Selon ce document, la Loi des Finances 2022 a fixé à 7 milliards de dinars tunisiens (Mrds) de dinars, le montant maximum accordé par l’Etat tunisien, sous forme de garantie de prêts ou de fonds, destinés à l’émission de Sukuk islamique.

Les garanties de l’Etat accordées aux EP et aux Epna entrent dans le cadre du financement de projets d’investissement et de développement, tels que prévus par les plans stratégiques de développement de l’Etat tunisien.

Pour avoir une idée plus précise des montants de ces garanties alloués à l’industrie et à l’énergie, nous citerons à titre d’exemple, 245 millions de dinars tunisiens (MDT) à la Société tunisienne de raffinage (STIR) pour financer ses importations de pétrole; 254 MDT à l’Office des Céréales pour financer ses importations ; environ 393 MDT à la Société tunisienne de l’électricité et du gaz (Steg) en plus d’un prêt de 312,5 MDT et une garantie de 77,4 MDT à l’Office du commerce de Tunisie.

D’après TAP.

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Depuis les années 2000, la grande distribution a bouleversé le commerce du détail, et surtout des produits alimentaires, en Tunisie. Les grandes et moyennes surfaces se sont rapidement développées et ont connu un grand succès auprès du consommateur. La crise économique, l’inflation et la pandémie ont malheureusement sérieusement affecté ce secteur et réduit son chiffre d’affaires. Les dernières restrictions pour l’accès à ces magasins (passeport sanitaire et timbre fiscal de 100 millime sur ticket de caisse) risquent d’aggraver encore la situation. Par ailleurs, dans de nombreux pays, le commerce de détail connaît des bouleversements et des innovations importants. Le «hard discount», le numérique et le e-commerce deviennent les nouvelles armes pour réduire les prix et mieux servir la clientèle.

Par Ridha Bergaoui *

Le commerce du détail en Tunisie est dominé par le petit commerce traditionnel de quartier tenu par des commerçants indépendants. Depuis leur introduction en Tunisie, dans les années 2000, la grande distribution à dominance alimentaire connaît un succès certain et a entraîné une remodélisation du paysage du commerce de détail et les habitudes de consommation du citoyen.

On entend par grande distribution, le commerce moderne de masse en self-service. Elle comprend des unités classées selon la superficie du magasin : supérette (120-400 m²), supermarché (400-2500 m²), hypermarché (>2500 m²). Le terme «moyenne et grande surface (GMS)» groupe les hypermarchés et les supermarchés. Un «mall» est un grand centre commercial où on trouve des biens de consommation, des services et de l’animation.

Le passeport vaccinal obligatoire exigé, depuis le 22 décembre dernier, pour l’accès aux GMS a entraîné une réduction du chiffre d’affaires, estimée entre 20 et 30% selon le président de la Chambre syndicale des grandes surfaces. Le timbre fiscal, prévu par la loi des finances 2022 et entré en vigueur depuis le 1^er février, sur chaque ticket de caisse des GMS, va certainement éroder encore plus l’enthousiasme de la clientèle.

Avantages des GMS pour le consommateur

Les GMS présentent de nombreux avantages pour le consommateur :

• offre diversifiée et possibilités de choix;
• libre-service et paiement rapide à la caisse (sauf heures de pointe);
• rapport qualité/prix intéressant (économie d’échelle grâce aux Centrales d’achat);
• alignement sur les standards modernes internationaux (offre, produits, stratégies marketing…) et garantie de sécurité, d’hygiène et de qualité;
• le client trouve tout ce dont il a besoin sur place (produits alimentaires, produits de soin et d’entretien, électro-ménager…) surtout qu’il est de plus en plus pressé;
• possibilité de paiement par carte bancaire et tickets restaurants;
• disponibilité généralement d’un parking pour garer sa voiture.

Abus et pratiques douteuses de certaines GSM

L’objectif des GSM, comme toute entreprise commerciale privée, demeure le profit. Pour y arriver, les GSM utilisent tous les moyens pour augmenter leurs chiffres d’affaires, augmenter le nombre de clients et maximiser leurs achats. Tout est fait pour attirer le client à commencer par la décoration, l’ambiance du magasin (climatisation, lumière, musique…), la présentation et l’aménagement des rayons, l’exposition des produits…

Les GSM poussent à la surconsommation. Un ensemble de techniques de marketing, basé sur la connaissance toujours plus scientifique du comportement du consommateur, a été développé pour pousser le client à acheter plus, plus que ses besoins et même des achats inutiles et compulsifs. Ces techniques peuvent mener les ménages à l’endettement et au gaspillage. Les plus organisés dressent une liste de leurs achats avant d’aller au magasin. Toutefois on estime que plus de 50% des achats des consommateurs dans les GSM n’ont pas été inscrits sur la liste initiale.

Des techniques qui s’apparentent plutôt à la tromperie et à la fraude sont parfois utilisées (ne pas indiquer le prix au rayon, afficher qu’il s’agit d’une promo alors que c’est le prix normal, promotion rayon et prix entier à la caisse, photos du catalogue qui ne sont pas à la même échelle pour tromper le client, fausses remises…). Les promotions sont des techniques de marketing auxquelles les GSM font appel soit pour liquider des stocks soit à l’approche de la date limite de consommation des produits.

Les sachets à usage unique, interdits en Tunisie depuis mars 2020, ont disparu des caisses et le client est obligé d’acheter ou apporter ses propres contenants pour transporter ses achats. Ils sont toutefois disponibles à gogo dans les rayons des fruits, légumes, viandes, poissonnerie et fromages. Ces sachets devaient être remplacés par des sacs en papier ou en plastique biodégradable.

La carte de fidélité est un leurre. Elle permet d’avoir une remise, par points sur les achats. Cette remise est en réalité insignifiante (environ 0,5%, soit 500 millimes pour des achats de 100 dinars). Pour l’avoir vous êtes obligés de répondre à un long questionnaire et donner des détails personnels (date de naissance, adresse mail, numéro CIN, lieu de résidence, téléphone, état civil, nombre de personnes par famille…). Ces données sont utilisées par les GMS à des fins de marketing ciblé. Toutefois leur usage à d’autres fins est possible.

La relation personnel/client est presque inexistante et parfois même tendue. L’absence de personnel près des rayons pour les informer, les orienter et les conseiller est déplorable. Le non retour de la petite monnaie allant parfois jusqu’à 50 millimes par ticket de caisse alors qu’on ne vous pardonne pas pour 10 milimes ou moins.

Les catalogues papiers distribués à tour de bras et placés dans votre boîte aux lettres ou glissés sous la porte se retrouvent à polluer l’environnement. Ces catalogues sont très peu lus par les habitants et sont directement jetés.

Il faut rappeler qu’à part les marges réalisées au magasin, les GSM font des bénéfices d’une part sur les frais financiers, puisqu’elles vendent au comptant alors qu’elles achètent à crédit de 60 à 90 jours, et d’autre part des ristournes (ou marges arrière) versées par les fournisseurs sur le volume des ventes réalisé.

Crise économique, inflation et pandémie

A leur création, les GSM se sont positionnées à la périphérie des grandes villes où le terrain est bon marché. Elles visaient une clientèle aisée jouissant d’un fort pouvoir d’achat et disposant de moyens de déplacement. Elles ont par la suite investi le centre-ville et joué la carte de la proximité pour toucher un maximum de clients.

La répartition au niveau du pays reste déséquilibrée et les zones rurales pauvres et les petites villes ne sont pas couvertes. Les GSM ont renforcé le clivage et la ségrégation sociale déjà visible. D’une part une Tunisie des personnes aisées qui se soignent dans les cliniques privées, scolarisent leurs enfants chez le privé et font leurs courses aux supers marchés, les «malls» et les boutiques de marques franchisées. D’autre part la Tunisie des pauvres qui vivotent grâce aux services publics et les achats au jour le jour, très souvent à crédit, chez le petit épicier du coin.

La crise économique, avec le recul de la croissance économique nationale, l’augmentation du taux de chômage et la diminution du pouvoir d’achat du consommateur ont entraîné l’augmentation de la pauvreté et l’érosion de la classe moyenne. Celle-ci représente la plus grande partie de la clientèle des GSM.

Les dernières exigences imposées pour faire ses achats dans les GSM (passeport vaccinal) et le timbre fiscal de 100 millimes vont encore élaguer la clientèle et faire chuter leur chiffre d’affaires.

Perspectives et innovations

Dans le monde, le commerce de détail connaît de grandes mutations et des innovations décisives qui visent à mieux servir le client et à réduire les prix. Ci-dessous quelques exemples.

Afin de de renforcer le lien social et le contact avec les clients, certaines grandes surfaces françaises ont installé des caisses particulières appelées «bla bla caisses». Ces caisses lentes permettent aux clients de discuter avec une caissière du magasin. Ces caisses connaissent beaucoup de succès surtout auprès des personnes âgées et isolées.

Par ailleurs, deux innovations menacent sérieusement la grande distribution classique : le «hard discount» (HD) et le numérique. En effet avec la crise économique et la détérioration de son pouvoir d’achat, le consommateur est à la recherche de produits moins chers et de promotions.

L’objectif des HD est de réduire au maximum les coûts et les prix au consommateur. Les HD emploient un personnel réduit (généralement une caissière seulement), une présentation sobre des produits parfois laissés sur les palettes et dans l’emballage de l’usine, une gamme très limitée de produits essentiels, pas de publicité couteuse et un aménagement minimum du magasin. La rentabilité se faisant principalement sur le volume avec de petites marges mais un grand volume. Ces magasins HD se développent de plus en plus.

Dans de nombreux pays, la révolution numérique a bouleversé le commerce. Le e-commerce connaît un boom surtout ces dernières années avec la pandémie covid, le confinement et les mesures sanitaires imposées. De plus en plus les achats se font en ligne avec possibilité de livraison à domicile ou des formules du type «Click and Collect» où le client fait ses achats en ligne, va les récupérer au magasin avec le paiement qui se fait soit en ligne soit au moment de la livraison.

De nombreux magasins ne comportent plus de caissières, le paiement des achats par le client se fait automatiquement à la sortie du magasin par un simple clic sur son smartphone.

Enfin, le concept des magasins physiques classiques (avec des rayonnages pleins de marchandises et des clients qui se promènent pour faire leurs achats et passer à la caisse) est de plus en plus abandonné. De très grands dépôts remplis de marchandises voient le jour, vendent uniquement sur catalogue en ligne et livrent directement, ou par sociétés de livraison, aux clients à domicile.

Conclusion

L’arrivée de la grande distribution en Tunisie a permis de moderniser le secteur du commerce de détail. Elle a permis aux consommateurs de profiter d’un large choix de produits et d’un rapport qualité prix avantageux. Ce secteur devait se développer rapidement dans les années à venir et plusieurs projets sont déjà en cours. Toutefois de nombreuses lacunes existent.

Il est nécessaire d’accorder plus d’attention et de considération au consommateur. Plus de transparence, et particulièrement un affichage clair des prix au niveau des étalages, est souhaité. Une attention particulière doit être portée à l’écologie et essentiellement au problème des emballages en plastique. L’usage des sacs en plastique à usage unique (utilisés dans les rayons fruit-légumes-boucherie-poissonnerie) doivent être abandonné conformément à la réglementation en vigueur. Il faut également arrêter de harceler le consommateur et la distribution des catalogues sans aucun intérêt.

Le secteur de la distribution connaît ces derniers temps, partout ailleurs, une évolution importante. L’apparition des «hard discount», le numérique et le commerce en ligne sont des innovations dont il faut désormais tenir compte.

L’Etat se doit de contrôler le comportement des grands groupes de distribution. Il doit intervenir pour empêcher les monopoles et la spéculation. Il doit prendre si nécessaire des sanctions pour préserver l’environnement et défendre le consommateur du comportement parfois abusif de la grande distribution.

Enfin, le secteur du commerce de détail englobe non seulement la grande distribution mais également le petit commerce traditionnel de proximité, les marchés municipaux, les souks hebdomadaires, les commerçants ambulants et informels installés aux bords des routes et dans les artères commerçantes. La modernisation du tissu commercial de détail doit être inclusive et intégrer tous les intervenants. Elle passe également par la modernisation du commerce de gros.

* Universitaire.

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Une fois n’est pas coutume, et puisque rien avec le président Kaïs Saïed ne se déroule comme on s’y est habitué jusque-là, le budget de l’Etat et la loi de finances pour 2022 vont être annoncés à trois jours de la fin de l’année 2021, qui plus est, imposés sans discussion par décision régalienne. C’est ce que le locataire du palais de Carthage appelle de «nouvelles procédures innovantes». Innovez, innovez !

Le budget de l’Etat et la loi de finances pour 2022 devaient habituellement être annoncés dès le 15 octobre de chaque année pour être débattus et, éventuellement, amendés par l’Assemblée. Cette année, avec «l’état d’exception» instauré par le président Kaïs Saïed et le gel de l’Assemblée depuis le 25 juillet, on a attendu jusqu’à la fin de décembre pour voir ces documents essentiels au fonctionnement de l’Etat enfin révélés, qui plus est partiellement, 15 pages où les chiffres présentés tiennent plus du wishful thinking que du budget en bonne et due forme, alors que les informations sur les difficultés financières de l’Etat se précisent et suscitent beaucoup d’inquiétude dans l’opinion publique.

La présentation officielle de ce document, qui va sans doute mécontenter tout le monde, adopté sans discussion par le conseil des ministres, a été confiée à un collège de ministres, à savoir ceux des Finances Sihem Boughdiri Nemsia, de l’Économie et de la Planification Samir Saïed, du Commerce et du Développement des exportations, Fadhila Rebhi, de l’Industrie, des Mines et de l’Énergie Neïla Nouira Gongi, et de l’Emploi et de Formation professionnelle et porte-parole du gouvernement Nasreddine Nsibi, au cours d’une conférence de presse ce mardi 28 décembre, soit la veille de la célébration d’un jour de l’an pas comme les autres et qui se déroulera dans une atmosphère de morosité et d’appréhension.

Le budget de l’Etat tunisien pour l’année 2022 est estimé à 47.166 milliards de dinars, à comparer aux recettes du budget de l’Etat qui se limitent, selon des estimations optimistes, à 38.618 milliards de dinars, soit un déficit budgétaire de 8.548 milliards de dinars, selon le document officiel qui devrait être publié incessamment par le Journal officielle de la république tunisienne (Jort).

Ce chiffre est trois fois plus important que celui du budget annuel de l’Etat en 2010, la veille de la fumeuse «révolution» dont les Tunisiens n’ont vu jusque-là que la mauvaise gouvernance, la hausse de l’inflation, la baisse du pouvoir d’achat et l’aggravation du chômage, malgré les sureffectifs de la fonction publique qui emploie désormais près de 700 000 salariés contre «seulement» 350 000 il y a 10 ans. Difficile de trouver un exemple plus parlant de la gabegie ayant régné à la tête de l’Etat depuis 2010.

Par ailleurs, et selon le même document, les revenus de l’Etat espérés en 2022 se répartissent entre recettes fiscales (35 091 milliards de dinars), revenus non fiscaux (3 067 milliards de dinars) et dons (460 millions de dinars).

I. B.

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