Avec un score global de 54,6 points et un bon classement régional, la Tunisie a enregistré, ainsi, des avancées sur la voie de la transition énergétique.

L’indice du WEF évalue les performances des pays selon 43 indicateurs, reposant sur trois grands axes : la sécurité énergétique, la durabilité et l’équité d’accès à l’énergie. La Tunisie s’est distinguée surtout par son aptitude et la préparation de son système énergétique à aller de l’avant sur la voie du déploiement des énergies renouvelables et de la transition énergétique.

Il s’agit en premier lieu, de la sécurité, la durabilité et l’équité de son système énergétique, en dépit des besoins de renforcement de la gouvernance et de l’amélioration des aspects d’innovation et d’investissement.

La Tunisie s’est forgée une place de choix dans la région Mena, en étant la deuxième juste derrière l’Arabie Saoudite (60ᵉ avec 55 points) et avant les Emirats arabes Unis (UAE) (48ᵉ avec 58,4 points).

En Afrique, la Tunisie se place derrière un leader continental, le Nigeria (61ᵉ, score ~54,8), et devance des pays tels que la Namibie (64^e), Maurice (69^e), le Maroc (70^e), l’Égypte (74^e), l’Afrique du Sud (79^e), le Kenya (88^e) et l’Algérie (89^e). La Côte d’Ivoire, quant à elle, ferme le Top 10 africain en se positionnant au 90e rang mondial.

Dans le détail, le score de la Tunisie en termes de ‘Performance du système’ (sécurité, durabilité, équité) est 59,7 alors qu’en termes de ‘Préparation à la transition’ (gouvernance, infrastructure, innovation, investissements…), son score est à 46,9.

«Jusqu’à ce jour, la capacité d’énergie solaire installée en Tunisie est estimée à environ 700 MW (toutes énergies confondues, solaire, éolien, hydro…) et sera portée, d’ici la fin de 2025, à 1000MW», a indiqué à l’agence Tap, Nefaâ Baccari, directeur de l’Energie solaire au sein de l’Agence nationale de la maitrise de l’énergie (ANME).

Pour Baccari, le classement de la Tunisie en matière de transition énergétique est «important» et «attendu», «compte tenu des efforts déployés depuis environ 9 ans pour réaliser la transition énergétique espérée». Ces efforts ont porté, entre autres, d’après lui, sur la création et l’actualisation du cadre règlementaire et la simplification des procédures.

D’après Tap.

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Selon le directeur de l’électricité et des énergies renouvelables au ministère de l’Industrie, des Mines et de l’Énergie, Belhassen Chiboub, qui intervenait lors d’un débat organisé par la Chambre de commerce tuniso-belgo-luxembourgeoise (CCTBL), mercredi 11 décembre 2024, sur le thème «Stratégie de développement de l’hydrogène vert et de ses produits dérivés en Tunisie et impacts sur les échanges commerciaux avec l’Union européenne», le rôle de l’État est d’édicter des réglementations pour soutenir le développement de cette énergie verte qui, selon lui, nécessite des investissements importants.

«La Tunisie aspire à produire 8 millions de tonnes d’hydrogène vert d’ici 2050, dont 2 millions de tonnes destinées au marché intérieur, tandis que 6 millions de tonnes seront destinées à l’exportation», a-t-il ajouté.

Cette source d’énergie propre permettrait au pays d’atteindre son objectif de neutralité carbone d’ici 2050.

Les coûts d’investissement estimés se situent entre 150 et 250 milliards d’euros, ce qui, selon lui, est «très significatif». En conséquence, les projets dans ce domaine seront mis en œuvre progressivement et entrepris par davantage de développeurs.

«La Tunisie a toujours été un pays de collaboration et de partenariat et le gazoduc tunisien mis en place dans les années 1980 [transportant le gaz algérien vers l’Italie, Ndlr] en est un exemple typique et sert de modèle de référence pour le développement des échanges énergétiques entre notre pays et l’Union européenne. Cela servira de modèle de référence pour le développement de la coopération entre notre pays et les pays européen dans le secteur de l’hydrogène vert », a souligné Chiboub.

Répondant à une question sur les impacts environnementaux potentiels de l’hydrogène vert, compte tenu notamment du grave stress hydrique de la Tunisie, Chiboub a déclaré que les ressources nationales en eau ne seront pas utilisées pour ces activités. L’utilisation des eaux usées et issues du dessalement seraient plutôt des solutions alternatives. Les opérateurs ayant l’intention de développer des projets d’hydrogène vert seront tenus de mener des études d’impact environnemental et social pour obtenir un financement auprès de donateurs internationaux, a-t-il ajouté.

I. B.

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L’événement est co-organisé par le Salon international de la transition énergétique (Site), l’Association africaine de l’industrie solaire (Afsia), la Chambre syndicale du photovoltaïque (CSPV) relevant de l’Union tunisienne de l’industrie, du commerce et de l’artisanat (Utica), la Middle East Solar Industry Association (Mesia) et SolarPower Europe.

Plus de 100 exposants l’industrie électrique tunisienne et mondiale participeront au forum et présenteront leurs derniers produits et solutions, indiquent les organisateurs. Des discussions sont aussi prévues sur les progrès de l’énergie solaire, de l’hydrogène vert, de la mobilité électrique, de l’énergie éolienne, de l’énergie géothermique, de l’hydroélectricité et du stockage d’énergie.

Le président de la CSPV, Ali Kenzari, a souligné le fort potentiel solaire de la Tunisie, ajoutant que notre pays «cherche à porter la part des énergies renouvelables à 50% de son mix énergétique d’ici 2035, à réduire son intensité carbone de 46% et à atteindre la neutralité carbone avec un mix énergétique à 80% renouvelable d’ici 2050.» Il a ajouté que le Refa, en tant que plateforme d’investissement et d’innovation, rassemblera les principaux acteurs de l’industrie, notamment des décideurs, des investisseurs et des développeurs de projets, pour mettre en évidence les opportunités de financement et d’innovation.

Le directeur exécutif de l’Afsia, John Frédérick van Zuylen, a parlé du programme ambitieux de la Tunisie, rappelant que l’Afrique doit investir environ 70 milliards de dollars dans les énergies renouvelables pour atteindre ses objectifs à l’horizon 2030, selon l’Agence internationale de l’énergie (AIE).

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Avec la mise en place de sa Stratégie de neutralité carbone à l’horizon 2050 et ses avancées en matière d’Objectifs de Développement Durable (ODD), la Tunisie se positionne comme un acteur clé dans la région pour promouvoir l’économie verte. Le salon se veut un levier pour accélérer cette dynamique en fédérant les efforts de tous les intervenants, qu’ils soient nationaux ou internationaux.

Face aux défis mondiaux tels que le changement climatique, la rareté des ressources naturelles et les inégalités sociales, l’économie verte s’impose comme une solution incontournable. Aussi ce salon mettra-t-il en lumière l’importance de l’intégration des pratiques durables dans l’économie tunisienne à travers plusieurs thématiques essentielles, dont la finance responsable, la gouvernance environnementale, et le développement des industries propres. L’objectif est de renforcer la résilience climatique du pays tout en créant des opportunités économiques à forte valeur ajoutée.

Pau programme, des panels de discussion, des ateliers pratiques et des expositions innovantes autour de la transformation économique, de la finance durable et des perspectives de l’économie verte.

Tout en fournissant des opportunités de réseautage avec des experts locaux et internationaux, le salon veut aussi mettre en avant des initiatives pionnières dans le développement durable, aider à développer une collaboration entre le secteur public, le secteur privé et les institutions financières, et favoriser des partenariats stratégiques en vue d’une économie plus résiliente et éco-responsable.

Le salon s’adresse à un large éventail d’acteurs économiques: entrepreneurs et porteurs de projets, notamment ceux souhaitant se lancer dans des projets à fort impact environnemental ; les institutions financières (banques, fonds d’investissement, et institutions de microfinance engagées dans la promotion de la finance verte);  les ministères et agences publiques qui jouent un rôle crucial dans la mise en place de politiques favorables à l’économie verte et les bureaux d’études et experts pour soutenir les entreprises dans l’implémentation de leurs projets durables.

Communiqué.

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Cette collaboration a été initiée en 2022 par une série de formations destinées aux cadres bancaires et aux représentant.e.s d’institutions financières en Tunisie sur les enjeux climatiques et la neutralité carbone. Elle s’est aussi illustrée en 2023 par l’élaboration d’un guide pédagogique sur l’intégration des risques climatiques dans les portefeuilles des institutions financières.

Ce guide, étant le fruit d’un effort conjoint du ministère de l’Environnement, de l’Agence nationale pour la maîtrise de l’énergie (ANME), du CBF et du Pnud, contribue à accélérer la transition énergétique, en clarifiant la démarche à entreprendre par les institutions financières pour la mise en place d’une structure dédiée à la finance climat et en facilitant l’identification des risques climatiques dans leurs portefeuilles des projets, notamment à travers un programme de renforcement des capacités.

Cap sur la finance durable

Aujourd’hui, le Pnud et le CBF renforcent leur engagement en faveur du financement du développement durable et de la résilience aux changements climatiques en Tunisie, en mettant l’accent sur le rôle crucial du secteur bancaire et financier. Cette collaboration cherchera à renforcer un environnement propice à la mobilisation des financements nécessaires pour soutenir la mise en œuvre efficace des Objectifs de Développement Durable (ODD) et de la Contribution Déterminée au niveau National (CDN) en Tunisie.

Cette collaboration offrira également une opportunité unique pour encourager l’innovation financière, et pour soutenir le développement et l’opérationnalisation de nouveaux outils et mécanismes de financement en faveur du développement durable. En promouvant des pratiques durables dans le secteur bancaire et financier tunisien, cette initiative contribuera de manière significative à l’atteinte des priorités nationales de développement durable.

Dans le contexte de ce partenariat, le Pnud vise à créer un environnement favorable à une finance et des investissements durables, en soutenant le développement d’outils financiers innovants et en aidant les établissements financiers à aligner leurs pratiques sur les Objectifs de Développement Durable (ODD).

De son côté, le CBF est appelé à jouer un rôle essentiel pour garantir une participation et un engagement significatif de toutes les parties prenantes impliquées dans le domaine de la finance durable.

En mettant l’accent sur la concertation et le partage des connaissances, le CBF est en mesure de faciliter une approche collaborative qui favorise l’alignement des objectifs et des stratégies entre les acteurs financiers et les autres parties prenantes.

La durabilité est l’un des objectifs au cœur de ce partenariat, à travers notamment des efforts conjoints qui visent à favoriser l’essor d’une gouvernance de la finance durable et climatique au sein du secteur bancaire et financier. Ces efforts se traduiront aussi par un renforcement des capacités des différents acteurs financiers dans les domaines en lien avec la finance durable à différents niveaux, et par la mise en œuvre d’interventions de plaidoyer dont l’objectif sera de faciliter et de promouvoir l’alignement du secteur bancaire et financier avec les exigences et les enjeux du développement durable.

«Pour le Pnud, l’implication du secteur bancaire et des institutions financières dans les efforts de financement du développement durable et de la résilience au changement climatique est essentielle en Tunisie comme ailleurs», indique Céline Moyroud, représentante résidente. Et d’ajouter : «En particulier, à travers ce protocole d’entente, nous comptons les accompagner dans l’orientation des investissements vers des solutions bas carbone, et dans le développement d’une collaboration public-privé renforcée, en faveur des objectifs climatiques et la transition vers une économie verte et durable».

Mobiliser des financements pour des projets durables

Pour le CBF, ce partenariat est une étape cruciale pour mettre en avant le rôle du secteur bancaire et financier en faveur des priorités de la Tunisie et du développement durable. Néji Ghandri, président du CBF, a déclaré : «Cette collaboration avec le Pnud nous offre une occasion unique de renforcer notre capacité à mobiliser des financements pour des projets durables. En mettant l’accent sur la finance durable, nous pouvons jouer un rôle déterminant dans la transformation de notre économie, en alignant les pratiques financières sur les ODD et en soutenant les engagements climatiques de la Tunisie. Nous croyons fermement que, grâce à notre engagement commun, nous pourrons créer un environnement favorable à des investissements responsables et durables, ce qui est crucial pour l’avenir de notre pays. »

Ce Protocole d’entente a été signé à l’occasion d’une rencontre organisée conjointement par le Pnud et le CBF en la présence d’Abdallah Al Dardari, sous-secrétaire général des Nations Unies, administrateur assistant et directeur du bureau régional du Pnud pour les États arabes, ainsi que du président du CBF.

Communiqué.

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Le projet de loi a été adopté hier, mercredi 21 février 2024, en séance plénière, par 120 voix pour et 2 contre.

Le ministère de l’Industrie, des Mines et de l’Énergie a décidé de renouveler la concession   avec l’Etap après son expiration le 24 décembre 2022 au vu de ses performances et afin de maintenir et développer la production d’hydrocarbures du pays.

Des études économiques ont montré que la rentabilité nette de cette concession est estimée à 26,4 millions de dollars et la production récupérable est estimée à environ 2,061 millions de barils de pétrole.

Fatma Thabet Chiboub, ministre de l’Industrie, de l’Energie et des Mines, a répondu aux propos des députés en soulignant que les secteurs relevant de son ministère représentent les deux tiers du PIB, ajoutant que l’Etat attache autant d’importance au secteur public qu’au secteur privé.

Evoquant le désir d’attirer davantage d’investissements étrangers, elle a souligné que le ministère travaille actuellement à l’amélioration du cadre juridique des secteurs de l’énergie et des mines, ainsi qu’à la révision de la loi sur les investissements.

Le ministère de l’Industrie cherche également à rationaliser l’utilisation de l’énergie, à promouvoir les énergies alternatives et à assurer la sécurité énergétique du pays, a-t-elle indiqué.

«L’objectif est de garantir 60 voire 80% des besoins énergétiques du pays grâce à l’utilisation d’énergies alternatives (énergies renouvelables, hydrogène vert, etc.)», a-t-elle ajouté, soulignant l’importance de tirer les leçons des expériences d’autres pays dans ce domaine.

Il convient de rappeler à ce propos que la part des énergies renouvelables dans la production d’électricité en Tunisie est de seulement 4,1% (Source : Bilan énergétique 2021) et que leur part dans le mix énergétique national est de 3%. Concernant la stratégie nationale visant à garantir l’indépendance énergétique et à atteindre la neutralité carbone, le ministre a souligné que l’objectif est de réduire les émissions de dioxyde de carbone (CO2) de 46%.

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«Le développement de l’industrie au niveau international, les engagements de la Tunisie dans le cadre de l’Accord de Paris sur le climat qui fixe l’objectif d’atteindre la neutralité carbone d’ici 2050 et la taxe carbone que l’Union européenne exigera à ses frontières à partir de 2026 afin de verdir son les importations industrielles… sont autant de facteurs qui poussent la Tunisie à préparer ses entreprises à cette nouvelle situation et à ces nouvelles contraintes», a-t-elle expliqué lors d’une réunion organisée jeudi 16 mars 2023 à Tunis par la Chambre tuniso-française de commerce et d’industrie (CTFCI) sur «Les stratégies industrielles, la décarbonisation et la promotion des énergies renouvelables.»

Atteindre un certain mix énergétique

Selon le ministre, le programme d’accompagnement à la décarbonisation vise à vulgariser les enjeux de ce processus et à former des experts qui accompagneront les entreprises dans l’élaboration et la mise en œuvre de leurs stratégies de décarbonisation. Il prévoit la mise en place d’instruments, d’installations et de programmes de formation, d’assistance et d’accompagnement dédiés à cette fin.

«Les entreprises, confrontées à la nécessité de justifier leur empreinte carbone, devront également atteindre un certain mix énergétique. C’est pourquoi ce programme prévoit également un accompagnement pour leur permettre de produire leur propre électricité, ou une partie de leurs besoins, à partir d’énergies renouvelables, via le Fonds pour la transition énergétique et l’Agence nationale pour la maîtrise de l’énergie», a-t-elle ajouté.

Gongi a également rappelé que la Stratégie industrielle et d’innovation à l’horizon 2035, mise en œuvre par son département, a retenu comme levier principal, le partenariat public-privé, à travers la signature de pactes de compétitivité avec les secteurs porteurs.

Insuffler une dynamique d’investissement

«Ces pactes reposent sur un double engagement de l’Etat et du secteur privé. L’Etat s’engage à développer les infrastructures et à apporter la formation et l’accompagnement nécessaires aux entreprises. En contrepartie, l’investisseur s’engage sur un niveau précis d’investissement et d’emploi», a expliqué la ministre. Et d’ajouter : «Un premier pacte a été signé en juillet dernier avec le secteur automobile et il a réussi à insuffler une certaine dynamique d’investissement au sein du secteur. Les pactes relatifs aux secteurs pharmaceutique et oléicole seront signés très prochainement et seront suivis par ceux relatifs à l’aéronautique. et textiles techniques. Beaucoup d’autres pactes suivront prochainement.»

La ministre a également annoncé que la nouvelle loi sur l’investissement est pratiquement finalisée. Elle devrait être prochainement soumise au conseil des ministres puis au parlement pour adoption, a-t-elle ajouté, exprimant le vœu que cette loi soit adoptée dans les meilleurs délais et soulignant qu’elle a été simplifiée afin de consacrer le principe de la liberté d’investissement. «Seules les activités liées aux secteurs stratégiques tels que la défense, les ressources naturelles seront soumises à autorisation», a-t-elle précisé.

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Par Mohsen Redissi *

Dans une contrée au-delà d’interminables dunes de sable, les pétrodollars coulent à flots au rythme des barils qui quittent les ports et les stations de pompage. Des commandes fermes pour les années à venir sont assurées pour le plus grand exportateur d’or noir et principal régulateur de l’offre et de la demande sur le marché mondial. Les caisses de l’Etat croulent déjà sous la baraka du hadj et ses produits dérivés.

Toutes les études concordent à dire que les énergies fossiles vont être délaissées au profit d’autres combustibles moins polluants dans les années à venir. Ce changement s’opère déjà en Europe, zone qui se tourne vers les énergies renouvelables et le tout-électrique avec en point de mire la neutralité carbone vers l’horizon 2050. L’Arabie saoudite ne voudrait pas perdre ce cap en prenant les devants dans la région.

Péninsule atomique

Répondre à ses besoins toujours croissants d’énergie uniquement en hydrocarbures fragiliserait son indépendance énergétique. Le climat du royaume est rude et sec. La soif de l’eau ne peut être étanchée que par les grands travaux de dessalement voraces en énergie. Il faut ajouter à cela la dernière folie de l’Arabie Saoudite. Le pays organise en 2026 les Jeux asiatiques d’hiver. Une ville nouvelle et éternelle, The Line, cité futuriste d’un vaste projet appelé Neom doit sortir du sable brûlant du désert. Elle est déjà visible du ciel, l’atome est le nerf de cette ville ultramoderne qui dépasse l’imaginaire populaire.

Le royaume saoudien regorge d’uranium, minerai détecté dans différents endroits du pays et qu’il compte enrichir pour développer son programme nucléaire civil. Ses responsables veulent diminuer la dépendance aux énergies fossiles et améliorer le mix énergétique à la manière du Maroc. Le combustible nucléaire sera mis sur le marché national comme à l’exportation. 

Selon le ministre saoudien de l’Énergie, le royaume compte construire plus d’une quinzaine de réacteurs nucléaires sur deux décennies pour un montant avoisinant les 80 milliards de dollars. Et le ministre d’ajouter que les autorités saoudiennes s’engagent à limiter toutes les activités atomiques à des fins pacifiques. Ryad a déjà commencé à développer deux grands réacteursen toute transparence. Le pays est disposé à s’associer à d’autres partenaires pour développer ce vaste chantier conformément aux obligations internationales.

Le plutonium arabe

Selon les observateurs, Ryad ne cache pas son intention de devenir une puissance nucléaire. Cette ambition est légitime. Laisser le royaume fabriquer l’arme nucléaire est une option stratégique pour concurrencer le voisin persique et calmer ses ardeurs guerrières. Deux puissances nucléaires s’observant en continu. Mais il n’est pas sûr que la communauté internationale laissera faire.

Israël se méfie et n’a aucune confiance dans un pays musulman possédant l’arme nucléaire. Il a fait part de ses réserves aux responsables américains. Laisser Ryad se doter de l’armement nucléaire donnerait des idées noires aux voisins arabes, des belligérants toujours prêts à gommer Israël. Il faudrait plusieurs années avant de produire une bombe atomique, l’Occident n’aura de répit qu’après avoir réduit ses rêves en cendres.

L’équilibre des forces en présence au Moyen-Orient ne doit jamais basculer en faveur des ennemis d’Israël. Sa survie en dépend. Israël seul doit posséder l’arme de dissuasion massive. Israéliens, Américains et leurs alliés stratégiques sont tous d’accord là-dessus.

Pour les experts du monde arabe, le seul moyen d’empêcher l’Arabie Saoudite de se doter de l’arme nucléaire est d’essayer de lui fournir conseils et assistance en l’espionnant de l’intérieur. Experts et agents de l’Agence internationale de l’énergie atomique, AIEA, la secondent dans son entreprise et restent les garde-fous du programme.

Les pays arabes se bousculent devant la porte de l’AIEA, ce qui laisse le monde perplexe. Ils se sont donné le mot, ils veulent se doter de réacteurs nucléaires pour développer une industrie qui reste à la traîne; les coûts élevés des carburants freinent le plein rendement. L’Arabie saoudite et l’Égypte sont en pourparlers avec les deux puissances sur le marché, la Russie et la Chine. La France souffre toujours du syndrome israélien. En venant au secours de l’un de ses ennemis, elle déclencherait la surchauffe de Tel Aviv dans une réaction en chaîne dévastatrice. Dans cette course effrénée à l’atome, gare à toutes ces puissances nucléaires qui gravitent autour. La collision risque d’être fusionnelle.

* Haut fonctionnaire à la retraite.

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L’ancien président de l’Association professionnelle tunisienne des banques et des établissements financiers (APTBEF), qui intervenait, mercredi 16 novembre 2022, à un séminaire sur «La compétitivité des entreprises face au risque carbone», organisé à Tunis, à l’initiative de la Chambre tuniso-française de commerce et d’industrie (CTFCI), en collaboration avec le Bureau Veritas en Tunisie, a ajouté que la Tunisie dispose de tous les atouts et des compétences nécessaires pour créer ce marché carbone, un système d’échange de droits d’émissions de gaz à effet de serre, de crédits carbone et de quotas carbone très développé actuellement en Europe et dans d’autres pays.

Selon la définition du Parlement Européen, la neutralité carbone, c’est «l’équilibre entre les émissions de carbone et l’absorption du carbone de l’atmosphère par les puits de carbone».

Le marché carbone pour lutter contre le changement climatique

D’après El Karam, le marché carbone représente aujourd’hui une solution parmi d’autres, et qui pourrait aider la Tunisie à lutter contre le changement climatique et à se préparer aux nouvelles exigences de l’UE en termes de normes environnementaux, sachant que l’UE est le premier partenaire économique et commercial de la Tunisie. Parmi ces exigences, l’ajustement carbone aux frontières (MACF), appelée aussi taxe carbone européenne, un mécanisme instaurée par l’UE et qui entrera en vigueur en  janvier 2023.

Ce mécanisme a pour objectif de réduire le bilan lié aux entreprises qui exportent vers l’UE, en limitant les fuites d’émissions carbone.

Dans le cadre de son Pacte vert, l’Europe ambitionne d’atteindre la neutralité climatique d’ici à 2050.

Il a aussi pour objectifs d’atténuer les impacts négatifs des politiques climatiques inégales entre l’UE et les pays hors UE, unifier les règles de jeu dans un marché concurrentiel, prévenir les fuites de carbone vers des pays ayant une faible ambition climatique et inciter les partenaires commerciaux à renforcer leurs efforts de lutte contre le changement climatique.

Ahmed El Karam recommande ainsi de négocier avec l’UE la possibilité de mettre en place un mécanisme concerté afin d’assurer la mise à niveau des entreprises exportatrices et les soutenir à appliquer les nouvelles normes européennes relatives à l’émission de carbone et à atteindre l’objectif de l’UE de réduire ses émissions de gaz à effet de serre de 55% d’ici 2030.

Décarboniser l’activité de l’entreprise exportatrice

L’expert en climat et stratégie bas carbone, Abdelaziz Belhouji a expliqué que les importateurs sont tenus, après l’entrée en vigueur du MACF,  à déclarer la teneur carbone des 5 produits importés, à savoir l’électricité, l’acier, l’aluminium et le ciment et les engrais, dans le cadre d’une période de test de deux ans (2023-2025).

«L’entrée en vigueur du MACF aura un impact financier sur les entreprises exportatrices, car elles seront tenues de payer le coût différentiel de la tCO2e (Net Change in Greenhouse Gas Emissions) du produit exporté et provoquera une perte probable de compétitivité et des parts de marché, ce qui exigera une mise à niveau ou un changement de la chaîne de valeur du produit exporté», a averti l’expert.

Il a appelé à prendre en compte le «risque carbone» dans la stratégie de développement des entreprises, à mesurer l’empreinte carbone par l’évaluation des émissions gaz à effet de serre (GES) de l’entreprise pour comprendre l’impact de son activité et de son produit sur le climat et sur l’environnement.

Il faut également, d’après lui, adopter des modes de production et des techniques et technologies sobres en carbone dans le cadre d’une stratégie bas carbone à court, moyen et long termes, l’objectif étant de décarboniser l’activité de l’entreprise exportatrice.

Il y a lieu de rappeler que sur un marché du carbone une entité publique (par exemple les Nations unies, l’Union européenne ou un État, etc.) fixe aux émetteurs de gaz à effet de serre un plafond d’émission plus bas que leur niveau d’émission actuel et leur distribue des quotas d’émission correspondant à ce plafond. À la fin d’une certaine période, les émetteurs doivent prouver qu’ils ont respecté leurs obligations en rendant à cette autorité publique un volume de quotas équivalent à leur volume d’émissions sur la période.

Ceux qui ont émis plus de gaz à effet de serre que le niveau autorisé doivent acheter les quotas qui leur manquent, sauf à se voir infliger une forte amende en général non libératoire. Inversement, ceux qui ont émis moins que leur quantité allouée de quotas peuvent vendre les quotas dont ils n’ont pas besoin sur le marché ou bien, lorsque le marché le permet, les conserver en vue de les utiliser ultérieurement.

La Tunisie, qui ne contribue que de 0,007% aux émissions mondiales de gaz à effet de serre, pourrait vendre les quotas dont elle n’a pas besoin sur le marché carbone ou les conserver pour les utiliser au futur.

D’après Tap.

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Par Moktar Lamari *

En Europe, la taxe carbone va entrer en vigueur en janvier 2023. De par le monde, on attend cette date avec impatience car on va enfin comprendre comment ce mécanisme va fonctionner de manière précise. Il y a six options sur la table et dans les six options, la taxe peut aller du simple au centuple par rapport aux barrières décidées. Un rapport du FMI explique ces modalités calibrages fiscales liés.

Le temps est compté

A partir de 2023, l’accès aux marchés de l’Union européenne (UE) sera tributaire de la présence de la taxe carbone dans les politiques publiques du pays exportateur.

Autrement, c’est le pays importateur qui l’impose sur le produit importé, pour des raisons d’équité et d’engagement dans la lutte contre les changements climatiques.

Le FMI, la Banque mondiale et plein d’autres organisations internationales font de la taxe carbone un enjeu majeur.

La taxe carbone, c’est déjà en passe de mise en œuvre en Afrique (Maroc, Côte d’Ivoire, Sénégal, Afrique du Sud…). La taxe varie de 20 à 200 $ la tonne de carbone.

Le concept est simple et se base sur 3 principes: 1- les changements climatiques sont des externalités (indivisibles et non exclusives), tous les pays sont concernés; 2- les mécanismes du marché ne peuvent résorber ce problème de façon automatique, sans intervention de l’Etat; 3- Les Etats doivent alors intervenir et imposer une taxe bien calibrée pour internaliser l’externalité, la taxe corrige donc l’imperfection des prix du marché.

A quand la Tunisie?

La taxe carbone constitue un passage obligé et une solution incontournable pour la Tunisie.

C’est un défi majeur pour la lutte aux changements climatiques… une lutte de solidarité internationale qui pourrait devenir incontournable pour accéder aux aides internationales et aux marchés internationaux. C’est aussi un défi de gouvernance aussi!

Plusieurs modèles de taxation (tarification) sont à l’œuvre, la Tunisie doit choisir.

Cependant, l’introduction d’une taxe carbone serait un atout considérable pour la Tunisie, afin de financer ses programmes, mais surtout, permettre une ouverture pour les entreprises tunisiennes à compétir à l’international, notamment en Europe où désormais, une sorte de «visa vert» sera exigé pour les produits non-européens.

Le nouveau projet de loi de finances (PLF3 2023) doit renforcer l’efficacité du système fiscal en tant que moyen de financement des politiques publiques. La fiscalité reste une mesure économique par laquelle la croissance économique pourrait être favorisée. Mais la Tunisie est déjà surtaxée, avec une charge fiscale qui avoisine les 33%. L’effort à faire est gigantesque et une réflexion nationale doit être menée dans ce cadre, avec l’implication des économistes compétents, en plus des opérateurs et organisations concernées.

Correctement conçue, la taxe carbone peut devenir un précieux levier pour renforcer la compétitivité et le budget de l’Etat, et faire de la Tunisie une destination de production industrielle neutre en carbone.

Au-delà des contraintes logistique et administrative que cette taxe engendrerait pour l’industrie et pour l’exportation, cela pourrait aussi être une opportunité pour renforcer la compétitivité du «Made in Tunisia».

Le secteur privé a un rôle majeur à jouer dans une transition bas carbone résiliente au changement climatique.

Déjà en cours dans plusieurs pays, notamment européens et africains, la taxe carbone pourrait aussi contribuer à l’accélération de l’émergence d’une industrie tunisienne verte et décarbonée.

La coalition «Race to Zero» est en effet la plus grande alliance d’acteurs non étatiques, et qui vise à poursuivre l’objectif de neutralité carbone d’ici 2050. Cette coalition regroupe plus de 3 067entreprises à travers le monde et couvre près de 25% des émissions mondiales de CO2 et plus de 50% du PIB.

Economiste au Canada.

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