Abdelwheb Ben Moussa *  

Le ministre prône l’entrepreneuriat comme remède miracle. Certes, l’économie verte, bleue ou circulaire offre des gisements réels. Mais en Tunisie, le candidat à l’auto-emploi se heurte encore à un parcours du combattant administratif et à un système bancaire frileux. Pousser les jeunes vers la création de projets sans une digitalisation intégrale de l’administration et une interopérabilité des paiements, c’est condamner une génération à la précarité sous couvert d’initiative privée.

L’informel ne reculera que si le formel devient, par le numérique, plus simple et plus protecteur.

L’IA : la fin du mirage de la centralisation

Sacrifiant à une idéologie politique dominante, le ministre insiste sur une approche «régionale et locale». Or, le développement des zones intérieures ne passera plus par de grands complexes industriels étatiques, mais par l’injection massive d’Intelligence Artificielle (IA) dans les tissus économiques locaux.

Que ce soit l’agriculture de précision dans le Nord-Ouest ou la logistique intelligente au Sahel, l’IA permet de délocaliser la valeur ajoutée sans exiger une concentration urbaine. Un diplômé à Kasserine peut devenir un «data-agriculteur» performant, pourvu que l’État assure une infrastructure cloud nationale et souveraine. Sans cela, le discours sur le développement régional restera une incantation politique sans lendemain.

Sortir de la gestion comptable des compétences

La révision des politiques de l’emploi ne doit plus se limiter à des ajustements de curseurs au sein du Fonds national de l’emploi. À l’heure où l’IA transforme radicalement les métiers, notamment dans nos banques, l’adéquation formation-emploi doit devenir une anticipation par la Data. Le «Reskilling» (reconversion) doit être immédiat et permanent.

Quant à la stratégie d’emploi à l’étranger évoquée par le ministre, elle pose une question de fond : voulons-nous rester un simple exportateur de matière grise ou bâtir une infrastructure technologique capable de retenir nos talents ?

La souveraineté numérique est le seul rempart crédible contre une fuite des cerveaux que nous ne finançons que trop généreusement pour le compte des économies du Nord.

Le numérique, nouveau contrat de souveraineté

Le plan 2026-2030 ne peut réussir sur les bases d’une économie de rente et de procédures papier. Pour que la Tunisie de demain travaille, elle doit cesser d’être une spectatrice de la révolution technologique.

L’emploi ne se décrète pas en commission parlementaire ; il se crée là où la confiance est digitalisée et où l’innovation est protégée par une souveraineté technologique assumée. Monsieur le Ministre, le chantier est immense, mais il commence par un clavier, pas par un formulaire.

* Ingénieur en informatique, cadre d’une banque publique.  

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Présidant la signature d’une convention avec la Banque tunisienne de solidarité (BTS), le ministre a expliqué que ce programme vise à contribuer à la création d’emplois et à soutenir l’intégration économique et sociale en améliorant l’employabilité des demandeurs d’emploi et en développant leurs compétences grâce à des formations complémentaires et à un soutien à l’entrepreneuriat.

Il soutiendra également la mise en place d’un système d’auto-emploi et développera et soutiendra les capacités institutionnelles afin d’améliorer la gouvernance des programmes d’emploi, de formation et d’accompagnement.

Il a expliqué que le programme comprend plusieurs volets, notamment un accord avec la BTS prévoyant un financement d’environ 50 millions d’euros pour la création d’environ 13 000 entreprises entre 2025 et 2027.

Il a ajouté : «Ce programme est ambitieux et comporte d’importantes dimensions sociales et économiques. Il vise à soutenir les entreprises et à autonomiser les citoyens sur le plan économique en créant des emplois décents», soulignant que le ministère adopte une nouvelle approche axée sur les résultats.

Le ministre de l’Emploi a expliqué que le financement est désormais conditionné à l’atteinte d’indicateurs spécifiques relatifs à la formation complémentaire, à l’auto-emploi et à la création d’entreprises. Il a averti que si ces objectifs ne sont pas atteints, les fonds ne seront pas transférés, soulignant que cette nouvelle approche s’inspire des leçons du passé, lorsque la Tunisie a souffert de prêts mal utilisés ou simplement consommés, et a expliqué que la vision actuelle repose sur le recours aux prêts uniquement s’ils sont destinés à la réalisation d’objectifs de développement concrets.

Le ministre de l’Emploi a déclaré que le programme de soutien à la compétitivité des entreprises et à l’autonomisation économique des citoyens s’adresse non seulement aux nouvelles entreprises, mais aussi aux entreprises existantes qui rencontrent des difficultés et ont besoin de financement ou d’équipement pour poursuivre leurs activités et préserver les emplois.

Il a ajouté que les conditions d’accès au financement sont favorables, car les porteurs de projets ne sont pas tenus de s’autofinancer et ne paieront pas d’intérêts sur les prêts pendant une période pouvant aller jusqu’à 19 ans.

Il s’est dit convaincu que ces mesures incitatives, parmi d’autres, encourageront les jeunes et les propriétaires de petites et moyennes entreprises, qu’elles soient nouvelles ou existantes, à se lancer ou à développer leurs activités.

Le ministre a annoncé que le programme sera lancé le 16 juin et que les personnes souhaitant solliciter un financement peuvent soumettre leur demande à la BTS et à ses agences régionales, ajoutant que le ministère travaille pour garantir que le premier groupe d’entreprises recevra un financement dans la même semaine.

«Les types de projets seront ouverts à tous les secteurs, et il est important qu’ils soient économiquement viables et capables de créer ou de préserver des emplois», a souligné M. Chouaed, précisant que les nouveaux projets ou expansions d’entreprises pourraient concerner l’agriculture, l’industrie, les services, les industries culturelles, etc.

Le ministre a souligné que la nouvelle orientation du ministère de l’Emploi et de la Formation professionnelle reflète une évolution de son rôle, qui ne se concentre plus uniquement sur la formation et l’emploi traditionnels. Il est également devenu un soutien direct au tissu économique en finançant les petites et moyennes entreprises et en créant des emplois, a-t-il expliqué, estimant que cette évolution est due à l’engagement envers la Constitution du 25 juillet 2022, qui considère le travail comme un droit constitutionnel.

En conclusion, il a déclaré : «Nous travaillons dans le cadre de la politique globale de l’État définie par le Président de la République et nous nous efforçons de jouer un rôle actif dans la construction d’un véritable État social où l’emploi, la production et le soutien à la libre entreprise sont au cœur des priorités nationales.»

Le directeur général de la BTS, Khelifa Sboui, a expliqué que le programme vise à soutenir les groupes vulnérables, notamment les jeunes, les diplômés et les femmes. La priorité sera accordée aux projets sociaux et environnementaux, a-t-il dit, ajoutant que le programme prévoit un financement pouvant atteindre 200 000 dinars et vise à créer 13 000 projets.

Des financements sont disponibles pour l’équipement et le fonds de roulement, et le programme offre des conditions flexibles et des incitations spéciales pour les femmes et les habitants des zones rurales.

Conférence sur la lutte contre la corruption dans le sport à Tunis

Organisée par le Conseil de l’Europe, l’UE et le gouvernement tunisien

Sensibiliser l’opinion publique tunisienne à l’impact de la corruption dans le sport sur l’économie, à ses effets pervers sur le sport lui-même et aux nombreuses failles liées au blanchiment d’argent par le biais des jeux d’argent et des paris sportifs.

Tels sont les objectifs d’Agela, un programme conjoint du Conseil de l’Europe et de l’Union européenne en Tunisie, en collaboration avec la Direction générale de la gouvernance et de la prévention de la corruption et le ministère tunisien de la Jeunesse et des Sports, qui a organisé hier une conférence intitulée « Corruption et sport : comprendre le lien pour promouvoir l’intégrité ».

Cet événement a réuni des personnalités clés du monde du sport, de la prévention et de la régulation de la corruption, a indiqué le Conseil de l’Europe à Tunis dans un communiqué. L’objectif spécifique est de mieux comprendre le défi de la lutte contre la corruption dans le sport et le rôle de la prévention, de la promotion de l’intégrité et de la coopération pour y parvenir. La Tunisie est pleinement attachée aux directives internationales en matière de lutte contre la corruption, a déclaré le ministre des Sports, Sadok Mourali, bien que la prévention soit un pilier de la consolidation de la démocratie. Avec quelque 600,5 millions de dinars tunisiens (181 millions d’euros) de financement alloués aux associations sportives – un total de 50 -, en plus des subventions publiques et des contributions financières, l’augmentation du soutien public a révélé des indicateurs de corruption dans ce secteur, a déclaré le ministre. Cet événement s’inscrit dans le programme du gouvernement deux ans après la conclusion de la première phase de la Stratégie nationale de lutte contre la corruption, a déclaré Chokri Hamda, responsable de l’unité de gouvernance du ministère de la Jeunesse et des Sports. La Tunisie a réalisé des progrès significatifs dans la lutte contre la corruption avec plusieurs affaires portées devant les tribunaux. La répression n’est pas le seul objectif, mais aussi la prévention à travers un pacte impliquant le Ministère, les institutions compétentes et le mouvement sportif.

La Tunisie est actuellement membre de la Convention de Macolin, un traité international juridiquement contraignant visant à prévenir, détecter et sanctionner la manipulation des compétitions sportives, ce qui renforce sa coopération avec Interpol, le Conseil de l’Europe et d’autres acteurs clés, a ajouté M. Hamda. Paolo Bertaccini, conseiller du chef du Bureau des sports du gouvernement italien, a déclaré que la mise en place de mécanismes de signalement de la corruption par toutes les associations sportives est une disposition clé du Code du Mouvement olympique pour la prévention de la manipulation des compétitions, de la Convention du Conseil de l’Europe sur la manipulation des compétitions sportives, également connue sous le nom de Convention de Macolin, et du Code mondial antidopage.

Ignacio Espinoza, responsable du projet « Améliorer la gouvernance économique par la lutte contre la corruption en Tunisie », a déclaré que le projet repose sur le principe selon lequel la corruption est un obstacle au développement.

D’après Tap.

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L’annonce a été faite par la directrice de la promotion de l’emploi au dit ministère, Faïza Kallel, lors d’une journée d’information organisée mercredi 28 février 2024 par le Challenge Fund For Youth Employment (CFYE) sur les modèles de travail indépendant.

Le CFYE est un programme de 7 ans financé par le ministère néerlandais des Affaires étrangères.

Les nouvelles mesures envisagées visent à faciliter le lancement des projets et à adopter un mécanisme de paiement à distance via une plateforme électronique. Elles cherchent aussi à favoriser la création d’entreprises en instituant des incitations pour les entrepreneurs. Ces entreprises doivent répondre aux besoins sociaux et contribuer à réduire le taux de chômage, qui a atteint un nouveau pic de 16,4% au quatrième trimestre 2023 (20% parmi les diplômés de l’enseignement supérieur), en raison de la crise économique sévissant dans le pays depuis 2011 et de la faiblesse de l’investissement dont le taux est passé de 24% en 2010 à 16% en 2023.

De nouveaux mécanismes ont été mis en place dans le cadre des programmes de formation qui ont permis de proposer une formation sur mesure, a expliqué Fayza Kallel.

Le ministère de l’Emploi a développé de nouveaux programmes de formation en parfaite adéquation avec les besoins du marché du travail et ceux des stagiaires. Le système de formation professionnelle offre un potentiel d’emploi élevé, a-t-elle ajouté.

Toutes ces mesures visent encourager l’auto-emploi, qui reste l’une des solutions au problème du chômage, sachant que le secteur public est en suremploi et que le secteur privé traverse une période d’incertitude et d’attentisme qui perdure.

I. B.

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Enda Tamweel, la première et la plus ancienne institution de micro-finance en Tunisie annonce, dans un communiqué publié ce lundi 7 juin 2021, la baisse ses tarifications. Elle reste, ainsi, l’acteur le plus compétitif sur le marché de la micro-finance.

Enda Tamweel, qui pouvait déjà se prévaloir de pratiquer les tarifications les moins chères sur le marché de la micro-finance, va franchir un nouveau cap, qui va permettre à tous les micro-entrepreneurs d’élargir leurs capacités de financement et d’investissement en empruntant à des taux bas.

La baisse des tarifications, qui intervient dans un contexte économique difficile marqué par la résurgence de la pandémie de Covid-19, une inflation galopante et une baisse constante du pouvoir d’achat, réaffirme la volonté d’Enda Tamweel d’être toujours au plus près de ses clients pour répondre à leurs besoins et les accompagner dans la durée.

La baisse des tarifications traduit, également, la vocation sociale d’Enda Tamweel, sa raison d’être et sa promesse d’origine d’être depuis 30 ans au service de l’inclusion financière et sociale.

«Aujourd’hui, et malgré la présence de six autres institutions de financement de micro-crédit en Tunisie, le marché non desservi reste large et représente plus d’un million de personnes vivant dans la pauvreté et dans l’exclusion financière. Grâce à la baisse de nos tarifications, nous étendons nos programmes de financement inclusif et nous encourageons les micro et les petites entreprises à grandir et à se développer. Enda Tamweel, reconnue pour son leadership et son expertise vise à promouvoir une inclusion financière plus large et je pense qu’il est de notre devoir et de notre responsabilité, en tant qu’acteur central du développement économique et social, de travailler davantage pour soutenir les populations marginalisées», a déclaré Mohamed Zmandar, directeur général d’Enda Tamweel.

Au lendemain de la crise sanitaire sans précédent, qui a frappé notre société et de ses incidences majeures sur les plus vulnérables, Enda Tamweel a engagé une réponse massive et a mis en place des mesures inédites pour venir en aide à ses clients et leur permettre de préserver la pérennité de leurs projets.

Cette réponse s’est traduite, d’abord, par des solutions de restructuration diversifiées et adaptées selon la situation et le besoin de chaque client.

Elle a été renforcée par la suite par le refinancement des activités de première nécessité touchées de plein fouet par la crise sanitaire.

Ainsi, lors du confinement instauré entre mars et mai 2020, Enda Tamweel a investi un montant de 16 millions de dinars en refinancement et de 588 millions d’encours, en ce qui concerne le report de paiement des échéances.

Enda Tamweel a, par ailleurs, consenti un report gratuit pour les plus démunis pour un montant de 1, 2 millions de dinars.

Enda Tamweel a, de même, mis en place un prêt exceptionnel Sanad pour soutenir les populations les plus touchées par la crise et a consenti une contribution de 70 000 dinars dans le cadre de l’initiative Yed-Yed, lancée par l’organisation non gouvernementale Enda inter-arabe avec des acteurs de la société civile, en soutien à l’effort national de lutte contre la pandémie de Covid-19.

Enda Tamweel agit essentiellement pour l’émancipation des individus notamment les femmes et les jeunes par l’encouragement de l’auto-entrepreneuriat et de l’auto-emploi.

Elle dessert actuellement plus de 400 000 clients actifs pour un encours de crédit dépassant les 950 millions de dinars, et ce par l’intermédiaire de son réseau de 102 agences et de 5 guichets mobiles, répartis sur l’ensemble des gouvernorats du pays.

L’acteur de micro-finance a attribué près de 400 000 prêts entre 2010 et 2021 et a investi un montant de 1 250 millions de dinars.

Depuis sa création, Enda a servi près d’un million de personnes, accordé plus de 3, 6 millions de prêts pour un montant dépassant les 5 800 millions de dinars.

Enda Tamweel n’a cessé au fil des années d’élargir ses périmètres d’action et de diversifier ses outils d’intervention pour un partenariat de confiance avec ses clients allant bien au-delà de la seule prestation financière.

Communiqué.

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L’exemple de Jyhen Jouini, une jeune femme créatrice et entrepreneure dure et douce comme de la pierre, illustre les énormes difficultés auxquelles sont confrontés les jeunes entrepreneurs qui prennent leur courage à deux mains et se lancent dans l’aventure de l’auto-emploi.

Par Tarek Kaouache *

Jyhen Jouini est une jeune femme artiste qui s’est lancée le défi depuis quatre ou cinq ans de créer sa propre entreprise dans la production d’artefacts à partir de pierres nobles issues de mines et de carrières désaffectées avec l’appui d’enseignants de l’école des beaux-arts et de géologues de renommée.

Avec l’appui de la Plateforme tunisienne de l’économie sociale et solidaire (Platess), Jyhen a réussi à obtenir un crédit d’environ 47.000 DT auprès de la Banque tunisienne de solidarité (BTS Bank) après 4 longues années de va-et-vient, de paperasse et de démarches sans fin.

Aujourd’hui, Jyhen a monté son atelier à l’Ariana, au nord de Tunis, avec des machines et des outils d’occasion pour la grande majorité et a des marchés à honorer pour pouvoir rembourser son crédit. Seulement, la BTS Bank refuse de lui accorder quelques milliers de dinars (5.000 DT tout au plus) pour qu’elle puisse payer le loyer de son atelier, le salaire du gardien, ses factures de la Steg et de la Sonede…

Ce que produit Jyhen peut servir à des centaines de femmes artisanes pour la production de bijoux de grande qualité mais la BTS refuse de lui accorder un fond de roulement pour l’aider à lancer son activité.

C’est comme si quelqu’un demandait un prêt pour acquérir une voiture et qu’on lui accorde juste ce qu’il faut pour l’acquisition de la carcasse, le temps qu’il fasse ses preuves.

C’est à ce genre de situation kafkaïenne, souvent sans issue, que de nombreux auto-entrepreneurs sont confrontés. Ce qui, on l’imagine, décourage beaucoup d’entre eux qui préfèrent baisser les bras et jeter leur dévolu sur les pouvoirs publics pour exiger des emplois stables avec des salaires fixes. C’est, en tout cas, dans l’esprit de la majorité des jeunes tunisiens et tunisiennes, moins risqué que de se prendre en charge soi-même et de créer sa propre affaire.

À bon entendeur.

* Ingénieur en industries agroalimentaires, consultant en innovation sociale dans les secteurs agricole et agroalimentaire.

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