Ce départ s’inscrit dans le cadre du programme Thamm Plus – Pour une approche globale de la gouvernance de la migration et de la mobilité de la main-d’œuvre en Italie et en Afrique du Nord.

«Développer des parcours de mobilité légale sûrs, équitables et répondant aux besoins respectifs de nos marchés du travail est au cœur du Partenariat des Talents entre la Tunisie et l’Union Européenne», indique un communiqué de l’Organisation internationale pour les migrations (OIM). Qui souligne l’ambition commune aux deux parties de «faire de la migration un levier de développement, plutôt qu’un facteur de vulnérabilité, et bâtir des cadres de coopération gagnant-gagnant qui répondent aux aspirations des jeunes, soutiennent les besoins des économies et reposent sur les principes de solidarité et de responsabilité partagée.»

Le programme est mis en œuvre par l’OIM en partenariat avec l’Associazione Centro Elis, ainsi que l’Association italienne des constructeurs en bâtiment (Ance), en collaboration avec le ministère de l’Emploi et de la Formation professionnelle (MEFP), l’Agence nationale pour l’emploi et le travail indépendant (Aneti), et l’Agence tunisienne de la formation professionnelle (ATFP), sur financements de l’UE et du ministère italien de l’Intérieur.

On espère que tous ces acteurs institutionnels garantiront aux jeunes travailleurs une situation professionnelle stable et digne dans leur pays d’accueil et qu’ils ne se retrouvent pas dans la rue, après que leurs futurs employeurs seraient revenus sur leurs engagements, comme cela est déjà arrivé à certains d’entre eux par le passé.

I. B.   

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C’est ce qu’a annoncé l’ambassade d’Italie à Tunis dans un communiqué, soulignant que «la formation professionnelle, pilier du Plan Mattei, est au centre du partenariat entre l’Italie et la Tunisie».

L’accord vise à offrir une formation linguistique et technique certifiée à 2 000 Tunisiens en trois ans et à les intégrer dans des entreprises associées à l’Ance.

«A travers ce programme, l’UE, en coopération avec les Etats membres et la Tunisie, met en œuvre des mesures concrètes pour rendre possible la migration légale, dans le cadre d’une coopération mutuellement bénéfique, luttant ainsi contre la migration irrégulière», a écrit sur ses réseaux sociaux la délégation de l’UE en Tunisie.

Thamm+, qui sera mis en œuvre de 2024 à 2026, regroupe des programmes de mobilité légale organisée dans le cadre de la coopération entre les pays d’Afrique du Nord et les pays de l’UE. Il vise aussi à renforcer les mécanismes de protection des travailleurs migrants dans le respect des principes des droits de l’homme et des normes internationales du travail en matière de migration de main-d’œuvre, lit-on dans une note du ministère du Travail et de la Formation professionnelle, qui a parlé aussi de l’amélioration de la gestion de l’immigration et du renforcement des capacités institutionnelles des institutions et organismes concernés.

I. B.

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L’Académie internationale de la construction a démarré à Tunis, avec le premier module de formation en italien, un projet pilote promu et financé par l’Association nationale italienne des entrepreneurs du bâtiment (ANCE), en collaboration avec l’association à but non lucratif Elis training profit et la participation du Formedil et du Centre de construction pour la sécurité et la formation (CESF), de Pérouse.

L’objectif est de former en quelques mois en Tunisie des ouvriers spécialisés qui seront embauchés par des entreprises italiennes du secteur de la construction.

A la fin du projet pilote, lit-on dans une note de l’ANCE, les promoteurs reproduiront le modèle à plus grande échelle pour «répondre aux besoins de main d’œuvre en Italie et lutter contre les flux d’immigration irrégulière en prêtant attention à quelques innovations».

Parmi ces innovations, la note parle de «la possibilité pour les entreprises italiennes d’entrer en dialogue avec les candidats potentiels avant l’embauche, comme dans tout processus de sélection, et la participation directe des institutions italiennes au plan d’intervention, de manière à garantir le calendrier et le résultat de l’intervention. la délivrance de visas à des fins de travail».

Les établissements, entreprises associées à l’ANCE et organismes de formation seront coordonnés par un comité de suivi. L’ANCE a notamment confié à Elis le développement opérationnel du projet et la vérification périodique, tant en Tunisie qu’en Italie, des activités et des objectifs fixés dans le plan.

Les lauréats sélectionnés sont des jeunes déjà titulaires d’un certificat professionnel dans le domaine du bâtiment et des travaux publics selon le système scolaire local et d’une expérience professionnelle d’au moins 12 mois. Les cours de formation serviront à transmettre les connaissances spécifiques requises par les entreprises italiennes, notamment en matière de législation et de sécurité au travail.

La tâche de l’Institut culturel italien de Tunis est de «transmettre aux participants les compétences linguistiques nécessaires, ainsi que les contenus d’éducation civique, visant à acquérir une connaissance suffisante des principes fondamentaux de la Constitution, de l’organisation des institutions publiques italiennes et du contexte social et culturel de notre pays».

Sur le plan institutionnel, les ministères italiens de l’Intérieur, du Travail et des Politiques sociales, des Affaires étrangères et de la Coopération internationale et l’ambassade d’Italie à Tunis sont impliqués dans le projet et du côté tunisien l’Agence nationale pour l’emploi et le travail indépendant (Aneti) et l’Agence tunisienne pour la formation professionnelle (ATFP).

D’après l’agence Ansa.

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La cérémonie de signature s’est déroulée le 31 octobre 2023, en présence de l’ambassadeur d’Italie à Tunis, Fabrizio Saggio.

Cette initiative prévoit la formation en Tunisie des quarante premiers jeunes, qui seront ensuite embauchés en Italie dans des entreprises actives dans le secteur de la construction.

Cet accord, rapporte l’ambassade d’Italie en Tunisie, constitue le premier pas vers une collaboration plus large et à grande échelle, qui pourrait conduire à la formation de plus de 1 000 travailleurs tunisiens au cours des deux prochaines années qui pourraient être recrutés dans divers secteurs d’activité en Italie.

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Depuis le 16 octobre 2020, Tuntrust, ancienne Agence tunisienne de la certification électronique (ANCE), a annoncé de nouveaux prix applicables à partir du 2 novembre 2020. Une annonce passée inaperçue et qui, à ma connaissance, n’a pas été reprise, comme il se doit par les médias, ni vue par les professionnels.

Par Mustapha Mezghani *

D’ailleurs, je me demande pourquoi, l’ANCE qui dispose des coordonnées de tous ceux qui recourent à ses services, qui disposent déjà d’un token ou d’un Digigo, n’a pas pris la peine de les informer directement à travers des mails personnalisés avec pour objet : «Révision de la politique de tarification».

Cette nouvelle tarification est pour le moins surprenante : au moment où l’ANCE voit une demande accrue envers ses services, elle révise les prix à la hausse et fortement.

En effet, le prix du certificat électronique a été multiplié par 5 pour passer de 70,549DT HT / 2 ans à 350,000 DT HTVA pour la même validité.

Là où le bât blesse encore plus, c’est le prix du Digigo et de l’utilisation qui est alors facturée à l’acte.

En effet, chaque utilisation du Digigo, comme pour la déclaration fiscale, sera facturée 0,250 DT par utilisation. Sauf que ce paiement de 0,250 DT ne se fera pas à l’acte, mais par le biais d’achat de recharges et toute la surprise est au niveau de la recharge car la recharge minimum est de 50 DT avec une validité de 6 mois.

C’est-à-dire que celui qui n’utilise son Digigo que pour la télé-déclaration, ce qui est le cas de quasiment tous ceux qui sont passé à l’obligation de la déclaration en ligne en juillet 2020, en prenant une recharge à 50 DT pour une validité de 6 mois, utilisera 6 fois cette recharge et paiera donc, à l’ANCE, plus de 8 DT par déclaration au lieu des 0,250 DT annoncés.

Il est vrai qu’il existe des recharges valables 9 et 12 mois, sauf que ces recharges valent 75 et 100 DT et amènent au même résultat. Pourquoi une telle limitation si les usages possibles ont aussi faibles ?

Autre chose, celui qui décide de recourir au Digigo pour signer des factures électroniques, se verra facturer 0,250 DT par facture signée (toujours s’il arrive à consommer sa recharge dans les délais impartis). Quand on sait que TTN ne facture que 0,190 DT pour une facture dont elle a l’obligation de garder copie pendant au moins le délai légal de 10 ans en plus du traitement concernant certaines vérifications des données de la facture et sa signature.

Les traitements faits par l’ANCE ne sont pas plus complexes que ceux fait par TTN et les volumes de données hébergés ne sont pas aussi importants : ils ne devraient être facturés aussi cher.

Ces nouveaux tarifs n’encouragent pas à aller vers les services numériques, ce qui est dommageable pour la Tunisie et l’instauration de la transparence.

Ils est d’autant plus surprenant de voir que l’ANCE a révisé ses prix à la hausse au moment où elle commence à avoir plus de demande autour de ses services sachant que c’est la période où d’autres auraient baissé leurs prix car l’augmentation de ces services additionnels allait de fait augmenter les revenus.

Maintenant, il est vrai que presque tous les services de l’ANCE sont des passages obligés pour bénéficier de services publics en ligne avec le ministère des Finances.

* Ancien Pdg de Tunisie TradeNet et ancien conseiller de plusieurs ministres.

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