C’est ce qu’a indiqué samedi 22 juin 2024 l’Institut tunisien de compétitivité et d’études quantitatives (Itceq) dans son «Tableau de bord économique du 1^er trimestre 2023».

Selon ces statistiques, les besoins de financement par ressources de prêts connaîtront, en effet, une augmentation de 49% en 2024 par rapport à 2023.

L’Itceq a souligné que ces ressources d’emprunts pour l’année en cours sont réparties entre les emprunts intérieurs d’une valeur de 11,743 milliards et les emprunts extérieurs (16,445 milliards).

«Pour les trois premiers mois de l’année en cours, l’Etat a fait appel à 62% du montant des emprunts intérieurs prévus et seulement 2% pour les emprunts extérieurs», précise l’Institut.

Les ressources en don allouées à l’État, s’élevant à 530,8 millions de dinars (MDT) à fin mars 2024, «sont destinées à accompagner le pays dans son programme de relance économique et de développement des investissements», ajoute l’Itceq, relance économique et investissements qui tardent à venir, alors que le pays continue de s’enfoncer dans la crise, aggravée par des causes exogènes.   

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Les facilités qui seront accordées à titre exceptionnel par la Banque centrale de Tunisie (BCT) au Trésor général de Tunisie doivent être orientées vers les dépenses de développement, a recommandé Chkoundali, qui propose également d’entamer des négociations avec les donateurs bilatéraux et les prêteurs multilatéraux afin de rassurer la place financière et de retrouver une dynamique de croissance.

Ces propos interviennent dans un contexte caractérisé par une récession de la croissance du pays, qui a atteint 0,4% en 2023, selon les estimations préliminaires de l’Institut national de la statistique (INS), contre 0,9%, selon les prévisions de la Banque africaine de développement (BAD).

La Tunisie envisage de lever 500 millions $ auprès de l’Arabie Saoudite, 300 millions $ auprès de l’Algérie et 500 millions $ auprès de la Banque africaine d’import-export (Afreximbank), en plus des obligations subordonnées.

Dans un entretien à l’agence Tap, Chkoundali a souligné la nécessité de dynamiser et de prioriser le secteur des phosphates, à travers le renouvellement du parc ferroviaire, afin d’aider ce secteur à retrouver son élan et de doter l’Etat des ressources en devises dont il a besoin, a-t-il expliqué.

Il a, en outre, souligné qu’une réduction du taux d’intérêt directeur de 100 points de base reste nécessaire pour stimuler l’investissement privé, soulignant la nécessité d’inciter les Tunisiens résidant à l’étranger à ouvrir des comptes en devises.

Pour donner un nouveau souffle à l’économie, Chkoundali juge nécessaire de réduire les impôts des entreprises exportatrices et d’appliquer une amnistie fiscale totale aux devises circulant sur le marché parallèle.

La Tunisie a également besoin d’un programme de réformes majeures, basé sur les messages véhiculés par le président de la République, a-t-il dit, estimant que ce programme devrait porter sur trois dossiers clés avec une nouvelle approche tunisienne différente de celle préconisée par le Fonds monétaire international (FMI).

Réduire le nombre de fonctionnaires

Il est crucial de réformer d’abord la fonction publique en réduisant notamment le nombre de fonctionnaires, a estimé l’expert, en soulignant la nécessité de réformer les entreprises publiques plutôt que les brader, en rationalisant la gestion des fonds publics et en éradiquant la corruption. Et d’améliorer le climat des affaires en rationalisant les procédures administratives.

Chkondali a souligné que la récession économique a touché tous les secteurs de l’économie, notamment l’agriculture et la pêche, avec une baisse de moins de 11%, ainsi que les mines (-10%). A l’inverse, les secteurs du tourisme et des industries mécaniques et électriques affichent des améliorations de 12,8% et 5,8% respectivement.

L’économiste a impute le ralentissement économique à l’approche adoptée par le gouvernement actuel, qui se concentre sur le remboursement de la dette au détriment de la croissance économique et de la création d’emplois. En conséquence, l’État a subi des pertes supplémentaires d’environ 1 000 millions de dinars (MDT) au titre des ressources fiscales, en plus d’une perte de 1 000 MDT provoquée par la chute de la croissance économique à 0,9% taux retenu dans la Loi de finances rectificative 2023, par rapport aux 1,8% estimés dans la loi de finances initiale pour 2023, a-t-il souligné.

«Nous n’avons réalisé que moins d’un quart de ce que nous estimions pour 2023, soit 0,4% au lieu de 1,8%, ce qui signifie qu’il existe une réelle menace pour l’économie tunisienne et pour la solidité des finances publiques si nous continuons sur cette voie que nous avons adoptée en 2023», a expliqué Chkoundali.

Le chiffre alarmant du chômage

Ce risque s’accroît, a-t-il précisé, d’autant plus que le budget de l’Etat 2024 présente des déficits financiers de 10,3 milliards de dinars, que le ministère des Finances compte couvrir avec des prêts directs de la Banque centrale. Mais dans ce cas, les conséquences pourraient être graves si ces prêts directs ne sont pas destinés à financer des dépenses de développement, a-t-il prévenu.

Le deuxième déficit, que «nous n’avons pas encore confirmé, concerne les ressources d’emprunts extérieurs prévues de l’Etat, d’un montant de 1 401 millions de dollars, soit environ 4 400 MDT», a précisé Chkoundali.

La croissance économique réduite à 0,4% en 2023, contre 1,8% estimé dans le budget initial, a entraîné une augmentation du taux de chômage à 16,4%, a rappelé l’économiste, ajoutant qu’au cours du quatrième trimestre 2023, le taux de chômage a atteint le «chiffre alarmant» de 40,3%, chez les jeunes âgés de 15 à 24 ans, même s’il y a eu une baisse parmi les diplômés de l’enseignement supérieur, de 24,6% à 23,2%.

D’après Tap.

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C’est ce qu’a indiqué l’expert économique Mourad Hattab dans une déclaration à l’agence Tap, mardi 26 septembre 2023, en soulignant que les emprunts extérieurs obtenus au premier semestre 2023 n’ont pas dépassé 18% de la valeur projetée dans la Loi de Finances 2023, ajoutant que la Tunisie a réussi à réduire sa dette extérieure, puisqu’elle a remboursé, au 20 septembre 2023, quelque 7 264 MDT sur une dette extérieure totale de 8 945 MDT.

Malgré cela, les bailleurs de fonds ne se bousculent pas au portillon de notre pays dont la notation souveraine a récemment été abaissée à CCC-, à deux doigts du défaut de paiement, ce que l’expert Hattab omet de préciser, préférant retenir la partie pleine du verre en affirmant que «malgré la rareté des prêts, la Tunisie a réalisé un excédent budgétaire de 58,8 MDT à fin juin 2023, contre un déficit de 687,2 MDT à fin juin 2022».

La Tunisie a mobilisé environ 20,6 milliards de dinars sous forme de recettes, tout en maîtrisant plusieurs dépenses telles que celles administratives (750 MDT) et d’intervention (4 678 millions TND), rappelle aussi l’expert, estimant que les chiffres montrent que les dépenses d’investissement se sont améliorées à 1.822,6 MDT à fin juin 2023, tandis que les dépenses de financement n’ont pas dépassé 2.401,3 MDT.

Face au tarissement des sources de financement extérieur sur lequel misait la Loi de Finances pour l’exercice en cours, le président Kaïs Saïed a réaffirmé, lundi, «l’engagement de la Tunisie à s’appuyer sur ses propres ressources et capacités», soulignant que le pays «n’abandonnera plus jamais sa souveraineté», tout en laissant entendre que l’Etat va continuer à emprunter auprès des banques locales, au risque d’assécher davantage les liquidités et d’en priver les entreprises privées, principal moteur d’une économie quasi en panne.   

Cela intervient au moment où les négociations entre la Tunisie et le Fonds monétaire international (FMI) pour un prêt de 1,9 milliard de dollars sont au point mort, et à la veille de l’annonce d’une loi de finances complémentaire pour cette année et du projet de budget pour 2024. Et qui s’annonce sous le signe de l’austérité.

I. B.

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