A cette occasion, il a rencontré, hier, lundi 12 mai 2025, au palais de Carthage, le ministre de l’Agriculture, des Ressources hydrauliques et de la Pêche, Ezzeddine Ben Cheikh, pour souligner la portée symbolique de cette date et le rôle de cette loi dans la restriction de la propriété des terres agricoles aux seuls Tunisiens, selon un communiqué de la présidence. Il a aussi passé en revue les étapes historiques clés de la gestion des terres domaniales agricoles, déplorant la distribution de certaines d’entre elles et leur exploitation par des tierces personnes sans justification légale.

Le président Saïed a souligné la nécessité d’un audit complet de la situation de ces terres en collaboration avec le ministère des Domaines de l’État et des Affaires foncières, en rappelant que les précédentes tentatives pour mener un tel audit, portant sur les terres agricoles et l’ensemble des biens de l’État, avaient échoué.

Le chef de l’État a également souligné la nécessité d’accélérer les procédures de transfert des terres domaniales vers le privé afin d’en faire bénéficier les fondateurs d’entreprises communautaires.

Ces terres, a-t-il noté, sont soit sous-utilisées, soit exploitées sans fondement juridique. La priorité devrait être donnée aux jeunes, aux personnes innovantes, désireuses de travailler et capables de générer une richesse agricole diversifiée. Cela permettrait non seulement de garantir l’autosuffisance alimentaire, mais aussi d’ouvrir l’accès aux marchés mondiaux, apportant ainsi la prospérité à l’ensemble de la nation, a-t-il déclaré selon le même communiqué.

I. B. (avec Tap).

L’article Tunisie │ Vers la cession des terres domaniales aux entreprises communautaires est apparu en premier sur Kapitalis.

Par Mohsen Redissi *

D’après le rapport de 2021 du département américain de l’Agriculture, USDA, seulement 3% de terres agricoles sont détenues par des étrangers, les 97% restants sont entre les mains de citoyens américains. Il n’y a pas de quoi s’alarmer.

Rice Belt ⁽¹⁾

Des investisseurs chinois, une poignée de cent quarante six, détiennent 383935 acres ⁽²⁾ soit 155373 hectares. La plus grande parcelle se trouve au Texas. Elle couvre 65040 hectares. Toute possession confondue représente moins de 1% des terres détenues par des étrangers.

En superficie, les Chinois détiennent environ l’équivalent de deux fois la taille de la ville de New York, une infime partie dans ce vaste continent. Certains législateurs veulent interdire aux entreprises chinoises de posséder des terres agricoles américaines.

Total des acres détenus par des pays étrangers classés par origine et par importance.

La plupart de ces investisseurs sont à la solde du gouvernement communiste chinois, des espions déguisés en propriétaires terriens. «Ils ne devraient pas être autorisés à posséder des terres agricoles américaines, en particulier à proximité d’installations militaires critiques», tels sont les termes d’un nouveau projet de loi demandant au président Biden de prendre les mesures nécessaires pour leur interdire d’acheter des biens immobiliers publics ou privés sur tout le territoire américain. 

Leur rêve peut-être brisé par le regain de nationalisme conjugué avec un sentiment antichinois. Des relents de peur du péril jaune. Il est le résultat d’un duel au sommet entre les deux superpuissances, la Russie étant embourbée dans une guerre qui s’éternise et dont l’issue reste incertaine. La petitesse des lots et l’éparpillement des parcelles ne sont pas tenus en compte. La taille et l’appétit du pays possesseur qui prédominent.

Cette tension entre les deux nations est exacerbée aussi par les récents événements tragiques. Les Etats-Unis ont abattu un premier ballon espion chinois, puis un deuxième quelques jours après. Quatre en tout pour le moment. Joe Biden s’est engagé à abattre tout objet aérien qui menacerait la sécurité des Etats-Unis. La Chine déplore la méprise, l’objet volant abattu était un ballon météorologique. Le Pentagone est certain à 100% que le ballon chinois était un élément d’espionnage.
Ce n’est pas la première fois que la Chine viole l’espace aérien américain. D’après les rapports de renseignements du ministère de la Défense, des ballons chinois ont traversé l’espace aérien américain à trois reprises au moins sous la présidence de Donald Trump. Biden n’a donné l’ordre d’abattre le premier ballon qu’à son deuxième survol du territoire américain.

The Chinese Dream

L’investissement étranger dans les terres agricoles met la sécurité alimentaire du pays en danger pour certains parlementaires. Cette lubie de se voir à la merci de facteurs externes a poussé quatorze États à limiter ou à interdire d’une manière ou d’une autre aux étrangers d’acquérir des terres agricoles dans leur juridiction. Un comble pour un pays historiquement bâti sur l’achat de terres par des colons.

Avec la flambée des prix du pétrole au milieu des années 70 et la montée en puissance des pays exportateurs de pétrole, l’Etat fédéral a repensé sa politique agraire. Le Congrès, de peur de voir l’excédent en pétrodollars investis aux E-U dans l’achat de terres agricoles, a promulgué l’Agricultural Foreign Investment Disclosure Act, Afida. Cette loi oblige les parties contractantes à informer le département de l’Agriculture de toute mutation de terres agricoles à des entités étrangères. Les Etats peuvent ainsi tenir à jour leur registre foncier et utiliser à bon escient les mouvements de ventes ou de collaborations.

L’achat de territoires est la monnaie d’échange et un outil important dans l’expansion des États. L’acquisition en terre lointaine est aussi considérée comme un poste avancé et un rempart. 

Que se passe-t-il dans l’esprit de la Chine? Seul Pékin peut y répondre.

* Haut fonctionnaire à la retraite.

 Notes :

(1) Ceinture, dénomination utilisée par les Américains pour désigner les vastes régions où une monoculture est appliquée comme la Corn Belt (maïs), la Rice Belt (riz), etc.

(2) Une acre équivaut à environ 40,46 ares, 4 046 m² ou 43560 pied.

L’article Big Apple Farm : des investisseurs chinois à l’assaut des terres agricoles américaines est apparu en premier sur Kapitalis.

Dans ce contexte qui interpelle et donne à réfléchir, le président de l’Union régionale de l’agriculture et de la pêche de Sousse, Hassene Letaief, a mis en garde contre l’abandon délibéré des périmètres publics irrigués dans ce gouvernorat du Sahel tunisien, dont moins de 250 hectares sont aujourd’hui exploités, alors que leur superficie totale couvre 2500 hectares. Qui est responsable de ce gâchis, sinon les autorités publiques qui ne trouvent pas de solution pour garantir l’exploitation de ces terres agricoles laissées à l’abandon.  

Dans une déclaration à l’agence Tap faite, jeudi 22 septembre 2022, en marge d’une séance de travail organisée ce jour au siège régional de l’organisation syndicale, à l’occasion de l’ouverture de la campagne agricole dans le gouvernorat de Sousse, en présence de d’agriculteurs, de pêcheurs et  de responsables administratifs, Hassene Letaief a estimé que le rétrécissement continu des périmètres irrigués d’année en année est dû à la faiblesse des ressources en eau qui proviennent principalement des barrages de Nebhana et d’Oued Ermal.

Il a appelé les autorités compétentes à mettre fin à ce processus de régression du secteur agricole dans le gouvernorat de Sousse, qu’il a décrit comme une région agricole par excellence, comptant environ 11 000 hectares de terres cultivables.

M. Eltaief a suggéré, à cet égard, le creusement des puits profonds dans chaque périmètre irrigué public, ainsi que la mise en place d’un plan pratique de dessalement de l’eau de mer et l’arrêt de l’exploitation des eaux du barrage de Nebhana à des fins non-agricoles, soulignant la nécessité pour la Société tunisienne d’exploitation et de distribution des eaux (Sonede) de cesser de prélever sa part des eaux du barrage de Nebhana, qui devraient être exclusivement destinées à l’irrigation agricole, a-t-il dit.

D’autres facteurs tels que les prix élevés des intrants agricoles et leur manque sur le marché, ainsi que les prix élevés des semences, ont contribué à la baisse de l’activité agricole dans le gouvernorat de Sousse, dont les agriculteurs ont été exclus au cours de la saison agricole écoulée de l’approvisionnement en DAP et ammonitrate, a encore précisé M. Eltaief, appelant les parties responsables à fournir ces deux produits en même temps.

Le responsable syndical a enfin souligné que le manque de ressources humaines dans les cellules de vulgarisation agricole, et le vieillissement des moyens de transport pour assurer les visites sur le terrain pour former les agriculteurs, sont parmi les indicateurs qui alertent sur le danger imminent qui menacent le secteur agricole dans le gouvernorat de Sousse.

I. B.

L’article Tunisie : le gâchis des terres agricoles publiques inexploitées est apparu en premier sur Kapitalis.

Les actions prévues dans le cadre de ce projet seront mises en œuvre dans sept régions tunisiennes du centre et du nord-ouest : Kairouan, Kasserine, Sidi Bouzid, Béja, Jendouba, Kef et Siliana.

Les actions porteront sur la réhabilitation et la restauration des sols, en tenant compte des aspects genre, numérisation et changement climatique, précise la GIZ-Tunisie, partenaire allemand du projet.

Outre la réhabilitation et la protection de 15 000 hectares de terres agricoles, le projet prévoit d’augmenter leur rendement de 25% et d’impliquer 19% de femmes dans les actions de réhabilitation et de restauration.

Perte de 23 000 hectares de terres chaque année

La Tunisie, qui compte 10,2 millions d’hectares de terres agricoles, dont 5,4 millions d’hectares de terres agricole, perd 23 000 hectares chaque année, soit l’équivalent de 4 terrains de football toutes les 60 minutes.

Plusieurs facteurs sont à l’origine de cette perte, notamment des pratiques de gestion des sols non durables, l’érosion, la salinisation, la déforestation, la pollution, l’utilisation excessive de produits chimiques, l’urbanisation anarchique, les effets du changement climatique et l’hydromorphie, qui est la saturation des pores du sol en eau sur une période plus ou moins longue de l’année, entraînant des phénomènes anoxiques qui perturbent faune et végétation du sol.

Dans la Contribution déterminée au niveau national (CDN), les projections climatiques de la Tunisie prévoient une augmentation de la fréquence et de l’intensité des sécheresses. Celles-ci auront notamment un impact sur la production céréalière, qui devrait chuter de près de 40% d’ici 2050.

La part de la production agricole dans le PIB national devrait se contracter de 5% à 10% en 2030, selon les scénarios d’ouverture économique du secteur agricole, prévue dans le cadre de l’Accord de libre échange complet et approfondi (Aleca), en négociation avec l’Union européenne.

Vers une gestion intégrée des ressources naturelles

Pour relever ces défis, les autorités agricoles ont élaboré une stratégie à l’horizon 2050, qui vise à orienter les interventions du secteur de la Conservation des eaux et des sols (CES) vers la préservation et la gestion intégrée des ressources naturelles (eau, sol, couvert végétal, biodiversité), dans le cadre d’un développement territorial agricole et rural durable.

Le projet ProSol est financé par le ministère fédéral allemand de la Coopération économique et du Développement (BMZ) et mis en œuvre par la GIZ-Tunisie en partenariat avec la direction générale de l’aménagement et de la conservation des terres agricoles (DGACTA), sous la tutelle du ministère de l’Agriculture, des Ressources hydrauliques et de la Pêche.

D’après Tap.

L’article Tunisie : réhabilitation de 15 000 hectares de terres agricoles d’ici 2024 est apparu en premier sur Kapitalis.

Par Amine Ben Gamra *

L’Union tunisienne de l’agriculture et de la pêche (Utap) a publié, récemment, un communiqué dans lequel elle revendique une hausse du prix du lait d’au moins 715 millimes le litre au profit de l’éleveur.

Le ministre de l’Agriculture, de la Pêche et des Ressources hydrauliques a, de son côté, fait savoir que les prix de vente du lait, des œufs et des volailles sera revu à la hausse afin d’assurer une meilleure marge bénéficiaire pour les agriculteurs.

Mais, au moment les agriculteurs revendiquent des hausses de prix, les ménages voient leur pouvoir d’achat plombé par les vagues sévères et intenses de hausses des prix qui ont détruit aussi bien la consommation que l’épargne et l’emploi et, par conséquent, le pouvoir d’achat creusant ainsi le fossé des inégalités sociales.

La sécurité alimentaire menacée

À peine une décennie s’est écoulée depuis le printemps arabe, pour lequel la hausse des prix des denrées alimentaires a été l’étincelle ayant allumé la mèche des révoltes populaires.

Aujourd’hui, la situation a empiré et notre sécurité alimentaire devient elle-même menacée. Selon l’Organisation des Nations Unis pour l’alimentation et l’agriculture (FAO), l’indice des prix des produits alimentaires a atteint 145,4 en moyenne au cours du premier trimestre 2022, soit une augmentation de plus de 15% par rapport à 2021. Cette progression des prix des produits alimentaires fait suite à celle enregistrée en 2021: + 28% par rapport à 2020. Ces hausses successives des prix ont été accentuées par le déclenchement de la guerre en Ukraine. Et elles ont des conséquences importantes sur notre pays déjà fragilisé par la crise induite par la pandémie de Covid-19.

Des mouvements de protestation contre la hausse des prix des produits alimentaires se sont par ailleurs déclenchés dans plusieurs régions et, toujours selon la FAO, la situation pourrait empirer dans les semaines à venir : les récoltes en Ukraine, a minima pour l’année 2022, étant largement compromises par la guerre.

Comment est-on arrivé à cette situation ?

La Tunisie mène depuis l’indépendance une politique agricole qui sert certains intérêts privés mais pas ceux de la majorité de la population. Les entreprises privées de chaque secteur réglementent leurs industries, ce qui leur permet de tenir leurs concurrents à distance.

L’homme qui dirige la Chambre syndicale des industries laitières de Tunisie à l’Utica, la centrale patronale, siège au conseil d’administration de Givlait, qui détient 66% du marché du lait et des produits laitiers.

La production locale est soit découragée, soit réglementée au profit de quelques grands opérateurs. Dans le même temps, 90% des aliments pour bétail sont importés à des prix exorbitants et la plupart des meilleures terres agricoles de Tunisie sont entre les mains de coopératives, autrement dit de l’État. Et sont très mal gérées.

La confusion entre les régulateurs et les producteurs qui ont investi dans le système de régulation pour leur bénéfice personnel s’est accrue au cours des dernières décennies. Cette situation explique pourquoi la plupart des familles de l’arrière-pays agricole ont vu leurs revenus diminuer et pourquoi la fracture entre une côte plus riche et un ouest et un sud plus pauvres s’est accrue.

Le résultat est que beaucoup de petits éleveurs ont fini par vendre leurs vaches ou réduit les taux de fourrages uniquement pour sauvegarder leurs bétails. Les revenus de ces petits exploitants agricoles ont par conséquent diminué et le pays n’a pas réussi à les augmenter.

L’Etat doit céder la place aux jeunes entrepreneurs

L’agriculture peut contribuer à créer des emplois dans le pays et participer significativement à la relance économique mais, pour cela, l’État doit se désengager et céder la place aux jeunes entrepreneurs, surtout au niveau des grandes exploitations, pour encourager la production à grande échelle.

Il s’agit aussi de réformer les politiques agricole et alimentaire, de favoriser un système alimentaire local et une agriculture durable.

Aujourd’hui, une grande partie des terres agricoles de l’État sont en friche, dans les régions du nord et du centre, mais la plupart de ces terres sont entre les mains de coopératives.

Parallèlement, l’État doit se concentrer sur les services publics essentiels et veiller à la régulation du marché.

Il est grand temps de changer notre modèle économique

La crise alimentaire actuelle doit donner à réfléchir aux architectes de notre système économique, lequel gagnerait à s’orienter avantage vers le secteur agricole qui manque de financement. Et a besoin de sang neuf et de nouvelles énergies.*

Il faut pour cela inaugurer une nouvelle ère de prise de décision rationnelle, qui tienne plus compte de l’intérêt général du pays et une stratégie claire pour la promotion du secteur, et ce particulièrement en ce qui concerne le contrôle des circuits de production, d’importation et de distribution.

La stratégie à développer doit couvrir l’ensemble des maillons du secteur et adopter une approche participative de nature à mieux cibler les insuffisances relevées lors de diagnostic et à définir les priorités.

* Expert comptable, commissaire aux comptes, membre de l’Ordre des experts comptables de Tunisie.

Articles liés :

Articles du même auteur dans Kapitalis :

L’article Tunisie : la révolution agricole reste à faire est apparu en premier sur Kapitalis.

«Que celui qui trouve une déclaration dans laquelle j’ai parlé, au Qatar, de la cession des terres agricoles me la ramène», c’est ainsi qu’a commenté le chef du gouvernement, Hichem Mechichi, les critiques de personnes l’accusant d’avoir tenu des propos allant dans ce sens lors de sa dernière visite officielle au Qatar.

Dans une déclaration accordée à Mosaïque FM, Mechichi a, par ailleurs, expliqué qu’il avait plutôt parlé de la levée des obstacles sur les investissements et les terres domaniales délaissées.

D’autre part, il a affirmé qu’il était possible de trouver des partenariats avec des investisseurs qatariens ou autres dans le secteur agricole en permettant la location de terres domaniales dans le cadre de contrats de longue durée.  

C. B. Y.

L’article Hichem Mechichi dément avoir proposé de donner accès aux Qatariens à la propriété des terres agricoles est apparu en premier sur Kapitalis.