Manel Albouchi *

Les frontières ne sont pas de simples découpages géographiques. Elles sont des membranes entre les mondes, des structures d’intégration psychique, des seuils. Et chaque fois qu’on les traverse sans cadre, c’est un désordre plus profond qui s’installe : géopolitique, symbolique, psychique. 

La visite d’Amy Pope, directrice de l’OIM, au palais de Carthage a ravivé une tension structurelle : comment articuler aide humanitaire, dignité des migrants et survie d’un État fragile ? 

Le président Kaïs Saïed, en affirmant que la Tunisie ne deviendra ni un camp de rétention ni un sas migratoire pour l’Europe, a été jugé dur par certains. Mais il faut entendre ce qui se dit sous les mots : la Tunisie est un petit pays exposé, économiquement précaire, historiquement fragmenté, dont le tissu social ne peut absorber une pression migratoire incontrôlée sans s’effondrer. 

Ce n’est pas un refus de l’Autre. Mais un rappel fondamental : tout seuil non nommé, non respecté, non traversé avec conscience, devient une intrusion. Une irruption brutale dans un espace sans consentement. Et ce qui aurait pu être rencontre devient effraction, blessure, mémoire traumatique. 

La frontière est l’archétype du contenant 

En psychanalyse, Didier Anzieu décrit le Moi-peau comme une interface vivante : la peau du corps devient métaphore de la frontière psychique. Elle contient, protège, limite, tout en permettant l’échange. 

Transposé au plan collectif, la frontière nationale est à un peuple ce que la peau est au Moi : une enveloppe de cohésion. Sans elle, la nation devient poreuse à toutes les projections, tous les fantasmes, toutes les intrusions. Elle perd sa forme. Elle devient vulnérable, insécure, exposée. 

Anzieu écrivait que lorsque le Moi-peau est fissuré, le sujet souffre d’angoisses de morcellement, de perte d’unité. Il en va de même pour les peuples. Une nation sans frontière intégrée souffre d’un trouble du contenant. Elle ne sait plus qui elle est, ni où elle commence. 

Les risques psychiques d’une frontière effondrée 

Lorsqu’un pays perd la symbolisation de ses limites géographiques, culturelles, politiques, ce ne sont pas seulement les institutions qui s’effondrent, mais aussi la psyché collective. 

On peut alors observer : 

• une montée généralisée de l’angoisse, du sentiment de débordement, d’impuissance; 
• une prolifération des discours polarisants, clivants, paranoïaques;
• des projections massives sur l’Autre, vécu comme envahisseur ou menace, 
• une dissociation du lien social, où la cohésion nationale devient un mirage. 

Et en terme de troubles cela se traduit par : 

• des troubles anxieux (TAG, phobies sociales); 
• des troubles de l’adaptation (retrait, colère, sentiment d’injustice); 
• des syndromes dépressifs liés à l’épuisement identitaire et à l’impuissance; 
• des troubles post-traumatiques liés à la mémoire coloniale, aux guerres ou à l’exil; 
• des troubles dissociatifs, perte de repères ou identification à des idéologies extrêmes. 

Comme le Moi-peau individuel, la frontière nationale contient et protège l’imaginaire collectif. Sans elle, le risque est de voir surgir une société dissociée, fragmentée, incapable de penser l’accueil autrement que comme une blessure ou une invasion. 

Poser une limite claire, juste, expliquée, ce n’est pas une fermeture pathologique. C’est un geste de santé psychique. 

L’oubli des frontières naturelles est une faute historique 

L’histoire nous a appris, encore et encore, que lorsque les frontières naturelles sont ignorées, cela engendre des catastrophes : 

• Les accords Sykes-Picot ont redécoupé le Levant sans tenir compte des dynamiques tribales et spirituelles. 
• Le traité de Lausanne a redéfini des États sans consultation des peuples. 
• L’Afrique, morcelée par des lignes tracées au compas, n’a jamais guéri des fractures imposées. 

Chaque fois, la carte a trahi le territoire. Et chaque fois, le chaos s’est répondu. 

Une Tunisie encore vulnérable 

La Tunisie est bordée de seuils naturels puissants : désert au sud, mer au nord, montagnes à l’ouest. Ces limites sont fondatrices. Les effacer revient à ouvrir un corps sans peau. 

La France, l’Allemagne ou l’Italie malgré leurs crises internes, reposent sur des récits nationaux et disposent de structures solides, de souverainetés historiques, de marges de manœuvre.  

Elles peuvent absorber des flux, ériger des frontières extérieures, externaliser leurs conflits. Elles peuvent choisir. 

La Tunisie, elle, agit dans l’urgence, la peur et la fatigue. Elle n’a pas fini de construire son identité. Son récit national est encore fragile, hétérogène, saturé de blessures post-coloniales et de couches historiques non intégrées. 

Son identité est encore en construction. Elle porte des couches historiques éparses, pas totalement unifiées. Et toute pression supplémentaire peut menacer cette structure inachevée. 

Avec un peu de recul, il s’est avéré qu’accueillir tous les flux, toutes les formes, tous les récits, ce n’est pas de l’humanisme. C’est de l’abandon. 

La terre sacrée 

Le sol tunisien n’est pas neutre. Il est saturé de mémoire : punique, romaine, byzantine, arabe, ottomane, française. Une mémoire composite, parfois contradictoire, pas encore totalement digérée. 

Le sol est sacré car il garde les morts. Il contient les pactes invisibles. L’ouvrir sans mesure, sans dialogue, sans reconnaissance, c’est briser cet équilibre. C’est faire de la terre un lieu sans fond.  

La souveraineté ? 

Ce qui se joue aujourd’hui dépasse le seul enjeu migratoire. Ce qui est enjeux est l’idée même de territoire sacralisé, de peuple conscient, de parole fondatrice.  

La souveraineté n’est pas un geste de fermeture. C’est la conscience de ses limites, de son rythme. C’est le pouvoir de dire «Voici ce que je peux accueillir sans me perdre». C’est une maturité politique d’un peuple capable de différencier l’accueil du sacrifice. 

* Psychothérapeute, psychanalyste.

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Selon un communiqué du ministère de l’Intérieur, les relations de coopération et de partenariat entre les deux pays ont également été abordées lors de la rencontre.

«La Tunisie ne sera ni un point de transit ni une base pour les migrants irréguliers», a réitéré Nouri, soulignant «l’approche globale adoptée par la Tunisie pour lutter contre la migration irrégulière conformément aux normes internationales des droits de l’homme, malgré les mensonges et les rumeurs qui ont pris la forme de campagnes malveillantes visant à cacher les efforts déployés pour fournir protection, abri et assistance à ces migrants».

«La solution doit être humanitaire et collective», a déclaré Nouri, soulignant la nécessité de mettre fin à la migration irrégulière, de s’attaquer à ses causes profondes et de redoubler d’efforts internationaux et régionaux pour lutter contre le crime de la traite des êtres humains.

Le ministre Nouri a demandé à la DG de l’OIM d’accélérer le programme de rapatriement volontaire des migrants irréguliers afin de limiter ses répercussions sécuritaires, économiques et sociales.

Le ministère de l’Intérieur s’efforce, dans le cadre de son mandat, de surmonter toutes les difficultés en répondant positivement aux demandes du bureau tunisien de l’OIM.

De son côté, Amy Pope a salué la rencontre fructueuse avec le président tunisien Kaïs Saïed, l’approche de la Tunisie face à la migration irrégulière et les progrès réalisés dans le rapatriement volontaire des migrants et s’est engagée à intensifier les campagnes de sensibilisation auprès des migrants irréguliers pour les encourager à retourner volontairement dans leurs pays d’origine, tout en œuvrant à s’attaquer aux causes profondes du phénomène en soutenant le développement dans les pays d’origine.

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L’événement a été officiellement ouvert par la directrice générale de l’OIM, Amy Pope, le ministre des Affaires étrangères, de la Migration et des Tunisiens à l’étranger, Mohamed Ali Nafti, et Gustavo Adolfo Gallón Giraldo, représentant permanent de la Colombie auprès des Nations Unies à Genève.

«La diaspora tunisienne continue d’impressionner par son engagement indéfectible en faveur du développement économique du pays. Aujourd’hui, elle est le principal contributeur de la Tunisie et une source essentielle de soutien à notre nation. Là où le cœur demeure, le dévouement suit – et la diaspora tunisienne en est la preuve vivante. Bien que dispersée à travers le monde, elle reste profondément liée au destin de la Tunisie, constituant l’un de ses piliers les plus inébranlables», a souligné Nafti.

Plus de 340 participants, présents en personne et en ligne, représentant divers gouvernements et les agences des Nations Unies, ont participé à l’atelier.

L’atelier s’est conclu par des recommandations stratégiques clés, ouvrant la voie au 15^e Sommet du FMMD qui se tiendra en Colombie plus tard cette année.

• Au-delà des transferts de fonds traditionnels, les secteurs émergents, tels que l’économie verte, la transformation numérique et les infrastructures, offrent des opportunités prometteuses pour l’investissement et l’entrepreneuriat de la diaspora.

• L’engagement de la diaspora ne peut pleinement se concrétiser que par une coopération inclusive et multipartite, des approches fondées sur les données, des mécanismes financiers innovants et des environnements favorables aux niveaux national et local.

• Les jeunes et les diasporas des deuxièmes et troisièmes générations sont des acteurs essentiels dans la construction de passerelles durables pour l’innovation et le développement.

Ils doivent continuer à être impliqués de manière significative.

Ces recommandations contribuent directement à la mise en œuvre du Pacte mondial pour des migrations sûres, ordonnées et régulières (PMM) et de la Déclaration de Dublin du Sommet mondial de la diaspora (SMDI).

«Nous souhaitons tirer parti de l’expertise et des réseaux de la diaspora tunisienne dans des secteurs à fort potentiel afin de valoriser les jeunes talents tunisiens et africains. Associée aux efforts gouvernementaux et aux investissements des pays partenaires, la Tunisie peut être un exemple majeur d’engagement de la diaspora en faveur du développement durable national et régional, en particulier de la croissance économique», a déclaré Ahmed El Fadhel, président de l’Association tunisienne de l’espace (Tunsa) et cofondateur et directeur technique de Climate Innov.

Globalement, l’atelier a constitué une occasion stratégique de mettre en lumière la forte contribution de la migration au développement social et économique de la Tunisie, dont 15% des ressortissants résident à l’étranger et 5% du PIB sont liés aux transferts de fonds. Il coïncide également avec le lancement du processus soutenu par le système des Nations Unies pour élaborer le prochain plan de développement de la Tunisie (2026-2030).

«L’OIM se réjouit de collaborer avec le gouvernement tunisien et tous ses partenaires pour concrétiser nos objectifs communs et exploiter la force transformatrice de l’engagement de la diaspora afin d’obtenir un impact durable et des changements significatifs», a déclaré la DG Pope.

Cet événement a été rendu possible grâce au soutien de la Coopération italienne.

Communiqué.

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«Nul ne peut croire que des milliers de personnes, dont des femmes enceintes ou portant des nourrissons dans les bras, pouvaient parcourir des milliers de kilomètres pour venir en Tunisie et aller dans certaines villes telles que Jebeniana et El-Amra s’il n’y a pas eu un plan criminel préalablement établi», a déclaré le président de la république, lors de sa réunion, lundi 5 mai 2025, au Palais de Carthage, Amy Pope, la directrice générale de l’Organisation mondiale pour les migrations (OIM).

«Aucun Etat au monde ne tolère qu’une partie de son territoire ne soit pas placée sous sa législation ou sa souveraineté», a-t-il insisté, rappelant à ce propos que les autorités tunisiennes ont veillé à ce que l’opération d’évacuation des camps des migrants irréguliers soit menée non seulement dans le respect des règles du droit humanitaire mais aussi et surtout selon les nobles valeurs éthiques et morales.

Si ces migrants irréguliers sont aujourd’hui en quête d’endroits sûrs, c’est parce qu’ils sont victimes d’un système économique mondial injuste dont la Tunisie n’a de cesse de dénoncer en étant elle-même victime, a fait savoir le chef de l’Etat.

Tout en rappelant que la Tunisie est fière de son appartenance africaine, le chef de l’Etat a souligné que notre pays a porté haut le slogan selon lequel l’Afrique, terre de toutes les richesses, doit appartenir aux seuls Africains, et à eux seuls.

Saïed a, par ailleurs, saisi l’occasion pour appeler l’OIM à redoubler d’effort en vue de faciliter le retour volontaire des personnes déplacées et à œuvrer à leur apporter l’appui financier nécessaire afin qu’elles puissent s’installer dans leurs pays d’origine en toute sécurité.

Il a également exhorté l’organisation onusienne à œuvrer de concert avec toutes les parties concernées afin d’identifier le sort des disparus qui n’ont été retrouvés ni en mer ni sur terre.

«La Tunisie a œuvré en ce sens dans les limites de ses moyens, et assumé un lourd fardeau», a tenu à souligner le chef de l’Etat, ajoutant que cette situation ne saurait perdure. Notre pays plaide toujours en faveur d’un nouvel ordre humanitaire qui rompe avec un système qui a consacré le pillage des richesses, la famine et les conflits, a-t-il conclu.

De son côté, la directrice générale de l’OIM a déclaré, qu’elle a abordé, au cours de sa réunion avec le chef de l’Etat, la question de la migration irrégulière, qui, a-t-elle dit, préoccupe la communauté internationale tout entière.

«Nous avons convenu d’adopter une approche efficace qui pourrait nous permettre de trouver une solution pour sauver de nombreuses personnes et victimes de ce fléau», a-t-elle déclaré, indiquant avoir tenté de parvenir à des propositions visant à faciliter le retour volontaire des migrants irréguliers à leurs pays d’origine et à leur offrir une vie décente et des opportunités d’emploi leur permettant de s’y installer de façon durable et permanente.

«Une telle action sera bénéfique et salutaire pour tous au triple plan national, régional et international», a-t-elle conclu.

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L’entretien a été une opportunité pour présenter les composantes de l’approche tunisienne en matière de migration régulière et sûre, basée sur les intérêts mutuels, la dignité humaine et les valeurs universelles.

M. Nafti a également rappelé la contribution active de la Tunisie aux efforts internationaux de gestion de la migration, à travers son implication dans les initiatives qu’elle a proposées et les accords bilatéraux qu’elle a signés avec un certain nombre de ses partenaires, ainsi que dans les plans d’action de l’OIM lorsqu’ils portent sur ces principes, valeurs et programmes de développement significatifs.

Le Ministre a réitéré la position ferme de la Tunisie de refuser d’être une station de transit et/ou un lieu de résidence temporaire ou permanente pour les migrants irréguliers.

Il a souligné les efforts déployés par le Gouvernement tunisien pour soutenir les droits de la communauté tunisienne à l’étranger et l’aider à mieux s’intégrer dans les pays de résidence.

Pour sa part, la Directrice Générale de l’Organisation Internationale pour la Migration (OIM) a exprimé sa compréhension des enjeux de la Tunisie face aux défis posés par la migration irrégulière et a salué les initiatives prises par notre pays dans ce domaine.

Elle a également salué les efforts déployés par la Tunisie pour renforcer les canaux de migration régulière et soutenir le développement local comme moyen de lutte contre la migration irrégulière, soulignant la volonté de l’OIM de poursuivre la coopération avec notre pays dans le domaine de la promotion du retour volontaire des migrants irréguliers dans leur pays d’origine.

Communiqué

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