Les images largement diffusées montrent un homme encerclé, tenant des couteaux, certes, mais ne présentant pas de danger immédiat qui justifiait l’usage de tirs mortels. Le recours à la légitime défense avancée par les autorités ne convainc pas. D’autres moyens existaient pour neutraliser et interpeller Abdelkader. Tirer pour tuer ne peut constituer la réponse proportionnée d’une force publique censée protéger toutes les vies.

En tant qu’association de l’immigration tunisienne, la FTCR annonce son intention de se constituer partie civile afin que la lumière soit faite sur cette affaire.

Nous demandons au ministère de l’Intérieur de rendre des explications claires et transparentes sur le déroulement des faits et les raisons qui ont conduit à une telle issue tragique.

Nous ne nions pas que l’homme aurait blessé plusieurs personnes et qu’il détenait des armes blanches et de ce fait devait être maitrisé. Mais rien, absolument rien, ne justifie qu’un citoyen, déjà encerclé et isolé, soit abattu par sept balles. En démocratie, la justice doit passer par la loi et les tribunaux, pas par des exécutions sommaires.

Ce drame s’inscrit dans un climat inquiétant où la vie des migrants et des étrangers semble compter moins que celle des autres.

Trop souvent, ces affaires se soldent par une justification précipitée des violences policières et par la stigmatisation de communautés entières.

La FTCR appelle à la mobilisation de toutes les organisations démocratiques, associatives et syndicales, pour exiger vérité, justice et égalité de traitement.

La mémoire d’Abdelkader Dhibi nous oblige à refuser que des vies soient effacées dans l’indifférence ou sous couvert de sécurité.

Le droit à la vie est universel. Nous n’accepterons pas qu’il soit hiérarchisé selon l’origine, le statut social ou le passeport.

FTCR – Paris, le 04 septembre 2025

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Le ciné-théâtre Le Rio accueille l’exposition « Présences tunisiennes en Belgique, 50 ans d’histoire de l’immigration » à partir du mercredi 23 mars, organisée avec l’appui du programme « Tunisie en mouvement ».

L’Association des Démocrates Tunisiens au Benelux (ADTB) et le Forum-El-Jahedh en collaboration avec Le Centre Bruxellois d’Action Interculturelle (CBAI) organisent l’événement « 50 ans de présences tunisienne en Belgique » qui sera inauguré le mercredi 23 mars à l’espace Le Rio au centre-ville de Tunis.

L’événement comprend une exposition autour de l’immigration tunisienne en Belgique durant les 50 dernières années, à travers une série de témoignages filmés sur des capsules vidéo, des archives personnelles et familiales, ainsi que des portraits réalisés par le photographe Simon Blackley.

Après avoir été présentée pour la première fois à Bruxelles en janvier 2020, puis en octobre 2021 à Liège, l’exposition sera accessible au public tunisien à Tunis à l’espace Le Rio du 24 au 27 mars, ainsi qu’au Kef les 19 et 20 mars, puis à Mahdia au mois de mai.

Au programme également, une journée d’étude au Rio le 24 janvier autour du thème « L’interculturel dans les sociétés plurielles. Enjeux, pratiques et limites », qui sera suivie par la projection du film documentaire “VNous” sur l’hébergement de personnes migrantes en Belgique et d’un débat, en présence du réalisateur Pierre Schoonbrodt.

F.B

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En cette année 2021, nous célébrons les 40 ans de vie associative de l’immigration tunisienne en France qui est une histoire inscrite totalement dans celle de la vie associative en France, vieille de 120 ans. En Tunisie, la liberté d’association a pris, depuis 2011, de nouvelles orientations qui s’inspirent de cette volonté d’élargir et de consolider les libertés.

Par Hedi Chenchabi *

Dans cet article, nous retournons sur cette histoire et sur la part prise par les tunisien(nes) en France et en Tunisie dans la défense de la liberté de s’associer, de s’exprimer et de participer au développement du pays d’immigration ou d’origine.

Le droit d’association en Tunisie : une nouvelle conquête

Parmi les libertés conquises de longue lutte par les tunisiens en 2011 figure celle de la liberté d’association. 120 ans après l’institution de cette liberté en France, les Tunisiens en France ont bénéficié, depuis 1981, de cette liberté d’association qui a vu le nombre d’associations de l’immigration en général et celui des associations fondées par des Tunisiens ou binationaux, tous domaines confondus, exploser.

En Tunisie, il faut rappeler ici le rôle joué par la société civile dans l’élaboration d’un nouveau cadre juridique régissant les associations. Ainsi par des contributions divers, la réflexion engagée, les acteurs ont pu donner à cette liberté associative une orientation nationale mais fortement enrichie par les apports des expériences de l’étranger dont celle de la France qui a fondé le droit d’association depuis 1901 et qui a marqué la vie associative durant la période coloniale en Tunisie.

Avant la révolution en Tunisie, sous le règne de Ben Ali, on évoquait les «OVG» (organisations véritablement gouvernementales) pour parler des associations en Tunisie sous contrôle des autorités administratives et policières.

Les changements vont s’opérer avec le décret-loi n°88-2011 qui garantit la liberté de constituer des associations, d’y adhérer et d’y exercer des activités et des responsabilités. Ainsi. depuis la révolution, les initiatives de la société civile tunisienne se multiplient et jouissent d’une liberté sans précédent. Les associations, par leur nombre et leur grande diversité et par l’implication très forte des jeunes générations et ce dans divers secteurs d’activité prennent une place nouvelle et reconnue même si elles continuent à subir des critiques parfois infondées.

En 2019, on compte en Tunisie plus de 22.000 associations réparties sur les 24 gouvernorats. Ces associations s’intéressent à  la protection des droits humains, à la jeunesse, aux femmes, au genre, à la citoyenneté, à la défense des droits, de  l’environnement, de la culture et de la liberté d’expression.

Dans l’immigration et particulièrement en France à partir de 2011, on assiste, à côté des associations historiques, à une multiplication des initiatives par les jeunes et les femmes et à une transformation du paysage associatif tunisien à l’étranger.

Les nouvelles associations créées vont s’intéresser à de nouvelles thématiques tournées vers la solidarité et l’action humanitaire, la promotion du de la langue et de la culture tunisiennes, du produit tunisien et à l’entre-partenariat mais aussi à la citoyenneté et à la réussite des premières élections libres et démocratiques en Tunisie qui vont permettre aux Tunisiens de l’étranger et aux binationaux d’être électeurs et éligibles aux plus hautes fonctions de l’État.

Le droit d’association des immigrés tunisiens en France

Les associations d’étrangers et d’immigrés ont longtemps fait l’objet de restrictions de la part des pouvoirs publics. La loi Waldeck-Rousseau du 1er juillet 1901 sur la liberté d’association permet aux individus de s’associer dans des buts divers, sauf celui qui porte «atteinte à l’intégrité du territoire national et à la forme républicaine du gouvernement»; en sont ainsi exclus les étrangers de France.

Mais cette liberté était ouverte aux étrangers. Ainsi, dans l’entre-deux guerres, se créent des groupes et mouvements d’étrangers et de travailleurs immigrés dont l’Étoile nord-africaine (ENA.), fondée en 1926 par des travailleurs immigrés et dirigée par le nationaliste algérien Messali Hadj et qui regroupait en son sein de nombreux nationalistes tunisiens dont feu Hédi Nouira, se déclare comme une «association de bienfaisance au profit des travailleurs immigrés». D’autres associations vont voir le jour, animées par des Africains, des Indochinois… Au même moment, de nombreuses associations religieuses, culturelles ou de jeunesse, notamment arméniennes, polonaises et italiennes, voient le jour en France et développent, entre autre une presse associative riche et tournée vers leurs communautés.

Le décret loi de 1939 de restriction des libertés

La montée des idées nauséabondes et fascistes va mettre fin à ce dynamisme des étrangers. Le gouvernement Daladier signe le décret-loi du 12 avril 1939 «relatif à la constitution des associations étrangères». Désormais, «aucune association étrangère ne peut se former, ni exercer son activité en France, sans autorisation préalable du ministre de l’Intérieur». L’autorisation peut être accordée à titre temporaire ou soumise à un renouvellement périodique. Elle peut être subordonnée à l’observation de certaines conditions par décret. Elle peut être retirée, à tout moment, par décret… Est considérée comme étrangère une association qui a son siège à l’étranger ou «dirigée de fait par des  étrangers».

À la sortie de la deuxième guerre mondiale, en 1948, lorsque le Parti communiste français (PCF) demande l’abrogation du décret-loi de 1939, le gouvernement choisit de le conserver. Le décret est utilisé dans les années 1970 pour refuser la constitution de nombre d’associations. Malgré cela, beaucoup d’associations voient le jour comme par exemple l’Association des Marocains en France (AMF) créée en 1961 par Mehdi Ben Barka. En général, elles se cantonnent dans des activités culturelles et s’astreignent à la neutralité politique.

Les trois États maghrébins, une fois indépendants, mettent en place les Amicales pour «encadrer la colonie» et surveiller tous ses actes et mouvements. Les associations autonomes de l’immigration vont mener un combat très important pour que cesse ce qu’elles considéraient, à juste titre, comme une politique de restrictions des libertés même dans les pays d’accueil.

Pour contourner ces restrictions des associations de fait voient le jour, d’autres vont être créées par des associations de soutien à l’immigration et vont être dirigées par des nationaux mais dont l’administration des activités est assurée par des militants de l’immigration espagnole, portugaise, maghrébine et africaine, c’est le cas à partir des années 70 de la Maison des travailleurs immigrés (MTI) qui avait en son sein le noyau de la plus vieille association de tunisiens en France, l’UTIT, devenue plus tard la FTCR. Dès l’abrogation de la loi de 1939, le CAIF voit le jour avec une participation active des militants tunisiens de l’immigration qui vont à la fois lutter pour l’égalité des droits en France et jouer un rôle important pour la défense de la démocratie et des libertés en Tunisie.


Le tournant de 1981

Après l’arrivée de la gauche au pouvoir en 1981, la loi du 9 octobre abroge les discriminations à l’encontre des étrangers et permet à nombre d’associations étrangères dont celles des Tunisiens, à travers l’ensemble du territoire français, de se former librement avec le développement des deux principales fédérations celle de la FTCR  et l’ATF. Toutefois subsiste la mention obligatoire de la nationalité des responsables de l’association. Certains militants de l’immigration se demandent alors si le droit d’association n’a pas permis d’esquiver, de fait, le débat sur l’ensemble des droits civiques des étrangers en France dont celui du droit de vote pour les résidents étrangers. Seule l’institution des Prud’hommes va offrir cette égalité entre français et immigrés.

À partir de 1981, le développement des associations de l’immigration en général et celles des Tunisiens en particulier a été remarquable. De nombreux militants tunisiens dont feu Saïd Bouziri vont marquer cette histoire. Ainsi des milliers d’associations, tous secteurs confondus, principalement dans les quartiers, vont voir le jour et renforcer le fait associatif en France par:

– la prise en compte de nouvelles dynamiques sociales, culturelles et citoyennes;

– une plus grande diversité des acteurs associatifs;

– une participation active à la vie de la cité;

– une plus grande solidarité avec les pays d’origine;

– le refus de la tutelle et de la domination des pays d’origine et des Amicales;

– l’émergence de nouvelles compétences et nouveaux talents issus de l’immigration et des quartiers.

Reste à savoir si la réforme de 1981 n’a pas servi d’argument lorsqu’il a fallu renoncer publiquement à accorder le droit de vote pour les étrangers dans les élections locales et si ce droit d’association n’est pas menacé dans ce contexte de montée du terrorisme et de ce qu’on qualifie de menace communautaire ou communautariste.

Dans le contexte complexe que vit actuellement la Tunisie, en abordant la question associative en France et en Tunisie, nous insistons sur les liens historiques entre les deux pays, sur l’universalité de la liberté d’association et sur l’’action qu’ont joué et jouent aujourd’hui les associations fondées par les Tunisiens à l’étranger. Les lectures peuvent varier mais le fond reste là : la liberté d’association est un bien commun de l’humanité, le restreindre ou le combattre au nom d’un nationalisme restreint ne peut participer qu’à l’étouffement des libertés ici et en Europe.

* Historien de l’immigration, militant associatif et culturel.

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Dans cette lettre ouverte adressée au chef du gouvernement, Elyes Fakhfakh, ainsi qu’aux ministres des Affaires étrangères, des Finances et des Affaires sociales est une initiative d’un collectif citoyens (Tounsi-ya ici et là-bas) qui regroupe des Tunisiens résidents à l’étranger (TRE) de différentes villes de France et d’autres pays et représentatif de trois générations de l’immigration tunisienne, présentes à l’étranger. Elle porte sur certaines doléances et comporte les noms prénoms et villes de résidence des 100 signataires.

Monsieur Elyes Fakhfakh, chef de gouvernement.

Depuis le 12 mai 2020, une nouvelle tarification des frais de chancellerie a été mise en place provoquant la stupeur dans la communauté des Tunisiens résidents à l’étranger :stupeur car exorbitante au-delà de l’acceptable (plus de 300% de hausse);

stupeur car elle introduit un traitement différencié et inégalitaire entre Tunisiens de l’intérieur et Tunisiens résidant à l’étranger mais également différencié entre TRE;

stupeur car le gouvernement vient de créer un faux taux de change bancaire dit «Rass Brass» (1€ ou 1$ égal 1 DT) en ce qui concerne le timbre fiscal du passeport, violant toutes les règles économiques et bancaires et instaurant un précédent qui peut s’avérer préjudiciable dans l’avenir;

stupeur car le ministre des Affaires étrangères la qualifiait de symbolique tout en affirmant que les Tunisiens résidents à l’étranger ne peuvent bénéficier de droit sans accomplir leurs devoirs, laissant entendre que nous serions de mauvais citoyens, alors que ce dont a besoin la Tunisie en toute urgence c’est une remise à plat de la fiscalité générale. Nous consentons tous à la fiscalité si elle est justement partagée mais dans le cas présent c’est juste une fiscalité forcée.

En nous pointant comme défaillants, le ministre occulte les sacrifices de centaines de milliers de familles qui se privent pour venir en aide aux leurs restées au pays.

Le gouverneur de la Banque centrale a d’ailleurs déclaré que l’apport des TRE en devises était nettement supérieur à celui des touristes. Pour la seule année 2019, il était de 5,2 milliard. Selon le FMI cet apport est supérieur à 10% du PIB entre les transferts monétaires et les transferts en nature : équipement durable, technologies…

Nous, Tunisiens résidents à l’étranger, sommes profondément attachés à notre pays, tout en étant parfaitement intégrés dans nos pays de résidence. Nous sommes répartis sur 108 Etats et sur les 5 continents et offrons à la Tunisie autant de ponts et de passerelles pour s’ouvrir sur le monde. Nous pensons que la diplomatie doit aussi passer par nous car nous sommes celles et ceux qui œuvrons au quotidien pour maintenir et entretenir ce lien.

Les symboles ont pour vocation d’unir et réunir et non de séparer et la décision de votre gouvernement, unilatérale et sournoise dans sa méthode ne peut être que rejetée.

Monsieur le Chef de gouvernement,

– nous refusons avec force cette décision, et exigeons son retrait immédiat;

– nous soutenons la saisine des tribunaux tunisiens compétents pour une annulation judiciaire de cette décision, à défaut de son retrait;

– nous demandons la création d’un ministère des Tunisiens résidents à l’étranger et de la Migration qui soit doté de moyens et de pouvoirs pour entamer de réelles transformations à la hauteur des exigences démocratiques et des ambitions de la Tunisie du 21ème siècle.

Nous voulons croire que la situation exceptionnelle que traverse notre pays et notamment la crise sanitaire ont contribué à la prise de telles décisions que votre gouvernement ne tardera pas à ajuster pour sauvegarder l’indispensable confiance.

Le Collectif «Tounsi-ya ici et là-bas »

Premiers signataires :
Abassi Ines, Maurecourt, France
Abdeljaouad Firyel, Rosny Sous-Bois, France
Abid Fatma, Strasbourg, France
Ammar Samia, Paris, France
Amri Mustapha, Strasbourg, France
Amri Sonia, Grenoble, France
Askri Souad, Strasbourg, France
Azizi Mahdi, Strasbourg France
Azizi Houcine, Strasbourg France
Azizi Mourad, Strasbourg France
Barbar Ahmed, Tours, France
Baraket Nizar, Fontaine, France
Barhoumi Dali, Toulouse, France
Barkous Hager- Nice, France
Belgacem Yagoutha, Paris, France
Belhadj Abbès Mustapha, Grenoble
Ben Abid Hedi, Paris, France
Ben Abid Malika Wepion, Namur, Belgique
Ben Hassen Imen, Villeneuve-Loubet, France
Ben Gharbia Nessim, Paris, France
Ben Lahoual Hassen, Val d’Oise, France
Hedi Ben Kraiem, Toulouse, France
Ben Slimane Yanis, Conflans Sainte Honorine, France
Ben Slimane Inayette, Massy, France
Bennouri Mohamed Tahar, Strasbourg, France
Ben Slimane Karim, Massy, France
Ben Slimene Rim, Conflans Sainte Honorine, France
BEN Slimene Malek -Conflans Sainte Honorine- France
Bessamra Sonia, Paris, France.
Ben Smida Dhouha, Malakoff, France
Ben Soltane Henda, Avignon, France
Boukhris Raouf- Strasbourg, France
Boukhari Nour, Metz, France
Bousrih Yamen- Paris – France.
Bouziri Raoudha, Vanves, France
Chaabane Nadia, Seine St Denis, France
Chaker Faiza- Paris, France
Chamekh Raja, Melun, France
Cherif Aida, Sainte Geneviève des Bois France
Chrait Hejer, Paris, France
Dellagi Bouvet de la Maisonneuve Fatma. Montrouge, France
El Euch Cyrine, Paris, France.
El Fani Nadia, Paris, France
El Fahem Naceur, Savigny le Temple, France
Fehri Rahim, Paris, France
Gabsi Mohamed, Strasbourg France
Gharbi Bechir, Annecy, France
Ghribi Hatem, Strasbourg, France
Ghribi Olfa, Strasbourg, France
Grira ep Khamassi Amira, Metz, France
Ghoul Rabia, Paris, France
Hamza Sonia, Paris, France
Hamissi Atef, Strasbourg, France
Harat Farah, Strasbourg France
Harrar Souad, Pierrefitte, France
Horchani Sarah, Dijon, France
Jaouadi Chabert Chadia, St Joseph de Rivière Isère France
Jellali Achraf, Paris, France
Jerad Moktar, Paris, France
Jrad Dora, Arcueil, France
Kammarti Saloua, Paris, France
Kamel Ibtihel, Paris, France.
Karoui Hanène, Issy les Moulineaux, France
Karkar Hassane, St Denis, France
Kefi Jalila, Lille, France
Kefi Devauges Ghaya, Compiègne, France
Khemira Ali, Ivry sur Seine, France
Krifa Abir, Lyon, France
Makni Mohamed, Grenoble, France
Mathlouthi Tarek, Strasbourg, France
Marzouki Meryem, Paris, France
Mathlouthi Kamel, Strasbourg, France
Mathlouthi Yamina, Strasbourg France
Miled Najet, Paris, France
Mizouni Najet, Paris, France
Msadek Cherif, Juvizy, France
M’timet Samia, Yvelines, France
Moussa Moncef, Strasbourg, France
Najjahi Mohamed Salah Vitry sur Seine, France
Nafti Hatem, Paris, France
Nasri Zeineb, Paris, France
Lahmar Amine, Noisy le Grand, France
Lejmi Badreddine, Montreuil, France
Letaief Wassila, Vincennes, France
Ouerghi Faouzi, Marseille, France
Ouerhani Néjib, Grenoble, France
Rodrigues Mona, Strasbourg France
Rouis Badreddine. Grenoble, France
Saadi Jihène, Toulouse, France
Saadallah Fathi, Chelles, France
Sakka Leila, Rueil Malmaison, France
Samara Samia, Athènes, Grèce
Sandid Latifa, Paris, France
Smida Mohamed, Aubervilliers, France
Trabelsi Amine, Paris, France
Touil LASTRUCCI Fatma Marseille, France
Touil Alaa, Lille, France
Zamouri Adam, Paris, France
Zamouri Ines, New York, USA
Zamouri Issam, Paris, France
Zamouri Farid, Paris, France
Zamouri Mayssa, Martigue, France
Zemni Ostacchini Leila. Marseille France
Yaakoubi Amira, Montreuil, France

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