Imed Bahri

Le 30^e anniversaire de l’accord d’association entre la Tunisie et l’UE intervient dans un contexte de tensions géopolitiques croissantes, dans un monde marqué par la crise du multilatéralisme, la remise en cause des droits fondamentaux et la pression de défis mondiaux tels que le changement climatique et les flux migratoires, indique le service de presse et d’information de la délégation de l’UE en Tunisie.

Le communiqué rappelle que, premier du genre au Maghreb, l’Accord d’association UE-Tunisie a offert, au fil des ans, un cadre privilégié pour renforcer le dialogue politique et promouvoir une coopération multisectorielle, fondée sur des valeurs communes : le développement durable, la solidarité et la prospérité mutuelle. En trois décennies, le partenariat s’est intensifié et élargi à des domaines clés, de la politique à l’économie, de la science à la culture, générant des résultats concrets pour les citoyens, les institutions et les entreprises des deux rives de la Méditerranée.

Une trop grande dépendance

Selon les données officielles publiées par la délégation de l’UE en Tunisie, l’UE est le premier partenaire commercial de notre pays, absorbant 70 % de nos exportations. L’Union est également notre premier investisseur étranger : 88% du total des IDE proviennent des pays européens, tout comme 47% de leur valeur totale. Les entreprises européennes génèrent également 90% des emplois liés aux investissements étrangers en Tunisie.

L’accord a favorisé l’intégration de la Tunisie dans les chaînes de valeur industrielles européennes, notamment dans les secteurs du textile, de l’agroalimentaire et des composants automobiles, grâce à l’exonération progressive des droits de douane.

Du protocole d’accord signé en 2023 à l’élaboration actuelle d’un «Pacte pour la Méditerranée», l’UE et la Tunisie ambitionnent désormais de renforcer davantage leur partenariat et d’en faire un pilier de la stabilité régionale.

Les priorités stratégiques incluent la gestion coordonnée des migrations, la transition écologique et énergétique, l’innovation technologique, la formation professionnelle, l’inclusion des jeunes et des femmes, la sécurité alimentaire et le soutien aux PME.

Le programme Erasmus+ a également permis à des milliers d’étudiants et de chercheurs tunisiens de se former en Europe, tandis que les fonds européens ont contribué à la rénovation d’écoles, d’hôpitaux et d’infrastructures locales, ainsi qu’au soutien de projets en faveur de l’égalité des sexes, de l’emploi des jeunes et de la numérisation.

 La société civile tunisienne, soulignent des sources européennes, a joué un rôle clé dans ce processus, contribuant au renforcement démocratique du pays, notamment après 2011.

«À l’occasion de ce trentième anniversaire, les deux partenaires souhaitent revitaliser leurs relations. Le dialogue stratégique engagé ces dernières années porte sur les défis communs d’avenir : le changement climatique, la gestion humaine et inclusive des flux migratoires, l’innovation technologique, la formation et la sécurité alimentaire», écrit l’UE. Qui poursuit : «La célébration de cet anniversaire nous invite à réfléchir aux opportunités d’approfondir notre partenariat, fondé sur le respect mutuel, l’adhésion à des valeurs fondamentales partagées et une meilleure prise en compte des intérêts de toutes les parties, notamment le soutien aux jeunes, l’inclusion des femmes, la gestion collaborative des migrations, les réformes économiques, les PME et le développement territorial.»

Au cours du premier semestre 2025, conférences, expositions, publications et projets culturels ont déjà mis en lumière les réalisations de ce partenariat unique, tout en initiant un dialogue inclusif sur son avenir.

La Journée de l’Europe, célébrée le 9 mai, a marqué un point d’orgue, avec des événements dans différentes régions de Tunisie. «Trente ans après sa signature, l’accord d’association UE-Tunisie demeure un pilier essentiel du partenariat euro-méditerranéen. Il a contribué à construire des ponts solides entre les peuples, les institutions et les économies. Mais au-delà des réalisations, il est désormais temps de se tourner vers l’avenir. Les prochaines décennies doivent être l’occasion de se projeter vers l’avenir, avec la volonté commune de relever ensemble les défis du XXIe siècle », conclut le communiqué.

L’autre face de la médaille

Il n’en reste pas moins que, vu de Tunis, le partenariat avec Bruxelles reste très déséquilibré et le principal intérêt de l’UE dans notre pays demeure la gestion des flux migratoires. Dans ce contexte, les Européens, sous l’impulsion de la présidente du conseil italien, Giorgia Meloni, ont réussi à entraîner notre pays dans une politique qui est en train de le transformer d’une zone de transit à une zone d’installation des migrants subsahariens empêchés de partir vers l’Europe.

Outre la coopération sécuritaire très avancée, les Européens ont désormais un autre grand axe d’intérêt en Tunisie : le développement d’une coopération énergétique fondée sur la production d’énergies renouvelables et d’hydrogène vert, dont on connaît l’impact destructeur sur l’environnement.

Autre sujet de préoccupation à Tunis : le partenariat privilégié avec l’UE est en passe de devenir problématique pour la Tunisie, trop dépendante d’un ensemble actuellement en régression et qui est traversé par des contradictions et des divisions croissantes. La crise économique en Europe provoquée par la guerre russo-ukrainienne où les Européens sont fortement engagés se répercute très négativement sur l’économie tunisienne, elle-même en crise depuis 2011.  

Pour sa part, la société civile tunisienne reproche à l’UE l’oubli de ce qu’elle appelle ses «valeurs», dès qu’il s’agit de défendre ses intérêts, aux dépens des droits des peuples partenaires. Et dans ce contexte, la «blague» des «valeurs partagées»  dont se gargarisent les diplomates européens n’amuse plus personne au sud de la Méditerranée où l’Europe suscite moins de désir que de répulsion.

Quant à la complicité européenne – et le mot n’est pas fort – avec les crimes de guerre israéliens au Moyen-Orient, elle choque désormais les plus europhiles parmi les Tunisiens. Et cela nos amis européens devraient le sentir dans leurs relations avec leurs partenaires locaux. Et si la Tunisie cherche aujourd’hui à développer ses relations avec la Chine et, à un degré moindre, la Russie, c’est parce qu’elle sent que son tête-à-tête avec l’Europe est devenu harassant et intenable à moyen et long terme.

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Ces sujets ont été au centre de la visite effectuée ce weekend à Alger par le ministre des Affaires étrangères, de l’Immigration et des Tunisiens de l’étranger, Mohamed Ali Nafti, qui a été reçu, dimanche 20 octobre, au deuxième jour de sa visite, par le président Tebboune, au Palais d’El Mouradia à Alger.

Lors de cet entretien qui s’est déroulé en présence du ministre algérien des Affaires étrangères, Ahmed Attaf et des ambassadeurs de Tunisie et d’Algérie auprès des deux pays, Nafti a transmis les salutations du président Saïed, à son homologue algérien, lui réitérant ses félicitations à l’occasion de sa réélection pour un second mandat.

Mobilité, sécurité et stabilité

Nafti a également passé en revue les résultats les plus marquants de la séance de travail qu’il a tenue, quelques heures auparavant, avec son homologue algérien, ayant porté sur les moyens de déployer les directives des dirigeants des deux pays sur la voie du renforcement des relations bilatérales, en l’occurrence, en matière de promotion des législations régissant les conditions d’accueil et de séjour des Tunisiens et des Algériens dans les deux pays.

De son côté, le président Tebboune a appelé le chef de la diplomatie tunisienne à transmettre ses félicitations et ses vœux de réussite au président Saïed, suite à sa récente réélection pour un nouveau mandat, soulignant sa détermination à élever aux plus hauts niveaux les relations de fraternité, de coopération et de complémentarité entre les deux pays et de relever les défis communs dans la pleine aptitude et confiance.

Lors de cette réunion, ont également été évoquée, plusieurs questions d’intérêt commun au double niveau régional et international, l’accent étant mis par le président Tebboune sur le l’harmonie et la convergence des points de vue des deux pays sur les moyens de consolider les piliers de la sécurité et de la stabilité.

Dans cette perspective, le président algérien a souligné l’intérêt de poursuivre les concertations et la coordination bilatérale à portée de faire face aux divers défis communs et de traiter des problèmes de la région, au premier plan desquels, la juste cause palestinienne ainsi que la cessation des agressions brutales contre le Liban frère.

Vers un «partenariat stratégique pilote»

Les perspectives de la coopération tuniso-algérienne dans les domaines vitaux, les moyens visant à mettre à jour les législations facilitant l’intégration socio-économique des Tunisiens et des Algériens résidant dans les deux pays, ont été au centre de la séance de travail tenue, le même jour, à Alger, entre Mohamed Ali Nafti et Ahmed Attaf.

Les deux parties ont passé en revue les différents volets de la coopération et du partenariat entre les deux pays et débattu du commerce, de l’investissement, de l’énergie, du transport, de la santé, de l’eau et de la sécurité alimentaire.

Ils ont par ailleurs exprimé leur ferme volonté de renforcer davantage ces relations et de les hisser au niveau d’un «partenariat stratégique pilote», précise un communiqué officiel tunisien.

Les efforts visant faciliter une meilleure intégration sociale et économique des Tunisiens établis en Algérie et, vice versa, ont également été évoqués lors de cette séance, à travers l’appel à une nécessaire mise à jour de la législation régissant cette question.

Sur un autre plan, les deux parties ont saisi l’occasion pour passer en revue nombre de questions d’intérêt commun aux différents niveaux, régional et international, affichant une parfaite convergence de vues et de positions autour ces questions.

A ce titre, les deux responsables ont convenu d’intensifier la concertation bilatérale au service des questions de la région, notamment, la juste cause palestinienne, l’agression contre le Liban frère la situation dans l’espace africain.

A l’issue de la séance, les deux ministres ont tenu une conférence de presse au cours de laquelle, ils ont mis en exergue la «spécificité» des relations bilatérales, réaffirmant la volonté commune de les soutenir et de les renforcer davantage dans les différents domaines afin d’en tirer un bénéfice mutuel et asseoir ainsi les fondements d’un partenariat durable.

Renforcer la présence tunisienne sur le marché algérien

Toujours dans le cadre de sa visite, le ministre des Affaires étrangères a eu une réunion avec un groupe d’hommes d’affaires tunisiens opérant en Algérie, lors de laquelle, il a écouté leurs préoccupations et suggestions au sujet des moyens de renforcer les relations économiques et commerciales entre les deux pays et d’accroître la présence tunisienne sur le marché algérien prometteur.

Dans ce contexte, le chef de la diplomatie tunisienne a mis l’accent sur le rôle primordial assumé par les opérateurs économiques et les entreprises du secteur privé dans la promotion d’une coopération économique fructueuse entre la Tunisie et l’Algérie, soulignant l’importance d’exploiter au mieux les potentialités offertes afin de développer des partenariats commerciaux et industriels entre les deux pays frères.

Il a également appelé les hommes d’affaires tunisiens à contribuer, à travers des investissements directs, au développement de l’économie tunisienne et à la diversification des projets à haute valeur ajoutée et à instaurer des partenariats avec les hommes d’affaires algériens pour activer davantage la dynamique économique entre les deux pays.

Lors d’une rencontre avec les membres de la communauté tunisienne résidant en Algérie, Nafti a salué le rôle des Tunisiens établis en Algérie dans le renforcement des liens de fraternité entre les deux peuples frères, estimant qu’ils représentent un pont de liaison entre les deux pays.

La rencontre a été l’occasion pour le ministre de s’imprégner des préoccupations et des intérêts des membres de la communauté, soulignant à cet égard l’attachement du Président de la République à fournir les meilleurs services possibles à la communauté tunisienne à l’étranger.

D’après Tap.  

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Ce commentaire de circonstance nous a été dicté par la rencontre hier, samedi 27 juillet 2024, entre la ministre tunisienne du Commerce et du Développement des exportations Kalthoum Ben Rejeb et le président de l’Assemblée populaire nationale algérienne Ibrahim Boughali au cours de la quelle les deux responsables ont souligné, encore une fois, la nécessité de forger un partenariat économique stratégique à la hauteur de leurs relations politiques distinguées.

En visite officielle en Tunisie, du 26 au 29 juillet, à la tête d’une délégation de députés, Boughali a souligné que les deux pays peuvent établir un partenariat stratégique de grande envergure basé sur la complémentarité économique et l’intégration. Mais il ne s’est pas attardé sur les obstacles qui empêché, jusque-là, cette dynamique pourtant espérée des deux côtés de la frontière par les «peuples  frères».   

Ben Rejeb a, pour sa part, appelé à mutualiser les efforts pour développer les régions frontalières tuniso-algériennes, passant en revue les principaux résultats de l’enquête menée par son département sur cette question. Elle a ajouté que cette enquête pourrait être un point de départ pour la création de zones commerciales et logistiques aux frontières tuniso-algériennes pour favoriser le développement et la diversification des échanges commerciaux, outre la lutte contre le commerce parallèle et la contrebande.

La création de ces zones commerciales et logistiques aux frontières tuniso-algériennes a toujours été à l’ordre du jour. On en parle depuis plusieurs années, sans avancer d’un iota sur la voie de leur réalisation. Pire encore, les frontières entre les deux pays restent un terrain de jeu pour les trafiquants de toutes sortes. Résultat : des deux côtés de la frontière, ces zones sont parmi les plus pauvres et les moins dotées en infrastructures.

Lors de sa rencontre, le même jour, avec la ministre tunisienne de l’Industrie, des Mines et de l’Energie, Fatma Thabet Chiboub, Boughali a souligné la volonté de son pays d’intensifier la coopération dans les secteurs liés à l’industrie, l’énergie, les énergies renouvelables et l’échange d’électricité, en vue de sécuriser l’approvisionnement électrique des régions frontalières.

Autant dire que les domaines où la coopération entre les deux pays pourrait leur être mutuellement bénéfique ne manquent pas, mais les avancées restent timides.

Alors les dirigeants politiques peuvent continuer à blablater longtemps. Et il est à parier que dans vingt ou trente ans, leurs successeurs continuerons de se rencontrer et de tenir le même discours soporifique qui n’endort plus personne. Quant aux actions, on les attendra toujours… Inchallah !

I. B.

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Elyes Kasri

Un partenariat stratégique avec la Chine, censé constituer un tournant dans les relations et la coopération internationales de la Tunisie pourrait, outre les mécanismes bilatéraux de consultations périodiques politiques et gouvernementales dans tous les domaines d’intérêt, convenir d’objectifs quantitatifs sur une période déterminée, probablement 5 ans compte tenu de la situation actuelle de la Tunisie, à savoir entre autres:

1- des investissements chinois de l’ordre de 3 milliards de dollars US, en ciblant des secteurs prioritaires comme l’automobile, l’électronique et la construction navale;

2- des prêts concessionnels et des dons pour des projets d’infrastructure de l’ordre de 5 milliards de dollars US;

3- la mise en place d’un programme de mise à niveau du transport aérien et de l’infrastructure hôtelière pour permettre à la Tunisie de pouvoir accueillir 1 million de touristes chinois par an;

4- la mise en place d’un mégapole universitaire (enseignement et recherche scientifique) et de formation professionnelle à dimension régionale (Afrique du nord, centrale et de l’ouest).

L’Union Européenne a fait plus que cela pour les nouveaux pays membres notamment d’Europe centrale et de l’est.

Compte tenu de la position stratégique de la Tunisie et du prix qu’elle pourrait payer avec ses partenaires traditionnels américains et européens du fait de ce rapprochement stratégique avec la Chine que certains pourraient prendre pour une volte-face, la Tunisie devrait être en mesure de s’attendre à un effort conséquent de la part de la Chine.

Les déclarations politiques chaleureuses sont certes un acquis mais peuvent s’avérer insuffisantes dans la durée et nous laisser entre deux chaises si elles ne sont pas accompagnées par des objectifs tangibles et un échéancier crédible de mise en œuvre.

* Ancien ambassadeur.

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Suite à l’association Attijari Bank et GNV, signée hier, jeudi 13 juin 2019, les Tunisiens résidents à l’étranger (TRE) vont pouvoir profiter de meilleurs services, lors de leurs traversées à bord des navires de GNV entre l’Italie et la Tunisie.

Seront présents à bord des navires de GNV, durant ses nombreuses traversées entre l’Italie et la Tunisie, des équipes d’experts de la banque, qui apporteront leur conseils aux TRE et mettront à leur disposition plusieurs gammes de services bancaires.

Parmi les services offerts, Attijari Bank assurera la gratuité des transferts reçus de l’étranger, et accordera aux TRE des taux préférentiels pour les crédits immobiliers, et un taux de change bonifié (taux inférieur à celui pratiqués sur le marché).

Par ailleurs, GNV offrira aux clients de Attijari Bank des réductions de 20% pendant tout le mois de septembre 2019, sur les voyages à bord de ses navires entre l’Italie et la Tunisie.

A. M.

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Suite à la publication de plusieurs articles concernant le transfert des titres détenus par Groupama SA dans son capital, la compagnie d’assurances Star a publié un communiqué où elle apporte des précisions.

L’opération citée est une opération de transfert des titres détenus par Groupama SA dans la Société tunisienne d’assurance et de réassurance (Star) à Groupama Holding Filiales et Participations, elle-même filiale de Groupama SA.

Cette opération est purement interne au Groupe Groupama et s’inscrit dans le cadre de l’application de la loi du 9 décembre 2016 dite loi Sapin 2 qui impose à l’organe central du Groupe Groupama de se transformer de société anonyme en caisse de réassurance mutuelle agricole à compétence nationale.

Cette transformation a conduit au transfert des titres des principales filiales et participations détenues par Groupama SA à une société holding : Groupama Holding Filiales et Participations.

Le Groupe Groupama ne détient aucune filiale ou participation en Tunisie en dehors de la Star.

Cette opération n’apporte aucune modification au partenariat stratégique conclu entre l’Etat tunisien, actionnaire majoritaire dans la Star, et le Groupe Groupama.

Source : communiqué.

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Avec ce nouveau partenariat, Nouvelair donnera à ses passagers la possibilité de réserver un hôtel parmi un très grand choix d’hébergements disponibles dans le monde entier, tout en leur proposant les tarifs les plus bas du marché pour voyager sur le plus grand réseau de lignes desservies par Nouvelair.

Désormais, les passagers Nouvelair peuvent réserver des chambres d’hôtels directement depuis son site web nouvelair.com. Ils peuvent également réserver leurs vols et leur hébergement simultanément sur le site ce qui leur permettent d’économiser du temps et de l’argent, chaque fois qu’ils voyagent avec la compagnie privée tunisienne.

«Cette convention rentre dans le cadre de la stratégie de développement adoptée par Nouvelair qui vise à fournir les meilleurs services à ses passagers et à faciliter le voyage», indique la compagnie dans un communiqué publié mercredi.

Booking.com offre le meilleur prix garanti sur tout type d’hébergement, avec plus de 550.000 hôtels et hébergements dans 209 pays, permettant, ainsi, aux passagers de découvrir, réserver et apprécier en toute simplicité les meilleurs hébergements du monde entier.

I. B.

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Les autorités américaines ont «condamné avec force» les attaques terroristes de Ben Guerdane et offert, une fois de plus, leur aide au gouvernement tunisien.

Le porte-parole du département d’Etat John Kirby a salué «la réponse rapide et courageuse des forces de sécurité tunisiennes» aux attaques terroristes du lundi 7 mars 2016, à Ben Guerdane, et réaffirmé «l’engagement des Etats-Unis pour la sécurité de la Tunisie et le partenariat stratégique» unissant les deux pays
Il a également déclaré: «Nous renouvelons notre offre d’aide au gouvernement tunisien, après l’attaque lâche d’aujourd’hui.»

Le 13 novembre dernier, le chef de la diplomatie américaine John Kerry, en visite en Tunisie, avait réitéré l’appui de l’administration Obama à la «start-up démocratique tunisienne» que Washington a toujours considérée comme une «balise d’espoir» pour les soulèvements du Printemps arabe.

De plus, depuis mai 2015, la Tunisie bénéficie du statut d’«allié majeur non-membre de l’Otan», c’est-à-dire d’un traitement de faveur qui lui accorde le droit à une coopération militaire renforcée avec les Etats-Unis.

En février dernier, un raid de l’aviation américaine avait pris pour cible un camp d’entraînement du groupe terroriste de l’Etat islamique (Daêch) à Sabratha, en Libye, et tué plus d’une quarantaine de combattants tunisiens qui, selon le Pentagone, «préparaient une attaque contre la Tunisie…»

Marwan Chahla

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La Tunisie et la Russie sont en train de mettre les dernières touches à un accord de «partenariat stratégique et de coopération».

C’est ce qu’a indiqué Ali Goutali, ambassadeur de Tunisie à Moscou, au site ‘‘Sputnik Italia’’.

D’après le diplomate tunisien, la signature de cet accord interviendrait «très rapidement» et éventuellement à l’occasion d’une réunion de la commission mixte en octobre prochain dans la capitale russe.

M. Goutali n’a pas précisé si la récente visite à Moscou de Mohsen Marzouk, ex-conseiller politique à la présidence de la république, s’inscrivait dans ce cadre. Officiellement, M. Marzouk a transmis aux autorités russes une invitation du président Béji Caïd Essebsi à son homologue russe, Vladimir Poutine.

La Tunisie et Russie ont développé des liens dans un certain nombre de secteurs, notamment le tourisme, le commerce et la culture. Selon le ministère russe des Affaires étrangères, en 2013, le commerce bilatéral entre les deux pays a atteint 680 millions de dollars.

La Tunisie est, par ailleurs, très prisée par les touristes russes. Quelque 300.000 touristes russes ont visité notre pays en 2013, en augmentation de 20% par rapport à 2012.

Reste que la crise économique en Russie et les problèmes de sécurité en Tunisie vont se traduire par une forte baisse des entrées des touristes russes à la fin de cette année 2015.

Nabil Ben Ameur

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