Lors d’un entretien téléphonique avec Othman Jerandi ministre des Affaires étrangères, Olivér Várhelyi Commissaire à l’élargissement et à la politique européenne de voisinage a réaffirmé à la disposition de l’Union européenne à «accompagner la Tunisie dans son processus de consolidation démocratique et dans sa relance économique», et en promettant une «coopération financière, à travers la mise en œuvre du plan financier pour la période 2022-2027».

C’est ce qu’indique un communiqué du ministère des Affaires étrangères, en précisant que les relations entre la Tunisie et l’UE et les moyens de les renforcer ont été au centre de cet entretien téléphonique, qui a également permis de de passer en revue les mesures annoncées par le président de la République Kaïs Saïed, les 25 juillet et 13 décembre 2021.

Le ministre a ainsi expliqué les différentes étapes du prochain processus politique et institutionnel qui devrait aboutir à des législatives, le 17 décembre 2022, ajoute la même source.

De son côté, Olivér Várhelyi a réaffirmé la disposition de l’Union européenne à accompagner la Tunisie dans son processus de consolidation démocratique et dans sa relance économique: «La Tunisie peut compter sur l’appui de l’Union européenne pour surmonter cette période délicate et retrouver une vitalité économique», a-t-il lancé, tout en évoquant la necessité de mettre en œuvre des réformes politiques et économiques.

Y. N.

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Pour relancer et renforcer le partenariat stratégique entre l’Union européenne et ses partenaires du voisinage méridional, dont la Tunisie, la Commission européenne et le haut représentant ont adopté, hier, mardi 9 février 2021, un nouvel Agenda ambitieux et innovant pour la Méditerranée.

Ce nouvel Agenda repose sur la conviction que c’est en travaillant ensemble et dans un esprit de partenariat que les défis communs actuels peuvent être transformés en des opportunités à saisir, dans le respect mutuel. Il comprend un plan d’investissement économique visant à stimuler la reprise socio-économique à long terme dans les pays du voisinage méridional. Dans le cadre du nouvel instrument de voisinage, de coopération au développement et de coopération internationale (IVCDCI) de l’UE, jusqu’à 7 milliards d’euros pour la période 2021-2027 seraient alloués à sa mise en œuvre, qui pourrait mobiliser jusqu’à 30 milliards d’euros en investissement privé et public dans les pays du voisinage méridional au cours de la prochaine décennie.

Un voisinage pacifique, sûr, démocratique, vert, prospère et inclusif

Le haut représentant et vice-président, Josep Borrell, a fait la déclaration suivante: «Cette communication envoie un message crucial sur l’importance que nous accordons à notre voisinage méridional. Un partenariat méditerranéen renforcé reste un impératif stratégique pour l’Union européenne. 25 ans après la déclaration de Barcelone et 10 ans après le printemps arabe, les défis en Méditerranée – dont beaucoup résultent de tendances mondiales – restent considérables. Pour relever ces défis, nous devons renouveler nos efforts mutuels et agir en étroite collaboration en tant que partenaires, dans l’intérêt de tous. C’est l’objet de ce nouvel Agenda. Nous sommes déterminés à collaborer avec nos partenaires du sud dans le cadre d’un nouvel Agenda qui mettra l’accent sur les personnes, en particulier les femmes et les jeunes, et les aidera à réaliser leurs espoirs pour l’avenir, à exercer leurs droits et à bâtir un voisinage méridional pacifique, sûr, plus démocratique, plus vert, prospère et inclusif.»

Le commissaire au Voisinage et à l’Elargissement, Olivér Várhelyi, a ajouté: «Avec le partenariat renouvelé avec le voisinage méridional, nous présentons un nouveau point de départ dans nos relations avec nos partenaires du Sud. Basé sur des intérêts et des défis communs, et développé en partenariat avec nos voisins. Cela montre que l’Europe veut contribuer directement à une vision à long terme pour la prospérité et la stabilité de la région, notamment dans le cadre de la reprise sociale et économique après la crise de la Covid-19. Dans le cadre d’un dialogue étroit avec nos partenaires, nous avons identifié un certain nombre de secteurs prioritaires, qu’il s’agisse de créer de la croissance et des emplois, d’investir dans le capital humain ou d’assurer une bonne gouvernance. Nous considérons la migration comme un défi commun, pour lequel nous sommes prêts à travailler ensemble avec nos partenaires pour lutter contre la migration irrégulière et les passeurs, car cela représente un risque pour nous tous. Nous travaillerons ensemble pour apporter des changements réels sur le terrain, dans l’intérêt de nos voisins et de l’Europe!»

Les cinq domaines d’action

Le nouvel Agenda s’appuie sur l’ensemble de la boîte à outil de l’UE et propose d’unir nos forces pour lutter contre le changement climatique et accélérer la double transition écologique et numérique, de renouveler notre engagement en faveur de valeurs communes, de nous pencher ensemble sur les questions de la migration irrégulière et des déplacements forcés, et à renforcer l’unité et la détermination de l’UE, de ses États membres et des partenaires du voisinage méridional pour promouvoir la paix et la sécurité dans la région méditerranéenne. Il met l’accent sur cinq domaines d’action:

– développement humain, bonne gouvernance et État de droit: renouveler l’engagement commun en faveur de la démocratie, de l’État de droit, des droits humains et de la gouvernance responsable;

– résilience, prospérité et transition numérique: soutenir des économies résilientes, inclusives, durables et connectées qui créent des possibilités pour tous, notamment pour les femmes et les jeunes;

– paix et sécurité: l’UE en tant qu’acteur de la paix et de résolution des conflits apportera un soutien aux pays pour relever les nouveaux défis en matière de sécurité;

– migration et mobilité: l’UE et les pays du voisinage méridional feront face ensemble aux problèmes des déplacements forcés et de migration irrégulière et faciliteront des voies d’entrée légales sûres pour la migration et la mobilité;

– transition écologique: résilience climatique, énergie et environnement: tirer parti du potentiel d’un avenir à faible intensité de carbone, protéger les ressources naturelles de la région et générer une croissance verte.

Un plan d’investissement économique spécifique

Un plan d’investissement économique spécifique pour les voisins méridionaux vise l’amélioration de la qualité de vie des populations et à faire en sorte que la reprise économique, notamment à la suite de la pandémie de Covid-19, ne laisse personne de côté. Le plan comprend des initiatives phares préliminaires visant à renforcer la résilience, à construire la prospérité et à accroître les échanges et les investissements afin de soutenir la compétitivité et la croissance inclusive. Le respect des droits humains et de l’État de droit fait partie intégrante de ce partenariat et est essentiel pour asseoir la confiance des citoyens dans les institutions.

En 1995, la déclaration de Barcelone a lancé le partenariat euro-méditerranéen dans le but de créer un espace de paix, de prospérité partagée et d’échanges culturels et humains. La dernière révision de la politique européenne de voisinage a eu lieu en 2015.

25 ans plus tard, la région méditerranéenne se trouve face à un certain nombre de défis en matière de gouvernance, de climat socio-économique, d’environnement et de sécurité, qui sont aggravés par la pandémie de Covid-19. Le Conseil européen de décembre 2020 a souligné la nécessité d’élaborer un nouveau programme et jeté les bases de la communication conjointe.

Le nouveau programme pour la Méditerranée orientera la politique de l’UE à l’égard de la région et la programmation pluriannuelle dans le cadre de l’instrument de voisinage, de coopération au développement et de coopération internationale (IVCDCI) aux niveaux régional et bilatéral. L’UE procèdera à une révision à mi-parcours de la communication conjointe d’ici à 2024.

Source : communiqué.

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Dans l’appel que nous reproduisons ci-dessous, un groupe d’Italiens et d’Italiennes qui vivent et travaillent en Tunisie, réagissent aux visites en Tunisie des ministres italiens Di Maio et Lamorgese, et demandent aux autorités italiennes de cesser ses pressions sur la Tunisie à propos de la question de la migration.

À la suite de la visite éclair en Tunisie du ministre des Affaires étrangères, Luigi di Maio, en compagnie de la ministre de l’Intérieur, Luciana Lamorgese, et des commissaires européens aux Affaires intérieures, Ylva Johansson, et à l’Elargissement et au Voisinage, Olivér Várhelyi , du 17 août 2020, certains citoyens et citoyennes italiens résidant en Tunisie ont souhaité exprimer leur inquiétude face à l’intensification des pressions exercées par le gouvernement italien à l’égard de la Tunisie en matière de migration.

Cette dernière visite est en effet organisée quelques jours après la visite de la ministre Luciana Lamorgese, en Tunisie le 27 juillet dernier, pour une rencontre avec le président de la République tunisienne, Kais Saied, sur le même sujet.

Le résultat combiné des deux visites officielles est vite devenu évident: 11 millions d’euros – économisés dans les caisses du ministère de l’Intérieur sur le volet accueil des migrants – seront transférés à la Tunisie sous forme de fonds liés au contrôle de ses frontières maritimes, pour assurer cet «effort supplémentaire» en matière de gestion des migrations vers l’Italie fortement sollicitées par le ministre Lamorgese, ainsi que pour l’entretien des patrouilleurs, la formation des forces de sécurité, un radar et un système d’information qui alertera rapidement la gendarmerie lorsque les bateaux de migrants sont en mer afin de les bloquer dans les eaux tunisiennes.

D’un seul coup, le système d’accueil, déjà faible en Italie, est affaibli ultérieurement, et les murs contre les migrants qui, dans des conditions déjà très difficiles, embarquent vers l’Italie se renforcent.

Accueillis en Tunisie depuis des années, le groupe des Italiens et des Italiennes a lancé un cri d’indignation contre l’acharnement politique et médiatique dont est objet la question migratoire en Italie et a dénoncé le diktat «coopération vs lutte contre l’immigration clandestine» avancé par le ministre de la Maio qui a débouché sur le bloc de 6,5 millions d’euros destinés à la coopération avec le pays du Maghreb, en attendant qu’ils se prononcent sur la soi-disant «percée sur les départs».

La Tunisie, seul pays de la Méditerranée à avoir surmonté, non sans obstacles, les années difficiles de la transition démocratique, est aujourd’hui frappée par une grave crise économique et sociale, renforcée par la crise sanitaire mondiale.

L’Italie, en tant que premier partenaire économique du pays, doit repenser ses relations bilatérales avec la Tunisie sur la base des principes de réciprocité, de solidarité et d’égalité, et au-delà de tout objectif de propagande. C’est ce que demandent les Italiens et les Italiens résidant en Tunisie dans la lettre ouverte publiée hier et qui recueille un certain soutien.

Il est possible de lire le texte de la lettre ouverte adressée au ministre des Affaires étrangères, Luigi di Maio, et à l’ambassadeur d’Italie en Tunisie, Lorenzo Fanara sur ce lien.

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Le ministère de l’Intérieur italien a indiqué que 15.406 immigrés clandestins, dont 6.465 Tunisiens, sont arrivés en Italie depuis le 1er janvier 2020. Des chiffres qui expliquent la deuxième visite en moins d’un mois de la ministre italienne de l’Intérieur Luciana Lamorgese. Pour Rome, la situation est devenue ingérable et des mesures fermes seront mises en route.

Par Imed Bahri

Venue le 27 juillet et reçue par le président de la république Kaïs Saïed, la responsable italienne retourne trois semaines après accompagnée de son collègue des Affaires étrangères, Luigi di Maio, et des commissaires européens Ylva Johansson, chargée des Affaires intérieures, et Olivér Várhelyi, chargé de l’Elargissement.

Les quatre hauts responsables italiens et européens ont été reçus par le président de la république pour une réunion qui a inclus, côté tunisien, Selma Ennaïfer qui assure l’intérim aux Affaires étrangères après le limogeage brutal et expéditif de Noureddine Erray, Hichem Mechichi au titre de ministre de l’Intérieur, bien entendu Nadia Akacha, chef de cabinet du chef de l’Etat, Othman Jerandi, son conseiller diplomatique.

Après la rencontre, la présidence de la république a publié un communiqué avec les éléments de langage et langue de bois habituels. Certainement, les échanges ont été francs et fermes, côté européen, mais côté tunisien, on ne dit rien, mais on fait profil bas.

Le chef de la diplomatie italienne, plus prolixe, n’a pas mâché ses mots : immigration clandestine signifie expulsion immédiate. L’Italie, soutenue par l’Union européenne, ne va pas hésiter à mettre en place un pont aérien entre la Sicile et la Tunisie pour rapatrier les 6.465 immigrés clandestins tunisiens ayant débarqué sur les côtes méridionales de l’Italie depuis le 1er janvier dernier.

Officiellement, la Tunisie, combat l’émigration clandestine à partir de ses côtes. Elle a reçu des aides en équipements et logistiques pour renforcer ses capacités de surveillance de ses côtes, mais, malgré la chronique quotidienne des arrestations de candidats à l’émigration clandestine et même de passeurs, dont les médias tunisiens font état, les résultats sont très en-deçà des espérances des partenaires européens, qui tiennent visiblement à le dire sans ambages ni fioritures.

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