Raouf Chatty *

Dans ce cadre et compte tenu de ces contraintes du temps, les intervenants à la conférence gagneraient à faire l’économie des généralités rébarbatives et des analyses fleuves de la situation politique et géostratégique internationale. Il serait mieux indiqué de focaliser leurs échanges sur certains thèmes majeurs devant constituer le cœur de leur travail quotidien et de leur feuille de route. 

Le premier thème est celui de la diplomatie économique et de la contribution des représentations diplomatiques à la réalisation des objectifs du pays dans ce domaine. 

Région par région, ou pays par pays, en fonction de leur poids économique, le rapporteur désigné pourrait faire le bilan des réalisations effectives ou celles en cours et l’état des difficultés objectives entravant la réalisation des objectifs assignés. 

Le deuxième thème concerne la communauté tunisienne à l’étranger, sa composition (environ 2 millions de personnes dont un grand nombre de compétences), les obstacles auxquels elle fait face et ses aspirations. Il s’agit d’identifier des procédés innovants pour l’impliquer plus fortement dans le développement du pays. 

La promotion des intérêts de la nation et de sa souveraineté

Le troisième axe concerne les constantes de la diplomatie tunisienne face aux enjeux politiques, sécuritaires et économiques changeants dans un monde en ébullition.

Le quatrième pourrait être consacré à la rationalisation des méthodes de travail et la gestion efficiente des personnels diplomatiques et consulaires et autres représentants à l’étranger. 

A cet égard, il est important de souligner que le Président de la République a toujours insisté sur les principes qui devront guider notre diplomatie, en particulier la promotion des intérêts de la nation, la défense des causes justes, la sauvegarde de la souveraineté nationale et la non-ingérence dans les affaires intérieures des États.  

Le chef de l’Etat a toujours insisté sur l’urgence pour la diplomatie tunisienne de se rénover, de faire preuve d’imagination et de créativité compte tenu des nouveaux défis géostratégiques et des grandes mutations actuelles dans le monde, générées par la révolution numérique et les technologies émergentes.  

Le renseignement économique et technologique

A cet égard, les participants devraient être animés d’un esprit pionnier et innovant, tout en étant attachés au rôle et à la mission du diplomate qui ont beaucoup changé aujourd’hui. 

Plus que par le passé, le travail du diplomate porte sur le renseignement économique et technologique, la coopération scientifique, la recherche des opportunités et la quête des marchés. Il porte aussi sur les questions sociales et culturelles et l’accompagnement des expatriés dans le pays d’accréditation…

L’opinion publique doit aussi être éclairée sur le rôle joué par notre diplomatie dans la promotion de la Tunisie et de sa présence sur la scène internationale, ainsi que sur les difficultés qu’elle rencontre dans l’accomplissement de ses missions. Ainsi, on se ferait une idée précise de son utilité et de son apport et lui en rendrait justice.

* Ancien ambassadeur.  

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Lors de cette rencontre, l’état du partenariat stratégique entre la Tunisie et l’Union européenne a été abordé, ainsi que les moyens de le renforcer dans tous les domaines, dans le but de traduire la profondeur des liens historiques qui existent entre les deux parties, au service des intérêts communs et en perspective de la célébration, en 2025, du 30ème anniversaire de la conclusion de l’Accord d’Association.

Le Ministre a souligné l’importance de consolider davantage l’appui à ce partenariat multidimensionnel afin de relever l’ensemble des défis actuels, notamment économiques, dans un cadre qui garantit l’indépendance de la décision et des politiques nationales et le respect des choix économiques sur la base d’une approche gagnant-gagnant.

À cette occasion, le Ministre a souligné la nécessité de gérer la thématique migratoire selon une approche humaine et globale, donnant la priorité au traitement des causes profondes de la migration irrégulière dans un esprit de responsabilité partagée, de développement solidaire et de respect de la dignité humaine, favorisant le renforcement des programmes de retour volontaire des migrants en situation irrégulière en Tunisie vers leurs pays d’origine, et facilitant, de surcroît, la mobilité entre les deux rives de la Méditerranée ce qui offrirait des opportunités pour renforcer le partenariat tuniso-européen dans divers domaines, essentiellement l’enseignement supérieur, la culture, l’économie et l’éducation.

Cette rencontre a été une opportunité au Ministre des Affaires étrangères, de la migration et des Tunisiens à l’étranger, et les Ambassadeurs européens d’échanger les vues concernant les développements régionaux et internationaux d’intérêt commun.

Ainsi, le Ministre a rappelé l’attachement de la Tunisie à la légitimité internationale, son soutien aux causes justes, en particulier la question palestinienne, et la situation au Liban, nécessitant une action internationale effective pour imposer un cessez-le-feu immédiat face aux attaques continues contre les peuples palestinien et libanais.

Communiqué

L’article MAE : À propos de la réunion entre Mohamed Ali Nafti et les ambassadeurs de l’UE est apparu en premier sur Kapitalis.

Dans son communiqué, la présidence précise que les cérémonies ont été organisées en présence du secrétaire d’État auprès du ministre des Affaires étrangères, de la Migration et des Tunisiens à l’étranger, Mohamed Ben Ayed.

Il s’agit de l’ambassadeur de la République de Malte en Tunisie Joseph Mario Sammut et de ambassadrice de de la République fédérale d’Allemagne en Tunisie Elisabeth Wolbers, ajoute la même source.

Y. N.

L’article Tunisie : Le président reçoit les lettres de créance de deux nouveaux ambassadeurs (Photos) est apparu en premier sur Kapitalis.

Cette réunion coïncide avec les festivités du soixantième anniversaire de l’Union africaine (UA), créée le 25mai 1963 sous le nom de l’Organisation de l’Unité africaine avant de passer le témoin à l’UA.

Au cours de cette rencontre, les Ambassadeurs africains ont débattu des moyens de consolider les concertations et la coordination entre eux pour une meilleure complémentarité africaine.

Cette même rencontre a permis de renouveler la fierté de notre pays d’appartenir à son continent africain, de mettre l’accent sur la place prépondérante qu’occupe l’Afrique et ses causes dans la politique étrangère tunisienne.

Communiqué

L’article UA : Réunion des ambassadeurs africains en France à l’ambassade de Tunisie est apparu en premier sur Kapitalis.

Le ministre des Affaires étrangères Othman Jerandi a reçu les ambassadeurs des pays du G7 ainsi que l’ambassadeur de l’Union européenne et de plusieurs cadres du ministère.

Cette rencontre, qui s’est déroulée hier, a notamment permis d’échanger sur un certain nombre de questions d’intérêts communs aux niveaux régional et international, et sur les défis sur différents plans, humanitaire, sécuritaire, politique et économique, ainsi que sur la situation et les derniers évènements en Tunisie, indique le MAE dans un communiqué publié ce vendredi 8 avril 2022,.

Qualifiant cette rencontre de transparente et franche, le ministère a ajouté que M. Jerandi a rappelé l’engagement de la Tunisie et son ouverture sur ses partenaires régionaux et internationaux, soulignant que les relations avec les pays du GT sont stratégiques et basées sur la confiance et le respect mutuel.

Le ministre a également rassuré sur le respect de la démocratie en Tunisie, en affirmant que «les prochaines échéances consolideront davantage le système démocratique solide et durable en Tunisie, répondant aux aspirations du peuple et garantissant ses droits et libertés».

En réponse à un certain nombre de questions soulevées par les ambassadeurs, notamment concernant l’importance d’une approche participative, le ministre a affirmé que les prochaines élections se dérouleront dans les délais et sous la supervision de l’Instance supérieure indépendante des élections (Isie) et qu’un dialogue national sur la base des résultats de la consultation nationale et un référendum précéderont cette échéance.

La relance économie nationale a également été au cœur de cette rencontre, lit-on encore dans le communiqué, citant notamment un nouveau modèle de développement qui réponde aux défis actuels et qui assure une vie décente aux Tunisiens.

De leur côté, les ambassadeurs du G7 ont souligné l’importance de poursuivre le dialogue avec les différents intervenants, acteurs et composantes de la société civile sur les questions politiques et économiques, afin d’assurer un consensus et la pérennité des solutions proposées, tout en renouvelant l’engagement de leurs pays à accompagner la Tunisie, notamment dans ses négociations avec le Fonds monétaire international.

Y. N.

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Le président de la république, Kaïs Saïed, a reçu, ce mardi 6 juillet 2021, au cours d’une cérémonie officielle organisée au palais de Carthage, les lettres de créance de cinq nouveaux ambassadeurs.

Il s’agit de:
– Ibrahim SY Savané, ambassadeur extraordinaire et plénipotentiaire de la république de Côte d’Ivoire,
– Veselin Dyankov, ambassadeur extraordinaire et plénipotentiaire de la république de Bulgarie,
– Caglar Fahri Cakiralp, ambassadeur extraordinaire et plénipotentiaire de la république de Turquie,
– Samuel Djobo, ambassadeur extraordinaire et plénipotentiaire de la république du Cameroun,
– Asari Edem Allotey, ambassadrice extraordinaire et plénipotentiaire de la république fédérale du Nigeria.

La cérémonie s’est déroulée en présence du ministre des Affaires étrangères, de la Migration et des Tunisiens à l’étranger, Othman Jerandi, selon un communiqué de la présidence de la république.

C. B. Y.

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Le président clôture la conférence annuelle des chefs de représentations diplomatiques et consulaires, lundi 31 juillet 2017.

Un remaniement des chefs des missions diplomatiques et consulaires tunisiens a été annoncé, aujourd’hui, mardi 1er août 2017, par le ministère des Affaires étrangères. 

Liste des nouveaux ambassadeurs :

– Fayçal Ben Mustapha (Ankara);
– Nabil Ben Khedher (Londres);
– Naceur Essid (Alger);
– Moez Mahmoudi (Stockholm);
– Ahmed Chafra (Berlin);
– Karima Bardaoui (Prague);
– Seifallah Rejeb (Belgrade);
– Zied Bouzouita (La Valette);
– Nabil El Abed (Séoul);
– Imed Torjeman (Ottawa);
– Samir Manser (Abou Dhabi);
– Khaled Sehili (Amman);
– Lotfi Baalouchi (Bagdad);
– Mehdi Ferchichi (Dakar).

Liste des nouveaux consuls généraux :

– Hafedh Ben Romdhane (Bonn);
– Nasreddine Ben Soltana (Milan);
– Hédi Malek (Istanbul);
– Mohamed Habib Sassi (Tebessa);
– Baya Abdelbaki (Naples);
– Seifeddine Fliss (Marseille);
– Hamed Zekri (Gênes).

E. B. A.

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L’ambassadrice du Canada en Tunisie, Carol McQueen, et l’ambassadeur de France, Olivier Poivre d’Arvor, ont été vus, hier, avec des supporteurs du Club africain (CA).

Olivier Poivre d’Arvor s’est contenté de prendre une photo portant le maillot rouge et blanc pour montrer sa préférence pour le CA dans le derby qui l’opposait, mercredi, à son éternel rival, l’Espérance de Tunis (EST).

Mme McQueen a fait encore mieux: elle s’est carrément rendue au stade olympique de Radès et s’est mêlée aux supporteurs du club de Bab Jedid. Pour ne rien laisser au hasard, son écharpe de couleurs rouge et blanc était bien mise en évidence.

«Je comprends maintenant à quel point les Tunisiens adorent le foot! En principe, je n’avais pas d’équipe préférée, mais le rouge et le blanc du drapeau canadien m’a éventuellement poussée plutôt vers un camp… et il a gagné», a commenté Carol McQueen, faisant allusion au résultat final du match, gagné par le CA par 1 but à 0, marqué à la 90e minute.

M. Poivre d’Arvor dégustant l’assida du Mouled.

Depuis leur prise de fonction, ces 2 ambassadeurs, pour le moins atypiques, diffusent leurs photos sur les réseaux sociaux, posant avec l’« assida » du Mouled, au marché des moutons lors de l’Aïd El-Kebir, faisant des courses dans les souks, empruntant les transports publics ou discutant avec des jeunes dans un café, dans le but de souligner leur proximité avec leurs hôtes tunisiens.

Ces gestes d’empathie, si peu diplomatiques, sont appréciés par beaucoup de Tunisiens, qui y voient une marque d’humilité de la part des deux ambassadeurs. Leur multiplication commence, cependant, à susciter des réactions négatives, puisque d’autres Tunisiens y voient une forme de populisme.

Mme McQueen au marché des moutons lors de l’Aïd El-Kebir.

Face à la rivalité, qui semble animer Mme McQueen et M. Poivre d’Arvor, dans leur volonté de se rapprocher des Tunisiens, une sorte de «derby diplomatique» se met en place et il va falloir désormais compter les points.

Y. N.

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Par Farhat Othman *

Sous le titre-choc «Fin de mission de quatre ambassadeurs à quelques jours de la fin de l’année : L’administration ne doit pas être un monstre froid», l’Association des anciens ambassadeurs et consuls généraux dénonce, dans un article paru sur son site internet ‘‘Le diplomate tunisien’’, une récente décision polémique du ministre des Affaires étrangères.

En effet, la décision ministérielle, parfaitement légaliste en son apparence, illustre à merveille l’adage «Summum jus, summa injuria» (Excès de justice, excès d’injustice). Elle est générée par une application stricte d’une circulaire du chef du gouvernement, ce qui amène à mettre en cause et l’esprit et la lettre de ce texte circulaire, véritable non-sens.

Récente qui plus est, cette circulaire limite drastiquement le maintien dans le service public après l’âge de la retraite. C’est bien un non-sens, car elle a été édictée par un gouvernement dont on a voulu saluer le volontarisme affiché en vue de sauver l’administration tunisienne de la léthargie mortifère où elle se trouve.

Aussi, dans le sillage de l’article de l’association de nos diplomates, le langage de la vérité impose de dire qu’une telle circulaire fait honte au vrai sens du service public au moment où, plus que jamais, l’histoire démontre que relever toute administration de l’ornière où elle se trouve ne peut se faire que grâce à ses enfants, nonobstant leur âge. Surtout en Tunisie où l’administration est l’ossature de l’État.

Plus que jamais, sauver la patrie doit se faire en retenant ou ramenant dans le giron administratif ses compétences. Or, elles existent bel et bien, mais on veut s’en passer pour un certain nombre de causes, dont la fallacieuse atteinte d’âge de retraite. Comme si l’on n’avait pas nombre de retraités au pouvoir où, en plus, la preuve est faite qu’on peut bien avoir, à 90 ans, le talent et l’énergie de qui n’en a que la moitié ou encore moins !

Une administration exsangue de compétences et de flagrantes injustices

En faisant fi de la compétence des serviteurs de la patrie dans nos administrations, ladite circulaire sacrifie une pléiade de commis de l’État ayant fait la sève de ses services administratifs, son honneur même.

Nombre de ces fonctionnaires ont cultivé et cultivent la vocation du service du public; or, ce sont eux qui sont visés par la circulaire en question. J’en connais qui, malgré l’âge de soixante ans et bien au-delà, ont et gardent la juste conception du mot et la salutaire notion du service public, au plus près de son étymologie (du latin classique «functio» : accomplissement). Pour de telles gens dont on ne veut plus, être fonctionnaire, c’est avoir la passion de quêter l’accomplissement de son être social en veillant à s’acquitter («fungi») de son devoir patriotique de servir son pays.

Chez eux, il s’agit d’une essence que rien ne saurait altérer, même pas les avanies que l’injustice humaine fait subir à la carrière. Ainsi, bien qu’un certain nombre d’entre eux aient été victimes des travers de son administration — alors qu’elle était encore bien portante, en son âge d’or, si j’ose dire ! — ils continuent et veulent continuer à servir, soixante ans étant le zénith même de l’activité et non la mort voulue de l’activité administrative. C’est même le début de la sagesse et de l’action, bonifiée par l’expérience, pour un pays dont le salut en dépend.

C’est dire à quel point de telles compétences rares, et les diplomates concernés en sont, sont mal vues par ceux qui ne veulent pas le bien du pays; elles connaissent parfaitement l’administration tunisienne et le mal qui ronge ses services, tout autant que les injustices qui y ont régné et qui y continuent malgré la profession de foi pour une bonne gouvernance. Ce serait même la raison qui fonde la volonté de certains de les bouter dehors, dans leur recherche à ce que notre État ne se relève pas, maintenant malade son administration.

Le chef du gouvernement a tout à fait raison de parler de la nécessité impérative d’une bonne gouvernance dans l’administration tunisienne; elle a atteint, au sortir de la révolution, un niveau bien bas, non seulement dans la mauvaise administration des choses, mais aussi de l’injustice.

Toutefois, si notre administration est aujourd’hui quasiment exsangue de compétences, c’est qu’elle a été vidée des commis de l’État, grands et petits, qui s’y trouvaient et qui étaient sa fierté, faisant sa force, lui donnant son lustre.

Certes, la plupart a exercé sous la dictature, mais en servant plutôt la patrie. C’était même le commode paravent derrière lequel se cachait le régime déchu pour sévir en toute impunité. Il trompait en se servant de telles compétences indépendantes qui ne le servaient pas, ou si peu, et ce juste pour pouvoir servir plutôt leur pays. Car elles relevaient d’un système s’imposant à tous et dont elles atténuaient la rigueur en faveur du commun des mortels du pays.

Une telle force, bien plus neutre qu’on ne veut le reconnaître aujourd’hui, a été injustement traitée, étouffée, harcelée et finalement sacrifiée par les gouvernements idéologiques issus du coup du peuple qu’on a prétendu révolution. Les gouvernants de la «troïka», l’ancienne coalition gouvernementale conduite par le parti islamiste Ennahdha, se sont acharnés à meubler les services administratifs d’affidés et d’incompétents au prétexte de les réintégrer dans leurs droits, rendant moins la justice que ne commettant de nouvelles injustices, bien vraies cette fois-ci et non simulées !

Durant les dernières années, dans nombre de cas sinon la plupart, on a osé moins lever les injustices en faveur de ceux qui méritaient vraiment la justice que rendre service à des incapables et à des profiteurs dont a été remplie l’administration afin la contrôler en tant qu’épine dorsale de l’État. De véritables injustices ont été ignorées donc ou dont on a cherché à effacer la trace n’ayant été nullement réparées à ce jour.

Ce fut bien le cas d’un certain nombre de compétences avérées qui méritaient avant toutes les autres de retrouver leurs droits spoliés. On en a eu, d’ailleurs, une illustration aux audiences de l’Instance Vérité et Dignité. Cependant, nombre de fonctionnaires ne l’ont point fait, par éthique diplomatique et dignité personnelle.

À ce jour, au lieu de se plaindre publiquement, puisqu’ils peinent toujours à obtenir gain de cause pour lever les injustices flagrantes et avérées les ayant frappés, ils ne continuent pas moins à servir leur patrie comme ils le peuvent. Or, que fait l’État pour eux? Après tant d’autres fallacieux prétextes, enfin abandonnés, il en vient à invoquer le motif vide de sens qu’ils ont atteint l’âge de la retraite! Drôle de logique pour se passer de compétences quand on prétend, dans le même temps, les chercher!

Depuis quand le fait d’avoir atteint soixante ans, de peu qui plus est pour certains, comme les ambassadeurs rappelés le jour de l’an, constitue-t-il donc un empêchement à servir la patrie et ce avec en plus, pour certains, l’injustice subie et la carrière violentée? De tels fonctionnaires, brimés ou non, n’ont-il pas le parfait droit d’être maintenus en activité, ne serait-ce qu’en contrepartie du préjudice subi pour les concernés, mais aussi et surtout en salut à leur compétence pour tous?

Faire bonne gouvernance en gardant ses compétences à l’administration

Si le ministre des Affaires étrangères a été dans l’obligation de rappeler les compétences avérées objet du billet précité, c’est qu’il n’avait pas le choix, la circulaire n°12 du 12 novembre 2016 l’y obligeait. Elle appelle à limiter les cas de maintien en service après la retraite, l’empêchant d’être juste, devenant ainsi injuste.

Il est vrai, la circulaire se limite à mettre l’accent sur le souci d’éviter le maintien en activité dans la fonction publique en le conditionnant à l’avis conforme du chef du gouvernement. Ce n’est toutefois qu’un biais qui n’aboutit qu’à une injustice, à bon droit dénoncée.

Quelle que soit la forme utilisée, ce texte gouvernemental prive de la possibilité d’être maintenu en fonction et de servir son pays tous ceux qui y sont prêts et le font savoir. Ce dont ils restent amplement capables et le prouvent, au moment même où le pays à le plus besoin de ses enfants, les plus honnêtes, les plus aptes à le faire.

N’est-ce pas de la sorte violenter l’esprit et la lettre de la gouvernance dont se réclame le gouvernement qu’on dit être de la dernière chance pour le salut de notre pays? Notre administration ne manque-t-elle pas cruellement de valeurs sûres, surtout dans ce secteur si sensible qu’est la diplomatie du pays? Pourquoi alors s’opposer à ce que les compétences ayant atteint l’âge de la retraite demeurent en service, d’autant plus qu’elles sont prêtes à servir leur patrie et en font bien une demande pressante et réitérée?

N’est-ce pas aller contre la volonté affirmée et réaffirmée par les plus sages dans le pays de repousser l’âge de la retraite à 65 ans, ainsi que cela se fait dans le monde et ainsi que le commande la raison et l’intérêt de notre patrie? Ne se contredit-on pas ainsi, pratiquant juste une politique d’affichage sans consistance réelle?

Ne doit-on pas plutôt pratiquer l’encouragement tous azimuts de toutes les bonnes volontés manifestant clairement la volonté de rester en service, ce qui serait une façon de mettre en œuvre de fait cette loi salutaire, accélérant ainsi son vote pour peu que leur compétence ne fasse nul doute ? Comme on sait que certaines mauvaises volontés ne veulent point le bien du pays, s’évertuant à retarder ou empêcher l’adoption d’un tel projet de loi, ne serait-ce pas le meilleur moyen d’en accélérer l’adoption?

Au ministère des Affaires étrangères qui est aujourd’hui concerné et que je connais bien, y étant entré en 1997 à la sortie de l’université, de réelles volontés sincères et compétentes sont en train d’agir inlassablement pour redonner à la diplomatie tunisienne sinistrée son lustre afin de redevenir l’excellente excellence qu’elle était. On les aidera assurément en libérant le ministre en charge du Département, qui connaît bien la diplomatie étant enfant du département, du devoir de se conformer à cette inique circulaire. C’est ce que mande et commande l’intérêt de la patrie si le souci du chef du gouvernement est bien le sauvetage d’un département sinistré, à l’image de toute l’administration.

La circulaire précitée doit même être modifiée dans le sens contraire si l’on veut tenir compte de la réalité de nos services administratifs, car elle n’aboutit aujourd’hui qu’au résultat inverse de ce qu’elle prétend atteindre, augmentant le sérieux risque de sabotage de la moindre œuvre sincère de sauvetage de nos administrations.

Elle conforte même indirectement cette intention politique maligne chez d’aucuns dont le seul souci est d’écarter, sinon toutes, du moins une écrasante majorité des compétences ne convenant pas à leur couleur politique et/ou idéologique. Comment parler et encore mieux pratiquer de la sorte la bonne gouvernance qui, n’en doutons pas, est le credo du gouvernement?

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Siège du ministère des Affaires étrangères à Tunis.

Dans le nouveau mouvement des chefs des missions diplomatiques et consulaires tunisiens, il y a 3 femmes, une ambassadrice et 2 consuls.

Selon plusieurs sources, la liste des nouveaux ambassadeurs et consuls de Tunisie s’établit comme suit:

– Moez Sinaoui (Italie);

– Elyes Ghariani (Hollande);

– Lassaad Mhirsi (Grèce);

– Mohamed Ali Chihi (Russie);

– Sghaïer Fatnassi (Pologne);

– Abdelkader Salhi (Mauritanie);

– Naoufel Laabidi (Côte d’Ivoire);

– Narjess Dridi (Afrique du Sud);

– Mehdi Ferchichi (Mali);

– Dhia Khaled (Chine);

– Najmeddine Lakhal (Inde).

Au niveau des consulats, Sami Saïdi sera en poste à Djeddah, Amel Ben Salah à Bruxelles et Lamia Sayala à Montréal.

Z. A.

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