Jamel Sakrani *

Dans le cadre de la lutte contre l’abandon scolaire, le phénomène le plus inquiétant pour la  société tunisienne, le ministère de l’Éducation, appuyé par le Bureau de l’Unicef à Tunis, a lancé en 2018 le M3D (Modèle intra-scolaire de lutte contre l’abandon et l’échec scolaire basé sur 3 dispositifs) devenu M4D plus tard après avoir ajouté un quatrième dispositif.

Pour lancer un projet d’une telle ampleur et au coût exorbitant, le ministère de l’Éducation doit être conscient de la gravité du décrochage scolaire. Encore faut-il qu’il réussisse dans sa mise en œuvre et enregistre des avancées sur ce front de l’abandon scolaire, fut-elles minimes. Et c’est là où me bât blesse…  

Mais d’abord, qu’est-ce que le M4D? Quel est le taux d’achèvement de ce projet? Quelle est sa couverture? Et quelle est la qualité de ses outputs?

Le M4D est un projet qui vise à réduire l’échec scolaire avec des mesures de prévention et de re-médiation. Un consortium composé d’experts nationaux et internationaux ont développé à cet effet, avec des acteurs de terrain, les 4 dispositifs de ce modèle que l’on peut consulter sur le site officiel de l’Unicef).

Espoir perdu et chaos du pilotage

Au démarrage du projet, ces dispositifs ont été déployés dans 9 sites pilotes (2 écoles primaires et 7 collèges et lycées) en vue de leur généralisation par la suite. Mais malgré l’engagement affiché par les acteurs régionaux (les équipes locales de chaque site pilote formées d’inspecteurs, de psychologues, de conseillers en orientation, etc.), le M4D se trouve toujours, 6 ans après sa mise en route, avec les mêmes 9 sites pilotes et une couverture partielle des dispositifs.

La conduite et le pilotage de ce projet ont été confiés à la Direction générale de l’enseignement secondaire et du cycle préparatoire. Depuis son lancement, cette structure a connu 4 changements à sa tête et des dizaines de changements au niveau du reste des fonctions. Étant donné que la passation dans la fonction publique est une affaire purement festive (prise de photos, fleurs, boissons, salés et sucrés), personne au ministère de l’Éducation ne détient aujourd’hui tout le dossier du M4D. C’est un chaos total dans un projet des plus coûteux du ministère si ce n’est pas le plus coûteux

Avec taux d’achèvement du projet bizarrement négatif de -0,06%, un taux de couverture de 0,044% au primaire et 0,49% aux collèges et lycées, on peut dire que le M4D offre l’exemple parfait de la défaillance du système de gestion des services publics et de l’accumulation des échecs de ses responsables.

Echec de la lutte contre l’échec

Une étude lancée par l’Unicef et l’Unesco et publiée en octobre 2014 a révélé que 200 000 enfants Tunisiens âgés de 5 à 14 ans sont concernés par les différentes dimensions d’exclusion scolaire, soit environ 12%. Plus de 100 000 enfants soit plus que la moitié (60%) se trouvent en situation de risque d’abandon. Ces chiffres ne cessent d’augmenter d’une année à l’autre accompagnés d’une croissance très alarmante du taux d’analphabétisme.

Le 18 septembre 2022, Fathi Sellaouti, alors ministre de l’Education, déclarait sur Shems FM que 83% des candidats de la 9^e année de base et 75% des candidats de la 6^e année primaire sont en situation de quasi-analphabétisme, soit 50 000 enfants analphabètes se trouvant en dehors de l’école chaque année et après 9 ans de scolarisation et de dépenses nationales et familiales. C’est un véritable «crime contre l’humanité» et un vrai désastre qui indique sans doute l’échec de toutes les initiatives de lutte contre l’échec scolaire à cause d’une bureaucratie aussi incompétente que couteuse et nocive.

* Fonctionnaire au ministère de l’Education.

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Tout en annonçant que la consultation nationale relative au Conseil supérieur de l’éducation, prévu par la constitution de juillet 2022, sera lancée le 15 septembre, le chef de l’Etat a ajouté que l’éducation est un droit humain fondamental tout comme l’eau et l’air, mais il ne suffit pas, a-t-il dit, de garantir ce droit dans les textes juridiques et les déclarations, mais il faut réunir les conditions matérielles qui préservent ce droit pour tous dans la réalité, d’où la création a-t-il dit, du Conseil supérieur de l’éducation, laissant entendre que ce nouveau «machin», qui va lui-même coûter de l’argent aux contribuables, va aider à trouver les financements nécessaires pour améliorer l’infrastructure éducative et le quotidien des élèves et des enseignants.

Une guerre de libération nationale

Dans une allocution diffusée en direct sur Wataniya 1, le président a lancé : «Nous menons, actuellement, une guerre de libération nationale et je suppose que l’ensemble du corps enseignant est engagé dans cette lutte que nous conduirons sans relâche», a-t-il soutenu.

Le président de la république a affirmé que les élèves et les étudiants sont confiés aux enseignants et professeurs, et il n’est pas question à l’avenir d’accepter ce qui s’est passé ces dernières années en matière de rétention des notes, précisant que la copie d’examen appartient légalement à l’établissement d’enseignement.

«Il ne fait aucun doute que les revendications des enseignants et des professeurs sont légitimes», a affirmé le président de la république, ajoutant qu’il incombe à tous de s’engager dans la bataille pour libérer la patrie.

Kaïs Saïed dans le costume de chef de guerre sur tous les fronts.

Il a souligné que «la vraie richesse qui ne s’épuisera jamais en Tunisie est la richesse humaine, et c’est une fierté qu’il existe de nombreuses compétences tunisiennes dans diverses spécialités que de nombreux pays, même les plus avancés, cherchent à attirer». «Il est de notre devoir de ne pas refuser de coopérer avec ces pays, mais il faudrait, également, trouver les moyens de retenir nos talents pour que le pays puisse bénéficier de leurs compétences», a, encore, ajouté le chef de l’Etat.

Un Tunisien sur six est analphabète

Cependant, a dit le président de la république, le secteur de l’éducation est confronté à de nombreux problèmes et difficultés, tels que l’infrastructure, les programmes d’enseignement, l’abandon scolaire précoce, etc. Il a fait savoir que le taux d’analphabétisme dans le pays a augmenté et le nombre d’analphabètes a atteint près de deux millions, soulignant que cette situation est inacceptable et qu’elle ne peut perdurer dans un pays qui a misé sur l’éducation dès l’indépendance.

«Malheureusement, les politiques adoptées se souciaient peu de l’amélioration du secteur de l’éducation», a-t-il poursuivi, ajoutant que «le seul objectif était de créer des équilibres politiques au sein de la société depuis les années 70 du siècle dernier». Ainsi, a-t-il dit, «des chapitres ont été supprimés dans certaines matières et les politiques de réforme se sont poursuivies mais elles n’étaient pas des réformes innocentes. S’ensuivent des expérimentations sur les matières, les congés, les coefficients, les horaires, comme si les futures générations sont un champ d’expérience où chacun fait comme bon lui semble».

Le chef de l’Etat a estimé que l’un des crimes les plus odieux commis contre le peuple est le coup porté au système éducatif public, ajoutant qu’on n’a pas besoin de statistiques officielles pour connaître la carte de la pauvreté en Tunisie, puisque le taux de réussite aux examens nationaux suffit.

Par ailleurs, le chef de l’Etat a évoqué les inconvénients de l’intelligence artificielle (IA), soulignant qu’il n’est pas surprenant que le secrétaire général de l’Onu, Antonio Guterres ait mis en garde, récemment, contre les risques de l’intelligence artificielle pour la paix et la sécurité mondiale, affirmant que «l’utilisation malveillante des systèmes d’IA à des fins terroristes ou criminelles pourrait provoquer des niveaux terribles de morts et de destruction, un traumatisme généralisé et des dommages psychologiques d’une ampleur inimaginable».

I. B. (avec Tap).

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L’analphabétisme, qui affecte encore 17,7% de la population globale de la Tunisie, est l’une des conséquences de la détérioration de la qualité de l’enseignement en Tunisie au cours des trente dernières années. Lequel est l’une des causes de la crise socio-économique dans notre pays qui compte près de 800 000 chômeurs, soit plus de 18% de la population active. Comment sortir de ce cercle vicieux sans revoir de fond en comble le système éducatif ?

Le ministre des Affaires sociales, Malek Ezzahi, a indiqué que son département a prévu un accompagnement technique aux personnes âgées dans divers centres pour les aider à participer à la consultation nationale annoncée par le président de la république, Kaïs Saïed, et qui devrait commencer le 15 janvier 2021, via une plateforme électronique mise en place à cet effet.

Cette annonce a été faite, samedi 8 janvier à Tunis, à l’occasion de la célébration de la journée arabe de l’alphabétisation, correspondant au 8 janvier de chaque année, organisée par le ministère des Affaires sociales.

L’accompagnement, dont parle M. Ezzahi, est d’autant plus nécessaire que près de 2 millions de Tunisiens sur une population totale de 11,5 millions, souffrent d’analphabétisme, un nombre qualifié de «terrifiant» par le ministre, car il est enregistré malgré les efforts consentis par le gouvernement au cours des soixante dernières années pour lutter contre l’analphabétisme, améliorer la qualité de l’éducation et remédier aux causes du décrochage scolaire.

À cet égard, a rappelé le ministre, l’Etat s’est engagé à mettre en place, à l’horizon 2030, un système d’éducation et d’apprentissage tout au long de la vie qui soit de qualité, équitable et complet pour tous, soulignant dans le même sens l’urgence de la lutte contre l’analphabétisme en coopération avec l’Alecso.

M. Ezzahi a rappelé que la lutte contre l’analphabétisme, dont le taux est actuellement estimé en Tunisie à 17,7% de la population globale, est de la responsabilité de tous, du gouvernement et des organisations actives dans ce domaine, soulignant la nécessité d’efforts concertés de tous les acteurs dans le cadre d’une approche participative pour éradiquer ce fléau.

Concernant la politique du gouvernement, le ministre des Affaires sociales a souligné que la lutte contre la corruption n’est pas un slogan creux, mais qu’il s’agit de véritables actions visant à l’établissement des règles de bonne conduite dans tous les domaines, y compris celui de la lutte contre l’analphabétisme.

Il est à noter que la célébration de la Journée arabe de lutte contre l’analphabétisme a été l’occasion d’échanger sur les mécanismes de lutte contre l’analphabétisme en Tunisie et dans le monde arabe. Elle a été aussi l’occasion de rappeler les taux d’analphabétisme chez les femmes rurales et les femmes en général, qui sont estimés, en Tunisie, à, respectivement, 65% et 23%.

Il a aussi été révélé par la même occasion que le taux quotidien d’abandon scolaire dans notre pays est de 300 élèves, soit près de 110 000 par an.

C’est là, vous l’avez compris, la conséquence de la grande détérioration de la qualité de l’enseignement en Tunisie au cours des trente dernières années. Et l’une des causes de la crise socio-économique dans notre pays qui compte près de 800 000 chômeurs, soit plus de 18% de la population active.

Imed Bahri

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