Latif Belhedi

Imen Jelassi a appelé, en toute crédulité, dans le cadre d’un débat sur l’immigration irrégulière, à «empêcher les femmes africaines [subsahariennes] d’accoucher en Tunisie», car en faisant beaucoup d’enfants, elles aggravent les problèmes économiques du pays, a-t-elle expliqué.  

Ces propos, relayés par les médias, ont provoqué une vague d’indignation, donnant lieu à des accusations de racisme et d’incitation à la discrimination.

Sur les réseaux sociaux, le médecin et activiste Abdelmajid Mselmi, le journaliste Fahem Boukadous et l’avocat Sami Ben Ghazi ont contesté la légitimité et la conformité éthique et juridique du sujet abordé à la télévision.

Rhétorique de la «menace démographique»

Le Forum tunisien des droits économiques et sociaux (FTDES) est également intervenu dans le débat, dénonçant les propos d’Imen Jelassi comme «graves», «racistes» et s’inscrivant dans une tendance plus large à la banalisation des discours de haine. Dans une déclaration signée par son président Abderrahmane Hedhili, le Forum a également établi un lien entre la rhétorique de la «menace démographique » et des pratiques et politiques qui, selon lui, ont durci le regard public sur les migrations et légitimé des mesures punitives et discriminatoires. D’où l’appel à la responsabilité des institutions dans la lutte contre le racisme et la stigmatisation des migrants.

«Volant au secours» de la journaliste, des commentateurs  ont cru devoir rappeler que la politique de contrôle des naissances ou de planification familiale a été appliquée aux Tunisiennes dès le milieu des années 1960, afin d’éviter l’explosion démographique et que, dans ce même cadre, le droit à l’avortement a été accordée aux Tunisiennes dès cette époque et bien avant beaucoup d’Européennes. Il n’y a donc rien d’offensant dans les propos d’Imen Jelassi ont-ils affirmé.

D’autres commentateurs ont répliqué aux indignés par les propos de Mme Jelassi : «Et si des citoyens européens avaient tenu les mêmes propos que Mme Jelassi à l’égard des migrants irréguliers tunisiens en Europe, n’auraient-ils pas crié à la discrimination et au racisme ?»   

Sur le plan législatif, la contestation a porté sur la loi tunisienne contre la discrimination raciale : la loi n° 50 de 2018, qui prévoit des sanctions pour les comportements et les propos discriminatoires, ainsi que des mesures contre l’incitation à la haine. Ce texte est considéré comme une référence essentielle pour toute plainte relative à un contenu médiatique.

«Cette affaire met en lumière une fracture structurelle qui traverse désormais le débat tunisien sur les migrants, notamment subsahariens. D’un côté, les milieux et les acteurs proches du discours souverainiste et pro-présidentiel tendent à interpréter l’augmentation du nombre de migrants irréguliers comme un problème de sécurité et de ressources publiques, et réclament des rapatriements accélérés et des mesures plus sévères, parfois même soumises à référendum. De l’autre côté, les groupes d’opposition, les journalistes, les juristes et la société civile insistent sur le respect du droit, la proportionnalité et la protection de la dignité humaine, arguant que la gestion des migrations doit rester ancrée dans les normes et les accords, sans pour autant verser dans le contrôle physique ou la stigmatisation ethnique», analyse Paolo Paluzzi dans Ansamed.

Tensions sociales et théories du complot

Le confrère italien, dont le pays est confronté au même problème de la migration irrégulière, ajoute : «Le contexte politique actuel accentue la sensibilité de ce sujet. En février 2023, les déclarations du président Kaïs Saïd sur les migrants subsahariens, perçues par les observateurs internationaux et les médias comme un discours alimentant les tensions et les théories du complot, ont marqué un tournant dans le débat public et une polarisation accrue. Dans le même temps, les organisations de défense des droits humains ont décrit un durcissement des politiques migratoires et un climat plus hostile, avec des répercussions sur la sécurité des migrants et leur exposition à la violence et aux abus.»

Sur le terrain, en 2025, les autorités ont mené des opérations de démantèlement des campements informels de migrants dans la région de Sfax, notamment à El Amra et Jebeniana. Selon les forces de sécurité, ces opérations ont toujours respecté les droits humains, mais dans un contexte marqué par des tensions locales et des pressions visant à endiguer les départs vers le côtes italiennes. La Tunisie demeure un partenaire clé de l’Union européenne en matière de coopération migratoire, suite au mémorandum d’entente signé en juillet 2023. Ce mémorandum continue de faire l’objet d’interprétations divergentes entre partisans et détracteurs, notamment concernant l’équilibre entre contrôle des frontières, assistance et garanties des droits.

«Dans ce contexte, la controverse autour d’Attessia risque de se transformer en affaire politico-juridique : d’une part, les médias et les autorités de régulation sont soumis à une pression croissante pour clarifier les normes et les responsabilités ; d’autre part, la tentation est grande d’instrumentaliser la question sur le plan identitaire, dans un pays où la migration est devenue un enjeu crucial dans le débat entre le discours présidentiel et l’opposition», conclut Paolo Paluzzi. 

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Une majorité significative des migrants présents dans ces camps informels a exprimé le souhait de retourner volontairement dans leur pays d’origine face à la constatation de l’impossibilité de traverser la mer vers l’Europe et ont majoritairement sollicité l’assistance d’organisations onusiennes pour organiser leur rapatriement, indique le colonel major Jebabli.

Le Croissant-Rouge tunisien, des représentant du ministère de la Santé et de la Protection civile sont également intervenus sur le plan sanitaire et coordonne également avec les autorités régionales pour assurer un hébergement urgent et temporaire aux femmes enceintes et aux enfants.

Le porte-parole de la DGGN a souligné que cette question fait l’objet d’un suivi personnel rigoureux de la part du président de la République et que l’opération d’évacuation des camps a débuté jeudi avec le démantèlement pacifique du plus grand camp, qui abritait environ 4 000 personnes.

Il a par ailleurs insisté sur le fait que l’évacuation, le démantèlement des camps et les opérations de désinfection sont menés dans de bonnes conditions, ajoutant toutefois que plusieurs armes blanches ont été saisies lors de cette opération et que des migrants ont été arrêtés et sont actuellement en cours d’expulsion forcée.

Dans sa déclaration à l’agence Tap, il a également tenu à préciser que les valeurs morales et l’aspect humanitaire ont été privilégiés dans le traitement des personnes interpellées, parmi lesquelles certaines étaient, selon une première enquête, en contact avec des entités étrangères visant à semer le trouble au sein des camps et dans les zones avoisinantes.

Y. N.

Ph. Fatma Mseddi

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C’est ce qu’a communiqué, mercredi 22 janvier 2025, le général de brigade Khaled Ben Jerad, directeur central à la Garde nationale, chargé des migrations irrégulières, soulignant qu’il n’est pas possible actuellement d’établir le nombre exact de migrants irréguliers en provenance des pays d’Afrique subsaharienne en Tunisie, en raison de l’évolution constante des données à l’entrée et à la sortie de Tunisie, selon les données de l’OIM.

Dans un discours prononcé dans le cadre d’une journée d’étude organisée par l’Assemblée des représentants du peuple au Bardo sur la migration irrégulière en Tunisie, et rapporté par l’agence Tap, Ben Jerad a observé que les migrants irréguliers en provenance des pays d’Afrique subsaharienne entrent souvent en Tunisie par l’Algérie, soulignant qu’il existe plus de 22 nationalités de migrants irréguliers.

Le nombre d’irréguliers en Libye est d’un million, tandis que l’Algérie en compte 250 000, selon les statistiques de l’agence européenne des frontières Frontex, a-t-il indiqué, ajoutant que les efforts sécuritaires ont réduit le flux de ces migrants vers la Tunisie à 64% en septembre 2024, et réduit le taux d’entrées foncières de 84% au cours des trois derniers mois de 2024.

L’année dernière, les autorités tunisiennes ont arrêté 80 000 migrants, démantelé 96 camps de fortune et arrêté 15 migrants irréguliers soupçonnés de terrorisme, a ajouté Ben Jerad, précisant que le nombre de cas de traite des êtres humains a atteint 64 l’année dernière, avec l’arrestation de 88 personnes. Par ailleurs, 40 procédures ont été ouvertes contre des chantiers illégaux de construction de bateaux et plus de 2 080 personnes ont été arrêtées, parmi lesquelles des organisateurs et des intermédiaires d’opérations de migration irrégulière.

Après avoir salué les efforts sécuritaires pour faire face à ce phénomène, les parlementaires ayant participé à cette journée d’étude ont mis en garde contre ses dangers, qui menacent la sécurité nationale en raison de nombreuses considérations.

Les députés de Sfax ont notamment exprimé leur «grande indignation» face à la situation qu’ils ont qualifiée de «dangereuse et misérable» dans les différentes communes du gouvernorat, soulignant que les habitants de ces zones «vivent dans un état de terreur et colère parce qu’ils ne peuvent pas quitter leur foyer de peur que leurs filles et leurs femmes soient victimes de crimes qui pourraient être commis par des migrants africains».

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