China CAMC Engineering Co., Ltd. «Camce» est une entreprise publique chinoise, gérée par le gouvernement central. Etablie pour développer les affaires clés en main à l’étranger, elle est cotée à la Bourse de Shenzhen depuis 2006.

La délégation, conduite par Joey Zhou, directeur général adjoint de Camce, et Eason Li, chef de projet, a été reçue le jeudi 25 décembre 2025 au siège de Fipa-Tunisia par Jalel Tebib, directeur général de l’agence.

L’objectif de cette visite est de faire un état des lieux de l’avancement du projet de construction du Centre sportif pour la jeunesse de Ben Arous en Tunisie et d’examiner les possibilités de coopération et d’investissement en Tunisie dans des nouveaux grands projets notamment dans le domaine des projets d’infrastructure (Aéroports, ports…).

M. Tebib a félicité les responsables de la société chinoise pour la qualité de leurs investissements réalisés en Tunisie et a souligné que la Tunisie est dans une dynamique économique et lancera des grands projets d’infrastructure à réaliser dans le cadre du partenariat public-privé. Il s’agit notamment du projet d’extension de l’aéroport international de Tunis-Carthage, le port en eau profonde d’Enfidha ainsi que le projet Taparura Sfax.

I. B.  

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Pour Wajdi Hedhili, ministre des Domaines de l’Etat et des Affaires foncières, qui a présidé la réunion,  il s’agit d’accélérer la réalisation des projets publics et de résoudre certaines situations foncières en suspens,

Il a ainsi été approuvé 15 opérations de cession, dont un terrain situé à Menzel Chaker, Sfax, d’une superficie d’environ 7 hectares, en faveur de l’Agence foncière industrielle (Afi), ainsi que plusieurs terrains au profit de certains établissements publics tels que la Société tunisienne de l’électricité et du gaz (Steg) et la Caisse nationale de retraite et de prévoyance sociale (CNRPS).

Par ailleurs, certaines situations foncières ont été régularisées en faveur des municipalités pour la réalisation de projets publics.

Dans le même contexte, il a été débattu de l’acquisition de 9 terrains pour la réalisation de plusieurs projets publics, notamment l’achèvement de la régularisation foncière du projet Taparura dans le gouvernorat de Sfax, ainsi que la libération de l’assiette foncière pour plusieurs projets relevant des ministères de la Justice, de la Défense nationale, de la Santé et de l’Education.

I. B.

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Par Amina Mkada

Comme les mouvements de la mer érodent les rivages, la mer gagne du terrain sur la terre, et a des chances d’emporter avec elle du sable (littoral sableux), ou de fragiliser les roches, augmentant ainsi le risque d’éboulement (littoral rocheux). Ce phénomène d’érosion entraîne le recul du trait de côte, dans de nombreuses régions du monde, y compris en Tunisie, où ce phénomène est de plus en plus perceptible dans plusieurs régions côtières.

La Tunisie est mêle l’un des pays les plus vulnérables au monde face à la montée du niveau de la mer. Cette vulnérabilité est due à la grande importance socio-économique des côtes dans notre pays.

Parmi les conséquences de ce phénomène, la salinisation des aquifères et des estuaires. Une menace à prendre en compte sérieusement, en cas de surexploitation due à une forte pression démographique, ce qui est déjà le cas avec le nombre grandissant de forages de puits sans autorisation.

La baisse de niveau des eaux souterraines accroît le risque d’une plus forte intrusion d’eau salée, sous l’effet de l’érosion côtière qui se poursuit. De précieuses ressources hydriques sont ainsi perdues.

284 km de plages en érosion

La totalité du linéaire du littoral tunisien en contact avec le niveau de la mer est de 2 290 Km. Il comporte des plages en érosion (13%, soit 284 km de linéaire côtier), dont 189 km en érosion nette et 96 km de plages naturelles disparues ou ayant subi une forte défiguration, suite à d’importants ouvrages de défense lourde. Il se compose aussi de forêts et de cultures littorales, où les oliveraies occupent 103 596 ha, soit 93,8% du total.

Ce même total de 2 290 km de linéaire côtier comporte, également, des côtes sans plage (70%, sur 1623 km); de plages stables (8%, sur 187 km); et de plages «en engraissement» de 9% sur 196 km.

Selon le cycle sédimentaire du littoral, à l’approche de l’été, le sable migre vers le haut de la plage, d’où engraissement de la plage. Au début de l’hiver, il redescend vers l’avant de la plage, d’où phase de dégraissement.

Les terrains bas sont (logiquement) les plus vulnérables, dont le golfe de Gabès et l’extrême sud (80% du total du linéaire côtier), ainsi que les terrains bas des îles à l’est du pays (97% du total du linéaire côtier, de l’ensemble des îles). Il en est de même pour les côtes basses à plages et à marais (en dehors des lagunes), qui figurent également parmi les plus vulnérables, et représentent 67% de la côte continentale de la façade orientale du pays. Leur place grandit de façon remarquable dans le golfe de Gabès (83%) et dans les îles (70,22%).

Les terrains accidentés (logiquement les moins vulnérables) concernent 60% des falaises hautes à moyennes, situées au nord et dans ses îles, notamment à l’ouest de Bizerte, et sur la côte occidentale du Cap Bon.

Tunis, Gabès et Djerba, parmi les plus vulnérables

Les zones urbaines du golfe de Tunis (nord, centre et sud, ainsi que Ghar El Melh (Bizerte) sont parmi les plus vulnérables face à la montée des eaux de mer, qu’elles soient résidentielles (565 km), industrielles (350 km), ou touristiques (40 km) qui ont été étudiées.

Pour ce qui est du golfe de Gabès, les zones urbaines du gouvernorat de Sfax (844 km) notamment, présentent une forte vulnérabilité dans les zones résidentielles (618) et industrielles (226 km). Celles de Chebba également (220 km), ainsi que Mahres (106 km) et Skhira (4 km). Au total, le golfe de Gabès, sur 1 174 zones urbaines vulnérables tous secteurs confondus, le secteur résidentiel (944 zones) est le plus exposé à la montée des eaux. Concernant les zones urbaines vulnérables de Djerba, elles concernent surtout la côte touristique de Midoun, et à un degré moindre, les zones urbaines résidentielles d’Ajim.

Au total, plus de 3 000 ha de côtes urbaines sont jugées potentiellement vulnérables et submersibles suite à une élévation importante et accélérée du niveau de la mer (EANM), dont 50% dans les zones urbaines résidentielles, notamment le centre de Tunis et la côte de Sfax.

Des nouvelles zones menacées

De nouvelles zones urbaines littorales devant accueillir de nouveaux projets touristiques et d’habitat sont aussi jugées submersibles et vulnérables. Celles-ci concernent notamment le nord (Bizerte, la zone touristique de Sidi Salem, le golfe de Tunis, le Port financier de Tunis, et le projet urbain Sama Dubai au Sud du lac de Tunis). Au golfe de Hammamet, sont aussi concernés par le risque de submersion le projet urbain de Mahdia autour de Sebkhat Ben Ghadhaya. Dans le golfe de Gabès, il s’agit du projet urbain côtier de Sfax, Taparura. Dans l’île de Djerba, la menace concerne la station touristique Lella Hadhria.

Au plan humain, près de 300 000 habitants sont menacés par la vulnérabilité des zones urbaines côtières, notamment dans les parties basses des centres villes comme Tunis et Sfax. Ce qui constitue une grande préoccupation, d’autant plus que ces territoires sont denses et comportent d’importants espaces économiques.

Mesures de protection contre l’érosion et la submersion

L’Agence de protection et d’aménagement du littoral (Apal) et la banque de développement allemande KfW ont uni leurs efforts pour lutter contre le problème d’érosion côtière et de risque de submersion. Il prévoit des mesures de protection physique, telles que des digues et des brise-lames à talus, ainsi que des solutions fondées sur la nature, comme la reconstitution et le rechargement des plages, ou la protection, la croissance et la stabilisation des dunes de sable.

Encore faut-il que ces travaux de protection avancent au rythme adéquat pour donner leurs fruits, car le processus de détérioration des côtes avance à un rythme accéléré en raison du changement climatique dont les impacts sont de plus en plus perceptibles sur l’environnement de notre pays qui y est parmi les plus exposés au monde.

Notons que le terme littoral est difficile à définir exactement. Dans le contexte actuel, le littoral est une bande de terre, constituant la zone comprise entre une étendue maritime et la terre ferme. Au sens physique du terme, c’est la bande comprise entre le niveau des plus basses mers et celui des plus hautes mers, donc ce que couvre et découvre la mer.

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Du potentiel touristique. Voilà ce que posséderait Sfax aux yeux de bon nombre de ses habitants, notamment parmi ceux qui sont actifs dans des secteurs-clés pour le tourisme, à l’instar de l’artisanat ou l’hôtellerie. C’est également ce que pense Mohamed Ali Toumi, ministre du Tourisme et de l’Artisanat, qui était en visite aux villes de Sfax et de Kerkennah les 18 et 19 août 2020. Mais du chemin, beaucoup de chemin reste à parcourir pour que la région réalise son «rêve touristique».

Envoyé spécial : Cherif Ben Younès

Les Sfaxiens sont, d’ailleurs, les premiers à être conscients des difficultés et obstacles rendant la concrétisation de ce potentiel particulièrement laborieuse. En témoigne notamment la stagnation, depuis des années, du projet Taparura… bien qu’il faille reconnaître que la barre de l’ambition relative à celui-ci a été placée un peu trop haut.

Le projet Taparura…, une révolution touristique qui a du mal à se réaliser

Taparura est en effet un projet gouvernemental d’un énorme village touristique au bord de la mer, s’étalant sur 450 hectares, et prévoyant notamment la mise en place d’une nouvelle plage et l’aménagement d’une promenade le long de celle-ci d’un côté et d’une route de corniche de l’autre côté.

L’idée a été évoquée pour la première fois en 1978 et les travaux ont commencé en 1983, assure le gouverneur de Sfax, Anis Oueslati, ajoutant que depuis, pas moins de 250 millions de dinars ont été déboursés dans le cadre de ce projet.

Par ailleurs, même si M. Oueslati affiche de l’optimisme quant à l’avenir de ce projet, assurant que plusieurs mesures ont déjà été prises en vue de dépasser les obstacles qui l’ont, jusque-là, ralenti, à l’instar de la fermeture de l’usine Siap, source de pollution, force est de constater que le chemin est encore long, et ce, notamment pour des raisons logistiques, économiques et environnementales.

En attendant, d’autres initiatives, citoyennes et, certes, de moindre envergure, peuvent contribuer à la promotion touristique de Sfax…

Parmi celles-ci, il y en a une qui mérite le détour : le projet Arije el Médina, dont l’objectif est de préserver le patrimoine culturel et architectural de la Médina de Sfax, tout en l’enrichissant et en l’adoptant à l’époque présente.

L’idée de ce projet consiste à acheter des maisons situées à la Médina, puis les restaurer, tout en utilisant les mêmes matériaux que ceux utilisés pour la construction initiale, ensuite adapter l’architecture intérieure des bâtiments aux activités futures prévues dedans, et enfin les louer à des entrepreneurs professionnels dans leurs domaines d’exploitation et ayant une vision économique et culturelle claire et valorisant le patrimoine.

Exploiter le patrimoine architectural de la Médina

Ainsi des restaurants traditionnels, des cafés culturels, des concepts stores ou encore des maisons d’hôtes vont bientôt voir le jour dans ce magnifique quartier, le sauvant et le ressuscitant par la même occasion.

Quant à la valeur locative de ces «sous-projets», elle ne sera pas redistribuée aux actionnaires, mais réinvestie par l’association Arij, auteure de l’initiative, dans des projets similaires, assure Mourad Fendri, président du comité administratif, à l’occasion d’une présentation en 3 dimensions – faite à l’attention du ministre – d’un projet impliquant 5 maisons dans la Médina ayant déjà été acquises.

M. Fendri a, par ailleurs, indiqué que la municipalité de Sfax s’est montrée coopérative et que le commencement des travaux est prévu pour le mois d’octobre prochain.

De son côté, Mohamed Ali Toumi, a indiqué que son département ministériel encourage ce genre de projets qui visent à promouvoir le tourisme, notamment en se chargeant de 15% des coûts d’investissement, et en accordant une exonération de 3 ans des frais d’assurance relatifs à la Caisse nationale de sécurité sociale (CNSS) et des frais fiscaux, avec la possibilité d’une prolongation de 3 ans supplémentaires.

Des success stories à préserver et à prendre pour exemples

Etant le premier producteur de l’huile d’olive en Tunisie, le gouvernorat de Sfax peut également exploiter ce succès pour la promotion touristique de la région. C’est, en tout cas l’avis du gouverneur, pour qui «la promotion du produit est une promotion de la Tunisie» et également du ministre du Tourisme, qui, pour sa part, a n’a pas manqué de rendre visite, lors de son déplacement à Sfax, à l’usine CHO, un des plus importants producteurs et exportateurs de l’huile d’olive en Tunisie, et plus précisément de la marque Terra delyssa (signifiant Terre d’Elyssa).

Groupe industriel oléicole intégré qui se spécialise dans la plantation et l’exploitation des oliveraies et qui a son propre réseau de distribution international, CHO a pour vision de «porter haut le drapeau tunisien dans le monde, à travers l’exportation de l’huile d’olive conditionnée», selon ses dirigeants, et pour ce faire, l’entreprise a la particularité de maîtriser la filière oléicole «de bout en bout», c’est-à-dire de l’agriculture jusqu’à la distribution, en passant par l’industrie.

En quelques chiffres-clés, révélatrices du rôle économique que joue l’usine, CHO a un volume de vente de 50.000 tonnes par an, contribuant à hauteur de 55% des exportations tunisiennes de l’huile d’olive conditionnée, et son chiffre d’affaires est de 400 millions de dinars (MD), en 2019. Par ailleurs, elle emploie plus de 900 employés permanents et 1.300 occasionnels, et est présente dans 42 pays.

Une autre success story a fait l’objet du déplacement de M. Toumi : une entreprise d’artisanat spécialisée dans le bois d’olivier, dont le protagoniste, le jeune Amir Chaâbane, a réussi, à partir de 0, à construire une usine de référence, aujourd’hui, dans le domaine, et dont le produit est très bien commercialisé à l’intérieur comme à l’extérieur du pays.

Toutefois, afin que son projet continue à survivre et à évoluer, M.Chaâbane a besoin de plus d’encadrement et de soutien de la part des différentes structures administratives, telles que le ministère du Tourisme et de l’Artisanat, l’Office national de l’artisanat (ONA) et le gouvernorat de Sfax. Et c’est ce qu’il a d’ailleurs fait savoir au ministre et au gouverneur, mardi dernier.

Innover et se tourner vers des types de tourisme peu classiques

Alors, Sfax pourrait-elle devenir une ville touristique ? C’est la question à laquelle Mohamed Ali Toumi a tenté de répondre, lors d’un entretien accordé à Kapitalis, en marge de sa visite à la région.

Conscient que compter sur un tourisme classique, en tirant notamment profit de l’aspect balnéaire n’est pas tout à fait possible aujourd’hui dans la ville du centre-ouest tunisien, du fait de la pollution, le ministre pense qu’à court et moyen terme, il faut miser sur d’autres types de tourisme, moins classiques, qui mettent en valeur la dimension culturelle, culinaire ou encore sanitaire.

«Le nombre de cliniques dans la région a explosé depuis un moment. De plus en plus de patients issus de nos deux pays voisins, la Libye et l’Algérie, y sont régulièrement accueillis, en attendant que cela s’étende dans l’avenir pour couvrir d’autres nationalités», a-t-il lancé.

Le shopping est un autre volet touristique qui doit être mieux exploité par les habitants de la région selon le ministre. «Le Sfaxien est commerçant de nature. Et il y a de nombreux exemples dans le monde de régions ayant exploité cette caractéristique dans le cadre du tourisme, comme celui de Dubai», affirme-t-il, en insistant sur la nécessité de donner plus d’importance au marketing et à «la forme» du produit.

Interrogé sur le manque, pour le moins inadmissible – surtout pour une région aussi peuplée – de lieux de divertissements tels que des discothèques, des cinémas ou des bars, Toumi a souligné, en se basant sur sa propre expérience d’étudiant à Sfax, que la ville a quand même connu une nette évolution dans le bon sens par rapport à ce point depuis les années 90, où «les jeunes étaient obligés de rentrer chez eux à 18h».

Il a, par ailleurs, reconnu qu’il fallait «répondre davantage aux différents goûts de la clientèle, qu’elle soit nationale ou internationale» et «être plus ouvert», promettant que son département fera le nécessaire pour faciliter l’obtention de la licence d’alcool pour les nouveaux propriétaires de restaurants, notamment dans le but d’attirer les touristes.

L’autre ville du gouvernorat ayant fait l’objet de la visite ministérielle de ce début de semaine est l’île de Kerkennah, laquelle a, malgré la proximité géographique, des caractéristiques, des enjeux et des difficultés différents de ceux de Sfax.

Le but principal était d’inspecter l’état d’avancement de Founkhal, un projet structurant et ambitieux, de 55 hectares, visant à révolutionner la vie touristique à Kerkennah, notamment avec des hôtels, des zones vertes et résidentielles, des bungalows, des taxi-navires, etc. Certains parlent même de «Maldives de la Méditerranée» en évoquant ce projet, qui a malheureusement, à l’instar de Taparura du mal à franchir le cap…

Kerkennah : Un bijou de la nature… souffrant de plusieurs lacunes

La structure principale a déjà été réalisée, a assuré Khaled Trabelsi, directeur général de l’Agence foncière touristique (ANT), en parlant du projet Founkhal, ajoutant qu’aujourd’hui, ce sont les sociétés privées qui devront prendre la relève.

Par ailleurs, deux appels à manifestation d’intérêt ont déjà été effectués, poursuit-il, et le 3e est en cours, précisant que cette fois, il y aura plus de flexibilité et que les attentes des entrepreneurs seront davantage prises en compte.

Ces derniers auront donc soit la possibilité d’appliquer le modèle d’aménagement préparé par le ministère du Tourisme ou en concevoir un autre, précise-t-il dans le même contexte.

«Depuis le jour où l’idée du projet a été formulée, beaucoup de choses ont changé en Tunisie. Une révolution a eu lieu, puis des attentats. Les demandes sollicitant le pays [de la part des investisseurs] ont donc diminué. Il faut par conséquent s’y adapter et mettre en place une nouvelle philosophie de tourisme ciblé, en identifiant clairement le type de clientèle visé et celui du produit qu’on veut leur proposer», a commenté, de son côté, le ministre, qui est, pour rappel, originaire de la ville.

Mohamed Ali Toumi a complété son déplacement à kerkennah en rendant visite, comme la veille à Sfax, à des propriétaires de «petits projets» touristiques ou artisanaux connaissant du succès, à l’instar de la maison d’hôte Casa mia.

Gérée par Mme Monia, les 5 suites de cette résidence, qui offre notamment un jardin et une vue sur mer, sont réservées sans discontinuité jusqu’à la fin du mois de septembre. Le secret ? Une maison conviviale, des chambres spacieuses et confortables, une cuisine délicieuse et préparée, avec passion, par la propriétaire elle-même, qui assure, surtout, avoir comme seule préoccupation la satisfaction de ses clients.

La visite de Kerkenatiss, leader d’un groupement artisanale de l’île de Kerkennah, a également été au menu du déplacement du ministre. Lors de sa rencontre avec la fondatrice de ce commerce, Fatma Samet, celle-ci a assuré qu’elle accorde beaucoup d’importance au savoir faire des artisans kerkeniens, qui constituent, pour elle, une richesse et un potentiel ayant permis à son projet de mûrir depuis… quatre décennies.

Véritable bijou de la nature, notamment de par sa position stratégique au bord de la Méditerranée ainsi que ses spécificités naturelles, l’archipel de Kerkennah pourrait devenir une destination touristique de choix, si plusieurs ingrédients venaient à se rassembler, à commencer par l’allègement de son isolement relatif, par rapport au reste de la Tunisie.

En effet, pour se rendre à l’île située à 10 km au large de Sfax, il n’y a qu’un seul moyen de transport : le bac Sfax – Kerkennah, où la traversée dure plus d’une heure.

D’autre part, la pollution, qui commence à fragiliser ce territoire pourtant d’une grande richesse écologique, ainsi que les problèmes sociaux conduisant notamment à la migration clandestine vers l’Europe, à partir du port El Attaya, sont autant d’éléments qui préoccupent les Kerkenniens, et qui doivent être résolus avant de viser «le décollage du tourisme» dans cette région.

Alors que la Tunisie connaît une période d’instabilité politique et de crise économique probablement sans précédent, le tourisme reste l’un des secteurs qui portent le plus d’espoir pour l’avenir de ce pays. Mais la mission de promouvoir le gouvernorat de Sfax, à des fins touristiques, est particulièrement difficile, nécessitant de la volonté et également du souffle.

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