que dans l’ordre des choses. Bien sûr, on dira que si l’unanimité a manqué à la Tunisie, c’est du fait de la défection d’Israël avec qui la Tunisie n’entretient pas de relations diplomatiques, et la non-participation au vote d’un micro-État‬. Or, eu égard à la volonté affichée par notre pays de jouer un rôle important pour les causes justes, dont celle de Palestine, l’attitude d’Israël‬ n’est-elle pas symptomatique ? Est-il, par ailleurs, admissible de se prévaloir de l’absence de relations diplomatiques avec ce pays pour justifier son vote négatif ? Cela n’incrimine-t-il pas plutôt l’inertie tunisienne dans le dossier palestinien du fait surtout de son refus à normaliser ses rapports avec la partie forte du conflit en vue de pouvoir agir plus librement et plus utilement au retour à la légalité internationale dont on prétend y agir sans le faire de manière crédible ? ‬‬

Pourtant, le monde a changé et il nous faut impérativement ‬nous adonner à la diplomatie autrement, rompre avec la pratique à l’antique toujours en vigueur, et pas que chez nous certes, mais elle y est poussée aux limites du ridicule avec cette politique étrangère des paillettes.‬ Le concert d’éloges entonné lors du non-événement onusien en atteste bien l’état, surtout l’absence cruelle d’actes tangibles.

A-t-on vraiment besoin de recourir aux réflexes de la dictature pour redorer le blason terni de notre diplomatie, alors que nul chez nous n’ignore ce que la vraie diplomatie veut dire : un art d’agir, non de parler pour ne rien dire ? Une aussi archaïque pratique est la preuve que l’on tient dur comme fer à une antiquité diplomatique, et aux méthodes obsolètes de l’ancien régime. Comment alors espérer voir la Tunisie défendre les causes justes, telle celle de Palestine, avec de tels réflexes honnis d’un temps révolu et si elle n’arrête pas de pratiquer sa politique de totale transparence sinon parfaite léthargie ? Comment assumera-t-elle donc sa prétention d’honorer une vocation à être la voix de la sagesse, de la pondération et de la mesure en un monde en pleine mutation ?‬

Ressusciter la diplomatie Toutankhamon

Le grave déphasage entre le chiqué inutile et l’utile concret a été, sans nul doute, atteint lors de la fastueuse tenue à Tunis du dernier sommet ordinaire de la Ligue des États arabes. Que n’a-t-on dit alors sur la réussite de notre diplomatie dans l’organisation d’un sommet parfaitement stérile? Félicitant le corps diplomatique dont il est le vrai chef, le président de la République en a parlé comme d’une illustration des «réussites» diplomatiques qu’il est bien le seul à voir.

Si vraiment le vote sans nulle signification, salué par le président, manifestait, comme il le dit «le respect et la confiance» placés en la Tunisie par la communauté internationale, n’aurait-il pas dû être unanime ?

Pour vanter les mérites de cette diplomatie Toutankhamon, outre l’organisation et la réussite du 30e Sommet arabe, le président évoque le choix de la Tunisie pour l’organisation du Sommet de la Francophonie de 2020. Or, la réussite purement formelle de la réunion arabe et un sommet francophone sans nulle initiative revitalisant son esprit d’origine (ce qui semble encore être le cas) suffisent-elles à constituer pour la Tunisie «une reconnaissance de son rôle actif en matière de diplomatie dans la promotion des valeurs de paix, de justice, de liberté, de coopération et de solidarité», ainsi que le dit M. Caïd Essebsi ?

Alors que le monde est au plus mal, que la situation est catastrophique en une Tunisie en péril imminent, n’est-il pas irresponsable de continuer d’user d’une langue de bois obsolète en prétendant que le siège au Conseil de sécurité permettra de «continuer à contribuer au maintien de la paix et de la sécurité internationales» quand la Tunisie ne réussit déjà pas à instaurer la paix chez elle et à ses frontières, surtout avec une Libye plus que jamais livrée au chaos ? D’autant plus qu’elle est dans l’incapacité de respecter l’Onu et ses fonctionnaires !

M. Caïd Essebsi le dit pourtant dans ses félicitations aux diplomates, la période est «complexe et changeante» sur les plans régional et international, mais aussi national, incitant les Tunisiens à soutenir la diplomatie de leur pays. Pour cela, il est impératif qu’elle arrête de se comporter en zombie et agisse enfin véritablement sans se limiter aux slogans creux qu’elle n’arrête d’afficher.

Ce n’est point le fait que la Tunisie siégera 2 ans à partir du 1er janvier 2020 au conseil de sécurité qui changera quoi que ce soit au malheur de plus en plus grand de l’humanité; ce sont des initiatives concrètes et le courage de les prendre. Or, on n’ose le faire encore !

À la veille de l’indigne troc du siècle que le président américain entend imposer en Palestine, y a-t-il meilleure parade que de rompre avec l’actuelle politique de gribouille en normalisant les rapports avec Israël pour plus de crédibilité à demander — et même exiger — le retour à la légalité internationale ? Bien mieux, ce serait le moyen de renforcer la capacité de la Tunisie à obtenir que la résolution 573 du Conseil de sécurité du 4 octobre 1985, restée lettre morte à ce jour, soit enfin appliquée. Rappelons qu’elle condamne Israël en tant qu’État agresseur pour l’attaque perpétrée sur Hammam Chatt avec un droit à des réparations appropriées suite aux pertes en vies humaines et aux dégâts matériels. Il n’en a rien été à ce jour.

Par ailleurs, face aux drames récurrents en Méditerranée, n’est-il pas temps de quitter l’inertie actuelle dont on fait montre, cautionnant et encourageant la politique migratoire criminogène de l’Union européenne (UE) ? Les occasions ne manquent pas pour le faire, mais on n’ose contester la logorrhée sécuritaire européenne pour exiger ce qui tombe sous le sens et est même fatal à terme : la libre circulation humaine sous visa biométrique de circulation.

Or, voici le Sommet des deux rives qui se tient à Marseille le 24 juin, précédé par le Forum de la Méditerranée qui a vu se réunir à Tunis, le 7 juin, la société civile des pays du Dialogue 5+5. Y a-t-on seulement évoqué — et entend-on le faire ? — le seul vrai écueil à de possibles retrouvailles plus que jamais impératives avec la Méditerranée en tant que lac de paix : la libre circulation humaine ? Nullement ! Pourtant, ce fut — et ce sera encore le cas à Marseille — une opportunité à saisir pour lancer l’appel impératif à la libre circulation humaine rationalisée, se faisant sous visa biométrique de circulation, délivrable sans frais et pour une année minimum renouvelable.

Voici aussi venir le cinquantenaire de la francophonie en fin de 2020 et qui sera une autre occasion à saisir pour insuffler la vie dans le corps de cette diplomatie Toutankhamon, la réveiller de son état de mort clinique par des initiatives tout aussi osées que légitimes. Celle que commandent la logique, le droit et l’éthique est l’idée capitale, sinon révolutionnaire, de visa francophone pour initier l’inévitable évolution vers le visa biométrique de circulation en base future des relations internationales. On consultera avec intérêt à ce sujet et sur cette idée d’origine tunisienne, l’analyse publiée sur le site ‘‘Contrepoints’’ : «Pour un visa francophone de circulation !»

* Ancien diplomate et écrivain.

Articles du même auteur dans Kapitalis :

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Soumise à l’état d’urgence par périodes mensuelles régulièrement renouvelées, la Tunisie est déjà en péril imminent. Il est donc impératif de reconnaître cet état de fait par le recours à l’article 80 de la constitution.

Par Farhat Othman *

C’est ainsi qu’on respectera véritablement une constitution dont on ne cesse de simuler s’en réclamer tout en n’arrêtant pas de la violer dans ses plus importantes dispositions.

En effet, il est bien temps de cesser d’user de faux-semblants et de louvoyer avec la légalité, comme de prétexter respecter ce texte fondamental en organisant à l’échéance constitutionnelle prévue les élections de la présidentielle et des législatives alors que l’on se désintéresse royalement de l’autre échéance autrement plus importante de la mise en place du marqueur éminent de la démocratie qu’est la Cour constitutionnelle.

Un impératif catégorique éthique

Aujourd’hui, il est de la responsabilité du président de la République de cesser enfin de se désintéresser du salut du pays pour assumer entières ses responsabilités; et elles commandent le respect strict et véritable de la constitution qui impose de constater l’état de péril imminent dans lequel se trouve la Tunisie et d’agir pour en sortir par des mesures permettant le fonctionnement régulier des institutions, aujourd’hui contrarié. On dit, d’ailleurs, M. Caïd-Essebsi s’apprête à intervenir publiquement pour une initiative annoncée être dans l’intérêt de la patrie. Gageons qu’il n’en sera rien, car elle ne sera qu’au service de son rejeton en vue d’essayer de réparer quelque peu ce qu’il n’a cessé de dilapider en sur-jouant du joujou que lui avait confié son père.

Or, en l’état catastrophique actuel du pays, il n’est d’initiative véritablement dans l’intérêt de la Tunisie que l’annonce officielle du recours à l’article 80 de la constitution. Le dormeur du palais de Carthage a-t-il encore assez de sens politique et éthique afin de se faire violence et se placer au-delà du marécage partisan, s’élevant au niveau de l’éthique politique, ne songeant qu’à servir la Tunisie dont il n’a eu de cesse, hélas, de se jouer au service des siens, des copains et des coquins? Saura-t-il saisir l’occasion qui se présente à lui pour inscrire dans l’histoire du pays une bien meilleure empreinte que l’actuelle, guère loin d’être assimilée à une forfaiture par les générations futures?

En effet, de par l’article 72 de la constitution, il est le symbole de l’unité de l’État dont il garantit l’indépendance, la continuité et veille au respect de sa Loi fondamentale. Cela ne saurait que lui dicter l’impératif catégorique de réagir enfin à bon escient face à la continuation de la machiavélique œuvre méthodique de sape des fondements de l’État tunisien. Car, assurément, cela a atteint son point culminant avec le tragi-comique procès cadavérique défaisant le meilleur de l’œuvre fondatrice de Bourguiba, non sans tout faire pour jalousement en préserver le pire, les lois scélérates de son régime et de la dictature qui lui a succédé, et ce en refusant la mise en œuvre des acquis majeurs constitutionnels, les droits et libertés consacrés, outre l’instauration de la Cour constitutionnelle pour s’en assurer.

État de fait du péril imminent

Il faut dire que, de fait, le pays vit déjà en état de péril imminent depuis la toute première décision d’y instaurer l’état d’urgence, qui est régulièrement renouvelé par périodes mensuelles, la dernière l’ayant été jusqu’au 4 juin prochain. En effet, qu’est-ce l’état d’urgence que la mesure grave prise en cas de péril imminent ? Or, dans une telle situation, puisqu’à la prochaine échéance, l’état d’urgence sera prorogé d’une autre période d’un mois, est-il pensable pour quiconque doué de raison que l’on puisse songer à organiser des élections dans le pays ? Pourtant, c’est à ce jeu vicieux que nos autorités s’adonnent !

Y a-t-il donc un sain d’esprit dans le pays pour douter qu’avec ce qui se passe aux frontières et à l’intérieur même du pays, dans les régions militarisées, l’intégrité, la sécurité et l’indépendance de la Tunisie soient gravement menacées comme elles ne l’ont jamais été ? Le recours à l’état d’urgence sans cesse renouvelé n’est-il pas une preuve suffisante du péril imminent? Alors, pourquoi se suffire de la forme et s’abstenir du fond qu’impose la constitution même, commandant des actions précises à prendre ? Nierait-on que le fonctionnement régulier des pouvoirs publics est entravé avec la persistance des échecs de la mise en place de la Cour constitutionnelle et le maintien de lois illégales qui, bien qu’abolies par la constitution, sont toujours appliquées par les juges et même par les forces de l’ordre ? Celles-ci, comme on l’a vu durant ce ramadan, n’appliquent-elles pas déjà des circulaires n’ayant aucune valeur juridique, pour se rendre coupables, en toute impunité, de déni du droit aux libertés individuelles consacrées et de violations caractérisées de la norme juridique la plus élevée du pays ?

Bien mieux, que reste-t-il de ce qui fait un État qui se respecte après les plus récentes avanies subies, dont la plus symbolique reste, à n’en pas douter, l’affaire de l’expert onusien mettant en doute que ce soient les autorités en place qui gouvernent et amenant à se demander si ce ne sont pas des officines parallèles qui le soient, veillant moins à l’intérêt du pays et de son peuple qu’aux leurs propres? Avec l’arrestation de deux mois du fonctionnaire onusien Moncef Kartas, c’est au plus bas des turpitudes que l’État tunisien est tombé, bafouant les règles de l’immunité diplomatique, perdant du coup la moindre ambition à décrocher le siège d’observateur au Conseil de sécurité en l’an 2020 pour l’Afrique, dont il avait droit légitimement de rêver.

En effet, on n’a pas accusé d’espionnage un délinquant, mais un cadre éminent de l’Onu, membre de son panel d’experts pour la Libye enquêtant sur les violations de l’embargo sur les armes. À croire que certains intérêts chez nous se sont sentis menacés dans certaines affaires louches qu’elles tiendraient à cacher. Cela ne rappelle-t-il, par hasard, l’officine occulte responsable des assassinats politiques sur lesquels on continue de pratiquer l’omerta ? Comment organiser des élections honnêtes dans un tel flagrant état de péril imminent ?

L’état de droit du péril imminent

Selon la constitution, en son article 80, l’état de péril imminent emporte des mesures laissées en théorie au bon vouloir du président de la République, mais qui s’imposent à lui, sauf forfaiture qu’il est censé, bien évidemment, ne pas commettre. En effet, si le texte ne prévoit que la faculté pour le président de la République (il use du terme «peut») de «prendre les mesures qu’impose l’état d’exception» ayant pour but de «garantir, dans les plus brefs délais, le retour au fonctionnement régulier des pouvoirs publics», sa formulation, notamment dans le texte arabe qui fait foi, ne laisse aucune échappatoire : c’est un impératif catégorique en termes d’éthique juridique.

Par message au peuple, et après simple consultation du chef du gouvernement et du président de l’Assemblée des représentants du peuple (et éventuellement en informant l’instance constitutionnelle provisoire du fait de la grave anomalie de l’absence de la Cour constitutionnelle dont il est tenu d’informer aussi le président en temps normal), le chef de l’État doit annoncer les mesures nécessaires pour contrer le péril imminent avec l’objectif précis «de garantir, dans les plus brefs délais, le retour au fonctionnement régulier des pouvoirs publics».

Il va de soi qu’un tel fonctionnement, outre le report déjà des élections, doit consister à expurger la législation actuelle de tous les textes illégaux et scélérats et ériger, sans plus tarder, la Cour constitutionnelle dont la mission justement, selon l’article 120 de la constitution, est le contrôle de la constitutionnalité de l’ordre juridique dans le pays, seule garantie d’un fonctionnement sain et régulier de ses institutions. Car il ne sert à rien d’avoir des institutions supposées indépendantes quand elles baignent dans un environnement de non-droit; cela ne fait que diffracter à l’infini le non-droit et consolider l’état actuel de similidroit; ce qui était d’ailleurs la pratique sous la dictature.

Cette mission de salubrité juridique et éthique doit être accomplie par l’assemblée des représentants du peuple que l’état de péril imminent maintient en état de session permanente pendant au moins trente jours après l’entrée en vigueur de l’officialisation d’un tel état. Ladite période doit être suffisante en vue toiletter le droit positif tunisien de ses plus scélérats textes et d’installer la Cour constitutionnelle dont la saisine est prévue par la constitution «pour statuer sur le maintien de l’état d’exception», les mesures exceptionnelles prenant fin dès la cessation de leurs motifs formalisée par un nouveau message au peuple du président de la République.

Voilà ce que commandent au président de la République son passé de politicien de grande valeur — que son présent a hélas terni — outre son devoir de premier responsable du pays, garant de sa pérennité. C’est bien le moment où jamais pour M. Caïd-Essebsi de faire montre de son sens de l’État en se faisant violence, si nécessaire, afin de dépasser ses réflexes humains trop humains l’ayant, ces derniers temps, rivé à des attitudes indignes de sa stature et du meilleur que mérite le peuple qu’il a l’honneur de gouverner et d’incarner son génie.

Car le peuple tunisien, qui a fait montre à maintes reprises de sa maturité et de son sens de la légalité, a plus que jamais mérité que la démocratie à laquelle il aspire soit enfin véridique, et l’État de droit dont il rêve soit une réalité tangible par la mise en œuvre de sa constitution avec les droits et les libertés qui y sont consacrés et leur garantie qu’est une Cour constitutionnelle parfaitement en activité.

* Ancien diplomate et écrivain.

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L’expert onusien germano-tunisien Moncef Kartas, arrêté en Tunisie pour espionnage il y a près de deux mois, a retrouvé la liberté hier, mardi 21 mai 2019. Cependant, cette relâche est conditionnelle car l’enquête se poursuit.

L’affaire à l’encontre de Moncef Kartas n’est pas encore close et l’instruction de ce dossier se poursuit même si, selon certaines sources, cet homme aurait obtenu l’autorisation de quitter le territoire tunisien pour rejoindre, en Allemagne, son épouse et son fils…

Depuis le jour de son arrestation, l’Organisation des nations unies (Onu) a insisté que les charges retenues contre M. Kartas soient abandonnées, car les experts onusiens en missions jouissent d’immunité diplomatique.

Réagissant à la décision de la chambre d’accusation auprès du Tribunal de Tunis, le porte-parole du secrétaire général des Nations unies, Stéphane Dujarric, a déclaré que l’organisation internationale est «très encouragée par l’évolution des choses», ajoutant que l’Onu souhaite obtenir plus amples informations des autorités tunisiennes, notamment sur la suite que ces dernières envisagent de donner à cette affaire…

Pour sa part, le ministère allemand des Affaires étrangères a déclaré qu’il est «très soulagé» que la détention de Moncef Kartas soit terminée et rappelé que «l’immunité du personnel et des experts de l’Onu est un atout important pour le fonctionnement de l’ordre multilatéral et elle doit, par conséquent, être respectée par tous.»

À la Tunisie – après ce qui ressemblerait à un rétropédalage – de démontrer qu’il n’y a pas eu, de sa part, de précipitation en arrêtant Moncef Kartas et que les charges retenues contre l’expert onusien méritaient tout ce grabuge diplomatique…

Marwan Chahla

http://kapitalis.com/tunisie/2019/05/21/tunisie-liberation-de-lexpert-onusien-moncef-kartas-son-dossier-renvoye-au-juge-dinstruction/

Tunisie – Affaire Moncef Kartas : L’Allemagne se met en ligne…

L’article Libération conditionnelle de Moncef Kartas: L’Allemagne «très soulagée» est apparu en premier sur Kapitalis.

La chambre d’accusation auprès du tribunal de Tunis a décidé, aujourd’hui, mardi 21 mai 2019, la libération de l’expert des Nations unies Moncef Kartas, en détention depuis le 26 mars 2019, suspecté d’espionnage en Tunisie.

C’est ce qu’a indiqué Mohamed Ben Brahem, membre du comité de défense de l’expert germano-tunisien, chargé par l’organisation internationale d’enquêter sur les trafics d’armes avec la Libye, sous embargo onusien.

La même source a ajouté que la justice a décidé de renvoyer le dossier du concerné au juge d’instruction, pour complément d’enquête.

Rappelons que l’Onu a dénoncé l’arrestation de son expert et appelé à sa libération. L’avocat de ce dernier a également déploré une détention abusive de son client.

De son côté, le ministère de l’Intérieur avait indiqué que Moncef Kartas a été arrêté pour suspicion d’espionnage, avec un autre suspect tunisien.

Les agents avaient saisi, chez ce dernier, des documents confidentiels touchant à la sécurité nationale tunisienne, ainsi que des équipements sophistiqués d’écoute.

Y. N.

Tunisie – Affaire Moncef Kartas : L’Allemagne se met en ligne…

Moncef Kartas, le diplomate tunisien de l’Onu mis en détention à Tunis

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Emboîtant le pas à l’Onu, qui a qualifié les charges retenues contre son expert germano-tunisien Moncef Kartas de douteuses et exigé la libération immédiate de ce dernier, la ‘‘Deutsche Welle’’ (DW) prend le relais et ouvre son micro à l’avocate et aux proches de l’accusé, qui parlent d’une «inculpation mensongère».

Par Marwan Chahla

Mercredi 15 mai 2019, l’Organisation des Nations unies (ONU) a rejeté les raisons avancées par la Tunisie pour l’arrestation de Moncef Kartas et exigé, par conséquent que les charges retenues contre l’expert onusien soient abandonnées.

Mi-avril dernier, conformément aux obligations juridiques internationales, l’Onu avait demandé à la Tunisie de lui fournir les justifications de l’arrestation de l’expert onusien. Notre pays a répondu en soumettant à l’organisation internationale des documents détaillant les accusations portées contre Moncef Kartas, membre d’un groupe d’experts onusien sur la Libye, en détention depuis le 26 mars dernier.

«Des justifications tunisiennes non convaincantes»

Après examen de ces documents, l’Onu a officiellement rappelé au gouvernement tunisien que Moncef Kartas est couvert par l’immunité diplomatique et «exigé qu’il soit remis en liberté immédiatement et que les charges retenues contre lui soient abandonnées», a affirmé Stéphane Dujarric, le porte-parole du secrétaire général de l’Onu, ajoutant que la détention du responsable onusien et les poursuites engagées contre lui par la Tunisie «sont très inquiétantes.»

Le porte-parole d’Antonio Guterres, qui s’est gardé de préciser la nature des documents soumis par la Tunisie, a, par contre, clairement déclaré que «les justifications tunisiennes ne sont pas convaincantes.»

Se fondant sur ce durcissement de ton de l’Onu, la chaîne nationale allemande DW a mené son enquête et donné la parole à la partie allemande, notamment à l’avocate de Moncef Kartas, Sarah Zaafrani, et à son frère, Adel Kartas – expliquant que les autorités tunisiennes préfèrent, pour l’instant, se contenter de ce qu’elles ont déjà révélé publiquement sur cette affaire et laisser l’enquête et la justice tunisiennes suivre leur cours normal…

D’entrée de jeu, la DW place cette affaire sur le terrain du caractère diplomatique de la mission de Moncef Kartas et de l’immunité dont il jouit: l’homme est présenté comme «une personnalité très respectée» et «un éminent expert onusien sur le transfert illicite des armes vers la Libye.»

Selon DW, l’arrestation de Moncef Kartas a été une surprise totale pour son avocate et plusieurs de ses amis et collègues avec lesquels le média allemand a pu s’entretenir.

Le binational tuniso-allemand est membre du groupe d’experts désignés par l’Onu pour enquêter sur les possibles transferts illicites d’armes vers la Libye. Et, dans cette fonction diplomatique, l’homme est protégé contre toute détention ou mise aux arrêts…

Alors que les Etats membres de l’Onu sont en droit de déposer auprès du Conseil de sécurité une demande de levée de l’immunité d’un responsable onusien, la Tunisie aurait choisi d’ignorer cette procédure – alors que, selon DW, Moncef Kartas voyageait en Tunisie en possession d’un laissez-passer officiel qui lui a été délivré par l’Onu.

De l’avis de l’Onu, du ministère allemand des Affaires étrangères et des experts en droit international que DW a contactés, «la Tunisie a clairement violé l’immunité diplomatique» de Moncef Kartas.

Pour Sarah Zaafrani, il ne fait aucun doute que son client «a certainement irrité certaines parties», sans les nommer, ajoutant que les accusations portées contre lui sont «mensongères…» Les amis de Moncef Kartas, sa famille et des experts sont, eux aussi, déconcertés par les charges retenues contre lui par les autorités tunisiennes.

Selon son frère aîné Adel, médecin exerçant au Royaume-Uni, l’expert onusien «est un homme qui s’investit sans compter dans son travail (…) Il prenait sa mission très au sérieux. C’est ainsi, c’est un idéaliste et cela se voyait dans toutes les recherches qu’il entreprenait.»

L’«arme du crime»: un scanner radio RTL-SDR

Répondant à l’accusation d’espionnage portée contre l’expert onusien, Adel Kartas est catégorique: «Non, non et non, cela ne lui ressemble pas. Il ne fera jamais ça. C’est tout simplement incroyable.»

Jusqu’ici, il semble que toute cette affaire repose sur un appareil trouvé en la possession de Moncef Kartas: il s’agit d’un scanner radio RTL-SDR que les autorités tunisiennes lui reprochent d’utiliser sans leur permission spéciale. DW fait remarquer que l’appareil en question ne coûterait qu’une trentaine de dollars (soit 90 dinars) et qu’il est d’un usage commun chez les plane-spotters amateurs.

Bref, à en croire Sarah Zaafrani, il n’y a pas de quoi s’alarmer: «Cet instrument est loin d’être un outil d’espionnage, ainsi que les autorités tunisiennes ont présenté les choses…»

Face à cette contre-offensive allemande, la Tunisie devrait faire connaître plus amplement son point de vue. Et de toute urgence, car il y va de la crédibilité internationale de notre pays, de la solidité de ses relations avec un pays comme l’Allemagne et d’une organisation mondiale comme l’Onu, dont il est membre.

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L’Organisation des Nations-unies (Onu) a envoyé une correspondance aux autorités tunisiennes demandant des explications sur les raisons de détention de Moncef Kartas, enquêteur auprès du Conseil de sécurité, arrêté le 26 mars 2019, à son arrivée à Tunis. 

Dans un communiqué, l’Onu rappelle que Moncef Kortas a été chargé, depuis 2016, par le secrétaire général de l’Organisation, d’enquêter sur le trafic d’armes à la frontière tuniso-libyenne en 2012 et 2013 et rappelle que ce dernier, tout comme tous ses experts, bénéficie de l’immunité et des privilèges onusiens, depuis sa création en 1946.

Rappelons que le diplomate onusien a été arrêté avec un autre individu, lui aussi tunisien, pour espionnage pour une partie étrangère, dans le cadre d’une enquête menée depuis 2018 par les autorités tunisiennes, selon un communiqué du ministère de l’Intérieur. La justice a ordonné, avant-hier, la mise en détention des 2 suspects et l’enquête se poursuit.

Moncef Kartas, ayant la double nationalité tuniso-allemande, est chercheur à l’Institut des hautes études internationales et du développement à Genève et détient un doctorat en relations internationales et une maîtrise en sciences politiques. Il travaillait sur un sujet délicat, à savoir le viol du blocus sur les armes en Libye par la Turquie et le Qatar, deux pays alliés du parti islamiste Ennahdha, au pouvoir en Tunisie.

Sa visite à Tunis coïncide avec la tenue, dans la capitale tunisienne, du 30e sommet de la Ligue des Etats arabes, ce dimanche 31 mars 2019, et qui devait entre autres sujets, discuter de la crise libyenne.

Des organisations internationales, à l’instar d’Human Rights Watch (HRW), appellent à la libération de Kartas.

Pour le ministère de l’Intérieur, il y a de lourdes suspicions sur l’activité d’espionnage de l’expert onusien, les enquêteurs ayant saisi chez son complice des documents confidentiels touchant à la sécurité nationale et des équipements sophistiqués d’écoute et de brouillage des communications.

Y. N.

Moncef Kartas, le diplomate tunisien de l’Onu mis en détention à Tunis

Moncef Kartas, arrêté pour espionnage à Tunis, est fonctionnaire de l’Onu

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Le procureur de Tunis, Bechir Akremi, vient de placer en détention Moncef Kartas, l’enquêteur tunisien chargé par le secrétaire général de l’Organisation des Nations Unies (Onu) de préparer un rapport sur le trafic d’armes à la frontière tuniso-libyenne durant les années 2012/2013.

Par Hassen Mzoughi

Le diplomate tunisien auprès de l’Onu, Moncef Kartas, arrêté mardi 26 mars 2019, à son arrivée à l’aéroport international Tunis-Carthage, venant de Rome, a été traduit, hier, jeudi 28 mars, devant le procureur général de la République près le Tribunal de première instance de Tunis.

Après l’audience, le diplomate a été maintenu en détention sur décision de ce magistrat, qui aurait refusé, ajoute le journal, de reconnaître l’immunité diplomatique internationale de ce haut cadre onusien sous le prétexte que les autorités tunisiennes n’étaient pas informées de cette mission (!).

Le bureau de l’Onu en Tunisie a sollicité le soutien du ministère tunisien des Affaires étrangères dans une note verbale en date du 27 mars, dans laquelle il indique notamment qu’un expert des Nations Unies pour la Libye (Résolution du Conseil de sécurité n° 1973/2011), Moncef Kartas, «reste introuvable en Tunisie».

Cet expert tunisien, muni d’un passeport diplomatique, a été appréhendé par une douzaine de personnes en tenue civile et qui se présentaient comme étant des agents des services de sécurité. Et après avoir été conduit à El Aouina, il a été transféré à la Brigade criminelle d’El Gorjani.

Un rapport délicat

L’expert onusien est chargé par le secrétaire général de l’Onu de préparer un rapport sur le trafic d’armes à la frontière tuniso-libyenne et le respect de l’embargo sur la livraison d’armes à la Libye.

Selon des médias, il devait remettre son rapport lors de la tenue du Sommet des Etats arabe (dimanche prochain, 31 mars, à Tunis) qui doit discuter, entre autres de la crise libyenne. Or, ce rapport fouillé et indépendant, serait parvenu à la conclusion que la décision onusienne du blocus sur les armes en Libye aurait été violée par la Turquie et le Qatar (les alliés d’Ennahdha) via la Tunisie durant les années 2012/2013. Autrement dit lorsque les islamistes étaient au pouvoir en Tunisie.

En attendant, une communication officielle sur le sujet qui tarde à venir, cet incident fait des vagues. A l’Onu, qui s’inquiète de ces agissements à l’encontre de son haut fonctionnaire, mais aussi en Allemagne, le diplomate tunisien possédant la nationalité allemande et est très proche de la chancelière Angela Merkel.

Question : le rapport de Moncef Kartas a-t-il été « récupéré» par le magistrat ?

Qui est Moncef Kartas ?

Chercheur à l’Institut de hautes études internationales et du développement à Genève, Moncef Kartas est titulaire d’un doctorat en relations internationales et d’une maîtrise en sciences politiques, en philosophie et en droit international de l’Université de Munich. Depuis juin 2016, le secrétaire général de l’Onu l’a nommé au groupe d’experts de l’Onu sur la Libye, créé par la résolution 1973 (2011) du Conseil de sécurité des Nations unies. Au sein du Groupe, Moncef Kartas est chargé de surveiller et d’enquêter sur les violations de l’embargo sur les armes.

En tant que spécialiste de la gouvernance dans le secteur de la sécurité, l’expert tunisien conseille et forme régulièrement des organisations internationales, des agences nationales et des organisations de la société civile en matière de planification stratégique et d’engagement communautaire en matière de maintien de l’ordre, de gestion des frontières et de lutte contre l’extrémisme violent.

Moncef Kartas, arrêté pour espionnage à Tunis, est fonctionnaire de l’Onu

Tunisie : Arrestation de deux suspects pour espionnage

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Alors que l’Onu s’inquiète de la disparition de son fonctionnaire, Moncef Kartas, ayant débarqué à Tunis, le 26 mars 2019, une source a confirmé à Kapitalis que ce dernier est l’un des deux suspects arrêtés pour espionnage pour des parties étrangères.

L’expert onusien, chargé d’une mission en Libye, s’est officiellement rendu à Tunis pour travailler sur les violations de l’embargo sur les armes vers ce pays.

Le bureau de l’Onu à Tunis évoque l’interpellation de Kartas par 12 hommes en civile, à l’Aéroport de Tunis-Carthage, là où il a été aperçu pour la dernière fois, et appelle les autorités tunisiennes à leur fournir des explications. D’autres parlent d’enlèvement…

Une source haut placée a indiqué que Moncef Kartas a été interpellé dans l’affaire d’espionnage, sur laquelle le ministère de l’Intérieur a communiqué ce matin-même.

L’enquête est ouverte depuis 2018 et les investigations ont permis de saisir chez les 2 suspects des documents confidentiels contenant des renseignements et des données sensibles touchant à la sécurité nationale, des équipements d’interception et de brouillage des communications, ainsi que du matériel servant au balayage radio.

Y. N.

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