Dans un monde en pleine mutation – montée des tensions géopolitiques, fragmentation des alliances, nouvelles formes de guerre et redéfinition des rapports de puissance – quel rôle conserve la diplomatie ?

Comment s’adapte-t-elle aux conflits hybrides, à l’affaiblissement du multilatéralisme et à la montée des puissances régionales ?
Quels leviers demeurent pour restaurer la confiance, prévenir les crises et reconstruire le dialogue entre nations ?

Maurice Gourdault-Montagne, ancien conseiller diplomatique et sherpa du Président Chirac et ancien Ambassadeur de France à Tokyo, à Pékin, à Londres et à Berlin et Ahmed Ounaïes, ancien ministre des Affaires étrangères et vice-président du Centre tunisien pour les relations internationales discuteront ainsi des défis actuels de la diplomatie avec une modération qui sera assurée par Raouia Kheder, journaliste à RTCI.

Le rendez-vous est donné ce jeudi 16 octobre à 18h30 à l’Auditorium de l’IFT à Tunis et l’entrée est libre dans la limite des places disponibles

L’article Conférence-débat | « Quelle diplomatie face aux grandes ruptures mondiales actuelles ? » est apparu en premier sur Kapitalis.

L’ancien diplomate et membre de Beït Al-Hikma est revenu sur les facteurs qui ont déterminé, dans les années 1940, la conception et l’affirmation d’une politique étrangère tunisienne et qui ont sous-tendu le recentrage stratégique du pays, le réseau des bureaux de représentation du Néo Destour, notamment ceux du Caire et de New York, qui étaient à l’époque les plus actifs en faveur de la fin du protectorat français.

Le premier recours de la Tunisie au Conseil de Sécurité des Nations Unies en 1952 a également été abordé, ainsi que les développements consécutifs jusqu’à la signature des Conventions de l’Autonomie interne.

Cette lecture des prémisses de la politique étrangère tunisienne a révélé le dynamisme de l’élite tunisienne de cette époque qui s’est, très tôt, lancée dans une construction progressive, bien réfléchie et même clairvoyante des relations internationales de la Tunisie.

L’article Conférence à Carthage sur les prémisses de la politique étrangère de la Tunisie  est apparu en premier sur Kapitalis.

Mohamed Makni, élu municipal socialiste d’Échirolles, d’origine tunisienne, est de nouveau convoqué pour le 20 février 2024 par le tribunal de Grenoble au motif d’«apologie du terrorisme» pour avoir partagé sur Facebook une tribune de M. Ahmed Ounaïes, ancien ministre des affaires étrangères de Tunisie, qualifiant les attaques du Hamas le 7 octobre dernier «d’acte de résistance».

Mohamed Makni, quant à lui, a fermement condamné la mort des civils israéliens et rappelé son engagement pour la paix au Moyen-Orient. En effet, sur sa page Facebook, le 12 octobre 2023, il a écrit : «Je milite depuis des lustres pour la cause palestinienne tout comme pour le droit aux deux États d’exister et aux deux peuples de coexister. Il est évident que je condamne la violence d’où qu’elle vienne… Et je condamne bien sûr avec la plus grande fermeté les actes terroristes commis par le Hamas envers les civils israéliens.»

Si nous ne partageons pas toujours les positions de Mohamed Makni, nous défendons sa liberté d’expression et nous dénonçons le harcèlement de tous ceux et celles qui s’opposent à la guerre et aux massacres de Gaza en les poursuivant pour «apologie du terrorisme». Nous refusons l’amalgame qui consiste à assimiler antisémitisme et opposition à la guerre génocidaire et à la politique d’extrême droite de Netanyahou, et nous continuons à apporter notre soutien au peuple palestinien dans sa lutte pour recouvrir tous ses droits.

Nous demandons au tribunal d’abandonner les poursuites contre l’élu de la République, monsieur Mohamed Makni, et nous réclamons une position ferme de la France pour arrêter cette guerre mortifère et faire cesser le massacre des Palestiniens de Gaza.

Soutien à Mohamed Makni.

Premières associations signataires :

1. Agir pour le changement et la démocratie en Algérie (ACDA)
2. Association de Défense des Droits de l’Homme au Maroc (ASDHOM)
3. Association Démocratique des Tunisiens en France (ADTF)
4. Association Des Marocains En France (AMF)
5. Association des Tunisiennes et Tunisiens de Suisse (ATTS)
6. Association des Tunisiens en France (ATF)
7. Association Fraternité Franco-Tunisienne de Grenoble Alpes Métropole (AFFTG)
8. Association Tunisie Culture et Solidarité
9. Centre d’études et d’initiatives de solidarité internationale CEDETIM/IPAM
10. Collectif de Femmes Méditerranéennes (CFM)
11. Comitato Immigrati Tunisini In Italia (CITII)
12. Comité pour le respect des libertés et des droits de l’Homme en Tunisie (CRLDHT)
13. Fédération des Tunisiens citoyens des deux rives (FTCR)
14. Femme Plurielles
15. Générations Solidaires
16. L’association le pont Genève
17. Ligue algérienne pour la défense des droits de l’homme dissoute (CS. LADDH)
18. Mouvement Citoyen des Tunisiens en France (MCTF)
19. Pour une Écologie Populaire et Sociale (PEPS)
20. Rencontres Culturelles Arabes (RCA)
21. Réseau Euro-Maghrébin Citoyenneté et Culture (REMCC)
22. Riposte Internationale
23. Sud Lutte de Classes éducation Grenoble
24. Une Autre Voix Juive (UAVJ)
25. Union des Associations tunisiennes du Sud de la France- UATSF
26. Zembra Echo
    

Premières signatures individuelles :

1. Abdallah Benatia
2. Abderrazak Horchani
3. Abderrazak Kitar
4. Alain Dontaine, Universitaire, Militant
5. Ali Ben Ameur
6. Ali Chokri
7. Alima Boumediene
8. Andre Couitti, Association humanitaire
9. Annick Barré, enseignante
10. Aziz Guesmi, Proviseur de lycée
11. Bahri Mrad, Artisan coiffeur
12. Bouzid Omar, Chef d’entreprise
13. Chadly Elloumi, Enseignant
14. Charles Thibieroz, Syndicaliste CGT Isère
15. Chedly Zaidi
16. Cherif Ferjani
17. Chérif Msadek
18. Christophe Bayton, directeur Musical
19. Claude Carpentier, Professeure des lycées
20. Claude Szatan
21. Dalila Ben Othman
22. David Gabsi, chef d’entreprise
23. Denise Nogara, Professeure des lycées retraitée
24. Désirée Esther Bellaiche, Hôtesse de l’air retraitée
25. Dominique Mulé
26. El Yes El Habbas, Chef d’entreprise
27. Ellouze Mohamed, militant des droits humains
28. Étienne Zolfaghar
29. Ezzeddine Boughanmi, Syndicaliste
30. Fathia Maghrebi, Traductrice.
31. George La Zana, Avocat retraité
32. Ghazali Kallel
33. Habib Kazdaghli, Universitaire chercheur
34. Habib Ouarda
35. Hacen Chiban
36. Hacen Turki, Agent immobilier
37. Hafedh Affes, militant associatif
38. Hamadi Miladi, Cadre retraité
39. Hassene Karkar, Universitaire/Chercheur
40. Jalel Matri
41. Jean-Claude Soufir, Maitre de Conférences des Universités- Praticien Hospitalier Honoraire
42. Jean-Luc Rizzi
43. Jean-Marc Luck (Montpellier)
44. Josette Gilly, Professeure des lycées, retraitée
45. Kamel Jendoubi, défenseur des droits humain
46. Kamel Ouriemmi
47. Karim Kadri, Militant associatif
48. Karim Marir, Informaticien/ programmeur
49. Karima Lataif, Déléguée médicale
50. Khadija Koutari, Femme au foyer
51. Khaled ABICHOU, syndicaliste retraité
52. Lamine Babbi
53. Larbi Bouguerra, Universitaire
54. Laroussi Bouzaida
55. Laroussi Bouzaida, Chef d’entreprise
56. Lotfi Oued, Retraité
57. Malek Taaratit
58. Mehdi Ben Fredj, Professeur
59. Mehdi Ben Zineb
60. Miladi Ridha
61. Miladi Ridha, Retraité
62. Mimoun Mrad, Associatif
63. Mohamed Cherif Ferjani, Professeur honoraire des universités, Lyon
64. Mohamed Damak, militant associatif
65. Mohamed Hamrouni
66. Mohamed Smida, militant associatif et politique
67. Mohamed Trabelsi, Ancien Ministre syndicaliste
68. Mohamed Ziedi, Universitaire
69. Moncef Garrouri, militant associatif et politique dans le Gard
70. Mouldi Sabri, avocat
71. Mourad Allal, militant droits humains
72. Nacer El Fahem, militant associatif et politique
73. Nacer Jalloul
74. Nadia Chaabane, militante féministe
75. Nadia El Fani, Cinéaste
76. Najet Miled, éditrice libraire
77. Nejib Makni, retraité
78. Nejib Ouerhani, Professeur des collèges
79. Nejib Makni
80. Noureddine Baaboura
81. Noureddine Jouini
82. Noureddine Senoussi
83. Philippe Bellaiche, agent immobilier
84. Philippe Lanfrey
85. Radhia Hamrouni
86. Radhia Rebai Soltani
87. Raoudha Faouel, militante associative
88. Raouf Abdessettar, Technicien
89. Samia Kchaou
90. Samir Cherrad, sportif chef d’entreprise
91. Slama Hassen, universitaire – Italie
92. Sonia Amri-Makni, Agent administratif
93. Sonia Mhedhbi-Soret
94. Sophie Bessis
95. Sylvain Bitan, Ancien champion olympique
96. Taieb Ourdes, Universitaire
97. Tarek Toukabri
98. Toufik El Hadraoui, Militant politique
99. Youssef Ouerhani
100. Zouhir Mansouri, Technicien militant associatif.

L’article France : appel à l’abandon des poursuites judiciaires contre Mohamed Makni est apparu en premier sur Kapitalis.

Plusieurs personnalités du monde politique, universitaire et culturel, tels que MM. Mahmoud Ben Romdhane, Ahmed Ounaies, Afif Chelbi, Noureddine Dougui, Raja Farhat et Abdelaziz Kacem, et Mmes Faiza Kefi, Faouzia Charfi, Emna Belhaj Yahia, Rabaa Ben Achour et Salma Hajri, ont présenté des communications autour des thématiques liées à la philosophie politique du premier président de la république tunisienne et à sa méthode de gouvernement. On a ainsi parlé de sa politique réformiste aux lendemains de l’indépendance, qui a concerné notamment l’éducation (scolarisation obligatoire des garçons et des filles…), la société (émancipation des femmes, planning familial, santé publique…).

Organisées à l’initiative de Ahmed Ounaies, président de l’Association des études bourguibiennes, ces premières journées d’études bourguibiennes ont exploré le champ des réformes fondamentales entreprises sous l’impulsion de Habib Bourguiba, dès le milieu des années 1950.

Ces réformes ont changé la société tunisienne et l’ont projetée sur une trajectoire de progrès. Elles valent par elles-mêmes et, tout autant, par référence au contexte, à l’esprit du temps et à la part de l’homme. Ces facteurs sont difficilement perceptibles à quelques années de distance par la société concernée, elle-même emportée par les évolutions intérieures et extérieures.

Les témoignages des compagnons et des contemporains, pour essentiels qu’ils soient, sont venus compléter, en toute rigueur, l’analyse et la mise en perspective des intervenants.

Ce colloque, probablement le premier à s’intéresser à l’évaluation de l’œuvre de Habib Bourguiba, a été une occasion, à forte portée symbolique, de par le choix de la date du 1^er juin, celle du retour triomphal de Bourguiba de son exil en France, de découvrir, redécouvrir et tenter d’évaluer les réformes mises en œuvre par cet homme exceptionnel.

L’hommage à la politique visionnaire, fondée sur l’idée de progrès, enclenchée par le «zaïm» n’a, tout de même, pas échappé à la distance critique inhérente à l’esprit de recherche. Les initiateurs des journées bourguibiennes allant jusqu’à promettre de prochaines rencontres qui porteraient sur la critique du bourguibisme, une critique qui marquera, peut-être, la pierre angulaire d’une nouvelle renaissance tunisienne.

L’article Tunisie-Rencontre à Beit Al-Hikma : Que reste-t-il de Bourguiba ? est apparu en premier sur Kapitalis.

L’Association des études bourguibiennes (AEB), fondée en 2013 par les fidèles parmi les fidèles, est initialement présidée par Dr Amor Chadli auquel succédait, à son décès, Tahar Belkhodja. A la mi-août, Tahar Belkhodja confiait la présidence à Ahmed Ounaïes qui, en acceptant la mission, recueillait l’agrément des membres du bureau.

Le mois suivant, le nouveau bureau tenait sa première réunion. Raja Farhat, le secrétaire général, reste volontiers dans l’équipe avec ses compagnons Abdelmajid Karoui et Salem Kilani. Les nouveaux membres sont Fawzia Charfi, Rabaa Ben Achour, Souhayr Belhassen, Abdelaziz Kacem et Salem Mansouri. Tahar Belkhodja et Dr Amor Chadli sont proclamés présidents d’honneur.

Le 6 avril prochain, date du décès de l’ancien président en 2000, sera l’occasion, pour le nouveau bureau, de célébrer la mémoire du leader Habib Bourguiba.

L’article Ahmed Ounaïes succède à Tahar Belkhodja à la tête de l’Association des études bourguibiennes est apparu en premier sur Kapitalis.

Le procureur à auditionner l’ancien ministre des Affaires étrangères, Ahmed Ounaies, sur ses révélations à propos des financements externes du parti Ennahdha.

C’est ce qu’a indiqué Abir Moussi, présidente du Parti destourien libre (PDL), dans l’émission Midi Show, aujourd’hui, vendredi 25 août 2017, en rappelant que «le diplomate avait déclaré clairement que «le parti Ennahdha a été financé par le Qatar, avant et après les élections de 2011».

La présidente du PDL est revenue sur la plainte déposée officiellement par son parti à l’encontre du mouvement Ennahdha pour financements extérieurs.

Le PDL a, en effet, déposé une requête auprès du procureur de la république relevant du tribunal de première instance de Tunis demandant l’ouverture d’une enquête sur les fonds douteux reçus par le parti islamiste tunisien et qui constituent, a-t-elle dit, «une menace à la sûreté de l’Etat».

La présidente du PDL a fait savoir qu’elle a en sa possession des «preuves tangibles» sur l’argent illicite reçu par Ennahdha «dont le montant s’élève à 150 millions de dollars venant du Qatar, après les élections de 2011», gagnés par Ennahdha.

H. M.

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La diplomatie tunisienne a besoin d’apprendre de nouveaux réflexes, dont celui de rechercher, dans leur pays d’affectation, des opportunités d’échange et d’investissement.

Par Wajdi Msaed

Le club finance relevant de l’Association tunisienne des grandes écoles (Atuge) a choisi le thème relatif à la «diplomatie économique» pour meubler le dîner-débat qu’il a organisé le jeudi 11 août courant et auquel ont pris part notamment son excellence Tanja Jaaskelainen, ambassadrice de Finlande à Tunis, Ahmed Ounaies, diplomate et ancien ministre des Affaires étrangères, Moncef Baati, conseiller auprès du ministère des Affaires étrangères, Mongi Zidi, ambassadeur de Smart Tunisia en France et Baligh Ben Soltane, directeur marketing international à l’Agence de promotion des investissements étrangers (Fipa).

Les organisateurs constatent que le développement des exportations tunisiennes, d’une part, et le renforcement de l’attractivité du site de la Tunisie pour de nouveaux investissements, d’autre part, sont deux piliers importants pour la relance de la croissance et le redressement économique dans le pays. Ils estiment, en outre, que la diplomatie économique a un rôle important à assumer se traduisant par la revue des priorités et des orientations en s’inspirant des modèles ayant fait leurs preuves.

L’économie est avant tout une culture

«Le souci du développement économique a été constant chez la direction politique de la Tunisie depuis les premiers jours de son indépendance en 1956», précise Ahmed Ounaies, à l’ouverture de la séance, modérée par deux jeunes membres de l’Atuge : Wiem Zarrouk et Riadh Abid.

L’ancien ministre souligne que «la direction qui a pris en charge les destinées du pays, depuis 60 ans, était très proche des préoccupations des Tunisiens et adoptait une stratégie visant à changer la société, développer le territoire et, par voie de conséquence, changer les hommes».

L’ancien diplomate a mis, ensuite, l’accent sur le rôle dévolu aux diplomates des premières décennies de l’indépendance pour garantir de meilleures chances de réussite à cette stratégie qui reposait sur une gestion étatique de l’économie tunisienne. «Les ambassadeurs avaient toujours des projets, bien définis et bien ficelés, à présenter à leurs partenaires étrangers», précise-t-il, citant, dans ce contexte, les exemples de feus Mokhtar Laatiri et Lassaad Ben Osmane, des technocrates qui ont excellé dans la défense de leurs dossiers au service de l’intérêt supérieur du pays.

«Aujourd’hui, nous avons à adopter une autre philosophie car le monde a changé et la Tunisie aussi», ajoute M. Ounaies, qui estime que l’intégration économique repose actuellement et en grande partie sur les nouvelles technologies de l’information et de la communication (TIC) et que les diplomates, représentants de la Tunisie auprès des pays frères et amis, sont appelés à bien s’adapter aux nouvelles circonstances et à inventer de nouveaux processus de collaboration avec leurs partenaires.

«Le dynamisme économique est l’affaire de tous et que l’économie est une culture avant d’être investissement ou industrie», précise M. Ounaies en conclusion, en appelant à insuffler de nouveaux réflexes, dont celui de la recherche des opportunités d’échange et d’investissement, dont la diplomatie tunisienne a grandement besoin.

Place de choix pour la recherche et développement

Invitée à évoquer les secrets de la réussite de son pays dans le domaine de l’attraction de la technologie et de l’investissement extérieur, la cheffe de la diplomatie finlandaise en Tunisie a indiqué que la Finlande, qui a intégré l’Union européenne (UE) depuis 1995 et qui célébrera l’année prochaine son centenaire, a adopté un système de développement qui garantit la bonne qualité de la vie, la compétitivité de son appareil économique et l’égalité entre les hommes et les femmes.

Parlant du système éducatif finlandais, elle a mis l’accent sur le principe de la sélection dans l’accès à l’enseignement supérieur et sur l’effort fourni en matière de nouvelles technologies. «Ce qui a permis au pays d’être un grand producteur de jeunes électroniciens et à la marque finlandaise de téléphonie mobile Nokia d’avoir un rayonnement mondial», a-t-elle dit, ajoutant que 13% du PIB de la Finlande sont consacrés au financement de la recherche et développement.

Mme Tanja a adressé un message fort aux présents en affirmant que la Tunisie dispose de beaucoup d’atouts pour réaliser un essor considérable. «Ses compétence de haut niveau et notamment dans les techniques de marketing sont à envier», a-t-elle précisé, ajoutant qu’elle oeuvrera, à son niveau, pour donner d’autres dimensions à la coopération tuniso-finlandaise en vue d’intégrer les marchés africains. Elle annoncé, dans ce contexte, l’organisation par son pays d’un forum international sur les énergies renouvelables, le 21 septembre, à Helsinki, avec la participation de 5 pays africains, dont la Tunisie.

Riadh Azaiez, président de l’Association d’amitié tuniso-ivoirienne, a proposé, dans ce contexte, une coopération triangulaire entre la Tunisie, la Finlande et les pays d’Afrique sub-saharienne.

La notion de nation-branding

Après avoir énuméré les indicateurs économiques défavorables enregistrés par la Tunisie ces dernières années, le représentant de la Fipa a déploré l’existence d’une multitude d’intervenants tunisiens à l’étranger et le manque de concertation entre eux, appelant à la réforme de l’administration, au développement de la logistique et du transport et à la reconstruction de l’image de marque du pays, fortement écornée ces dernières années par les désordres sociaux et la montée du terrorisme. «C’est ce nation-branding qui manque», a lancé une intervenante, membre de l’Atuge Paris, qui a appelé à valoriser le potentiel humain et économique existant en Tunisie et qui n’est pas négligeable.

Pour Mongi Goaid, SG de l’Association d’amitié tuniso-hollandaise, la question de regroupement des services économiques tunisiens implantés à l’étranger demeure d’une grande importance. Il appelle par ailleurs à raffermir les liens entre les acteurs économiques, d’une part et les établissements institutionnels et les représentations diplomatiques, d’autre part.

Moncef Belkhiria, membre de l’Atuge, évoque le rôle à jouer par les diplomates pour se rapprocher de la diaspora tunisienne à l’étranger qui peut être d’un grand apport pour le pays.

Mongi Zidi, qui a donné des éclaircissements sur le projet Smart-Tunisia, a fait savoir que le message à adressé aux investisseurs pour venir en Tunisie doit être clair et bien structuré. «Pour pouvoir bien ‘‘vendre’’ le pays aux opérateurs étrangers, et c’est la tâche qui incombe à Smart-Tunisia, on doit être assez persuasif en leur expliquant l’intérêt qu’ils ont à investir dans notre pays», a-t-il expliqué, en faisant savoir que l’Europe compte actuellement 100.000 compétences tunisiennes spécialisées dans les TIC et elle constitue, de ce fait, un grand chantier de travail pour les diplomates accrédités dans les pays européens.

L’article La diplomatie tunisienne face au défi économique est apparu en premier sur Kapitalis.

Le président de la république Béji Caïd Essebsi a présidé une cérémonie organisée à l’occasion de la célébration du 60e anniversaire de la création du ministère des Affaires étrangères.

La cérémonie s’est déroulée, lundi après-midi, au palais de Carthage, en présence du chef du gouvernement Habib Essid, des membres de son cabinet, des membres du corps diplomatique accrédité à Tunis, des anciens ministres ayant dirigé la diplomatie tunisienne, des anciens ambassadeurs et des cadres du ministère.

Dans un discours de bienvenu, le chef de l’Etat a souligné sa volonté d’assurer la continuité de l’Etat, en indiquant que tous ceux qui ont assumé la responsabilité de la représentation de la Tunisie à l’étranger et dans les instances internationales ont été invités à prendre part à cette cérémonie. Il a aussi souligné l’importance de la continuité entre les générations au service de l’intérêt supérieur de la nation.

Dans une conférence donnée à cette occasion, l’ancien ministre des Affaires étrangères et ancien Ambassadeur Ahmed Ounaies a passé en revue les phases historiques par lesquelles est passé le ministère des Affaires étrangères et les caractéristiques de la politique étrangère tunisienne fondée sur les principes du respect de la souveraineté des peuples, du recours à la logique du dialogue et du soutien aux causes justes et aux droits de l’homme.

M. Ounaies a, par ailleurs, invité ses homologues anciens ministres des Affaires étrangères à faire partager leurs expériences diplomatiques et à écrire leurs mémoires pour enrichir les références de la politique étrangère tunisienne. Il a également annoncé la décision de l’institution diplomatique de préparer un dossier relatant l’histoire de la politique étrangère en Tunisie.

L’ancien ministre des Affaires étrangères a estimé que le gouvernement de la Troïka, la coalition gouvernementale conduite par le parti islamiste Ennahdha (janvier 2012-janvier 2014), ne s’est pas conformé aux fondements de la politique étrangère de la Tunisie. Mais «les erreurs diplomatiques ont été rattrapées durant le mandat de l’ancien ministre Taieb Baccouche», a-t-il ajouté.

Pour sa part, le ministre des Affaires étrangères, Khémaies Jhinaoui a souligné la diversité des attributions de la diplomatie tunisienne et appelé à s’adapter aux développements sur la scène régionale et internationale.

Evoquant les relations avec la Syrie, M. Jhinaoui a dit suivre de près les développements dans ce pays et privilégier une solution pacifique qui devra couronner la réunion prévue entre les protagonistes syriens. Le but est, selon lui, que la Syrie puisse retrouver pleinement sa place au sein de la communauté internationale.

I. B.

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Cet article est une réflexion du Syndicat du corps diplomatique (SCD) sur la dérive  de la diplomatie tunisienne au cours des 20 dernières années.

Le constat s’impose. Une regrettable mais irréfragable évidence. Notre diplomatie est souffrante. Les monstres sacrés d’antan ne sont plus. Ceux qui, par leur charisme, la subtilité de leur entregent, l’envergure de leur personnalité et la puissance de leur réflexion ont, durant les trois décennies qui ont succédé à l’indépendance, façonné la politique étrangère de la Tunisie pour la porter aux nues, font pour la plupart désormais partie des poètes disparus, n’élisant résidence que dans le cœur et l’esprit de quelques nostalgiques.

Manque d’envergure, de vision, de prospective

L’arrivée du 7 novembre 1987 devait sonner le glas de cette période dorée. La rancœur, voire l’aversion, pour le ministère des Affaires étrangères, de celui qui, durant 23 ans, a présidé aux destinées de la Tunisie, si elle n’était pas de notoriété publique, faisaient les gorges chaudes de bien des fonctionnaires.

Le ministère des Affaires étrangères n’était plus, dès lors, l’institution de ses propres enfants, mais utilisé comme une sorte de remise pour certains bannis ou comme un tremplin d’ascension sociale pour d’autres. Ainsi, nos ambassades ont connu de tout, des ministres démis, des politiques exilés, des militaires en pénitence et même un Premier ministre en mal de perdurance.

Au lendemain des événements du 14 janvier 2011, hormis Ahmed Ounaïes, qui aurait pu, parce qu’imbu de la chose et du sens diplomatiques, le florilège des ministres qui se sont succédé à la tête de la diplomatie tunisienne – et qui n’en revenaient pas de l’aubaine de se voir propulser à une telle fonction – s’est avéré d’une faiblesse affligeante, engendrant les critiques subtiles des modérés et les railleries acerbes des plus virulents.

Les secrétaires généraux qui se sont relayés sous leur autorité n’ont pu, faute d’envergure, de vision, de prospective et, il faut bien l’avouer, de caractère et de personnalité, venir à la rescousse de leur seigneur et maître, et impulser au ministère un véritable processus de reconstruction, un projet d’avenir mobilisateur. Ils se sont cantonnés dans le rôle médiocre du gestionnaire de base, ballotés par les désidératas des uns et des autres, hantés cependant par l’impérieuse obsession de garder la main tendue dans l’attente de l’obole qui fait rêver, celle d’être nommé ou renommé ambassadeur.

Une gabegie sans précédent

Cette ère, de l’orchestration d’une gabegie sans précédent, dont nous subissons les réminiscences, a connu ce qui se doit d’être qualifié d’hérésie administrativo-diplomatique, à savoir, notamment :

– des affectations fantaisistes dans nos missions diplomatiques et consulaires tant pour les chefs de postes que pour les diplomates ou encore le personnel administratif et technique;

– du fait de la mise sous l’éteignoir de critères objectifs, certaines nominations à la flagrante incongruité aux postes fonctionnels au sein de l’administration ;

– la recrudescence des lobbies régionaux à tous les niveaux.

L’avènement de Taïeb Baccouche à la tête du ministère des Affaires étrangères, le 6 février 2015, avait nourri l’espoir de lendemains meilleurs. Homme d’expérience et de culture, syndicaliste, inscrit parmi les leaders du parti au pouvoir, doté de plus d’un physique alliant prestance et sévérité de bon aloi, Taïeb Baccouche avait, à priori, dans sa manche, les cartes nécessaires l’autorisant à endosser l’habit de lumière d’un vrai fer de lance de la diplomatie tunisienne.

Il est une vérité d’admettre qu’à ce jour, M. Baccouche n’a pas, pour le moment, pleinement justifié tout le bien que les fonctionnaires de son ministère espéraient de lui et que, sous sa houlette, le ministère des Affaires étrangères éprouve encore de réelles difficultés à s’extirper des méandres de la médiocrité dans lesquels il s’est enlisé.

Il faut consentir, à sa décharge que, d’une part, sans doute n’a-t-il pas bénéficié, ou pas su appréhender les judicieux conseils de ceux qui savaient, et que d’autre part, il a le grand désavantage d’avoir hérité du déplorable souvenir du passage de son prédécesseur (Mongi Hamdi, Ndlr), lequel, de l’avis quasi unanime, privilégiait les voyages aux réunions de staff et s’inquiétait des aléas de son avenir onusien en lieux et places des dossiers brûlants.

Il a également subi les conséquences catastrophiques de la nomination, en juin 2015, d’un responsable réputé pour sa personnalité brinquebalante, en guise de secrétaire général, lequel, par l’étroitesse de sa carrure pour un tel poste et donc le saugrenu de ses prises de décisions, n’a fait qu’amplifier le mécontentement grandissant et ajouter à la morosité ambiante.

Avec la nomination toute récente du nouveau secrétaire général, qui semble vouloir faire montre de l’encourageante volonté de se défaire du sclérosé de la situation, la sagesse impose au nouveau bureau du Syndicat du corps diplomatique, élu en novembre 2015, d’appréhender la situation d’un œil neuf et d’accorder à l’équipe régnante du ministère, un apriori positif en procédant à la politique de la main tendue.

Un impérieux besoin de stabilité

Il est important de souligner que la politique étrangère de la Tunisie est loin de se limiter aux seules actions du ministre et des secrétaires d’Etat. Il n’en a jamais été ainsi. L’action diplomatique est l’œuvre d’une équipe conduite par un leader. De ce fait, les critères d’efficacité, de compétence et d’homogénéité sont autant primordiaux que l’harmonie qui se doit de régner au sein du département; harmonie que le Syndicat s’arroge le devoir de promouvoir en contribuant, en étroite collaboration avec l’administration, à offrir aux diplomates, un environnement propice à leur épanouissement, et aux plus jeunes, un plan de carrière à l’horizon dégagé dans le cocon sécurisant d’un statut et d’un organigramme répondant aux exigences d’une diplomatie moderne.

Pour l’heure, le Syndicat des diplomates estime avec force que le ministère des Affaires étrangères a un impérieux besoin de stabilité. La valse incessante des ministres au lieu d’apporter sang nouveau n’a engendré que chaos, désolation et, finalement, frustration et démission.

Au moment où certaines nominations internes, opportunes certes mais encore indéniablement insuffisantes, semblent constituer l’amorce d’un souffle nouveau et d’une approche que l’optimisme nous commande de juger volontariste, tout changement au faîte du département avec sa cohorte de têtes et de conceptions nouvelles n’aurait que des conséquences préjudiciables dont notre diplomatie n’a nullement besoin.

Aussi, et dans l’éventualité que le ministre actuel soit épargné par les affres du remaniement en gestation et maintenu à la tête de la diplomatie tunisienne, l’ensemble des diplomates aspire à ce que des dispositions drastiques soient enfin mises en œuvre qui remettront le département dans le sens de la marche, à savoir, notamment :

1/ un seul et unique décideur à la tête du ministère;

2/ davantage de célérité dans la prise de décision;

3/ le déni définitif des nominations à l’emporte-pièce, en particulier, celles basées sur des accointances familiales, régionales et politiques, pour une approche fondée sur l’optimisation obéissant au principe : «Le responsable qu’il faut à la place qu’il faut»;

4/ la levée des injustices, souvent flagrantes, par l’instauration de critères clairs et objectifs autant pour les affectations à l’étranger (impérieuse nécessité du profilage) que pour les nominations au sein de l’administration centrale; critères qui devront être frappés du parfait sceau de la transparence;

5/ l’exemplaire et décisive montée au créneau du ministre en personne pour l’adoption des statuts du ministère des Affaires étrangères;

6/ La prise de conscience de la nécessité de repenser notre politique étrangère et de l’arracher à sa léthargie actuelle. De ce fait, la diplomatie économique, quasi inexistante aujourd’hui, le placement de personnalités tunisiennes dans les structures du système des Nations Unies ou celles des institutions régionales, le redéploiement diplomatique tant pour certains chefs de poste que pour les chancelleries elles-mêmes, sont-elles quelques pistes de réflexion que la nouvelle équipe sera en devoir d’explorer;

7/ l’impérative obligation que soit placée autour du ministre une équipe à la compétence et à l’autorité reconnues et… à la fidélité sans faille.

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L’ancien ministre des Affaires étrangères Ahmed Ounaïes a été choisi par le président de la république Béji Caïd Essebsi pour le remplacer à New-York.

M. Ounaïes recevra, aujourd’hui, le Prix du Fondateur de l’International Crisis Group (ICG), à la place du président Caïd Essebsi, qui n’a pu se rendre lui-même aux Etats-Unis, a indiqué à Kapitalis une source à la présidence de la république.

Beji Caïd Essebsi et Rached Ghannouchi, le président du parti islamiste Ennahdha, ainsi que 5 autres personnalités internationales sont, cette année, les récipiendaires du prix décerné par la célèbre ONG.

Z. A.

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Le Prix du Fondateur du Crisis Group à Caïd Essebsi et Ghannouchi

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