Le président a fait cette déclaration en recevant, jeudi 6 juin 2024, au Palais de Carthage, le ministre de l’Intérieur, Khaled Nouri, et le secrétaire d’Etat à l’Intérieur chargé de la sécurité nationale, Sofiene Bessadok,

Selon un communiqué de la présidence de la République, le chef de l’Etat a évoqué, lors de cette réunion, nombre d’incidents qui se sont produits récemment en Tunisie, pressant les forces sécuritaires à faire preuve d’«un surcroit de vigilance» et à faire porter l’entière responsabilité aux commanditaires de ces actes qui, a-t-il dit, tentent de provoquer les crises et les tensions.

«Il importe de vous tenir informés que bon nombre de ces incidents sont loin d’être ‘‘innocents’’ et que leurs auteurs les ont perpétrés dans le seul et unique dessein de ‘‘déstabiliser le pays’’ et de semer le chaos et le désordre à des fins ‘‘électoralistes flagrantes’’», a déclaré le président, sans toutefois préciser la nature des «incidents» en question ni nommer leurs «auteurs» qui, selon lui, comploteraient contre la stabilité du pays.

Sur un autre plan, le président de la République a mis l’accent sur l’impératif de procéder à une sélection poussée des responsables nationaux, régionaux et locaux sur la base de l’allégeance et de la loyauté à la Tunisie et à elle seule, et du sens élevé de responsabilité, de l’intégrité et de l’esprit d’abnégation et de labeur.

Avec Tap.  

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Habib Essid reçu à Tripoli par Fayez Sarraj.

Renforcer la stabilité en Afrique du nord est essentiel pour la Tunisie et pour son économie, explique le ministre des Affaires étrangères dans cette tribune.

Par Khemaïs Jhinaoui

Pour la première fois sur la période des cinq dernières années, la Libye avance sur la voie de l’établissement d’un gouvernement national viable. Ceci représente une bonne nouvelle pour la Libye elle-même et pour la Tunisie, également.

L’accord auquel sont parvenus les Libyens sur la formation d’un gouvernement d’entente nationale donne, une fois de plus, raison à l’approche tunisienne qui consiste à résoudre les différends par le compromis et la négociation.

Consécration de la démarche consensuelle

Les élections libres et équitables, qui ont été tenues en Tunisie en 2014, avaient été le produit d’un dialogue sans exclusive entre les différents acteurs politiques, qui a créé un climat de paix civile et de coexistence dans le pays. Le prix Nobel de la paix qui a récompensé les efforts des organisations de la société civile tunisienne assumant la responsabilité de ce processus a été une consécration de cette démarche consensuelle. Cette approche a épargné au pays la tragédie de la politique «à somme zéro» et de ses répercussions désastreuses.

Aujourd’hui, la stabilité en Libye ne peut que servir l’intérêt national de la Tunisie. C’est la raison pour laquelle nous n’avons épargné aucun effort pour aplanir les divergences de points de vue séparant les protagonistes libyens.

A cette fin aussi, nous avons appuyé sans réserve les initiatives de l’Organisation des Nations unies et les efforts du Premier ministre désigné Fayez Sarraj. Tel est la signification essentielle du message du chef de gouvernement Habib Essid et moi-même dont nous souhaitions faire part aux Libyens, lors de notre déplacement à Tripoli au début du mois.

Les tensions et conflits que la Libye a connus, depuis 2011, ont été un environnement propice pour les djihadistes violents, y compris ceux impliqués dans les attentats perpétrés en Tunisie en 2015. Ces attentats terroristes avaient pour but de déstabiliser la Tunisie, porter un coup dur à son économie et isoler notre pays du reste du monde. Les terroristes ont échoué.

Consolider la sécurité des frontières

Les Tunisiens ont fait front comme un seul homme à la menace terroriste. Notre gouvernement a revu de fond en comble et renforcé ses efforts antiterroristes. Avec l’aide de nos partenaires régionaux et internationaux, et particulièrement les Etats-Unis, nous avons consolidé la capacité de veille et l’efficacité de nos forces de sécurité, qui ont été capables de démanteler plusieurs cellules terroristes et déjoué un certain nombre de leurs plans d’attaque.
Nous avons également consolidé la sécurité de nos frontières avec la Libye et nous sommes sur le point d’achever la construction d’une barrière frontalière équipée d’un système de surveillance électronique de pointe. La vigilance des forces armées tunisiennes a administré la preuve de son efficiente protection du pays contre les infiltrations terroristes. En début d’année (le 7 mars 2016, Ndlr), nos forces ont rapidement écrasé une tentative d’incursion menée par des extrémistes de l’Etat islamique (l’organisation terroriste de Daêch, Ndlr) qui ont pris d’assaut la ville de Ben Guerdane.

Donner plus de force à notre sécurité est loin d’être un luxe. Bien au contraire, il s’agit d’une nécessité absolue pour protéger notre jeune démocratie.

Texte traduit de l’anglais par Marwan Chahla

Source: ‘‘Washington Times’’.

* Les intertitres sont de la rédaction.

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La Tunisie cherche à établir avec les autres pays, un partenariat réel fondé sur le partage des risques, des responsabilités et des avantages, tout en protégeant son expérience démocratique.

C’est ce qu’a affirmé, lundi, le chef du gouvernement Habib Essid, qui s’exprimait à l’ouverture du Forum tuniso-italien des affaires, en soulignant le souci du gouvernement de développer le climat des affaires, de parachever les réformes et de mettre en route le plan quinquennal de développement 2016/2020, tout en comptant sur l’appui des partenaires étrangers et notamment italiens pour renforcer le flux des investissements extérieurs, dont elle a besoin pour impulser la croissance et l’emploi.

Evoquant les 800 entreprises italiennes implantées en Tunisie et qui emploient environ 60.000 personnes, M. Essid a souligné leur adhésion au processus démocratique engagé dans le pays et qui s’est traduite par le maintien de leurs projets d’investissement et d’extension.

Le gouvernement œuvre à renforcer la coopération avec les autres pays, dont l’Italie, en vue de faire de la Tunisie une plate-forme industrielle, agricole et de services, a encore souligné le chef du gouvernement.

Pour le ministre italien des Affaires étrangères Paolo Gentiloni, la préservation de la stabilité et de la sécurité en Tunisie constitue un facteur important dans la mobilisation de l’investissement étranger, la création de l’emploi et la contribution au développement.

La Tunisie recèle des potentialités importantes à même de valoriser les relations bilatérales, a-t-il dit, notant que l’orientation des investissements italiens vers l’agriculture, l’énergie et l’infrastructure, à l’instar du projet de l’autoroute Sfax/Medenine, ne signifie pas que l’Italie ne s’intéresse pas aux autres secteurs.

Le ministre du Développement, de l’Investissement et de la Coopération internationale Yassine Brahim a indiqué, de son côté, que le gouvernement compte investir 30 milliards de dinars, durant le prochain quinquennat 2016-2020, contre 19 milliards entre 2011/2015. 70% de ces investissements seront consacrés au désenclavement des 16 régions les plus défavorisées (abritant 49% des habitants) en vue de réduire les disparités régionales, a-t-il dit.

Essid: La Tunisie compte sur l’appui des partenaires étrangers pour renforcer le flux des investissements extérieurs.

Les recettes des exportations tunisiennes vers l’Italie, qui constitue le deuxième partenaire économique de la Tunisie après la France, ont dépassé les 5 milliards d’euros (11,5 milliards de dinars), a rappelé le président de la Chambre tuniso-italienne du commerce et de l’industrie (Ctici) Mourad Fradi, qui a souligné l’importance du forum dans la reconquête de la confiance des investisseurs italiens, surtout après les attaques terroristes enregistrés en Tunisie en 2015. Ces investisseurs représentent en majorité des petites entreprises familiales, qui est une particularité du tissu économique italien, a encore relevé M. Fradi.

La présence d’environ 150 hommes affaires italiens à ce forum témoigne de la volonté de l’Italie de concrétiser le partenariat avec la Tunisie en dépit (ou en raison) du contexte régional délicat, surtout que l’Italie est soucieuse d’instaurer la paix et la stabilité à ses frontières sud, dont la Tunisie constitue le point le plus proche.

Gentiloni reçu par le président Caïd Essebsi.

Rappelons qu’au cours de sa visite à Tunis, le ministre italien des Affaires étrangères s’est entretenu avec le président de la république Béji Caid Essebsi, , lundi, au Palais de Carthage.

L’entretien, qui s’est déroulé en présence du ministre des Affaires étrangères Khémaies Jhinaoui, a porté sur les moyens de développer les relations tuniso-italiennes et les perspectives qui seront offertes par le Forum tuniso-italien des affaires, notamment en matière d’impulsion de l’économie nationale et d’insertion des jeunes sur le marché du travail.

Selon un communiqué de presse de la présidence de la république, les deux parties ont évoqué la situation en Libye, soulignant la nécessité de soutenir le gouvernement d’entente nationale dans ses efforts visant à instaurer les institutions de l’Etat, ajoute la même source.

Gentiloni et Jhinaoui à l’exposition Hannibal au Palais de Carthage.

A l’issue de l’entretien, M. Gentiloni a visité l’exposition «Hannibal à Carthage» organisée par la présidence de la république en partenariat avec l’Italie.

I. B. (avec Tap).

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Le Premier ministre Al-Sarraj reçu par le président de la république Béji Caïd Essebsi.

Réagissant à la formation d’un gouvernement de consensus, la Tunisie lui a exprimé son soutien et sa disposition à coopérer avec la nouvelle équipe.

Dans un communiqué officiel rendu public sur sa page officielle, aujourd’hui, mardi 19 janvier 2016, le ministère tunisien des Affaires étrangères se félicite de la formation d’un gouvernement de consensus national en Libye et des progrès politiques enregistrés dans le sens de la préservation de l’unité de la Libye et de sa souveraineté ainsi que du retour à la sécurité et à la stabilité dans le pays.

Le ministère se félicite, également, du rôle important joué par le représentant spécial du secrétaire général de l’Organisation des Nations Unies et chef de la mission onusienne pour son appui à la Libye ainsi que les efforts déployés par les pays du voisinage.

Le département des Affaires étrangères exhorte tous les Libyens à soutenir le gouvernement de consensus national et exprime sa disposition à coopérer avec lui dans l’intérêt du peuple libyen.

Cette réaction et ces félicitations viennent prouver les liens étroits  entre les deux pays et apporter le soutien tunisien à un gouvernement que tout le monde souhaite qu’il permette la restauration d’un Etat libyen fort, fiable et viable.

N. H.

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La sécurité, la discipline, la paix sociale, la qualité de la formation, la qualité de vie et la proximité du marché jouer un rôle central dans l’attractivité de l’investissement.

Par Moez Labidi*

Le code d’investissement figure en tête de liste des réformes les plus urgentes. Les institutions internationales, le FMI en premier, ne ratent aucune occasion pour rappeler aux décideurs tunisiens que le retard pris dans l’élaboration du nouveau code éloigne la Tunisie du radar des investisseurs internationaux.

Pourquoi des régions sont plus attractives que d’autres alors qu’une majorité des codes d’investissement se ressemble à la virgule près? Est-ce uniquement une question d’avantages fiscaux? Ou de facilité d’accès au marché?

Certes, les mesures incitatives peuvent jouer un rôle central dans l’attractivité de l’investissement. Mais ce sont d’autres variables qui demeurent d’une importance capitale : la sécurité, la discipline, la paix sociale, la qualité de la formation, la qualité de vie, la proximité du marché…, qui guident le plus le comportement des investisseurs.

Dans le présent billet, nous allons d’abord essayer d’expliquer les facteurs qui justifient l’urgence de relooker le code actuel, promulgué en 1993.

Ensuite, nous reviendrons sur les limites du projet du nouveau code, présenté par le ministère du Développement et de la Coopération internationale (MDCI).

Enfin, nous nous interrogeons sur la portée de la nouvelle version du code dans un contexte économique et social miné.

Pourquoi un nouveau code ?

A travers le nouveau code, les autorités tunisiennes veulent émettre un message positif pour séduire les investisseurs internationaux.

Un nouveau code qui intègre les mutations de la société tunisienne en matière de stabilité politique, d’efficience administrative et surtout de rupture avec les pratiques de mauvaise gouvernance qui ont fleuri sous l’ancien régime.

Un code qui simplifie les procédures administratives et qui booste l’initiative d’investissement.

Un code qui favorise l’émergence de nouveaux mécanismes de gouvernance, renforçant l’attractivité du site Tunisie pour les investisseurs étrangers.

Le code actuel, promulgué en 1993, est devenu à la fois complexe et contraignant. Complexe par l’avalanche de modifications qu’il a subi (33 décrets). Et contraignant pour répondre aux impératifs de compétitivité : accès à la propriété, recrutement des étrangers, etc. Bref, un certain essoufflement du système d’incitation est observé.

Le code de 93 est resté plus proche d’un catalogue d’avantages alors que les textes précisant les garanties, les facilités d’accès aux marchés…, se logent ailleurs, dans d’autres dispositifs réglementaires.

• Le code, qui est censé générer des recettes supplémentaires à l’Etat, s’est avéré une source d’incitations très coûteuse pour le budget de l’Etat. La facture des avantages financiers et économiques s’élève à environ 1,4 milliard de dinars par an, soit 8% des recettes fiscales et 2% du PIB. Cerise sur le gâteau : seulement 10% des sociétés ont bénéficié de 90% des avantages fiscaux.

• Le code, qui prétend corriger le déséquilibre régional, a fini par creuser davantage les inégalités entre le littoral et les régions de l’intérieur, offrant du kérosène à la révolte du bassin minier de 2008, et au déclenchement de la révolution en décembre 2010 [Figure 1].

• Le code qui priorisait la création d’emploi, deux décennies après, n’a pas réussi à ramener le taux du chômage en dessous de 15%. Un niveau alarmant surtout lorsqu’on observe le chiffre du chômage des diplômés qui continue de flirter avec la barre des 30% (32% au troisième trimestre de 2015). Selon les estimations du MDCI, les emplois créés grâce aux avantages ne dépassent pas les 2% des emplois créés dans les secteurs de service et d’industrie.

• Le code qui visait à rehausser la compétitivité de l’économie tunisienne, plombe aujourd’hui le pays dans un déficit courant chronique autour de 8% du PIB.

Bref, un bilan très décevant pour l’économie tunisienne, surtout lorsque ses concurrents des années 70 (Corée du Sud en particulier) occupent une bonne place en tête du peloton des pays émergents, et le gap avec son voisin marocain ne cesse de se creuser.

Tous ces arguments plaident pour la rénovation du code d’investissement afin qu’il puisse répondre aux nouveaux défis, et redonner des couleurs aux fondamentaux de l’économie tunisienne.

La chute de la croissance économique est devenue inquiétante, et le code actuel ne serait pas d’un grand secours pour changer la donne.

De ce fait, la Tunisie a besoin d’un nouveau code pour accompagner la dynamique des réformes et booster l’investissement, surtout dans les régions défavorisées.

Cependant, la question qui taraude les analystes reste celle de savoir si le projet du nouveau code serait à la hauteur des défis auxquels la Tunisie fait face aujourd’hui.

Le nouveau code : La Tunisie pourrait mieux faire

Certes, le projet du nouveau code s’impose comme une réponse à la lourdeur administrative et aux contraintes réglementaires. Près de la moitié des activités économiques font l’objet d’une autorisation ou d’un cahier des charges, ce qui représente près de 75% de la valeur ajoutée. Certes, le nouveau code consolide la marche vers la libéralisation de l’économie tunisienne, en permettant à l’investisseur étranger de transférer librement ses bénéfices et ses actifs à l’étranger et en limitant le pouvoir discrétionnaire de la Banque Centrale.

Toutefois, sur d’autres terrains, le nouveau code souffre d’un manque de clarté. Il n’a pas été très clair pour attirer les IDE ou pour encourager les entreprises à exporter.

Contrairement au code en vigueur, les incitations pour les entreprises exportatrices n’ont pas eu la place qu’elles méritent.

Une gouvernance de l’investissement via trois structures, telle qu’elle est avancée dans le cadre du nouveau code, n’est pas forcément génératrice d’efficacité. Lancer une structure (Tunisian Investment Fund) jouant le rôle de fonds souverain, dans un pays déficitaire (balance courante et budget), n’a aucun sens. La Tunisie n’est ni un pays pétrolier, comme c’est le cas des pays de l’Opep, ni un exportateur net de produits manufacturés, comme c’est le cas des pays du sud-est asiatique. Quel est l’intérêt d’une autre structure qualifiée de fonds d’investissement, lorsque la CDC peine à décoller?

Le nouveau projet n’a pas montré une grande détermination pour accélérer la normalisation des activités informelles qui gangrènent l’économie depuis plusieurs années (manque à gagner fiscal pour l’Etat et concurrence déloyale pour le secteur formel).

Les incitations favorisant le développement durable (économie d’énergie, économie d’eau…, etc.) n’ont pas trouvé la place qu’elles méritent dans ce nouveau code.

L’avantage accordé aux entreprises de recruter un personnel d’encadrement de nationalité étrangère, dans une limite de 30% du total du personnel d’encadrement, va à l’encontre de l’objectif de baisser le chômage.

N’est-il pas plus opportun de cibler davantage cette faveur en la limitant aux secteurs à forte valeur ajoutée?!

Et si on codifie le plus important ?

Sortir un nouveau code aujourd’hui est-il la priorité de l’économie tunisienne ?

La réponse est non. On se trompe de bataille. Dans un tel contexte, où l’entrepreneur a perdu l’enthousiasme d’investir et la volonté de recruter, il est inimaginable de déplomber son comportement, même avec le meilleur code de la planète. La bataille est plus sur le terrain sécuritaire et social.

L’entrepreneur, aussi bien tunisien qu’étranger, a besoin d’une détermination politique pour assainir le climat sécuritaire et social.

Il a besoin d’un gouvernement courageux pour siffler l’arrêt du jeu de notre sport national: «contourner la loi ou ne pas la respecter», afin qu’il puisse regarder sa confiance.

Il a besoin d’un gouvernement audacieux pour engager les réformes structurelles, et non d’un gouvernement qui hésite de s’inscrire sérieusement dans une dynamique de réforme.

Bref, L’entrepreneur a besoin d’un gouvernement qui dispose d’une vision claire et crédible.

L’effort considérable doit être engagé pour assainir le climat sécuritaire et rénover l’appareil administratif, et instaurer les pratiques de bonne gouvernance, plutôt que de chercher à multiplier les incitations dans un environnement miné par le désordre et l’insécurité.

Le port de la ceinture, le droit des piétons, la propreté des villes et des toilettes dans les lieux publics, sont autant d’indices pour évaluer le degré de civisme et du respect de la loi dans une société. Des indices déterminants pour savoir comment une société, se retrouvant dans l’incapacité de faire respecter la loi, pourrait rendre justice à un homme d’affaires étranger en cas de conflit?

Fini le capitalisme du temps de Zola. Aujourd’hui, nous sommes en présence d’une nouvelle génération d’entrepreneurs qui accordent de l’importance aux simples détails de la vie courante dans le pays hôte.

En somme, l’instauration d’un Etat de droit est incontournable pour dynamiser l’investissement.

L’entrepreneur étranger a toujours les yeux rivés sur le respect de la loi, le climat sécuritaire et l’état de l’infrastructure. Aujourd’hui, il est certain que la nébuleuse terroriste n’est pas prête de s’éteindre. Et il est aussi quasi certain que le site-Tunisie ne sera pas prisé par les investisseurs étrangers. Cependant, rester tétanisé par la barbarie des assassins du Bardo ou de l’Avenue Mohamed V, reviendrait à leur rendre les armes.

C’est par le courage politique, la fermeté dans l’application de la loi et l’audace dans le déclenchement des grandes réformes, que la haine sera vaincue et que la croissance sera de retour.

Source : Cet article a été publié dans le ‘‘Billet économique de Mac SA’’ (n°25 décembre 2015) sous le titre : «Le nouveau code d’investissement est-il soluble dans une société décodée?»

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Johannes Hahn a réitéré la volonté de l’Union européenne (UE) à assister la Tunisie et à soutenir ses efforts à consolider la paix et la stabilité.

A terme de sa rencontre, mercredi 9 décembre 2015 à Bruxelles, avec Yassine Brahim, le ministre du Développement, de l’Investissement et de la Coopération internationale, le commissaire européen pour la politique régionale et l’intégration européenne a déclaré que «l’expérience du développement de la pratique démocratique en Tunisie reste tout à fait remarquable, à nos yeux. Et c’est pour cette raison qu’une fois de plus nous disons que nous sommes prêts à investir dans tout ce qui peut préserver la paix et la stabilité dans ce pays.»

Le commissaire européen a également indiqué que l’assistance économique de l’UE à la Tunisie est accompagnée par un appui aux efforts du pays dans sa lutte contre la menace terroriste.

Johannes Hahn a annoncé, à cette occasion, que l’UE met à la disposition de la Tunisie une enveloppe de 70 millions d’euros pour relancer l’activité de l’industrie touristique tunisienne – outre les autres formes de soutiens sécuritaires.

M. Brahim, qui a rappelé que l’Europe demeure le premier partenaire de la Tunisie –c’est-à-dire, près de 75% des échanges commerciaux tunisiens avec les pays membres de l’UE –, a également déclaré : «Nous sommes encore confrontés à de nombreux défis économiques et sociaux. Cela dit, même si nous faisons aussi face à de sérieuses menaces sécuritaires, nous avions été capables de présenter à nos partenaires un plan de réformes, une feuille de route à laquelle nous apporterons les touches finales d’ici février prochain, et un programme clairement défini portant sur les projets que nous entreprendrons de mettre en œuvre durant les années à venir.»

C’est, bien évidemment, sur ce terrain de la confiance mutuelle unissant la Tunisie et l’UE que se joueront l’avenir des relations entre Tunisie et son partenaire historique européen.

Marwan Chahla

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Les chiffres de l’Institut national de la statistique (INS) indiquent une stabilité du taux d’inflation pour le 3e  mois de suite à 4,2%.

Dans le détail, la rubrique alimentation et boissons, qui représente un tiers des produits du panier de la consommation, a enregistré une hausse de 4% sur un an. Les hausses les plus importantes ont été enregistrées dans les prix des légumes (15,2%), des huiles alimentaires (8,3%) et des fruits et fruits secs (1,4%). Le prix des viandes a, quant à lui, enregistré une baisse de 2,1%.

Pour leur part, les prix des boissons alcoolisées ont enregistré une hausse de 5,3%, alors que ceux du tabac demeurent inchangés depuis septembre 2014 ce qui ramène la rubrique boissons alcoolisées et tabac à une hausse de 0,4% sur un an.

Les chiffres de l’INS révèlent, en outre, une forte hausse des prix des services assurance (8,5%) ainsi que de ceux des services financiers (7,5%) ce qui ramène la rubrique produits et services divers à une hausse de 6,6%.

Pour ce qui est de la rubrique enseignement, l’étude révèle une hausse de 6,4% sur un an due à une augmentation de 7,8% des dépenses de l’enseignement préparatoire et de base, de 2,4% des dépenses de l’enseignement secondaire et de 11,9% des prix des fournitures scolaires par rapport au mois de septembre de l’année précédente.

H. K.

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