Latif Belhedi

La mobilisation, qui comptait initialement 23 personnes, a progressivement rallié de nouveaux participants en cours de route. Selon le comité de coordination, le nombre de participants a dépassé les 120 personnes, incluant des chômeurs venus d’autres gouvernorats ainsi que des membres de leurs familles ayant choisi de les accompagner.

«Nous voulons l’application de la loi, pas une rencontre avec le président», a déclaré à la presse Nesma Mahfoudhi, l’une des coordinatrices de la marche, résumant ainsi la position des participants.

Un emploi offert sur un plateau d’argent

La revendication porte sur l’ouverture de la plateforme numérique prévue par la réglementation, la définition d’un calendrier de recrutement et le lancement de la première tranche avant la fin de 2026, le recrutement devant se faire sur une période maximale de trois ans et selon des critères prenant notamment en compte l’âge — avec une priorité accordée aux personnes de plus de 40 ans —, l’année d’obtention du diplôme, la situation sociale et le principe d’un seul bénéficiaire par famille.

A leur arrivée aux portes de Tunis, après une marche de quelque 300  kilomètres à pieds, marquée par une grande fatigue et des problèmes de santé – plusieurs participants ayant dû recevoir des soins lors des différentes étapes -, les marcheurs ont été empêchés d’avancer davantage et sommés de rentrer au bled les mains vides. L’une des marcheuses, qui s’est montrée intraitable dans la défense de ce qu’elle considère comme un droit, a été arrêtée.

«Votre appel a été entendu par le président de la république», leur a-t-on dit, et des mesures seront prises bientôt pour accélérer l’application de la loi n° 18/2025, qui engage le gouvernement à recruter les diplômés chômeurs par tranches. Mais comme ils se sont lassés des promesses non tenues et qu’ils traînent leur détresse depuis plusieurs années, certains depuis 15 ans et plus, les diplômés chômeurs de Menzel Bouzaiane, l’un des berceaux de la révolution de 2011, rechignent à donner foi à la nouvelle promesse. Et le malaise reste entier. Le malentendu aussi. Car toute cette affaire est né d’un malentendu qu’il va être difficile de lever.

En effet, les membres de l’Union des diplômés chômeurs (UDC), qui sont derrière la «Marche de la dignité», pensent, sans doute à tort, qu’un diplôme ouvre automatiquement la voie à un recrutement dans la fonction publique qui, de ce point de vue, devient un droit inaliénable. Or, on le sait, cela est totalement faux. Un diplôme, quel qu’il soit, est à peine une ligne dans un CV, un indicateur de mérite parmi d’autres. Un emploi ne s’offre pas, il se mérite, par la motivation, le talent, l’expérience et la confiance que l’on inspire à l’employeur.

Un diplômé ne doit donc pas dormir sur ses lauriers et attendre un hypothétique emploi dans la fonction publique qui risque de ne jamais venir : son diplôme ne vaut rien s’il n’est pas complété par des formations, des acquis, des savoir-faire… C’est ce que les responsables auraient dû expliquer à ces jeunes diplômé(e)s dont certain(e)s sont presque quinquagénaires. Et non succomber à un populisme de mauvais aloi, dicté par des calculs électoralistes, en leur faisant miroiter la perspective d’un emploi offert sur un plateau d’argent.

Une loi populiste qui n’aurait pas dû être promulguée

Disons les choses clairement et sans détour : la fameuse loi n° 18/2025, qui a été défendue par tous les partis politiques et les organisations de la société civile, y compris l’UGTT, la centrale ouvrière, et portée par le président Kaïs Saïed, n’aurait jamais dû être promulguée parce qu’elle est inapplicable dans un pays faisant face à une grave crise financière et dont le déficit budgétaire continue de se creuser sur fond d’endettement, intérieur et extérieur, d’inflation structurelle et de croissance économique atone peinant à atteindre 1,5 ou 2 %.

Cette loi est d’autant plus inapplicable, également, que la fonction publique en Tunisie emploie plus de 700 000 salariés – là où des pays d’une même grandeur démographique se contenteraient de 200 000 ou 300 000. Près du tiers de ces salariés sont payés d’ailleurs pour ne rien faire, des employés fantômes percevant des salaires fictifs et protestant régulièrement pour exiger des augmentations salariales. Beaucoup d’entre eux ont du reste un second emploi, réel celui-là, dans la contrebande et le marché parallèle qui nuit à l’économie nationale et grève les recettes de l’État par l’évasion fiscale.

Au lieu de faire de vagues promesses et de prendre des engagements solennels qu’il n’est pas en mesure de respecter, l’État  aurait dû jouer, plus efficacement et avec plus de détermination, le rôle qui est censé être le sien dans la gestion des affaires publiques :  mettre en place les conditions requises pour impulser l’investissement, la croissance, la création de richesses et d’emplois, seul moyen pour réduire le déficit budgétaire, l’endettement et le chômage structurel qui touche, bon an mal an, autour de 15% de la population active.

A notre connaissance, l’humanité n’a pas inventé d’autres moyens pour sortir du sous-développement, de la pauvreté et de la dépendance de l’aide étrangère qui sont aujourd’hui le lot des Tunisiens soixante-dix ans après leur indépendance. Et c’est dommage…  

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Cependant, en raison de la détérioration de l’état de santé de plusieurs participants et du fait que la plupart d’entre eux n’avaient plus la capacité physique de poursuivre la marche, ils ont été contraints de faire une halte temporaire, mardi 29 septembre, afin de préserver la sécurité de tous. Certains ont dû soigner leurs blessures aux pieds à l’hôpital régional de Jelma. «Toutefois, cet arrêt ne signifie nullement un renoncement aux revendications, mais constitue une pause imposée par les circonstances. Le mouvement se poursuivra avec la même détermination, pour faire valoir le droit au travail et à la dignité», dit l’un des organisateurs.

Aux dernières nouvelles, les marcheurs et les marcheuses ont repris la route, toujours à pied, à l’aube de ce mercredi 30 septembre, direction Tunis, puis Carthage, au nord de la capitale.

Selon Wassim Jeddi, responsable régional de l’UDC, l’objectif est de porter directement auprès de la présidence de la République la demande de mise en œuvre concrète des procédures prévues par la loi. Ce texte, promulgué en décembre 2025, prévoit des recrutements par tranches ainsi qu’une plateforme nationale pour classer les candidats selon des critères liés à l’âge, à l’ancienneté du diplôme et à la situation sociale.

Les organisateurs ont appelé les diplômés chômeurs des autres régions à soutenir la marche tout au long du trajet vers la capitale. Toutefois, aucune adhésion organisée à l’échelle nationale ni aucun calendrier officiel des étapes n’ont été signalés pour le moment.

Cette contestation survient après l’évacuation, début septembre, d’un sit-in de diplômés chômeurs dans le centre de Tunis, et après des semaines de manifestations dans plusieurs régions du pays pour exiger l’application effective de la loi.

Les participants réclament également la libération de Karim Teraâ, figure du mouvement des diplômés chômeurs, arrêté récemment. L’UDC a réclamé dans un communiqué sa libération et l’abandon des poursuites engagées contre lui.

Aucun incident ni intervention des forces de sécurité n’a été signalé pour l’instant le long du parcours.

Par ailleurs, le secrétaire général de l’Union générale tunisienne du travail (UGTT), Slaheddine Selmi, avait reçu, lundi 28 septembre, une délégation de l’UDC, conduite par son secrétaire général, Cherif Khraifi. Une rencontre consacrée à la situation générale et aux prochaines mobilisations de l’organisation.

I. B.

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Les chômeurs de longue durée, auxquels se sont joints des membres de leurs familles et des citoyens aux prises avec les mêmes difficultés de survie, se disent lassés par les promesses non tenues, les lois non appliquées et une situation socio-économique qui continue de se dégrader avec, cet été, une multiplication des coupures d’eau et d’électricité.

A Menzel Bouzaiane, dans le gouvernorat de Sidi Bouzid — berceau de la révolution, des manifestant ont défilé lundi et mercredi aux cris de «Travail, liberté, dignité nationale».

A Kasserine, dans le centre-ouest du pays, des diplômés universitaires au chômage, accompagnés de leurs enfants et de leurs familles, ont manifesté mardi pour exiger l’application de la loi n° 18 de 2025, qui prévoit leur recrutement dans le secteur public.

Les manifestations de diplômés universitaires sans emploi se poursuivent dans le gouvernorat de Gabès, dans le sud-est, ainsi que dans plusieurs autres régions du pays.

Wissem Sghayer, porte-parole du Parti républicain, a déclaré à The New Arab que «le mouvement social est, par essence, un mouvement politique. La question politique ne se limite pas aux droits et aux libertés ; elle englobe et recoupe également des enjeux sociaux et économiques», ajoutant que ce mouvement constitue donc l’un des aspects majeurs de la question politique.

«Les revendications des élites issues de divers domaines recoupent les questions sociales et économiques. À mesure que la crise que traverse la Tunisie s’aggrave, on verra une convergence entre les mouvements sociaux sectoriels — aux revendications spécifiques — et l’action politique portée et représentée par les élites politiques et civiles», a-t-il souligné, ajoutant qu’«un élément important est entré en jeu dans le paysage global : l’Union générale tunisienne du travail (UGTT) et son appel à la grève générale». Et de conclure par cette prophétie autoréalisatrice : «Le moment viendra où toutes ces questions convergeront dans une même arène».

Cette situation survient alors que les autorités se montrent incapables de répondre aux besoins fondamentaux des citoyens et rejettent toute forme de dialogue ou de négociation sociale, assimilant même la contestation à un complot contre l’Etat manigancé par des opposants au service de puissances étrangères, alimentant ainsi la contestation populaire.

I. B.

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Le taux de chômage en Tunisie a atteint 15,6% au 2^e  trimestre 2023 (T2), contre 16,1% au 1^er trimestre de la même année et en hausse par rapport à 15,3% au 2^e trimestre 2022, selon l’Institut national de la statistique (INS).

Le nombre de chômeurs a légèrement diminué au 2^e trimestre 2023, totalisant 638,100, contre 655,800 au trimestre précédent.

Selon la même source, le taux de chômage des personnes diplômées de l’enseignement supérieur a atteint 23,7% au 2^e trimestre 2023, contre 23,1% au 1^er trimestre de l’année en cours.

En outre, le taux de chômage des jeunes de 15 à 24 ans était de 38,1% au 2^e trimestre 2023, contre 40,2% au 1^er trimestre de cette année et en hausse par rapport à 37,2% au 2^e trimestre 2022.

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L’opération a été menée sur la base d’informations et d’investigations selon lesquelles un ancien candidat au bac, privé depuis 2019 de passer cet examen durant cinq ans pour fraude à l’examen, a monté un réseau de fraude, en collaboration avec des diplômés chômeurs et deux propriétaires de commerces de réparation d’appareils électroniques.

Une descente a été effectuée dans l’un des locaux concernés et les agents sont parvenus à arrêter 7 suspects, alors qu’un 8e individu a pris la fuite.

Le ministère public a ordonné leur mise en détention, alors que l’enquête se poursuit.

Y. N.

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Parmi les diplômés de l’université embauchés en 2022, 112 300 ont bénéficié de contrats de préparation à la carrière.

Les opportunités d’emploi à l’étranger, au nombre de 3 472, ont bondi de +210%, tandis que les contrats signés à l’étranger (1 971), ils ont augmenté de +38,9%, selon les indicateurs du MFPE de l’année 2022.

Pour ce qui est des mécanismes de soutien aux promoteurs de petites entreprises, le nombre des bénéficiaires a atteint 8 260, soit une hausse de +28% en 2022. Par contre, celui des bénéficiaires des programmes de la fonction publique est tombé à -8,6%, au nombre de 12 000 en 2022.

Le MEFP indique par ailleurs, que la part des recrutements réalisés par le biais des services de l’emploi a augmenté de 25,2% en 2022.

A. M. (avec TAP).

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Des diplômés chômeurs sont sortis protester, ce lundi 20 décembre 2021, à Sousse, devant le siège du gouvernorat. Ils ont revendiqué l’application de la loi 38 pour le recrutement dans le secteur public.

Plusieurs organisations nationales, à l’instar de la Ligue tunisienne des droits de l’homme (LTDH), l’Union des diplômés sans emploi et l’Union générale des étudiants tunisiens, ont soutenu cette manifestation.

Les protestataires ont fini par pénétrer dans le au siège du gouvernorat, malgré le déploiement sécuritaire renforcé.

C. B. Y.

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Le refus du président de la république Kais Saied de promulguer le décret d’application de la loi n° 38 de l’année 2020, relative au recrutement d’un certain nombre de diplômés chômeurs dans la fonction publique, suscite un tollé général. Pour une fois que le président, que l’on ne cesse d’accuser de populisme électoraliste, prend une décision impopulaire et qui risque de porter un coup dur à sa popularité auprès de ses principaux soutiens, les jeunes des quartiers populaires et des régions défavorisées, ses soutiens parmi les acteurs de la scène politique se font très rares, animés qu’ils sont tous par cette lâcheté qui dicte habituellement toutes leurs positions.

Par Ridha Kefi

Le président, conscient des graves difficultés financières auxquelles fait face actuellement l’Etat, en raison du gaspillage monstre et de la mauvaise gouvernance ayant caractérisé la gestion des affaires du pays au cours des dix dernières années, a dû prendre cette décision impopulaire avec courage et détermination, estimant que les promesses faites par les députés qui ont voté la loi n° 38 de 2020, en date du 13 août 2020, sont au mieux des lâches et au pire des irresponsables.

«On vous berce d’illusions», a lancé le chef de l’Etat aux diplômés chômeurs, car il sait que ces chers députés, dont on s’est assez justement débarrassés le 25 juillet dernier, avec l’annonce des «mesures exceptionnelles» par le président de la république, ont fait preuve de grand cynisme en votant des lois dont ils sont bien placés pour savoir qu’elles sont inapplicables et que le gouvernement, qui fait face à de graves difficultés financières, ne pourra pas les respecter. Et pour cause…La fonction publique en Tunisie, qui emploie plus de 700 000 salariés pour une population de 12 millions d’habitants, presque le double de ce qui est nécessaire, souffre d’un mal chronique : un sureffectif qui nuit à la qualité et à la célérité des services publics, lesquels s’en trouvent d’ailleurs très dégradées.

Un Etat qui dépense des ressources qu’il n’a pas

Ce n’est sans doute pas un hasard si tout le monde dans le pays souffre des dysfonctionnements de l’administration, de la lourdeur de la bureaucratie qui nuit au climat des affaires et de la corruption qui gangrène les rouages d’un Etat mastodonte, qui dépense plus que ce que ses ressources le lui permettent.

Ce n’est pas un hasard non plus si tous les bailleurs de fonds de la Tunisie ne cessent de lui rappeler ses engagements passés à réduire le poids de la masse salariale dans le PIB, l’un des plus élevés sinon le plus élevé dans le monde, à assainir ses entreprises publiques dont l’écrasante majorité sont déficitaires, souffrant elles aussi de sureffectifs, de mauvaise gouvernance, de corruption et d’endettement chronique.

La décision du président de la république est certes un peu brutale pour ceux que ladite loi a donné de faux espoirs, mais elle est imposée par les graves difficultés financières auxquelles est confronté l’Etat, qui se trouve dans l’incapacité de mobiliser les milliards de dinars dont il a besoin pour boucler son budget de l’exercice 2021 et préparer celui de 2022, qui aurait dû être près depuis au moins un mois.

Des politiques lâches et irresponsables

Cela, ces chers politiques le savent très bien et ne cessent d’en parler pour le reprocher au président Kais Saied et à la cheffe de gouvernement, Najla Bouden, comme s’ils étaient, eux, les responsables de la déroute économique et financière actuelle, conséquence de dix ans de gouvernance erratique et de gaspillage à tout va. Les plus hypocrites et les plus cyniques parmi eux n’ont pas honte de condamner publiquement le président Saïed pour avoir refusé de promulguer le décret d’application de la loi qu’ils ont eux-mêmes votée, il y a un peu plus d’un an, en dépit de toute logique économique, emportés qu’ils sont par cet élan de populisme électoraliste ayant mis le pays au bord du précipice.

D’autres, notamment les plus libéraux parmi eux et les plus au fait des réalités économiques, qui, au fond d’eux-mêmes, approuvent la décision du chef de l’Etat, étant conscients de son inapplicabilité dans l’état actuel de l’économie nationale, préfèrent cependant (très courageusement) se taire pour ne pas avoir à donner raison au locataire du palais de Carthage, prouvant encore une fois leur manque de courage intellectuel, leur malhonnêteté politique et leur opportunisme électoraliste, donnant raison, au passage, au mépris que leur voue l’écrasante majorité des Tunisiens, qui, malgré les difficultés qu’ils souffrent au quotidien, continuent de plébisciter Kais Saied et de vouer aux gémonies ses opposants.

Et qui préfèrent tourner le dos à la vérité

Ne se trouverait-il pas un jour un homme politique tunisien honnête, sincère et responsable pour dire la vérité aux 700 000 chômeurs que compte le pays et, surtout, aux 250 000 diplômés parmi eux, et de leur expliquer qu’ils ne doivent plus compter sur la fonction publique pour avoir un emploi et un salaire décents, parce que celle-ci souffre déjà d’un sureffectif qui la paralyse et qu’elle serait sans doute mieux inspirée de réduire ses effectifs ou de les redéployer pour mieux employer ses bras cassés qui bénéficient de salaires fictifs, c’est-à-dire non justifiés par un travail réellement effectué?

Ne se trouverait-il pas un jour un homme politique tunisien honnête, sincère et responsable pour dire à ces oubliés de la république, dont beaucoup disposent de diplômes sans réelle valeur sur le marché de l’emploi, qu’ils devraient mieux compter sur eux-mêmes, poursuivre des formations qualifiantes ou des stages en entreprises pour mieux s’armer professionnellement et se donner davantage de chance pour trouver un véritable emploi dans le secteur privé, lequel a mal parfois à trouver des candidats à l’embauche disposant des qualifications dont il a besoin?

Qu’on nous permette de ne pas totalement désespérer de nos dirigeants politiques qui, malgré les camouflets que ne cessent de leur infliger les Tunisiens, continuent de prendre ces derniers pour des idiots, en poursuivant avec une détermination suicidaire le processus de destruction de l’Etat, qu’ils rêvent tous de gouverner un jour, un Etat qu’ils auraient eux-mêmes réduit entre-temps au chaos !

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Douze diplômés chômeurs de Kasserine sont entrés ce dimanche 21 novembre 2021, en grève sauvage de la faim sauvage pour appeler à l’application de la loi 38.

Les protestataires qui avaient entamés un sit-in au siège du gouvernorat, pour dénoncer la décision du président de la république de ne pas appliquer la loi 38 relative au recrutement, dans le secteur public, des diplômés au chômage depuis 10 ans et plus , et d’ expliquer que cette loi n’est pas applicable et qu’elle avait été votée «uniquement pour absorber la colère et vendre de faux espoirs…»

Les manifestants, entrés en grève de la faim, ont également affirmé leur disposition à recourir à l’escalade en affirmant que «désormais, ils n’ont plus rien à perdre», tout en appelant à la mobilisation générale dans toutes les régions afin que leurs revendications soient entendues par les autorités.

Y. N.

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Les diplômés chômeurs de différentes régions, dont certains en sit-in comme à Sbeïtla, ont menacé de recourir à l’escalade de leur mouvement de protestation, tout en appelant à l’application de la loi 38 permettant au diplômés au chômage depuis plus de 10 ans d’être recrutés dans le secteur public.

Les protestataires ont exprimé leur refus de la non application de cette loi comme annoncé par le président de la république Kaïs Saïed, hier, tout en indiquant que la loi 38 du 13 août 2021, «avait été promulguée par l’Assemblée uniquement pour absorber la colère et vendre de faux espoirs et en affirmant qu’elle n’était pas applicable».

Les diplômés du supérieur qui sont au chômage ont ainsi décidé de se mobiliser et de mener des mouvements de protestation dans toutes les régions et ont appelé à la mobilisation, pour revendiquer l’application de la loi 38 pour laquelle ils ont milité depuis de longues années et estimant que le droit au travail est un minimum pour vivre dignement.

Des son côté, Yosra Néji, porte parole des diplômés au chômage depuis plus de 10 ans a affirmé dans une déclaration à l’agence Tap, qu’un rassemblement a été organisé, hier, à l’avenue Habib Bourguiba après la rencontre avec le président de la république, pour exprimer leur colère et leur refus de cette décision.

A Sbeïtla, les protestataires ont entamé, le soir même, un sit-in au siège de la délégation régionale et l’un d’entre eux a annoncé cet après-midi être entré en grève de la faim : «C’est la grève de la dignité. On ne peut plus se taire car ils nous ont tous menti, ils ont tous privilégié leurs intérêts au nôtres», a-t-il déploré.

Le gréviste s’est également adressé au président de la république en lui réitérant le refus des jeunes de payer les erreurs des politiques et en l’appelant à ouvrir des enquêtes sur les fonctionnaires recrutés avec de faux diplômes : «ils ont pris illégalement nos places dans la fonction publiques et nous avons injustement été écartés. Nous ne pouvons plus nous taire et nous allons protester dans toutes la Tunisie. Ce que les dirigeants nous ont volé doit nous être redonné… Vous êtes tous pareils.. vous vendez tous des mots et des rêves…».

Notons que le président de la république a souligné, hier, la nécessité de «faire bénéficier les jeunes diplômés de recrutements réels leur permettant de créer des richesses dans un cadre juridique différent des illusions mensongères ».

Y. N.

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