Khemais Gharbi

L’espoir s’est levé après la Seconde Guerre mondiale avec la création de l’Organisation des Nations Unies (Onu), un symbole de la volonté humaine de bâtir un monde meilleur, où la guerre serait reléguée au passé.

L’Onu a été conçue pour corriger les erreurs de la Société des Nations, mise en place après la Première Guerre mondiale mais qui n’a pu empêcher la montée des conflits et la catastrophe de la Seconde Guerre mondiale. Pourtant, à la lumière des défis contemporains, il devient impératif d’alerter sur le risque que la faiblesse actuelle de l’Onu ne conduise à une situation analogue à celle de la Société des Nations: sa disparition potentielle.

L’effondrement de la Société des Nations est largement attribué à son manque d’autorité. Absente d’une force armée propre, elle a été incapable d’agir face à des crises, telles que l’invasion de la Mandchourie par le Japon ou l’agression italienne contre l’Éthiopie. L’absence des grandes puissances, comme les États-Unis, a également affaibli sa légitimité, tout comme la montée des régimes totalitaires des années 1930.

Action entravée par des mandats restrictifs

Aujourd’hui, l’Onu est confrontée à des défis similaires. Les conflits internes, notamment les guerres civiles et les luttes ethniques, rendent son intervention difficile, souvent entravée par des mandats restrictifs.

Au sein du Conseil de sécurité, les désaccords entre les grandes puissances, alimentés par l’utilisation du droit de veto, paralysent l’action de l’organisation lorsque la crise l’exige. Les échecs historiques dans la prévention des génocides, comme celui du Rwanda en 1994 ou la crise syrienne, soulignent l’incapacité de l’Onu à protéger les civils face à des signes précurseurs, un échec résonnant avec ceux de la Société des Nations.

L’un des aspects les plus préoccupants de l’inaction de l’Onu est la situation tragique des Palestiniens, qui souffrent de violences et de violations répétées de leurs droits. Au cours de l’année écoulée, le génocide des Palestiniens a pris une ampleur alarmante. L’incapacité de l’Onu à mettre fin à ces atrocités et à protéger les civils témoigne non seulement d’un manque d’efficacité, mais également d’une inquiétante stagnation face à des crises qui exigent une action immédiate et décisive. Les résolutions et les appels à l’action restent lettre morte, et les pertes humaines s’accumulent tandis que la communauté internationale observe, souvent paralysée par des considérations politiques.

Récemment, le Parlement israélien a voté en faveur d’un projet de loi interdisant les activités en Israël de l’Agence des Nations unies pour les réfugiés palestiniens (Unrwa), qui fournit de l’aide aux Palestiniens depuis 70 ans. Cette décision représente peut-être le coup de grâce pour l’Onu, révélant à quel point son autorité et son efficacité sont remises en question.

En laissant le génocide des Palestiniens se poursuivre sans réponse concrète, l’organisation risque non seulement d’éroder ce qui reste de sa légitimité, mais aussi de perdre l’un de ses mécanismes clés de soutien humanitaire.

Les crises humanitaires et les violations des droits de l’homme continuent de croître, illustrant la nécessité d’une réponse globale et efficace.

Renforcer le système multilatéral

Parmi les questions politiques persistantes, le sort des réfugiés palestiniens témoigne de l’absence de solutions durables depuis 1948, laissant place à des conditions de vie précaires et à des tensions de plus en plus palpables. Ce manque de respect pour les décisions internationales fragilise encore davantage le système.

Il est donc devenu urgent d’agir pour renforcer le système multilatéral et éviter un cycle similaire de défaillance et de conflit. La communauté internationale doit apprendre des leçons du passé et s’engager à revigorer l’Onu, à travers une volonté collective, un dialogue sincère et des efforts concertés. 

Sans un engagement sérieux des États membres, l’Onu risque de perdre davantage de légitimité et d’efficacité, ouvrant la voie à des aventures néfastes, similaires à celles traversées par la Société des Nations avant sa disparition. Ce constat, loin d’être un simple alarmisme, est un appel à la responsabilité collective pour la paix et la sécurité mondiales. Le temps est venu d’agir avant qu’il ne soit trop tard.

* Traducteur et écrivain.

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Dans cette Tunisie au bord de la banqueroute, et où continuent de résonner les appels à la préservation d’une souveraineté menacée, émanant de l’incompétence outrée d’élites irresponsables, comme si laisser un pays crever de faim était un facteur de dignité nationale, la mise prochaine sous mandat international ne doit pas être considérée comme une vue de l’esprit.

Par Faik Henablia *

Lors du premier quart du 20e siècle, l’ex-mandat de la Société des nations (SDN) consistait en un statut juridique attribué à certains territoires non européens, ex-colonies allemandes ou possessions de l’Empire ottoman, et confiés à certaines puissances coloniales victorieuses de la première guerre mondiale, telles que le Royaume Uni, la France, l’Afrique du Sud, etc.

L’un des critères d’attribution du mandat était l’incapacité des peuples de ces territoires à se diriger eux-mêmes. Le but ultime étant de les aider à parvenir à la prospérité économique.

Ces Etats déliquescents, sauvés de la banqueroute

Tout le monde se souvient ainsi des mandats français au Liban et en Syrie, du mandat britannique en Palestine et en Transjordanie, ou du mandat sud-africain au sud-ouest africain.

Dans ce dernier cas, un avis consultatif de la Cour internationale de justice (CIJ) du 11 juillet 1950 s’était montré favorable à une extension, mais sous l’égide de l’Organisation des nations unies (Onu), du mandat sud-africain, en dépit de la disparition de la SDN.

Plus généralement, la plupart des mandats SDN ont subsisté à l’issue de la seconde guerre mondiale.

Plus proches de nous, d’autres exemples d’interventions d’organisations internationales dans la gestion de pays déficients sont fournis par le Fonds monétaire international (FMI), intervenant en Amérique du Sud et en Russie, mais aussi au Royaume Uni, ou par l’Union européenne (UE) intervenant en Grèce, toujours en contrepartie d’une aide financière destinée à sauver ces pays de la banqueroute.

La Tunisie au bout de ses ressources

Un pays déficient et incapable, ou plutôt ayant perdu la capacité de se diriger lui même et, de surcroit, ex-province ottomane, cela ne vous rappelle-t-il rien? Un pays entre les mains d’une classe politique a l’égo aussi surdimensionné que l’incompétence? Un pays dont les indicateurs, économiques, sociaux, culturels, sécuritaires virent à un rouge de plus en plus foncé? Un pays incapable de s’organiser ni de se doter d’institutions efficaces? Un pays ayant choisi la voie d’une régression tout azimut en dilapidant jour après jour les acquis de tant d’années d’efforts et de sacrifices? Un pays dont une grande partie de la population n’a qu’une idée en tête, celle de fuir y compris en risquant la noyade en haute mer? Un pays dont la qualité de signature est régulièrement dégradée par les agences de crédit? Bref, un pays comme la Tunisie, arrivant au bout de ses ressources financières ainsi qu’à sa capacité de lever des capitaux sans hypothéquer sa souveraineté?

Pour en revenir à la SDN, la question du mandat s’était posée dans le cas de l’Arménie, qui préférait être administrée par les Etats Unis, hypothèse finalement rejetée par le sénat américain par crainte de charges excessives pour le budget. Et c’est là le pire, c’est que même en suppliant l’UE par exemple, notre pays en question risquerait de se voir opposer un refus catégorique. Trop de galère! Et ainsi, ne résonneront pas les hauts cris indignés, à la «souveraineté» perdue et émanant de l’incompétence outrée. Comme si laisser un pays crever de faim était un facteur de dignité nationale.

* Gérant de portefeuille associé.

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