Par Debbie Mohnblatt

[Le mois de septembre] a marqué le deuxième anniversaire de la publication du décret 117 par le président tunisien Kaïs Saïed, dans le but de consolider son emprise sur le pouvoir. Le décret est intervenu deux mois après qu’il ait destitué le Premier ministre et suspendu le Parlement. Il lui a donné le pouvoir de gouverner par décret, contournant entièrement le pouvoir législatif, et lui donnant un contrôle étendu sur divers secteurs, notamment le pouvoir judiciaire, les médias et les droits de l’homme, et lui permettant surtout de gouverner sans aucun frein ni contrepoids.

Cette décision a été condamnée dans le pays et à l’étranger comme un coup porté à la démocratie, même si certains l’ont initialement accueillie comme un moyen de sortir de l’impasse politique dans laquelle se trouvait le pays.

Les deux dernières années ont été marquées par un déclin marqué de l’économie du pays, accompagné d’une montée de l’opposition antigouvernementale.

Lors de la révolution tunisienne de 2010-2011, un soulèvement populaire contre la corruption et la répression a conduit à l’instauration de la démocratie et à l’établissement d’une constitution en 2014. En 2021, Saïed a destitué le gouvernement et suspendu le Parlement, gouvernant par décret jusqu’à l’adoption d’une nouvelle constitution en 2022 concentrant le pouvoir entre les mains du président. Depuis, le gouvernement de Saïed est devenu de plus en plus autoritaire.

Rejet des «diktats» du FMI

«La situation économique tunisienne est aujourd’hui pire que dans la période précédant la prise de pouvoir de Saïed», a déclaré Francesco Sassi, chercheur à Ricerche Industriali ed Energetiche, un groupe de réflexion italien.

Les médicaments essentiels se sont raréfiés et le prix de certains produits d’épicerie quotidiens a grimpé, tandis que d’autres sont devenus indisponibles.

Le taux d’inflation dans ce pays d’Afrique du Nord était de 5,6% en 2020, l’année précédant la prise de pouvoir de Saïed. En 2022, il était de 8,3% et devrait atteindre près de 11% en 2023.

L’année dernière, le Fonds monétaire international (FMI) a proposé à la Tunisie un prêt de 1,9 milliard de dollars pour l’aider à faire face à la crise économique. Il a cependant exigé en contrepartie des réformes que le gouvernement de Saïed a rejetées, et le prêt est resté au point mort.

Sassi a déclaré que le prêt du FMI pourrait relancer l’économie tunisienne, mais a ajouté que les réformes étaient «intenables» pour le président. Elles incluent la suppression des subventions sur le carburant et les biens de première nécessité pour rééquilibrer le budget du pays, ce qui, craint Saïed, impactera les consommateurs. Le FMI a également demandé une législation visant à restructurer plus de 100 entreprises publiques qui détiennent des monopoles dans de nombreux secteurs économiques.

Ioannis-Sotirios Ioannou, analyste des affaires étrangères et fondateur de Geopolitique Chypre, un cabinet de conseil basé à Nicosie, a déclaré à The Media Line que l’accord avec le FMI reste problématique et que la rhétorique populiste de Saïed rend les choses plus difficiles.

Plus tôt cette année, Saïed a expliqué son refus de se conformer aux exigences du FMI en affirmant que les Tunisiens devraient «compter sur leur travail» et que «la paix sociale n’est pas un jeu».

«La Tunisie n’a pas réussi à mettre en œuvre ses réformes, et sans un plan global pour faire face à sa dette, qui représente 80% de son PIB, la situation économique va se détériorer», a prévenu Ioannou.

La question migratoire

Malgré une large condamnation internationale de l’autoritarisme de Saïed, les puissances étrangères fournissent au pays une aide financière pour gagner en influence sur des questions qui leur tiennent à cœur. «L’Europe soutient implicitement la transformation incessante de l’une des rares démocraties de la région en dictature», a déclaré Sassi. L’UE, pour sa part, «essaie de relier l’immigration clandestine à la situation économique», a-t-il ajouté. Et de rappeler que, plus tôt ce mois-ci, l’UE a fourni à la Tunisie un milliard d’euros d’aide financière «pour assurer la stabilité des flux migratoires et en même temps faciliter les négociations avec le FMI». «Les flux migratoires sont le problème par excellence pour tous les gouvernements conservateurs de l’UE», a souligné Sassi.

La Tunisie est une route majeure pour les migrants subsahariens cherchant à entrer en Europe, principalement via l’Italie.

Ioannou a également évoqué l’importance de l’Europe pour la Tunisie. «[L’UE] reste un partenaire stratégique qui peut aider à gérer le plan de sauvetage du FMI, la stabilité macroéconomique, le commerce et les investissements, la transition énergétique verte, les contacts entre les peuples et la migration – qui restent une priorité stratégique pour la Méditerranée orientale et le sud de l’UE. États membres», a déclaré Ioannou.

La situation de Saïed est loin d’être idéale en termes de soutien public interne (…)  Sa présidence «est au centre de vives critiques de la part de l’opposition depuis que la Tunisie a été le premier pays à rejoindre les réformes politiques de 2010-2011, généralement désignées sous le nom de Printemps arabe», a-t-il ajouté.

Sassi affirme, de son côté, que les soutiens de Saïed se trouvent surtout dans l’armée, les forces de sécurité et les services secrets. «[Ces] mêmes groupes sont ceux qui seront le plus favorisés par l’aide économique de l’UE promise en échange de la ‘‘gestion’’ de la migration et du maintien des migrants subsahariens à l’écart des côtes européennes», a-t-il aussi expliqué.

Source : Jerusalem Post.

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Une cérémonie d’attribution des contrats de subvention pour financer des projets de formation professionnelle dans le gouvernorat de Médenine dans le cadre du programme d’Initiative régionale d’appui au développement durable (Irada), financé par l’Union européenne, s’est déroulée à Djerba, le 22 mai 2021. Cinq projets de formations ont été sélectionnés pour être financés.

Le programme Irada, qui s’inscrit dans le cadre de la mise en œuvre des dispositions du chapitre sept de la Constitution de la république tunisienne relatives à la mise en place des composantes du pouvoir local, vise à consacrer les principes de gouvernance du développement régional et à augmenter l’employabilité des jeunes en soutenant et en améliorant le dialogue entre les secteurs public et privé pour identifier les filières économiques à valeur ajoutée et à haute capacité d’emploi et améliorer la performance du système de formation professionnelle pour répondre aux exigences du marché du travail régional.

Une approche régionale d’identification des besoins

À partir de 2017, les équipes régionales du programme ont diagnostiqué les capacités régionales, identifié les secteurs économiques prioritaires et mené des enquêtes auprès des entreprises pour déterminer leurs besoins en main-d’œuvre spécialisée et leurs demandes de formation de base et continue.

Toutes ces activités participatives ont contribué à permettre aux centres publics de formation professionnelle (ATFP, AVFA, AFMT) d’étudier les besoins du marché du travail régional et local et de soumettre des propositions de projets pour y répondre.

L’innovation dans le programme Irada consiste à adopter une approche régionale d’identification des besoins, contrairement à l’approche centralisée et sectorielle précédemment adoptée, et à fournir des fonds pour financer la demande de concours entre les centres de formation publics afin de sélectionner les meilleures propositions qui répondent aux critères d’efficacité économique et sociale et d’améliorer les performances du système régional de formation.

Au cours du deuxième semestre 2020, une demande de concours a été lancée dans le gouvernorat de Médenine pour sélectionner les meilleures propositions de projets soumises par les centres de formation, qui ont fait l’objet de deux phases d’évaluation : une évaluation technique par des experts internationaux pour étudier la qualité technique des propositions puis une évaluation régionale par un comité régional.

La cérémonie d’attribution des subventions pour financer des projets est l’aboutissement du processus participatif entre tous les acteurs dans le domaine du développement régional, de la dynamisation du marché de l’emploi et du lancement d’un nouveau type de gouvernance du système de formation professionnelle en adoptant les principes de la décentralisation participative.

Sélection des meilleures propositions de projets des centres de formation

Au cours de cette réunion, cinq contrats de financement ont été signés, d’une valeur totale d’environ un million d’euros, pour les projets qui ont été sélectionnés comme suit :
• le Centre de formation agricole d’Al-Feja de Médenine : soutenir les techniques de plantation d’oliviers dans le gouvernorat de Médenine en créant une pépinière pédagogique pour la production et la préservation de pépinières locales et régionales;
• le Centre de formation touristique de Djerba Houmt-Souk : création d’une plate-forme régionale de formation et développement de la gestion d’unités touristiques et hôtelières;
• le Centre sectoriel de formation à l’énergie Djerba Houmt Souk : création d’une plateforme de formation pour l’équipement et la maintenance de bâtiments surveillés et gardés à distance;
• le Centre de formation professionnelle de Médenine : création d’une plateforme de formation et de développement des compétences en sellerie automobile et tapisserie;
• le Centre de formation professionnelle et d’apprentissage à Djerba Houmt Souk : création d’une plateforme de formation dans le domaine de la boulangerie.

Communiqué.

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