Les arrivées d’étrangers en Tunisie ont bondi de près de 10 % cette année par rapport à 2024, atteignant 5,3 millions au 20 juillet, selon l’Office national du tourisme tunisien (ONTT) et le gouvernement espère attirer 11 millions de visiteurs d’ici la fin de l’année, contre 10 millions l’an dernier.

Le tourisme britannique a connu la plus forte hausse, 48 % jusqu’en juin, a déclaré Dora Milad, présidente de la Fédération tunisienne de l’hôtellerie, citée par l’agence AFP. Ce qui traduit un regain de confiance des touristes européens envers la Tunisie en tant que destination sûre.

Roddy Drummond, l’ambassadeur de Grande-Bretagne en Tunisie, a déclaré que l’ambassade prévoyait qu’environ «400 000 touristes britanniques visiteraient la Tunisie en 2025», soit environ le même nombre qu’avant les attaques terroristes de 2015.

I. B.

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L’étude, réalisée en partenariat avec l’association allemande des voyagistes DRV, a œuvré à cerner les difficultés administratives et juridiques rencontrées par les professionnels agissant dans la branche du tourisme alternatif et durable élaborée par un comité inter-fédérations professionnelles et ce afin de proposer des solutions aux freins rencontrés actuellement et pour favoriser un bon épanouissement au secteur dans un environnement favorable.

Les présidents des 4 fédérations professionnelles, à savoir Ahmed Bettaieb pour la FTAV, Dora Milad pour la Fédération tunisienne de l’hôtellerie (FTH), Houssem Ben Azouz pour la Fédération interprofessionnelle du tourisme (Fi2T) et Mehdi Hachani pour la Fédération tunisienne des guides agréés de tourisme (FTGAT), ont, lors de cette conférence, unanimement lancé un vibrant appel aux différentes autorités de tutelle afin de prendre en considération les recommandations émanant de cette étude de plusieurs mois qui a été réalisée sur le terrain par un comité d’experts, notamment juridiques.

Dans le cadre de cette étude, financée par la BMZ, coordonnée par la Sequa et exécutée en Tunisie par la DRV et son programme relatif au tourisme alternatif et durable, les experts ont, dans une première phase, examiné les textes juridiques et législatifs en vigueur dans ce secteur. Dans une seconde étape pratique, ils ont effectué un travail de terrain auprès des opérateurs, à savoir les promoteurs des chambres/maisons/tables d’hôtes et gîtes ruraux, des organisateurs d’activités de plein-air (randonnées équestres, trekking, VTT…) mais aussi les guides et les agents de voyage et également les associations concernées afin d’identifier et de relever la somme des difficultés qu’ils rencontrent pour pouvoir mener à bien leurs projets et leurs activités.

Récurrence des restrictions règlementaires

Me Wassim Allouche, avocat et expert mandaté pour conduire le projet, a expliqué, lors de la conférence, que la principale conclusion à retenir de cette étude est la récurrence des restrictions règlementaires aux projets touristiques et parfois l’absence de texte d’application. «Les textes régissant le secteur sont sources de complexité et de lenteur administrative», a-t-il déclaré.

L’expert juridique a, par ailleurs, précisé que «le législateur tunisien a certes tenté de permettre un encadrement interdisciplinaire du secteur afin d’étudier les retombées que peut susciter un tel développement du domaine, sauf que l’aspect bureaucratique de sa gestion en inhibe son évolution; cela n’a donné lieu qu’à des freins institutionnels aux projets du tourisme alternatif et durable au risque malheureusement d’une fonction irrégulière et sans aucun apport notable».

Cette démarche s’inscrit en définitive dans une volonté de favoriser le développement de ce secteur eu égard à ce qu’il peut apporter à la destination tunisienne en termes de diversification de l’offre, de modernisation de son image et de son apport économique et social de manière générale. Elle a pour but également d’encourager les professionnels du tourisme à adopter des pratiques durables et sensibiliser les touristes à l’importance de voyager de manière responsable.

Recommandations de l’étude

A l’issue du processus, le comité d’étude des obstacles juridiques pour le tourisme alternatif et durable en Tunisie a défini ces principales recommandations suivantes qu’il juge fondamentales :

– élaborer et promulguer un «Code du Tourisme» unique comprenant un chapitre spécifique au tourisme alternatif et durable. Ce code permettra de mettre fin au labyrinthe procédural actuel auquel font face les promoteurs en mettant en place un cadre unique pour, d’abord garantir une meilleure cohérence et une compréhension claire des règles et des procédures à suivre pour les acteurs du secteur, et ensuite simplifier le suivi et le contrôle de l’activité, à la fois avant et après la mise en place de l’exploitation, par les ministères compétents et leurs organes subsidiaires;

– simplifier les procédures à travers la mise en place d’une plateforme regroupant tous les intervenants pour le suivi des dossiers déposés avec un droit de suivi instantané. Elle permettra également une meilleure coordination entre les acteurs institutionnels et une meilleure conformité des opérateurs aux formalités administratives. Cela permettra également une meilleure gestion des certifications et des procédures relatives à l’octroi des accords qui, actuellement, diffèrent d’une région à une autre et imposent des formalités administratives disparates;

– encourager, accompagner et promouvoir le tourisme alternatif et durable par un appui au niveau marketing qui permettra de soutenir les projets et par un appui financier pour la mise à niveau du secteur. Il s’avère nécessaire également d’accompagner les nouveaux projets au niveau régional et local durant tout le processus de création, d’installation et de démarrage effectif de l’activité par la création de structures mixtes regroupant tous les acteurs (ministère, structures régionales de l’ONTT, fédérations, associations, experts…);  

– créer des projets labellisés par l’application de normes dans le but de faciliter l’obtention de certifications environnementales ou de labels de qualité. Les procédures simplifiées qui seront mises en place pourront inciter les acteurs du secteur à adopter des pratiques respectueuses de l’environnement et des communautés locales. Cela permettra la consécration d’une stratégie éco-circulaire à travers les textes tout en prenant compte de la protection des prestataires du service et des demandeurs. Cette démarche contribuera par ailleurs à promouvoir la durabilité et la protection de l’écosystème tout en développant le secteur touristique de manière responsable.

Les défis du tourisme alternatif et durable :

Le tourisme alternatif et durable s’impose -tel que souligné par la Cnuced- comme un secteur «à haut potentiel, un véritable gisement de richesses et l’une des seules possibilités viables de diversification  économique, surtout pour les pays en développement».

En se basant sur ces faits, la Tunisie, comme bon nombre d’Etats en développement, fait en sorte de s’organiser juridiquement dans le but d’encadrer et de développer de secteur et à identifier ses acteurs.

Toutefois, la logique du développement associée au tourisme peut s’avérer parfois paradoxale vu que l’encadrement d’un secteur nouveau face à des impacts considérables sur l’environnement, le terroir et les populations des pays d’accueil nécessite une organisation aussi bien législative qu’administrative et humaine.

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Dora Milad, dont les propos ont été rapportés par le journal Al-Mijhar dans son édition du vendredi 2 septembre 2022, a précisé que la Tunisie a enregistré au cours du mois de juillet dernier un plafond de 3 millions de nuitées, contre plus d’un million de nuitées l’année précédente à la même période. Cependant, et en comparant ce chiffre avec celui enregistré en juillet 2019, qui a atteint 5 millions de nuitées, nous constatons une baisse de 38%.

On peut donc dire que la saison en cours est celle de la reprise de l’activité et du retour des touristes après la crise asphyxiante que le secteur a connue pendant deux années consécutives, mais les indicateurs sont toujours en-deçà des attentes, a souligné Mme Milad.

La crise induite par la pandémie de coronavirus a causé de graves préjudices au secteur hôtelier en Tunisie, poussant un grand nombre d’hôtels à fermer leurs portes après l’aggravation des difficultés qu’ils rencontrent. Certains de ces hôtels n’ont même pas été en mesure de trouver des solutions pour ouvrir à nouveau, compte tenu du faible soutien de l’État et de la nécessité où se sont trouvés leurs propriétaires de continuer à dépenser de l’argent, pour payer les salaires des employés et les factures d’eau, d’électricité et autres, a indiqué la présidente de la FTH, en faisant part de son regret que de nombreux autres hôtels fermeront leurs portes d’ici la fin du mois d’octobre prochain, notamment en l’absence de réservations pendant la saison hivernale, alors que d’autres hôtels seront contraints de continuer à travailler avec une activité réduite et un nombre minimum d’employés.

Afin de réduire les répercussions négatives de la crise sur le secteur du tourisme et de l’hôtellerie, Dora Milad a appelé ses collègues à faire preuve d’imagination, de créativité et d’innovation pour attirer les touristes. Il faut aussi développer le tourisme médical, qui, selon elle, est assez attractif.

Par ailleurs, la signature de l’accord de l’Open Sky avec l’Union européenne encouragerait les compagnies aériennes internationales à inclure la Tunisie en tant que destination touristique dans leurs programmes, a encore indiqué Mme Milad, mais on sait que cette option n’est même pas envisagée par les pouvoirs publics qui croient encore que le monopole de Tunisair sur la destination Tunisie sauverait la compagnie aérienne publique d’une faillite annoncée. Or, ce monopole ne l’a nullement protégée, jusque-là, contre les difficultés où elle se morfond depuis 2011 et dont elle peine encore à se remettre.

I. B.

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Elus à la suite de l’assemblée générale ordinaire tenue le 12 mars 2020 à l’hôtel Movenpick, les Berges du Lac, les membres du conseil national de la Fédération tunisienne de l’hôtellerie (FTH) n’ont pu se réunir, le 20 octobre 2020, en présentiel comme à l’accoutumée pour finaliser les élections des membres du bureau exécutif et se sont réunis à distance en raison des restrictions dictées par la situation sanitaire.

Lors de sa réunion, le conseil national a procédé à la formationdu bureau exécutif du mandat 2020-2022, dont la composition est la suivante :

Présidente: Dora Milad ;
Secrétaire générale : Rim Belajouza Ben Fadhel ;
Secrétaire général adjoint : Tahar Zahar ;
Trésorier : Khaled Fakhfakh ;
Trésorière adjointe : Amina Sta ;
Président de la commission juridique et climat social : Slim Dimassi ;
Président de la commission économique et financière : Jalel Henchiri ;
Président de la commission communication : Khaled Fakhfakh;
Président de la commission marketing et promotion : Mohamed Ben Ezzedine;
Président de la commission environnement et développement durable : Tarak Chaabouni.

Le conseil national de la FTH souhaite bonne chance au nouveau bureau exécutif pour la gestion des affaires courantes et les projets portés par la fédération dans ce contexte de crise mondiale inédite du tourisme dont les répercussions n’ont pas fini d’impacter l’économie nationale.

Source : communiqué.

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