Selon un communiqué de la présidence de la République, le chef de l’Etat a souligné la nécessité de reconstruire ce service public sur de nouvelles bases signalant que la Tunisie ne renoncera pas à ses institutions et infrastructures publiques, fermant ainsi la porte à toute perspective de cession ou de partenariat public/privé souvent évoquée par des experts pour sortir Tunisair de la crise où elle continue de s’enfoncer jour après jour.   

Le Chef de l’État a estimé que les compétences tunisiennes dans les domaines du transport aérien et maritime sont capables de rebâtir ce secteur sur des fondements solides rappelant que de nombreuses compagnies aériennes et maritimes étrangères convoitent ces compétences.

Par ailleurs, Saïed a souligné l’urgence de ramener un certain nombre de bus depuis l’étranger afin d’alléger les difficultés de déplacement des citoyens.

I. B.

L’article Crise du transport public | Saïed dit non à la cession des entreprises publiques est apparu en premier sur Kapitalis.

Leith Lakhoua *

Prenons un exemple concret : les vols UG30 (Tunis-Tozeur) et UG31 (Tozeur-Tunis). Ces liaisons vitales pour le Sud tunisien ne sont à l’heure que dans 3% des cas. Dans 97% des cas, les retards se comptent en heures, quand le vol n’est tout simplement pas annulé sans préavis. Cette situation, qui perdure depuis des années, est devenue le symbole d’une anarchie organisée et d’une nonchalance institutionnalisée.

On ne parle pas ici de retards ponctuels dus à des imprévus techniques ou climatiques. Non. Il s’agit de dysfonctionnements systématiques, sans explication, sans excuse, et surtout sans conséquence pour la compagnie, ni pour ses dirigeants.

L’incroyable laisser-aller de l’État

Pendant ce temps, les passagers — tunisiens comme étrangers — se retrouvent abandonnés, souvent accompagnés d’enfants ou de personnes âgées, dans des aéroports dépourvus de toute assistance, de tout confort, voire de toute information.

Ce qui choque le plus n’est pas uniquement le dysfonctionnement de la compagnie, mais le silence complice des autorités publiques. Depuis des années, aucun ministre et aucun haut responsable n’a engagé une réforme sérieuse pour mettre fin à ce scandale quotidien. Pire encore, les citoyens sont tenus en otage, car Tunisair Express demeure la seule compagnie à pouvoir assurer les vols intérieurs. Une situation de monopole sans contrepartie, dans un climat de mépris total pour les usagers.

Tunisair devenu un symbole de la honte nationale

Sur le plan international, Tunisair n’est pas en meilleur état. La mauvaise gestion, le manque flagrant de professionnalisme et l’absence de rigueur ont progressivement fait fuir les clients vers des compagnies concurrentes, plus fiables, plus ponctuelles et plus respectueuses. Là où elle aurait pu jouer un rôle stratégique dans la promotion du pays, la compagnie aérienne nationale est devenue un frein au tourisme et un facteur de frustration et de honte nationales.

Une question s’impose alors, avec insistance : jusqu’à quand allons-nous subir cela ? Pourquoi le président Kaïs Saïed ne prend-il pas la décision courageuse de privatiser cette compagnie qui piétine le droit des citoyens et contribue à détériorer l’image du pays ?

Que faire pour redresser la situation ?

Il faut avoir le courage de dire que l’État a échoué dans sa gestion de Tunisair et Tunisair Express. Et qu’à ce rythme, le drame n’est plus une hypothèse, notamment si la maintenance technique des avions est entachée par la même désinvolture que celle qui touche les horaires.

Monsieur le Président, le calvaire des Tunisiens n’a que trop duré. Ce que nous vivons n’est pas une simple gêne passagère : c’est une atteinte à la dignité des citoyens, à leur sécurité, et à la crédibilité de l’État. Si vous vous refusez à privatiser cette entreprise, alors exigez au moins une réforme radicale, immédiate et transparente. Sinon, l’histoire retiendra que rien n’a été fait pour sauver une compagnie nationale qui, en fin de compte, ne l’est plus que de nom.

* Consultant en organisation industrielle et logistique.

L’article Tunisair ou la faillite du service public aérien en Tunisie est apparu en premier sur Kapitalis.

Imed Bahri

Dans sa version actuelle, l’article 96 du Code pénal stipule que tout fonctionnaire, qui use de sa qualité et de ce fait se procure à lui-même ou procure à un tiers un avantage injustifié, risque une peine pouvant aller jusqu’à dix ans de prison.

Le problème, c’est que beaucoup de fonctionnaires rechignent à apposer leur signature à certaines décisions de crainte de tomber sous la coupe de cette loi épée de Damoclès. Résultat : la machine administrative se grippe et l’exécution des projets traîne en longueur.

L’amendement de cet article, qui a vu de nombreux hauts fonctionnaires, notamment des ministres et des PDG, déférés devant la justice après la révolution de 2011, est certes une revendication. Mais dans quel sens ? Pour rassurer les fonctionnaires qui n’ont rien à se reprocher ou pour sanctionner ceux d’entre eux qui montreraient quelque réticence à prendre des responsabilités dont ils auraient après à répondre devant un juge. Là est toute la question.

Entraver la marche d’un service public

En présidant, lundi 20 mai 2024, au Palais de Carthage, une séance de travail consacrée à l’examen du projet d’amendement de cet article, le président de la république, Kaïs Saïed a déclaré, selon le communiqué de la présidence de la république, que la redevabilité est une «revendication populaire» et que les lois «doivent être appliquées dans un esprit de redevabilité et non de règlement de comptes.»

Le chef de l’État a, par ailleurs, donné ses instructions en vue d’insérer une nouvelle disposition prévoyant juger «quiconque omet sciemment d’exécuter un acte ou une tâche en relation avec son travail, dans le dessein d’entraver la marche d’un service public».

Cette disposition législative vise, entre autres, à barrer la route aux fonctionnaires qui prennent pour prétexte l’article 96 pour ne pas accomplir les tâches qui leur sont assignées, précise encore le communiqué.

Le président Saïed a souligné que l’amendement de l’article 96 du code pénal s’inscrit dans le droit-fil des réformes législatives visant à instaurer une «conciliation» entre les objectifs ultimes de la politique pénale de l’Etat et l’impératif de continuité et d’efficience de l’action administrative.

Le 13 décembre dernier, le chef de l’Etat a évoqué cet article lors d’une réunion avec le chef du gouvernement, et a vilipendé «une administration affaissée et malade» de ses «normes et pratiques», estimant que la situation au sein des services de l’Etat est «étrange et anormale», faisant allusion à l’état de léthargie voire d’immobilisme qui y règne.  

Il a, également, tancé les agents et fonctionnaires qui invoquent l’article 96 du code pénal pour justifier les manœuvres dilatoires et les lenteurs mises dans le traitement des dossiers des citoyens, assurant que cet article doit être révisé dans les plus brefs délais.

Le mille-feuille réglementaire

L’amendement en cours sera-t-il utile et efficace et aidera-t-il à libérer les énergies et les volontés au sein d’une administration qui roupille grave, se confinant dans un attentisme sidérant ?

On attendra d’en juger sur pièce, car il ne s’agit pas seulement de multiplier les sanctions à l’encontre des fonctionnaires défaillants, et qui traînent les pieds sciemment, mais plutôt de rassurer ceux d’entre eux qui craignent sincèrement des poursuites judiciaires pour des décisions entrant dans leurs prérogatives.

Il ne s’agit pas non plus de multiplier les lois qui créent plus de problèmes qu’elles n’en règlent – le fameux mille-feuille réglementaire –, mais d’instaurer un climat de confiance au sein du service public pour libérer les volontés et promouvoir l’esprit d’initiative.  Et là, c’est une question de communication politique, donc de discours. Celui, imprécatoire et menaçant, tenu aujourd’hui par le pouvoir exécutif ne risque pas de donner des résultats positifs. Au contraire…

L’article Kaïs Saïed sortirait-il l’administration publique de sa léthargie ? est apparu en premier sur Kapitalis.

Le spot primé explique pourquoi la marque a été élue pour la 5^e année consécutive meilleur réseau mobile en Tunisie. Il véhicule également nombre de valeurs positives telles que la valorisation des compétences du personnel technique et commercial de l’opérateur et la mise en valeur des régions du nord au sud du pays.

L’harmonie entre les images mettant en exergue les valeurs du partage et la musique choisie par les auteurs du spot ont fait le reste, comme l’a expliqué Moez Hrizi, le directeur du site Brands.tn.

Lors de la réception du trophée, en présence de cadres de l’entreprise, le PDG de Tunisie Telecom, Lassâad Ben Dhiab, a rappelé que le nom de l’enseigne comprend celui du pays où elle opère. Ce qui lui confère davantage de responsabilité en tant qu’opérateur national, offrant un service public à une clientèle très diversifiée dans tout le territoire national, y compris dans les zones les plus enclavées ou situées loin des zones urbaines.

Ce service est rendu à tous les Tunisiens, sans distinction aucune et avec les mêmes niveaux de qualité et d’efficience, même aux citoyens résidant dans les zones les plus reculées, appelées «zones blanches», leur permettant d’avoir accès à internet, même si, souvent, ce service n’est pas rentable, commercialement parlant. Et c’est là que réside la mission de service public qu’assume Tunisie Telecom qui a fait de l’inclusion numérique sa priorité, en accord avec la stratégie nationale dans ce domaine.

M. Ben Dhiab a, par la même occasion, remercié l’ensemble des employés de Tunisie Telecom pour les inlassables efforts qu’ils déploient pour de répondre aux besoins en réseau mobile des clients, partout où ils se trouvent. De nombreux défis attendent encore l’opérateur national comme la mise en place du réseau 5G, et il est fin prêt à les relever avec des compétences 100% tunisiennes et au profit de tous les Tunisiens, a conclu le PDG de Tunisie Telecom.

L’article Tunisie Telecom remporte le prix Brands pour la publicité ramadanesque la plus engagée   est apparu en premier sur Kapitalis.

La Tunisie ne mérite pas le déshonneur que lui inflige le Budget de l’Etat pour 2021! Si la Révolte du Jasmin a promis aux Tunisiens la prospérité et la dignité, les 10 gouvernements successifs et les 443 ministres qui ont gouverné le pays depuis 2011 l’ont plongé dans un capharnaüm sans précédent. Au lieu de la prospérité, l’État post-2011 a généré de la pauvreté, au lieu de la dignité, l’avilissement et au lieu de l’apaisement sociopolitique, c’est la violence au sommet de L’État et sur les bancs de l’Assemblée. Ce lamentable bilan est reflété, chiffres à l’appui, par le Budget 2021! Explications…

Par Moktar Lamari, Ph.D.

Le Budget 2021 amène le pays à quémander, et les prêteurs n’aiment pas les «quêteux», qui ne font rien pour s’en sortir et se ressaisir. Par ce Budget 2021, le gouvernement et les députés en appui livrent la Tunisie au bon gré des prêteurs et créanciers, le FMI en tête!

Des chiffres qui déshonorent la Révolte du Jasmin !

Pour boucler son budget pour 2021 et éviter le dépôt de bilan, la Tunisie doit trouver impérativement des prêteurs capables de lui faire confiance et de lui avancer 20 milliards de DT, soit presque 40% des 52 milliards de DT requis pour faire fonctionner l’État et éviter la banqueroute en 2021!

Pas de prêts sans concessions, pas d’argent frais sans application des diktats des préteurs, banques, pays et autres intérêts ne voulant pas voir de démocratie en Terre d’islam. Ces prêteurs vont troquer leurs prêts contre des réformes économiques structurelles.

Attendu à Tunis, le FMI détient le gros bout du bâton et il réitèrera certainement ses douloureuses ordonnances, avec toujours plus de dévaluation du dinar, toujours plus d’austérité et d’érosion du service public!

Le gouvernement de Mechichi et les partis faisant partie de sa «ceinture politique», doivent prendre pour leur grade et avaler, sans brancher, toujours plus de l’amère posologie du FMI!

Faute de quoi, la Tunisie ne peut financer son Budget 2021 et se trouvera de facto dans l’incapacité de gouverner la grogne sociale qui mijote chaudement. Et ici, l’État risque de ne pas pouvoir payer les salaires de sa pléthorique armée de fonctionnaires.

De leur côté, les agences de notation continuent de dégrader la cote de crédit du pays pour mal-gouvernance de l’économie par l’État et pour instabilité des institutions bancaires liées. La cote de crédit de la Tunisie est aujourd’hui placée dans la «zone spéculative», avec une notation qui ruine le branding du Printemps arabe et la solvabilité économique du pays fondateur de la soi-disant réconciliation entre islam et démocratie.

Le ratio dette sur PIB est passé de 38% en 2010 à plus de 95% en 2020 (112% si on tient compte de la dette des sociétés d’État)! C’est dire, la gravité de l’addiction de l’État tunisien à une dette abrasive et dévastatrice pour la croissance économique.

Résultat: pour financer le Budget 2021 la Tunisie doit faire face à des taux d’intérêt spéculatifs dépassant les 10%, avec en prime de risque : des garanties internationales compromettantes et des réformes dictées ex nihilo, et impopulaires dans un contexte politique rendu inflammable par les bagarres à répétition au sein du Parlement, par les contestations sociales et par les blocages des sites de production des produits exportables et stratégiques pour l’économie tunisienne.

Avec de tels niveaux d’endettement et d’incertitudes, avec de tels taux d’intérêt, le gouvernement tunisien ouvrira les portes de l’enfer pour les finances publiques. Avec une ruine annoncée du service public: santé, éducation, assainissement, eau, électricité…

Le Budget 2021 constitue une sorte de soins palliatifs pour une fin de vie pour la démocratie tunisienne!

Fonctionnaires fantômes dans un État à la dérive

Le Budget 2021 croule sous le poids d’une masse salariale colossale et handicapante pour l’État. Une facture, en guise de fracture, de l’ordre de 25 milliards de DT est prévue dans le Budget 2021 pour payer les salaires des fonctionnaires (21 milliards DT) et le train de vie ostentatoire de ses élites (voiture de fonctions, primes, privilèges, voyages, gaspillages, largesses indues, etc.).

La Tunisie compte plus de 850.000 fonctionnaires (administrations et sociétés d’État), soit deux fois plus que le Maroc, un pays trois fois plus peuplé que la Tunisie. Les fonctionnaires constituent plus de la moitié des employés dans les secteurs formels du pays.

L’État tunisien fonctionne avec un sureffectif d’au moins de 300.000 fonctionnaires ! Dont au moins 150.000 sont des fonctionnaires fantômes, payés pour quasiment ne rien faire, sans mandats autres que de rester chez eux, avec plein salaire. Les emplois fictifs sans valeur ajoutée et sans concours se sont multipliés au sein de l’État, et ce pour accommoder les accointances des partis politiques et des lobbies dans les régions. Ils sont tous payés aux frais des contribuables et grâce à une dette de plus en plus toxique.

Le Budget 2021 ne pipe pas un mot à ce sujet politiquement sensible ! Le silence du FMI, du PNUD et de la Banque mondiale est assourdissant au sujet de ces hordes de fonctionnaires fantômes qui siphonnent les budgets successifs de l’État depuis 2011.

Les données officielles de l’ITCEQ montrent que l’État tunisien a vu ses gains de productivité dégringoler depuis 2012, pour converger vers zéro! La masse salariale allouée à ces fonctionnaires fantômes constitue la première source de l’inflation en Tunisie. Une inflation dans les prix, mais surtout une inflation dans les salaires d’une main d’œuvre devenue, en conséquence, rare pour des secteurs clefs comme celui du bâtiment ou encore de la cueillette des olives. Plusieurs centaines de PME ont payé les frais de ces abus de l’État et l’investissement privé s’est replié passant de 26% du PIB en 2011, à moins de 10% en 2020.

Le coût de ces fonctionnaires fantômes frôle les 5 milliards de DT, annuellement pour la Tunisie. Pourquoi endetter le pays, pour ces emplois fictifs? Aucune réponse de l’État dans ce Budget 2021!

Contre le fléau des «fonctionnaires fantômes», le Budget 2021 ne fait rien, et les partis politiques ferment les yeux et se bouchent les oreilles.

Le Budget 2021 est complaisant sur toute la ligne. Ce budget fait du déni volontaire en passant sous silence une situation gravissime où l’État est quasiment paralysé par une fonction publique pléthorique et une administration de plus en plus dévoyée dans ses procédures de gouvernance, malmenée dans ses pratiques et ébranlée dans ses fondamentaux éthiques.

Agonie du service public?

Le Budget 2021 embarque officiellement la Tunisie dans le cercle infernal de la dette. Un cercle vicieux, où il faut contracter de nouvelles dettes pour régler la dette arrivée à échéance. Comme si un chef de ménage utilisait une carte de crédit pour solder une autre, avec des taux d’intérêt toujours plus élevés et plus étouffants pour la marge de manœuvre du ménage.

Le Budget 2021 prévoit d’endetter la Tunisie, et particulièrement les générations montantes, pour honorer une dette due en 2021. Et cela ne fait que rogner les budgets destinés à la prestation des services publics : santé, éducation, infrastructure, eau, électricité, etc. Autant dire que cela est injuste, peu éthique et contraire aux valeurs de la solidarité intergénérationnelle.

La majoration des taxes et impôts n’est plus une option! Et le gouvernement actuel est obligé de renoncer à ce type de solution devenue dangereuse. Et pour cause, les précédents gouvernements ont abusé de cette solution de facilité qui ne fait qu’aggraver la fuite des capitaux du pays et le recul de l’investissement privé en Tunisie. Deux chiffres pour illustrer l’impasse des services publics en Tunisie:

• entre 2011 et 2019, le taux d’imposition est passé de 24% à 33% du PIB, soit une augmentation de 9 points de pourcentage (OCDE, 2020). Avec 33% de pression fiscale, la Tunisie trône en tête de liste des pays africains et ceux du Moyen-Orient, où la moyenne de la pression fiscale est de seulement 16%;
• en même temps, les dépenses publiques pour les services publics ont chuté lamentablement. Juste pour la santé publique, les dépenses annuelles moyennes par habitant ont décliné de 12% (en $ courant), passant de 273 $ en 2011 à 245$ en 2018-19 (Banque mondiale, 2020). Avec des disparités de 1 à 20, quand on compare les prestations du service public dans les hôpitaux de l’armée à ceux du secteur public… et des régions éloignées (Remada, Douz, El Hafay ou Kasserine). Qui eût cru que la Révolte du Jasmin va autant discriminer, et tant éroder ainsi les services publics? À se demander, où vont les surplus d’argent prélevés sous forme de taxes et d’impôts depuis 2011? Où sont allés les prêts et les aides internationales apportés à la Tunisie post-2011?

La baisse de 12% pour les dépenses en santé par habitant est un proxy plausible de la débâcle des dépenses publiques per capita pour l’éducation, pour les infrastructures, pour les services sociaux… et pour le développement rural.

Depuis 2011, la débandade du service public, mesurée par les dépenses moyennes par habitant, oscille entre 12% et 20% selon les secteurs. Le tout se passe alors que le pays a connu une croissance démographique de quasiment de 14% entre 2008 et 2020.

Le Budget 2021 entérine l’effondrement du service public et ne fait rien pour investir dans les réseaux de la santé, de l’éducation, de l’assainissement, etc. Les députés, les ministres et les richards se soignent dans les hôpitaux de l’armée! Les juges en grève revendiquent ce privilège et tant pis pour le reste de la population. Les budgets des dernières années ont du sang sur les mains quand on se rappelle de cette vingtaine de bébés morts par négligence du service public… et les exemples sont nombreux!

Au lieu de dénoncer et d’agir contre cette tendance maléfique à la société et à l’économie (investissement, consommation, épargne, etc.), le Budget 2021 reste motus et bouche cousue. Il ne corrige en rien le délabrement du service public et prône le statu quo. Évitant de parler du dysfonctionnement chronique de l’État et du mal-management des services publics mis à la disposition du payeur des taxes et du citoyen lambda de manière générale.

Plus grave encore, le Budget 2021 incarne la fuite en avant d’une gouvernance menée à l’aveuglette sans évaluations (exante ou expost) et sans monitoring… Le tout pour éviter la modernisation de l’État. Le tout pour reporter sine die les réformes visant la réingénierie de l’État. Ce faisant, le Budget 2021 envoie un bien mauvais message aux citoyens honnêtes qui paient leurs taxes et impôts. Et pas seulement, il envoie un mauvais message aux investisseurs et aux préteurs internationaux. L’ÉNA de Tunis, ses programmes et ses professeurs sont franchement complices dans ce processus qui fait fi de la mesure de la performance par l’évaluation et par une gestion axée sur les résultats (vs les objectifs).

Tous voient venir les risques sociaux liés à ce mal-management du service public et des infrastructures collectives liées.Tous constatent que le Budget 2021 privilégie le statu quo et s’érige en porte à faux envers des réformes fiscales et économiques fort attendues depuis longtemps. Ce budget ajoute une méchante nouvelle couche de ce qui n’a pas marché dans les budgets précédents… et de ce qui n’a jamais fonctionné dans les sociétés démocratiques.

Le Budget 2021 véhicule une mal-gouvernance qui abuse de l’État, un dangereux processus budgétaire qui rapproche le pays, chaque jour un peu plus, vers le défaut de paiement, raccourcit les délais pour le recours au Club de Paris (institution dédiée aux États faillis), comme dernier recours pour renégocier la dette et adopter, dos au mur, les reformes imposées par les créanciers… et les prédateurs de l’expérience démocratique en Tunisie.

Le Budget 2021 est mal-pensé! Il évite les sujets qui fâchent! Il est, en l’état, improductif et ne doit pas passer comme tel! Le gouvernement et les partis politiques doivent assumer leur responsabilité devant l’histoire!

* Universitaire au Canada.

Articles du même auteur dans Kapitalis :

L’article Le Budget 2021 : soins palliatifs pour la Révolte du Jasmin? est apparu en premier sur Kapitalis.

Une étude pilotée par le chercheur et universitaire Moktar Lamari (PhD – ENAP du Québec) fait un diagnostic multidisciplinaire de l’état des risques, perceptions et comportements liés à la corruption dans le contexte municipal, à Djerba. Et propose des pistes de solutions…

Par Khémaies Krimi

«Le municipal est réputé pour être une gouvernance proximale forcément corruptible». Et pour cause : «Les communautés, familles et citoyens ont à faire avec leurs élus et fonctionnaires municipaux pour parer au plus pressant : état civil, aménagement local, eau, électricité, ordure, autorisations diverses. Seulement, ces services et acteurs sont vulnérables à la corruption, aux contingences et aux pressions liées».

C’est ce que constate cette récente étude sur les enjeux et défis de la lutte à la corruption dans le contexte des trois municipalités de l’Ile de Djerba,
qui s’inscrit dans le cadre du renforcement de la gouvernance démocratique et de la redevabilité publique en Tunisie.

Principales révélations

Les résultats de cette étude de 207 pages devront aboutir, sur la base d’un diagnostic de la corruption et de ses déterminants, à un plan d’action intégré modèle devant aider les municipalités de Tunisie à promouvoir l’intégrité, valoriser la probité et contrer la corruption dans ses différentes formes et secteurs d’ancrage.

Selon le sondage sur la base duquel cette étude a été effectuée, la première cause de la corruption a trait au déficit d’éthique (33% des cas), la deuxième au vide juridique et l’insuffisance des lois et du contrôle efficaces (17,3%).

«La corruption active (composée de pots-de-vin et des abus de pouvoir), le favoritisme et l’enrichissement illicite sont les trois formes de la corruption perçue sur l’île de Djerba. Elles représentent 83,98% de la variance de la corruption dans le pays. L’absence d’éthique et de morale dans la fourniture des services, la cupidité ainsi que l’inexistence des lois et des contrôles (impunité) constituent les principales raisons de la corruption. Leur regroupement, sous la forme d’une diminution de patriotisme, permet de dégager la cause principale de la corruption», note l’étude.

Les services publics les plus corrompus

«Dans la vie de tous les jours, les citoyens sont encore mis sous pression et obligés parfois de composer avec des fonctionnaires et services publics corrompus, avec un risque de les faire payer plus que le prix coûtant des services publics (documents d’état civil, autorisation de bâtir, transactions foncières, eaux, électricité, ramassage d’ordures, pistes, réfection de trottoirs, etc.)», révèle encore l’étude. Elle ajoute : «Les interviewés (…) pensent que la corruption prend principalement deux formes majeures : les pots-de-vin (57,2%) et les abus de pouvoir (17,6%). Le népotisme arriverait en 3e position (familialisme, tribalisme, « Ben-amisme »…)».

Concrètement, l’étude cite trois facteurs de corruption : l’irrespect de nombreuses dispositions réglementaires et des procédures visant l’équité, la transparence, la concurrence et l’efficacité ; les comportements surannés des fonctionnaires et décideurs locaux, municipaux et publics, dont les modes de gouvernance et de management des affaires publiques sont encore marqués par le contexte pré-2011; et les carences en matière de mobilisation et de formation des ressources humaines compétentes et à la hauteur des défis de la modernisation de l’action municipale.

Quant aux secteurs et services affectés par la corruption, l’étude cite, pratiquement, tous les services publics en mettant l’accent sur les plus corrompus : santé (hôpitaux), Société tunisienne d’électricité et de gaz (Steg), police, Société nationale d’exploitation et de distribution des eaux (Sonede), municipalité, éducation…

L’étude fait mention spéciale du vide juridique et évoque, notamment, le non-accompagnement des lois par des textes d’application. Au nombre de ces carences figurent : l’inadaptation du Code pénal à la Convention des Nations-Unies contre la corruption, l’absence du décret d’application de la loi organique relative à la dénonciation de la corruption (lanceurs d’alertes) et l’exposition des législations anti-corruption aux contingences politiques et rapports de force entre les parties prenantes politiques, notamment aux niveaux local et municipal.

Pistes à explorer pour améliorer la gouvernance municipale

Dans ses conclusions, l’étude insiste sur l’impératif de moderniser les administrations municipales pour renforcer la probité, la lutte à la corruption et la réhabilitation de l’intégrité du service public. Elle recommande d’agir, en premier lieu sur l’éducation, la sensibilisation et le mentorat. Dans un second temps, elle suggère de promouvoir l’innovation et les technologies numériques de lutte contre la corruption. Plus simplement, il s’agit d’opter, d’urgence, pour la dématérialisation-digitilisation de certaines procédures de prestation de services publics, le contact des citoyens avec les fonctionnaires étant retenu comme facteur de corruption.

Last but not least, l’étude suggère de mettre en place un mécanisme de contrôle, de gestion des risques et de sanctions par l’encadrement légal de la transparence et de la reddition des comptes. «Il est ressorti de l’analyse des données que plus les individus sont mieux équipés, plus l’ampleur de la corruption augmente», lit-on dans l’étude.

L’article Des recettes pour lutter contre la corruption municipale en Tunisie est apparu en premier sur Kapitalis.

Le chantage de l’UGTT : «Le pognon avant les élections».

Ce seront encore et toujours les plus démunis qui payeront le prix fort de revendications salariales, certes légitimes, mais ne pouvant ni ne devant occulter la légitimité supérieure de la solidarité, et surtout le droit du plus grand nombre, tels ces élèves et étudiants malmenés par le syndicat de l’éducation.

Par Farhat Othman *

L’usage idéologique de la grève est fait de faux-semblants et faux-fuyants en une Tunisie à la dérive, encore soumise aux lois de la dictature, où la condition économique de la majorité citoyenne a empiré.

Le sens de la grève comme cessation de travail et défense d’intérêts est récent. À l’origine, le mot (du latin grava : gravier) désignait le contraire : le terrain plat situé au bord de la mer ou d’un cours d’eau. L’expression «être en grève» voulait ainsi dire «chercher du travail». Ce n’est que plus tard que le sens a donné le débrayage actuel.

La grève en arme idéologique

Ce retournement de sens est comparable à l’usage fait de la grève. Au prétexte de servir l’intérêt des démunis, on le dessert en faisant des victimes du plus grand nombre. Ce décalage entre le sens du mot et l’usage qui en est fait est symptomatique du fait que la grève est devenue une arme redoutable pouvant échapper à ses initiateurs comme une bombe explosant entre les mains de son utilisateur.

En Tunisie, la grève ne se présente pas seulement en arme politique; elle l’est aussi idéologique. La décision de la commission administrative de l’Union générale tunisienne du travail (UGTT), au lendemain de la récente réussite de sa grève de la fonction et du secteur publics, le 17 janvier 2019, l’illustre bien, décidant un débrayage pour les 20 et 21 février prochain.

L’escalade à l’égard du gouvernement est évidente avec le ton comminatoire exigeant le «pognon avant les élections» pour la stabilité dans le pays. Certes, la centrale syndicale prend soin de préciser qu’elle appelle à un autre choix de gouvernance pour une économie solidaire articulée sur un service public performant et une sécurité sociale revitalisée. Cela est légitime, mais n’occulte pas la question incontournable de savoir comment y arriver et qui est responsable de la situation de crise ayant amené le plan de développement libéral contesté. Car l’ordre libéral dénoncé était à la base même de la donne révolutionnaire dont on sait aujourd’hui les tenants et les aboutissants : une alliance capitalislamiste sauvage avec la bénédiction des autorités du pays.

Il importe aussi de noter que le recours à l’arme redoutable de la grève suppose de la garder hors des dérives idéologiques, en sauvegarder la légitimité, ce qui impose l’effectivité de l’ordre démocratique dont elle relève et qui ne doit pas être pure fiction. Or, la démocrate est introuvable en Tunisie où l’on n’a même pas abrogé encore les lois de la dictature qui continuent à brimer le peuple.

Aussi, cette grève ayant lieu dans un pays non seulement en crise, mais à la dérive, où l’environnement légal demeure pour l’essentiel scélérat et la condition de la majorité des Tunisiens pire qu’avant la supposée révolution, l’usage qui en est fait est porteur de faux-semblants et de faux-fuyants occultant des vérités à rappeler.

Par exemple, le fait que le dégraissage du mammouth de la fonction publique a été rendu inévitable par des recrutements idéologiques abusifs, que la crise de la dette et du pouvoir d’achat a été aggravée par les largesses indues des gouvernements de la troïka, l’ancienne coalition conduite par Ennahdha, que l’option libérale est au cœur de la transition démocratique, bénéficiant en premier aux nouveaux venus sur la scène politique, partisans du parti islamiste dont l’une des missions, dans le cadre de l’alliance avec la capital mondial ayant favorisé leur arrivée au pouvoir, est de lui ouvrir la Tunisie sans restrictions.

Faux-semblants de la grève

Dans une Tunisie en marche forcée vers un État de droit, les instruments de la démocratie telle la grève, ou encore l’acte électoral, ne doivent pas relever d’une comédie du pouvoir bien huilée où ce qui compte se résout dans les rapports de force de certains pans de la société avec des groupes de pression. L’intérêt le plus général doit primer en une société livrée à elle-même pour survivre dans un environnement d’illégalités à outrance.

Aussi, user des outils politiques des démocraties bien structurées dans ce pays qui ne l’est pas encore ne relève que du simulacre, n’ayant qu’une apparence mensongère, étant au service d’une idéologie qui ne s’affiche pas ou d’intérêts qui se cachent. Or, en plus des structures démocratiques, il manque à la Tunisie des droits justes et des libertés avérées pour les citoyens afin de légitimer la cessation du travail, lui éviter d’être l’instrument aux mains de privilégiés et non au bénéfice les plus miséreux du pays, soit la majorité du peuple.

Dans un tel état de non-droit, la grève a pour principale victime les masses les moins fortunées. En effet, si les majorations salariales demandées par la centrale syndicale sont satisfaites, elles seront bien, au final, prises dans les poches des plus démunis en premier au vu du désordre financier du pays. Ce seront donc encore et toujours eux qui payeront le prix fort de revendications matérielles, certes légitimes, mais ne pouvant ni ne devant occulter la légitimité supérieure de la solidarité, et surtout le droit du plus grand nombre, tels ces élèves et étudiants malmenés par le syndicat de l’éducation.

Au vrai, même si elle concentre sur le gouvernement et sa politique ses attaques, la grève est une contestation évidente de l’ordre actuel, visant tout le système en place. La dénonciation de la politique de restriction salariale imposée par le FMI ou des privatisations projetées des services publics ne met pas seulement en cause le gouvernement actuel, plutôt la logique de gouvernance de laquelle il relève. Or, elle a été celle des gouvernements précédents et sera de tout gouvernement tant qu’on n’aura pas eu le courage de la mettre en cause; ce qui engage tout le monde. Il s’agit, bien évidemment, de la logique néo-libérale imposée à la Tunisie et acceptée sans broncher par les autorités de la révolution. Cela va donc au-delà du gouvernement actuel et à venir; c’est la base même de tout ce qui s’est passé en Tunisie avec la sortie de la dictature.

On ne peut plus ni le nier ni l’ignorer, le coup du peuple, la supposée révolution tunisienne, a été initié pour ouvrir la Tunisie au capital mondial, outre les visées de stratégie militaire en Libye et en Syrie. C’est ce qui a amené les islamistes au pouvoir et en fait les maîtres du jeu politique dans le pays. Reconnaître cet ordre des choses aiderait à réhabiliter la grève aujourd’hui dévergondée pour mieux incarner les revendications populaires aux droits et libertés consacrés par la Constitution et agir en premier à les concrétiser. Le syndicat, comme le gouvernement, pourrait y aider en répudiant la langue de bois sur la souveraineté, osant réaliser et rappeler que son sens a changé en ce monde globalisé, qu’il ne signifie plus l’autonomie de la décision nationale, mais son adéquation aux intérêts majeurs interdépendants.

Faux-fuyants de la grève

L’usage de la grève, en plus d’être une illusion, sert aussi de faux-fuyant, échappatoire par laquelle on évite de s’impliquer d’une manière ou d’une autre dans ce qui importe le plus en Tunisie, la réalisation effective de l’État de droit devant se manifester dans un environnement de légalité, notamment international. Une telle dérobade des réalités par nos élites, tergiversation pour le moins, concerne notamment l’état de la législation, scélérat à plus d’un titre. Or, la grève l’aggrave avec les dommages collatéraux qu’elle occasionne en ce pays déjà légalement sinistré. Elle ne sert ainsi que les intérêts de ceux — toujours une minorité — qui en usent au détriment des intérêts de ceux qu’ils prennent en otage de leurs revendications — et qui sont toujours une majorité dans le pays, pauvre et miséreuse qui plus est, bien plus pauvre que ceux qui revendiquent, arrivant malgré tout à joindre les deux bouts.

Or, ces revendications n’ont même pas un intérêt vital pour les masses asservies qu’on asservit encore plus tout en oubliant que, bien plus que ceux qui manifestent et ont le droit et le privilège de le faire, elles n’ont nul droit encore. Le drame de la Tunisie vient bien de l’absence d’un tel droit pour tous, négation des libertés fondamentales de tous; d’autant plus que cela se fait au nom d’un libéralisme outrancier que les revendications matérielles manifestent.

Les grèves à répétition ne sont que de faux-fuyants n’aidant en rien à résoudre les problèmes du pays puisqu’elles ne se soucient pas de ce qui y est essentiel : l’État de droit, non d’apparat, une apparence de droit, une sous-démocratie ou État de similidroit. Devenues simples outils, ces grèves s’insèrent bien dans la logique dominant le monde qu’elles contestent en théorie tout en ne faisant que le renforcer : ce matérialisme à outrance renouant avec le capitalisme sauvage.

Ainsi, l’UGTT a beau prétendre défendre le service public, elle n’est pas moins son premier fossoyeur avec ses grèves à n’en pas finir, y démobilisant les rares bonnes volontés qui y sont encore, y renforçant des agitateurs, supposés syndiqués, n’agissant que pour sa banqueroute.

N’est-ce pas la triste réalité du service public qu’il soit de l’éducation, de la santé, des transports ou de la fonction publique?

Comme on suppute un tournant majeur dans le pays avec les prochaines grèves, le gouvernement serait inspiré de l’anticiper en donnant lui-même le tempo. Cela pourrait se faire, sur le plan juridique, en décidant l’abrogation des circulaires liberticides, cet infra-droit qui vicie la prétention de la Tunisie à être un État de droit et qu’il pourrait aussi servir par actes ministériels ordonnant que l’on se conforme à la Constitution, ni le parquet ni les forces de police n’appliquant plus les textes hors-la-loi encore en vigueur bien que devenus nuls avec la promulgation de la Constitution.

Politiquement, il pourrait révolutionner la donne en situant les problèmes du pays à l’endroit, appelant non seulement à la libre circulation humaine dans un espace méditerranéen ou francophone de démocratie, mais aussi au dépôt de la candidature de la Tunisie à l’adhésion à l’Union européenne (UE), une manière d’échapper à la situation de dépendance informelle sans droits. Cela permettrait au pays de faire face aux diktats de ses créanciers en s’articulant à un système démocratique qui instaurera la bonne gouvernance dont il a besoin pour se sortir de son impasse dont les causes ne sont pas qu’internes.

* Ancien diplomate et écrivain.

Articles du même auteur dans Kapitalis : 

Bloc-notes : Ce simulacre de démocratie que nous fêtons !

Bloc-notes : Quel espoir pour la Tunisie en 2019 ?

Bloc-notes : L’incantation, notre psalmodie politique, n’est pas action

L’article Bloc-notes : La grève, faux-semblants et faux-fuyants est apparu en premier sur Kapitalis.

Certains disent que les Tunisiens conduisent comme des fous. L’image, ci-dessous, prise dimanche 19 mars 2017, à 17 heures, à Tunis, le prouve amplement.

Les voitures qui prennent des sens interdits et traversent les rails du métro n’est pas un spectacle rare à Tunis.

Cette conduite, aussi stupide que suicidaire, a même provoqué, parfois, des accidents mortels. On s’étonne d’ailleurs que ces accidents ne soient pas plus fréquents, tant les dépassements sont nombreux et quotidiens.

Ce qui est encore plus surprenant dans cette séquence, c’est que la voiture est conduite par un agent de l’Etat (en témoigne l’immatriculation blanche et rouge), qui est censé donner l’exemple en matière de respect des règlements, y compris bien sûr le code de la route.

Des sanctions doivent être décidées à l’encontre de ce chauffard qui déshonore le service public. Ne fut-ce que pour l’exemple…

Le moins drôle dans cette affaire, c’est que cet agent a garé sa voiture sur les rails du métro pour aller prendre un café dans le caféteria en face.

I. B.

L’article Dimanche à Tunis : Une scène de conduite suicidaire est apparu en premier sur Kapitalis.

Par Farhat Othman *

Sous le titre-choc «Fin de mission de quatre ambassadeurs à quelques jours de la fin de l’année : L’administration ne doit pas être un monstre froid», l’Association des anciens ambassadeurs et consuls généraux dénonce, dans un article paru sur son site internet ‘‘Le diplomate tunisien’’, une récente décision polémique du ministre des Affaires étrangères.

En effet, la décision ministérielle, parfaitement légaliste en son apparence, illustre à merveille l’adage «Summum jus, summa injuria» (Excès de justice, excès d’injustice). Elle est générée par une application stricte d’une circulaire du chef du gouvernement, ce qui amène à mettre en cause et l’esprit et la lettre de ce texte circulaire, véritable non-sens.

Récente qui plus est, cette circulaire limite drastiquement le maintien dans le service public après l’âge de la retraite. C’est bien un non-sens, car elle a été édictée par un gouvernement dont on a voulu saluer le volontarisme affiché en vue de sauver l’administration tunisienne de la léthargie mortifère où elle se trouve.

Aussi, dans le sillage de l’article de l’association de nos diplomates, le langage de la vérité impose de dire qu’une telle circulaire fait honte au vrai sens du service public au moment où, plus que jamais, l’histoire démontre que relever toute administration de l’ornière où elle se trouve ne peut se faire que grâce à ses enfants, nonobstant leur âge. Surtout en Tunisie où l’administration est l’ossature de l’État.

Plus que jamais, sauver la patrie doit se faire en retenant ou ramenant dans le giron administratif ses compétences. Or, elles existent bel et bien, mais on veut s’en passer pour un certain nombre de causes, dont la fallacieuse atteinte d’âge de retraite. Comme si l’on n’avait pas nombre de retraités au pouvoir où, en plus, la preuve est faite qu’on peut bien avoir, à 90 ans, le talent et l’énergie de qui n’en a que la moitié ou encore moins !

Une administration exsangue de compétences et de flagrantes injustices

En faisant fi de la compétence des serviteurs de la patrie dans nos administrations, ladite circulaire sacrifie une pléiade de commis de l’État ayant fait la sève de ses services administratifs, son honneur même.

Nombre de ces fonctionnaires ont cultivé et cultivent la vocation du service du public; or, ce sont eux qui sont visés par la circulaire en question. J’en connais qui, malgré l’âge de soixante ans et bien au-delà, ont et gardent la juste conception du mot et la salutaire notion du service public, au plus près de son étymologie (du latin classique «functio» : accomplissement). Pour de telles gens dont on ne veut plus, être fonctionnaire, c’est avoir la passion de quêter l’accomplissement de son être social en veillant à s’acquitter («fungi») de son devoir patriotique de servir son pays.

Chez eux, il s’agit d’une essence que rien ne saurait altérer, même pas les avanies que l’injustice humaine fait subir à la carrière. Ainsi, bien qu’un certain nombre d’entre eux aient été victimes des travers de son administration — alors qu’elle était encore bien portante, en son âge d’or, si j’ose dire ! — ils continuent et veulent continuer à servir, soixante ans étant le zénith même de l’activité et non la mort voulue de l’activité administrative. C’est même le début de la sagesse et de l’action, bonifiée par l’expérience, pour un pays dont le salut en dépend.

C’est dire à quel point de telles compétences rares, et les diplomates concernés en sont, sont mal vues par ceux qui ne veulent pas le bien du pays; elles connaissent parfaitement l’administration tunisienne et le mal qui ronge ses services, tout autant que les injustices qui y ont régné et qui y continuent malgré la profession de foi pour une bonne gouvernance. Ce serait même la raison qui fonde la volonté de certains de les bouter dehors, dans leur recherche à ce que notre État ne se relève pas, maintenant malade son administration.

Le chef du gouvernement a tout à fait raison de parler de la nécessité impérative d’une bonne gouvernance dans l’administration tunisienne; elle a atteint, au sortir de la révolution, un niveau bien bas, non seulement dans la mauvaise administration des choses, mais aussi de l’injustice.

Toutefois, si notre administration est aujourd’hui quasiment exsangue de compétences, c’est qu’elle a été vidée des commis de l’État, grands et petits, qui s’y trouvaient et qui étaient sa fierté, faisant sa force, lui donnant son lustre.

Certes, la plupart a exercé sous la dictature, mais en servant plutôt la patrie. C’était même le commode paravent derrière lequel se cachait le régime déchu pour sévir en toute impunité. Il trompait en se servant de telles compétences indépendantes qui ne le servaient pas, ou si peu, et ce juste pour pouvoir servir plutôt leur pays. Car elles relevaient d’un système s’imposant à tous et dont elles atténuaient la rigueur en faveur du commun des mortels du pays.

Une telle force, bien plus neutre qu’on ne veut le reconnaître aujourd’hui, a été injustement traitée, étouffée, harcelée et finalement sacrifiée par les gouvernements idéologiques issus du coup du peuple qu’on a prétendu révolution. Les gouvernants de la «troïka», l’ancienne coalition gouvernementale conduite par le parti islamiste Ennahdha, se sont acharnés à meubler les services administratifs d’affidés et d’incompétents au prétexte de les réintégrer dans leurs droits, rendant moins la justice que ne commettant de nouvelles injustices, bien vraies cette fois-ci et non simulées !

Durant les dernières années, dans nombre de cas sinon la plupart, on a osé moins lever les injustices en faveur de ceux qui méritaient vraiment la justice que rendre service à des incapables et à des profiteurs dont a été remplie l’administration afin la contrôler en tant qu’épine dorsale de l’État. De véritables injustices ont été ignorées donc ou dont on a cherché à effacer la trace n’ayant été nullement réparées à ce jour.

Ce fut bien le cas d’un certain nombre de compétences avérées qui méritaient avant toutes les autres de retrouver leurs droits spoliés. On en a eu, d’ailleurs, une illustration aux audiences de l’Instance Vérité et Dignité. Cependant, nombre de fonctionnaires ne l’ont point fait, par éthique diplomatique et dignité personnelle.

À ce jour, au lieu de se plaindre publiquement, puisqu’ils peinent toujours à obtenir gain de cause pour lever les injustices flagrantes et avérées les ayant frappés, ils ne continuent pas moins à servir leur patrie comme ils le peuvent. Or, que fait l’État pour eux? Après tant d’autres fallacieux prétextes, enfin abandonnés, il en vient à invoquer le motif vide de sens qu’ils ont atteint l’âge de la retraite! Drôle de logique pour se passer de compétences quand on prétend, dans le même temps, les chercher!

Depuis quand le fait d’avoir atteint soixante ans, de peu qui plus est pour certains, comme les ambassadeurs rappelés le jour de l’an, constitue-t-il donc un empêchement à servir la patrie et ce avec en plus, pour certains, l’injustice subie et la carrière violentée? De tels fonctionnaires, brimés ou non, n’ont-il pas le parfait droit d’être maintenus en activité, ne serait-ce qu’en contrepartie du préjudice subi pour les concernés, mais aussi et surtout en salut à leur compétence pour tous?

Faire bonne gouvernance en gardant ses compétences à l’administration

Si le ministre des Affaires étrangères a été dans l’obligation de rappeler les compétences avérées objet du billet précité, c’est qu’il n’avait pas le choix, la circulaire n°12 du 12 novembre 2016 l’y obligeait. Elle appelle à limiter les cas de maintien en service après la retraite, l’empêchant d’être juste, devenant ainsi injuste.

Il est vrai, la circulaire se limite à mettre l’accent sur le souci d’éviter le maintien en activité dans la fonction publique en le conditionnant à l’avis conforme du chef du gouvernement. Ce n’est toutefois qu’un biais qui n’aboutit qu’à une injustice, à bon droit dénoncée.

Quelle que soit la forme utilisée, ce texte gouvernemental prive de la possibilité d’être maintenu en fonction et de servir son pays tous ceux qui y sont prêts et le font savoir. Ce dont ils restent amplement capables et le prouvent, au moment même où le pays à le plus besoin de ses enfants, les plus honnêtes, les plus aptes à le faire.

N’est-ce pas de la sorte violenter l’esprit et la lettre de la gouvernance dont se réclame le gouvernement qu’on dit être de la dernière chance pour le salut de notre pays? Notre administration ne manque-t-elle pas cruellement de valeurs sûres, surtout dans ce secteur si sensible qu’est la diplomatie du pays? Pourquoi alors s’opposer à ce que les compétences ayant atteint l’âge de la retraite demeurent en service, d’autant plus qu’elles sont prêtes à servir leur patrie et en font bien une demande pressante et réitérée?

N’est-ce pas aller contre la volonté affirmée et réaffirmée par les plus sages dans le pays de repousser l’âge de la retraite à 65 ans, ainsi que cela se fait dans le monde et ainsi que le commande la raison et l’intérêt de notre patrie? Ne se contredit-on pas ainsi, pratiquant juste une politique d’affichage sans consistance réelle?

Ne doit-on pas plutôt pratiquer l’encouragement tous azimuts de toutes les bonnes volontés manifestant clairement la volonté de rester en service, ce qui serait une façon de mettre en œuvre de fait cette loi salutaire, accélérant ainsi son vote pour peu que leur compétence ne fasse nul doute ? Comme on sait que certaines mauvaises volontés ne veulent point le bien du pays, s’évertuant à retarder ou empêcher l’adoption d’un tel projet de loi, ne serait-ce pas le meilleur moyen d’en accélérer l’adoption?

Au ministère des Affaires étrangères qui est aujourd’hui concerné et que je connais bien, y étant entré en 1997 à la sortie de l’université, de réelles volontés sincères et compétentes sont en train d’agir inlassablement pour redonner à la diplomatie tunisienne sinistrée son lustre afin de redevenir l’excellente excellence qu’elle était. On les aidera assurément en libérant le ministre en charge du Département, qui connaît bien la diplomatie étant enfant du département, du devoir de se conformer à cette inique circulaire. C’est ce que mande et commande l’intérêt de la patrie si le souci du chef du gouvernement est bien le sauvetage d’un département sinistré, à l’image de toute l’administration.

La circulaire précitée doit même être modifiée dans le sens contraire si l’on veut tenir compte de la réalité de nos services administratifs, car elle n’aboutit aujourd’hui qu’au résultat inverse de ce qu’elle prétend atteindre, augmentant le sérieux risque de sabotage de la moindre œuvre sincère de sauvetage de nos administrations.

Elle conforte même indirectement cette intention politique maligne chez d’aucuns dont le seul souci est d’écarter, sinon toutes, du moins une écrasante majorité des compétences ne convenant pas à leur couleur politique et/ou idéologique. Comment parler et encore mieux pratiquer de la sorte la bonne gouvernance qui, n’en doutons pas, est le credo du gouvernement?

L’article Service public : Bonne gouvernance et mise à la retraite des compétences est apparu en premier sur Kapitalis.

Siège du ministère des Affaires sociales, à Bab Benat, à Tunis.

La LTDH dénonce les dispositions prises par le gouvernement pour assurer l’encadrement religieux des catégories sociales vulnérables.

La Ligue tunisienne des droits de l’Homme (LTDH) a réclamé, mardi, l’annulation de l’accord de coopération conclu, le 19 août 2016, entre le ministère des Affaires sociales et le ministère des Affaires religieuses qui, a-t-elle estimé, s’oppose aux articles 6, 7, 15 et 16 de la Constitution, à la déclaration universelle des droits de l’Homme ainsi qu’aux principes prévus dans les conventions internationales relatives à la protection des catégories vulnérables.

En vertu de cet accord, le ministère des Affaires religieuses affecte des prédicateurs, des imams et des professeurs spécialisés pour enseigner dans les centres de protection sociale et d’enseignement pour adultes, dans le but, dit-on, de renforcer l’encadrement religieux des catégories sociales vulnérables.

Tout en appelant le ministère des Affaires sociales à trouver de véritables alternatives pour la réinsertion des catégories vulnérables, la LTDH a jugé indispensable de rendre public tous les accords signés par le département avec les structures, les institutions et les organisations de la société civile et de vérifier leur conformité aux principes des droits de l’homme et aux valeurs de la république, afin de protéger les catégories vulnérables.

«Cet accord représente une menace pour le caractère civil de l’Etat et la neutralité du service public», a indiqué l’organisation, s’interrogeant, à ce propos, sur les objectifs de cet accord qui, dit-on aussi, «s’inscrit dans le cadre de la mise en œuvre du programme national de lutte contre le terrorisme».

I. B. (avec Tap).

L’article La LTDH contre la présence d’imams dans les centres de protection sociale est apparu en premier sur Kapitalis.