Concrètement, l’objectif du gouvernement italien est de créer des centres de détention dans les régions où se déroulent la plupart des débarquements – Sicile et Calabre – où les demandes d’asile peuvent être examinées en quelques semaines : ceux qui n’ont pas le droit de rester sera expulsés a insisté Piantedosi.

Le centre de Lampedusa explose avec 3 000 personnes pour une capacité totale de 400. Et il y a peut-être eu un naufrage avec des disparus, d’après ce qu’ont raconté des migrants qui ont débarqué sur l’île dans la nuit.

C’est le décret Cutro qui prévoit le renforcement du réseau des centres de rétention pour le rapatriement et l’introduction de la procédure accélérée pour les demandes de protection internationale présentées directement à la frontière ou dans les zones de transit, dans le cas où le demandeur provient d’un pays de origine sûre, comme la Côte d’Ivoire (en tête cette année avec 7 921 arrivées) et la Tunisie (4 318). Dans ce cas, même ceux qui ont été arrêtés pour s’être soustraits aux contrôles sont inclus.

Au cours de la procédure accélérée, la possibilité de détention du demandeur d’asile est introduite. Dans les 7 jours suivant la réception de la demande, il doit y avoir une réponse de la Commission territoriale de l’asile. En cas de rejet de la demande, le rapatriement aurait lieu, bien entendu en accord avec le pays d’origine du migrant.

Jusqu’à présent l’appel bloquait l’expulsion, la nouvelle loi réduit cette possibilité. Reste à savoir si les règles pourront augmenter le nombre de rapatriements, historiquement un point sensible : un peu plus de 3 000 ont été effectués l’an dernier. Alors que les centres de détention sont souvent dévastés par les détenus eux-mêmes.

La discussion avec le ministère de la Justice doit permettre également de se concentrer sur la possibilité de détenir des demandeurs d’asile dans des structures qui seraient des lieux de détention. «J’ai décidé d’aller de l’avant, a déclaré  Piantedosi. Et d’ajouter : «Nous visons à créer des infrastructures de détention dans les lieux les plus proches de la frontière où nous pouvons procéder à l’évaluation de l’existence des conditions pour être admis au statut de réfugié ou être destiné à l’expulsion, tout en garantissant le respect de tous droits de la personne».

Traduit de l’italien.

D’après Ansamed.

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Par Elyes Kasri *

La campagne de vérification de la régularité du séjour des ressortissants subsahariens et les sanctions tout à fait légitimes promises aux employeurs et locataires potentiels en dehors des normes et procédures officielles semblent malheureusement donner lieu à un courant d’opinion de plus en plus entaché de xénophobie et, dans certains cas qui restent fort heureusement marginaux et minoritaires, aux relents se rapprochant dangereusement du racisme.

Eviter toute pratique ambiguë

Il faut se rappeler que la Tunisie est encore un pays émetteur de migration illégale et ne peut prétendre moralement à un traitement humain de ses émigrés en Europe et ailleurs que si, à son tour, elle accorde un traitement similaire aux étrangers sur son sol.

D’autre part, avec les malentendus et divergences de vues qui s’accumulent avec certains pays européens, arabes et américains, il serait judicieux de veiller à éviter toute pratique qui risquerait d’être mal prise par nos partenaires africains.

Il me vient à l’esprit la confidence qui m’a été faite il y a quelques années par un ancien haut responsable tunisien qui s’est vu dire par un homologue africain que sa fille a voulu interrompre ses études en Tunisie pour les poursuivre en France, en raison prétendument du «racisme» en Tunisie.

Immigrés et ordre public

La défense des frontières, de l’ordre public et du marché du travail est tout à fait légitime et même un devoir national, mais il faudra en même temps penser à accorder aux immigrés subsahariens un traitement et des droits similaires à ceux que nous voudrions que les autres pays accordent à nos émigrés.

Pour de nombreux pays africains qui ont pris l’habitude de respecter la Tunisie pour avoir donné son nom à l’Afrique et avoir été un précurseur dans l’abolition de l’esclavage, le traitement que ses autorités et son peuple accorderont aux immigrés subsahariens pourrait déterminer leur vue de la Tunisie d’aujourd’hui et de son degré d’appartenance morale et culturelle à l’Afrique.

* Ancien ambassadeur.

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Contrairement à certaines critiques, j’ai trouvé que la visite de travail du chef du gouvernement Hichem Mechichi cette semaine en France a été utile et particulièrement dense en contacts de qualité. Je me permets d’y apporter une modeste contribution en ma qualité de diplomate ayant été en poste à notre ambassade en France dans les années 90, en tant que conseiller.

Par Sémia Zouari *

Cette visite signe un déploiement diplomatique tunisien vers la France suite au malencontreux attentat terroriste de Nice commis par un jeune migrant tunisien, qui a porté atteinte à l’image de la Tunisie et mis notre nombreuse colonie régulière (800.000 ressortissants voire 1,4 million si l’on compte les binationaux) en situation de précarisation et de risque d’amalgame. En ce sens, elle constitue un signal politique d’ouverture et de solidarité auprès de nos partenaires français et de nos compatriotes en France, qui ont besoin de tout l’appui de nos structures consulaires dans une conjoncture de pandémie nécessitant une nouvelle approche et la digitalisation des procédures.

«Négocier et régler» la réadmission des immigrés illégaux

Ceux qui n’ont pas apprécié l’annonce de la volonté des autorités tunisiennes de lutter contre l’immigration illégale et ses fâcheuses conséquences (d’où le lapsus révélateur de M. Mechichi sur le terrorisme) doivent se résoudre à la logique de la légitimité: le ministère des Affaires étrangères tunisien a le devoir de protéger ses ressortissants en situation régulière et de coopérer avec les autorités des pays hôtes pour «négocier et régler» la réadmission des ressortissants en infraction avec la législation des États souverains.

Par ailleurs, les visites de M. Mechichi auprès des présidents du Sénat et de la Chambre des Députés sont importantes de même que celle auprès du Premier ministre, sachant que protocolairement, en France comme en Tunisie, un officiel est reçu par le chef de l’Etat ou par le Premier ministre et non les deux. Notre secrétaire d’Etat aux Affaires étrangères Mohamed Ali Nafti a assisté à tous ces entretiens et il connaît bien ses dossiers car c’est un diplomate de carrière chevronné qui a d’excellents états de service. Notre ambassadeur, le ministre Karim Jamoussi a également pris part à toutes ces rencontres, nul n’est besoin de rappeler son excellent parcours professionnel et politique.

Anecdotiquement, ni M. Mechichi, ni les autres membres de la délégation ne sont tenus d’avoir un bloc note et un stylo pour garder en mémoire le rapport détaillé d’un entretien, contrairement aux critiques simplistes des réseaux sociaux… Comment croyez vous que les diplomates rédigent des rapports circonstanciés suite à une rencontre, la présentation de leurs lettres de créances, un dîner officiel ? Ce sont les ABC du métier d’un politicien de mémoriser, de rester attentif et concentré, de ne rien oublier…

Le point d’orgue de l’inauguration de la Maison Tunisie

Évidemment, l’inauguration de la Maison de Tunisie a constitué le point d’orgue de cette visite. Quand on se rappelle combien l’ancien bâtiment était vétuste et sans âme on ne peut que se féliciter de voir notre pays si bien représenté par ce monument architectural empreint d’originalité et portant la signature tunisienne dans tous les sens du mot.

N’oublions pas la mobilisation de l’Utica en appui à cette visite. Non pas qu’il faille attendre un flux d’investissements en cette période de récession en relation avec la pandémie. Il s’agit plutôt de rassurer et de préserver l’investissement existant et c’est essentiel.

De même la réunion organisée au siège de notre ambassade avec les professionnels du tourisme en France qui travaillent sur la destination Tunisie avec la participation du ministre du Tourisme et du Transport est une initiative à saluer. Elle est essentielle pour promouvoir la destination Tunisie, écouter les propositions des professionnels, les rassurer et préparer la reprise post Covid.

Enfin, précisons que contrairement à ce qui a pu circuler sur les réseaux sociaux, l’ambassadeur de Tunisie, le ministre Karim Jamoussi a participé à tous les entretiens et à toutes les réunions ainsi qu’en attestent les vidéos publiées sur le site de l’ambassade et celui de la présidence du gouvernement. Son cercle de relations auprès des ministres français est très large ce qui n’en fait certainement pas un «néophyte».

Notons pour finir que les responsables français aussi ont multiplié ces dernières années les visites de travail en Tunisie, souvent de façon impromptue car dans les relations internationales il est important d’être réactif et de privilégier le contact direct.

En conclusion, une visite utile et qui doit s’inscrire dans un cadre consultatif élargi à tous nos grands partenaires économiques et financiers. Notre ambassade avec toute son équipe a assuré et il faut en féliciter tous les acteurs au lieu de céder à la tentation du «tambir» à la tunisienne.

Un lobbying en faveur de la restructuration de la dette publique

Ainsi que l’a annoncé M. Mechichi, la Tunisie traverse une phase de grande vulnérabilité économique et financière qui exige des décisions névralgiques de sa part, en termes de réformes et d’assainissement des finances publiques et de l’organisation de son économie mais également des soutiens solidaires de la part de ses partenaires et de ses créanciers.

À cet égard il serait souhaitable de voir s’organiser un lobbying en faveur de la restructuration de la dette publique tunisienne avec l’annulation d’une partie de sa dette notamment auprès des banques privées à l’instar de ce qui a été consenti à la Grèce, en 2012, à la demande des États-Unis d’Amérique.

La Tunisie a aussi droit à un traitement particulier si l’on veut soutenir sa laborieuse transition démocratique et lui éviter un effondrement qui serait préjudiciable à toute une région méditerranéenne tout aussi précarisée.

Il est certain que les Etats-Unis ont un rôle à jouer en tant que garant de nos crédits… En espérant qu’il ne nous sera pas réclamé de nous joindre au peloton de la braderie de la cause palestinienne et sachant que la Tunisie est en mesure de faire valoir son statut d’allié stratégique non membre de l’Otan et d’échapper à une quelconque transaction de ce genre… pour le moment… et compte tenu de la difficile conjoncture libyenne…

À bon entendeur…..

* Diplomate.

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