L’Egypte et le Maroc ont également fait état de taux élevés, 62,5% et 77,3% respectivement, selon ce rapport publié en juin. Les trois pays sont au cœur du rapport car ils donnent un bon aperçu de la situation dans la région.

«La situation en Tunisie est différente de celle en Egypte, tandis que le Maroc se situe quelque part entre les deux. Les trois pays présentent en effet des caractéristiques différentes en ce qui concerne les cadres juridiques et institutionnels, l’économie ainsi que les facteurs qui impactent l’informalité», lut-on dans le rapport.

L’informalité, qui n’est pas inévitable, est motivée par des défis juridiques, réglementaires et institutionnels.

La taille de l’économie informelle dépend d’une combinaison de plusieurs facteurs, notamment la manière dont les systèmes de protection sociale sont conçus, le poids des dispositions légales et de la fiscalité, l’application des lois, les processus d’enregistrement des entreprises, la résolution des litiges commerciaux, l’accès aux prêts, la corruption et la concurrence déloyale.

Dans la région Mena, il existe deux principaux domaines présentant des faiblesses institutionnelles. Il s’agit de systèmes de protection sociale inadéquats qui se caractérisent par une faible couverture et une mauvaise redistribution, notamment en matière de santé et de vieillissement.

Cette situation produit de l’informalité et entrave la croissance de la productivité, d’autant plus qu’elle est associée à des facteurs tels que les lois sur le salaire minimum, les procédures de licenciement complexes et la mauvaise application de la réglementation du travail.

Pour lutter contre l’économie informelle dans la région Mena et parvenir à une croissance plus forte et plus inclusive, les gouvernements doivent commencer par mettre en place un système de protection sociale qui permet à tous les citoyens d’accéder aux services de santé de base et permet aux personnes âgées de bénéficier au moins du revenu minimum.

D’après Tap.

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L’étude a révélé que le travail informel est exercé par des personnes âgées de 15 ans et plus, dont des salariés ne bénéficient, ni de couverture sociale et sanitaire, ni de congé annuel ou de maladie payés, et des personnes travaillant à leur propre compte.

La dominance de l’emploi informel masculin (49,5%) est expliquée par la faiblesse des investissements au cours de la dernière décennie qui a déplacé l’emploi du secteur structuré vers les emplois personnels informels.

En se référant à l’enquête nationale sur la population et l’emploi, le secteur de l’agriculture et la pêche occupe le premier rang du secteur informel avec 85,6% de l’emploi du secteur, soit 420 000 emplois informels sur un demi-million d’agriculteurs.

Le secteur du bâtiment et travaux publics est le deuxième secteur en importance où l’emploi informel représente 69,2% de l’emploi du BTP tandis que le troisième secteur est celui des activités commerciales avec 64,7%.

L’étude indiqué que les personnes travaillant dans le secteur informel sont réparties entre 810 000 salariés contre 680 000 travaillant à leur propre compte et 95 000 aides-familiaux, soit la moitié de l’emploi informel comme salariés contre un niveau de 70% de salariés dans l’emploi total.

«Le nombre élevé des salariés du secteur informel mène à se poser des questions sur leur affiliation à la sécurité sociale pour estimer le manque à gagner en cotisations sociales», conclut l’étude.

D’après Tap.

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Par Manel Dridi *

La crise économique post-Covid en Tunisie a mis en lumière une autre crise liée à l’emploi, notamment la faible participation des femmes au marché du travail et la précarité de l’emploi informel, en particulier pour les indépendants et ceux qui travaillent pour les petites entreprises.

Démographie de l’emploi informel

En 2019, l’emploi informel a atteint 44,8% de l’emploi total en Tunisie, ce qui représente environ 1,6 million de personnes sur une population active totale d’environ 3,6 millions.(1) Ce pourcentage indique la capacité très limitée de l’économie formelle à créer suffisamment d’emplois pour l’augmentation de l’offre de main-d’œuvre, y compris un excédent de main-d’œuvre non qualifiée – en particulier parmi les populations analphabètes et sous-éduquées – qui ne répond pas aux besoins du marché. Le résultat de ce déficit a été dévastateur pour la population rurale, les jeunes et les femmes, qui constituent une grande partie du secteur informel.

En général, l’emploi informel se caractérise par de faibles niveaux de capital humain. 45% des employés de ce secteur n’ont achevé que l’enseignement primaire, 35% n’ont achevé que l’enseignement secondaire et 12 % sont analphabètes, alors qu’une minorité de 8% (soit environ 128 000 personnes) a poursuivi des études supérieures. Notamment, les 128 000 personnes hautement éduquées sont majoritairement des femmes, qui constituent 80 000 membres de ce groupe.

Les jeunes, qui représentent 23% de la main-d’œuvre totale du pays, représentent 32% des travailleurs du secteur informel. Cela dénote un manque d’accès et de sensibilisation au travail décent chez les jeunes, y compris les diplômés universitaires. Touchés par un taux de chômage supérieur à 30%, beaucoup perçoivent l’emploi informel comme une voie temporaire qui permettra plus tard la transition vers l’emploi formel. Ils acceptent l’emploi informel afin de préserver leur statut de primo-demandeurs d’emploi, qui leur offre des avantages tels que la formation professionnelle, l’aide à la recherche d’emploi et des subventions aux micro-entreprises dans le cadre des politiques actives du marché du travail du gouvernement.

Conditions d’emploi informel

En ce qui concerne les types de rôles exercés dans le secteur informel, près de 55% des membres du secteur informel sont des employés, dont la plupart vivent dans la précarité sociale tandis que les employeurs et les indépendants travaillent souvent dans de meilleures conditions.

Les employés du secteur informel sont soumis à des conditions de travail difficiles, à de faibles revenus et au non-respect des réglementations de la loi sur la sécurité et la santé au travail de la part de leurs employeurs. Par exemple, les employés, en particulier les femmes, n’ont pas droit aux congés payés, aux congés de maladie ou de maternité. En outre, ils sont souvent licenciés et privés de leurs droits en cas de conflits du travail ou de problèmes économiques rencontrés par leurs employeurs.

Le secteur informel se caractérise par une productivité limitée fortement liée aux faibles niveaux d’éducation et de formation des travailleurs. Elle s’explique aussi par la petite taille des entreprises, qui ne leur permet pas de bénéficier d’économies d’échelle. En effet, 85% des micro-entreprises emploient 5 salariés ou moins, et près de 60% d’entre elles n’ont qu’un ou deux salariés. Ces petites entreprises ont des difficultés à accéder aux avancées financières et technologiques, ce qui pourrait les aider à se transformer en entreprises compétitives.

Effets régionaux

L’emploi informel affecte les régions rurales et urbaines de la Tunisie de différentes manières, les zones rurales restant particulièrement dépendantes de l’économie informelle. Dans les zones urbaines, seulement 26% de tous les emplois relèvent de l’économie informelle. Les régions de l’ouest et du sud de la Tunisie sont les plus touchées par l’emploi informel, mais les taux varient de 68% dans le centre-ouest à 48% dans le nord-ouest, 47% dans le sud-ouest et 44% dans le sud-est. Le Grand Tunis et le nord-est ont les taux les plus bas avec des valeurs égales à 22% et 31%, respectivement.

Les régions les plus dépendantes de l’emploi informel sont en retard par rapport au reste du pays et affichent de faibles niveaux de croissance économique. Ils reçoivent également la part la plus faible des investissements publics et privés, une disposition qui empêche leur développement durable. Leur structure sectorielle n’est pas très diversifiée et l’activité économique la plus répandue est l’agriculture, qui représente 61% de l’emploi informel dans les régions rurales. Par conséquent, leur faible capacité d’adaptation les rend très vulnérables aux effets dévastateurs de la crise.

Un plan visant à faciliter la transition des travailleurs vers l’économie formelle est essentiel pour parvenir à un travail décent pour tous et à un développement inclusif. Cela nécessite la mise en œuvre de politiques axées sur le développement qui favorisent les activités productives, l’entrepreneuriat et l’innovation afin de parvenir à une croissance économique qui stimule la création d’emplois.

Parallèlement, le gouvernement doit progressivement renforcer sa compréhension des complexités du secteur informel existant, ainsi que son autorité sur ce secteur, pour garantir le respect de la loi et la sécurité de tous les travailleurs tunisiens au cours de cette transition.

Traduit de l’anglais.

Note:

* Docteur en développement économique, associée de recherche senior au Laboratoire de prévisions et stratégies de développement durable (PS2D) de l’Université de Tunis El Manar.

1. Toutes les statistiques sont basées sur les calculs de l’auteur et les données de l’Institut national de la statistique de Tunisie et de l’Observatoire national de l’emploi et des qualifications.

Source : Carnegie Endowment.

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Le nombre d’occupés en Tunisie a atteint 3.511.600 au cours du 3e trimestre de 2020, répartis entre 1.881.700 personnes en emploi formel et 1.630.000 en emploi informel. Par conséquent, le pourcentage de ceux qui ont un emploi informel est de 46,4% du total des occupés.

Selon l’Institut national de la statistique (INS), qui a publié ces chiffres, si l’on exclut ceux qui travaillent dans le secteur de l’agriculture et de la pêche, le nombre total des occupés dans l’emploi informel s’élève à 1.196.000 occupés, soit 39,9% du nombre total des occupés.

Selon le sexe, l’emploi informel se répartit à 81,5% pour les hommes (1.328.400) et 18,5% pour les femmes (301.500).

Les résultats de l’enquête de l’INS ont montré également que 51,5% des hommes occupés travaillent dans un emploi informel, alors que ce pourcentage ne dépasse pas 32,4% chez les femmes. Hors secteur de l’agriculture et de la pêche, le pourcentage d’emploi informel atteint 45% pour les hommes et 26,9% pour les femmes.

Les résultats de l’enquête emploi du troisième trimestre de 2020 montrent que le secteur de l’agriculture et de la pêche occupe la première place quant à la proportion d’emploi informel, à 85%, suivi de celui de la construction et des travaux publics avec 72,5%, puis du commerce à 66,2%.

I. B.

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