Imed Bahri 

The Chosun Daily, journal sud-coréen anglophone, estime que l’Arabie saoudite, autrefois guidée par l’ambition financière, se montre désormais plus prudente. La construction du gigantesque bâtiment «Cube» (Mukaab), prévu au cœur de Riyad, est à l’arrêt.

Dans le cadre de son projet de réforme nationale Vision 2030, l’Arabie saoudite ambitionnait de créer des villes miniatures au milieu du désert. Cependant, face à des prix du pétrole toujours inférieurs au seuil de 90 à 110 dollars le baril nécessaire à l’équilibre budgétaire, le Royaume a officiellement annoncé l’annulation de plusieurs mégaprojets et le retrait de leurs plans de mise en œuvre.

Des mégaprojets à l’arrêt

Reuters a rapporté que l’Arabie saoudite a suspendu la construction du Cube et a entrepris de réévaluer sa viabilité financière et ses priorités stratégiques. Le Cube, une structure cubique de 400 mètres de côté, devait inclure un dôme piloté par intelligence artificielle et une ziggourat (édifice en forme de pyramide à étages constitué de plusieurs terrasses superposées) de 300 mètres de haut. Le projet avait suscité un intérêt international, certains affirmant qu’il pourrait contenir l’équivalent de 20 Empire State Buildings. Toutefois, tous les travaux de construction sont à l’arrêt depuis le début des fouilles.

Le cabinet de conseil immobilier britannique Knight Frank a estimé le coût de développement du projet Neo Cube, cube compris, à environ 50 milliards de dollars. Cependant, la valeur réelle des contrats attribués aux entreprises de construction n’a pas dépassé jusque-là les 100 millions de dollars. La date d’achèvement prévue du projet a également été repoussée de dix ans, de 2030 à 2040.

Les mégaprojets, symboles de la Vision 2030, ont subi des réductions, des reports ou des refontes successives. The Line (La Ligne), la ville linéaire qui constitue le cœur de Neom, est en cours de refonte, avec une réduction significative par rapport aux 170 kilomètres initialement prévus.

Retards pour insuffisance budgétaire

Les Jeux asiatiques d’hiver de 2029, initialement prévus à la station de montagne de Trogina, ont également été reportés sine die, sans explication officielle. Toutefois, l’opinion générale est que l’achèvement du projet d’ici 2029 est devenu difficile en raison des retards de construction et des insuffisances budgétaires. Une source sur place a déclaré : «Il est absolument impossible que nous soyons prêts d’ici 2029».

Ces développements sont dus à la chute des prix du pétrole. Les cours mondiaux ont dégringolé aux alentours de 60 dollars le baril. L’Arabie saoudite a besoin d’un prix compris entre 90 et 110 dollars le baril pour équilibrer son budget. Les prix actuels sont nettement inférieurs. Avec les investissements massifs liés à la Vision 2030, le déficit budgétaire s’est creusé pour atteindre environ 5% du PIB. Les mégaprojets sont devenus les cibles prioritaires pour «accélérer les choses».

Les pressions exercées par l’administration du président américain ont également contribué à la baisse des prix du pétrole. Trump a déclaré publiquement au Forum de Davos en janvier de l’année dernière : «Je demanderai à l’Arabie saoudite et à l’Opep de baisser les prix du pétrole».

Déjà, huit pays de l’alliance Opep+, dont l’Arabie saoudite, ont mis en œuvre une augmentation de leur production quotidienne de 411 000 barils à partir d’avril 2025, soit trois fois plus rapide que les estimations du marché. Des augmentations de même ampleur se sont poursuivies en mai et juin.

L’Agence américaine d’information sur l’énergie (U.S. Energy Information Administration – EIA) a prévu une baisse du prix du pétrole brut Brent, passant de 81 dollars le baril en 2024 à 68 dollars en 2025, puis à 61 dollars en 2026. Quant à l’Agence internationale de l’énergie (AIE), elle a également anticipé un ralentissement de la croissance de la demande mondiale de pétrole en 2026, conjugué à une offre excédentaire persistante. Bien que l’Arabie saoudite ait augmenté sa production face à la baisse des prix du pétrole, cette mesure a finalement pesé davantage sur ses finances.

Le Fonds d’investissement public (PIF), moteur financier de la Vision 2030, doté d’un actif d’environ 925 milliards de dollars, a également réorienté ses priorités. Ce fonds, contrôlé de facto par le prince héritier Mohammed Ben Salmane, a épongé 8 milliards de dollars de pertes liés à des mégaprojets tels que Neom fin 2024. Depuis, il a réorienté ses investissements vers des secteurs plus rentables comme la logistique, l’intelligence artificielle et l’exploitation minière.

Ajustements en fonction des priorités

«Des ajustements, des reports ou des annulations peuvent être effectués en fonction des priorités», a déclaré le ministre des Finances, Mohammed Al-Jadaan, en décembre dernier, autorisant de fait la restructuration de projets. Parallèlement, l’Arabie saoudite réoriente ses ressources vers les infrastructures nécessaires aux événements déjà programmés tels que l’Exposition universelle 2030 et la Coupe du monde de 2034.

Face à la montée des pressions financières, l’Arabie saoudite s’intéresse également aux ultra-riches. Bloomberg a rapporté que le Royaume envisageait d’accorder des droits de résidence privilégiés aux personnes fortunées dont le patrimoine dépasse 30 millions de dollars ainsi qu’aux propriétaires de yachts de luxe. Ce plan vise à attirer des capitaux étrangers et des particuliers fortunés vers des projets stratégiques tels que Neom, le complexe touristique de la mer Rouge et la rénovation de Riyad. L’Arabie saoudite cherche à attirer à la fois des capitaux et des particuliers grâce à une version saoudienne du visa doré (Golden visa). Cependant, des questions subsistent quant à sa compétitivité, étant donné que les Émirats arabes unis disposent déjà d’un système de visa doré et offrent des permis de séjour de dix ans.

Ainsi, l’Arabie saoudite, qui s’était lancée dans la construction de mégapoles à un rythme soutenu grâce aux revenus pétroliers, a commencé à ralentir la cadence face à la baisse des prix du pétrole. Les observateurs estiment que la Vision 2030, qui promeut une ère post-pétrolière, est désormais confrontée à une véritable épreuve dans un contexte de pénurie de pétrole.

Les entreprises sud-coréennes n’ont pas été épargnées par les répercussions de cette évolution. Au premier semestre 2025, la valeur des commandes à l’étranger pour les entreprises de construction sud-coréennes a chuté de 20% par rapport à l’année précédente. Cette baisse est principalement due à la réduction et au report des commandes liées au projet Neom. Une cimenterie sud-coréenne implantée en Arabie saoudite, qui fournissait du béton prêt à l’emploi à un consortium, a interrompu sa production et a procédé à des licenciements en raison de la forte diminution des volumes liés à Neom.

Lorsque des commandes sont retardées, les chantiers et les chaînes d’approvisionnement sont les premiers touchés. Si les volumes provenant de projets saoudiens comme Neom diminuent, les performances des entreprises locales de construction et de matériaux de construction au Moyen-Orient sont inévitablement et directement impactées.

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Les participants analyseront les conséquences des politiques d’austérité et du niveau élevé de la dette publique en Tunisie, au Maroc et en Égypte.

L’objectif est d’examiner la crise de la dette régionale et son impact sur la réduction des dépenses publiques dans les secteurs sociaux, ainsi que d’explorer des alternatives politiques fondées sur la justice fiscale.

L’OTE souligne que, bien que les gouvernements de la région aient signé le Pacte international relatif aux droits économiques, sociaux et culturels, ils ont adopté des mesures d’austérité, souvent liées aux programmes de prêts du Fonds monétaire international (FMI).

Ces mesures ont réduit les financements alloués à l’éducation, à la santé et à la protection sociale, limitant ainsi l’accès des citoyens à leurs droits fondamentaux.

Bien que la Tunisie ait rompu ses relations avec le FMI il y a 18 mois, l’Observatoire a indiqué que le pays continue de subir les conséquences des prêts antérieurs, notamment à travers les remboursements de dette en cours et des politiques fiscales restrictives persistantes.

I. B.

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Elyes Kasri *

Faute d’être riche, car il semble qu’il le soit de moins en moins, l’État tunisien est néanmoins généreux et d’une prodigalité remarquable.

Je me rappelle lorsque j’étais ambassadeur à Berlin, les hauts responsables fédéraux invités à une réception ou un dîner à la résidence de Tunisie dans la capitale allemande demandaient à connaître la station de métro la plus proche. En fin de soirée, ils se faisaient aider par le personnel de l’ambassade pour appeler un taxi pour les ramener chez eux.

Alors que l’Allemagne, à l’époque premier constructeur et exportateur mondial de véhicules automobiles, distribuait parcimonieusement les voitures de fonction à ses cadres, la Tunisie qui ne cesse de s’endetter pour boucler ses fins de mois, aux dires de nombreux économistes, se permet le luxe d’entretenir un parc automobile administratif atteignant, selon certaines sources, 90 000 véhicules automobiles importés et maintenus avec des pièces de rechange payées en devises étrangères, en plus d’une dotation en carburant conséquente et de plus en plus coûteuse au trésor public car libellée en nombre de litres quel qu’en soit le prix.

Au lieu d’imposer aux citoyens et aux entreprises une austérité et une fiscalité qui pourraient compromettre les chances de relance économique, de nombreux économistes à travers le monde pensent qu’en pareille situation il revient à l’État de donner l’exemple en réduisant ou mieux en rationalisant considérablement son train de vie.

C’est ce que les Anglo-saxons appellent «leadership by example».

* Ancien ambassadeur.

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La pandémie de Covid-19 et la crise du coût de la vie ont été une aubaine pour les plus riches de cette région, qui ont vu leur richesse presque doubler entre 2019 et 2022, révèle un rapport d’Oxfam publié le 4 octobre en amont des assemblées annuelles de la Banque mondiale et du Fonds monétaire international (FMI) à Marrakech.

Les 0,05% les plus riches (106 080 personnes) dont la richesse dépasse 5 millions de dollars ont vu leur richesse augmenter de 75%, passant de 1 600 milliards de dollars en 2019 à 3 000 milliards de dollars à la fin de 2022. De plus, les 23 milliardaires de la région ont accumulé davantage de richesse au cours des trois dernières années que dans toute la décennie qui les a précédés.

«Cet essor de l’ultra-richesse s’explique par le fait que tous les pays de la région Mena s’endettent encore plus. En Tunisie, la dette publique est passée de 43% du PIB en 2010 à 80% en 2021, en Égypte de 70% à 90% et au Maroc de 45 % à 69%. Le Liban a vu sa dette augmenter jusqu’à un taux stupéfiant de 151% en 2020 lorsque le pays a été contraint de faire défaut sur son paiement», peut-on lire dans le rapport.

Le FMI fournit une aide financière à trois pays de la région, et au moins deux autres sont en pleine négociation de prêt. Au cours de la dernière décennie, le FMI a insisté sur des politiques d’austérité néfastes dans ses programmes de prêts, qui ont contribué au sous-financement de services publics essentiels à la lutte contre les inégalités, tels que la santé et l’éducation.

«Ces dernières années ont été étonnantes pour les riches. Ils ont prospéré alors que la pandémie et l’inflation ont mis à rude épreuve les finances familiales et contraint des millions de personnes à la pauvreté», a déclaré Nabil Abdo, auteur du rapport et conseiller politique principal d’Oxfam International.

«Les mesures d’austérité ne sont pas la réponse aux défis conflictuels du Moyen-Orient : elles servent uniquement à protéger les personnes les plus riches de la société d’assumer le fardeau des réformes économiques, tout en renforçant les inégalités et la pauvreté», a déclaré Abdo.

Même avant la pandémie, la région Mena était l’une des plus inégalitaires au monde, alors que les pays étaient aux prises avec des défis complexes, notamment les conflits, le changement climatique, la hausse du chômage et le sous-financement flagrant des services publics.

Oxfam appelle les gouvernements à récupérer cette richesse extrême pour le bien public. Un impôt sur la fortune de 5% sur les fortunes supérieures à 5 millions de dollars au Liban, en Égypte, au Maroc et en Jordanie combinés pourrait générer 10 milliards de dollars de revenus.

Cela pourrait être utilisé pour investir dans des services publics de qualité, dans la paix et la sécurité, ainsi que dans la lutte contre le changement climatique.

Un tel impôt sur la fortune permettrait à l’Égypte de doubler ses dépenses de santé, à la Jordanie de doubler son budget d’éducation et au Liban de multiplier par sept ses dépenses de santé et d’éducation.

Le Maroc à lui seul pourrait lever 1,22 milliard de dollars, alors qu’il est confronté à une facture de réparation de 11,7 milliards de dollars suite au récent tremblement de terre dévastateur.

D’après Tap.

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La dette publique extérieure ne représente qu’une petite partie de la dette publique totale de la Tunisie, puisqu’une grande partie de cette dette publique est intérieure, révèle le rapport, qui considère que les programmes du Fonds monétaire international (FMI) restent nécessaires, sachant que celui relatif à un prêt de 1,9 milliard de dollars est suspendu depuis octobre 2022.

 Ces programmes doivent être adaptés à la réalité du Moyen-Orient et de l’Afrique du Nord (Mena), estiment les auteurs du rapport, ajoutant que ces programmes jouent plusieurs rôles en période de crise financière, comme la mobilisation de liquidités, identification du volume des restructurations de dettes, imposition de conditions relatives aux politiques générales…

La plupart des programmes du FMI mis en œuvre dans la région Mena ont contribué à stabiliser la situation financière des pays, mais n’ont pas conduit à une croissance significative.

Pour parvenir à la croissance souhaitée, ces programmes doivent aller au-delà des solutions à court terme, souligne la même source.

«Les crises qui frappent les pays de la région Mena comme la Tunisie ont révélé des faiblesses majeures, notamment la rareté des emplois ‘‘sérieux’’ et la mauvaise qualité des services publics», souligne le rapport.

Pour remédier à ces faiblesses, le centre préconise le développement de stratégies nationales «crédibles» allant au-delà des mesures d’austérité et des réductions des dépenses.

Les autorités tunisiennes ont refusé les conditions posées par le FMI pour apporter un soutien financier.

Bien que la Tunisie n’ait pas obtenu le prêt du FMI, elle a réussi à améliorer le solde budgétaire, qui a enregistré un excédent de 58,8 millions de dinars (MDT), au cours du premier semestre 2023, selon le rapport sur les «Résultats provisoires de l’exécution du budget», récemment publié par le ministère des Finances.

Selon le même rapport, les dettes extérieures de la Tunisie sont passées de 5.607,7 MDT à fin juin 2022 à 2.710,3 MDT au cours du premier semestre 2023, enregistrant, pour la première fois depuis 2011, une baisse de 51,6%.

Source : Tap.  

Lire le rapport en anglais.

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Par Elyes Kasri *  

Tout accord tuniso-européen sur la gestion des flux migratoires visant à faire de la Tunisie un méga centre de détention des migrants subsahariens demandeurs d’asile en Europe mènera inéluctablement à des tensions sociales et sécuritaires en Tunisie dont les récents événements de Sfax ne seraient qu’un avant-goût et les actuelles émeutes en France une conséquence logique et très probable.

La question est de savoir si les quelques millions d’euros d’aide européenne qui seront vite dilapidés dans le trou sans fond qu’est le budget de l’Etat tunisien qui a un besoin pressant de réformes et d’austérité, pourront compenser l’instabilité sociale et sécuritaire qui sera créée par le transfert des problèmes de l’Europe, ancienne puissance coloniale spoliatrice faut-il le rappeler, à une Tunisie à bout de souffle et gravement affaiblie par une crise économique aux répercussions politiques, sociales et sécuritaires.

Délit d’abus de faiblesse

Si une grande puissance, même en régression comme la France, a beaucoup de peine à endiguer cette vague de colère et de destruction, qu’en serait-il de la Tunisie confrontée à terme à la présence de centaines de milliers d’étrangers parqués contre leur volonté sur son territoire et cherchant la moindre faille sécuritaire pour pouvoir rejoindre l’Eden européen?

Dans une Tunisie affaiblie et en mode de survie caractérisé par une absence de consensus national sur l’économie de demain et un déficit de transparence et d’inclusivité, tout partenariat supposément stratégique que chercherait l’Union Européenne à lui imposer pour extraire des concessions lourdes et compromettantes en matière de gestion de la vague migratoire en direction de l’Europe, pourrait être associé à un délit d’abus de faiblesse condamnable moralement et répudiable politiquement et juridiquement au premier changement politique en Tunisie.

Le délit d’abus de faiblesse consiste à profiter d’une particulière vulnérabilité de la victime afin de la conduire à faire des actes ou s’abstenir de faire des actes, ayant des conséquences particulièrement préjudiciables pour cette même personne avec la possibilité d’extrapolation dans le domaine des relations interétatiques surtout quand il s’agit d’une Union européenne de 27 pays développés avec près de 450 millions d’habitants, face à un petit pays de 12 millions d’habitants, en détresse économique.

Sur un autre plan, compter sur soi-même (pour ne pas avoir à tendre la main à des bailleurs de fonds étrangers et hypothéquer ainsi sa souveraineté nationale, Ndlr), a toujours été le meilleur choix. Encore faut-il en avoir l’audace et la détermination.

Puisque les sources extérieures de financement semblent inaccessibles faute du passage par le purgatoire du Fonds monétaire international (FMI) ou la bouée de sauvetage en plomb et en arsenic de l’extrême-droite européenne (à travers le projet d’accord Tunisie-Union européenne sur la migration, Ndlr), il serait utile, après avoir épuisé les possibilités de recours aux banques tunisiennes, qui ont déjà atteint un seuil critique d’exposition aux créances publiques, d’entamer avec audace et détermination des mesures d’assainissement et d’austérité afin d’éviter le défaut de paiement et l’écroulement économique, social et sécuritaire.

Mesures d’austérité

Faute de pouvoir réduire d’une manière significative et suffisamment rapide le fardeau de la fonction et du secteur publics par la politique des départs volontaires et de rétablir un équilibre sain et viable entre budgets de fonctionnement et d’investissement pour créer les conditions d’une relance durable, il serait judicieux de commencer par les mesures suivantes pour la période 2023-2025 :

1- éliminer systématiquement tous les emplois et congés fictifs au sein de l’administration et du secteur publics;

2- bloquer les nouveaux recrutements, sauf pour des cas exceptionnels qui seront validés individuellement par la présidence du gouvernement;

3- ajuster le train de vie de l’Etat à la conjoncture économique notamment par la suspension des avantages en nature tels que les voitures de fonction, les bons d’essence, les primes saisonnières ou de fonction ainsi que toute allocation salariale excédant douze mensualités;

4- mettre fin aux disparités parfois grotesques héritées des années de vaches grasses et de faiblesse de l’Etat pour harmoniser, dans des proportions raisonnables et justifiables, la grille salariale de la fonction et du secteur publics;

5- soumettre toutes les entreprises publiques à un audit externe avec l’obligation pour chacune d’entre elles de mettre en place un plan de restructuration et de relance sur 36 mois au maximum à partir des fonds propres et des actifs de ces entreprises sous peine de retrait du soutien de l’Etat et, en cas de nécessité, de liquidation de fait.

6- accélérer la numérisation de l’administration et du secteur publics avec des paramètres nationaux et une date butoir (juin 2024) pour introduire davantage de transparence et de célérité dans la gestion et éliminer le gaspillage et les abus.

Sacrifices librement consentis

Oui, la Tunisie peut éviter, quoique de plus en plus difficilement, le passage par le FMI ou le cadeau empoisonné de l’extrême-droite européenne. Encore faut-il qu’elle fasse preuve de suffisamment de maturité et de sens des responsabilités.

Au lieu des discours et slogans qui ont fait leur temps, seuls les sacrifices librement consentis permettront de sauver la Tunisie de l’effondrement et de la perte de sa souveraineté et peut-être même de son indépendance.

Il faut absolument éviter la réédition du scénario funeste de la deuxième moitié du dix neuvième siècle (qui a abouti à la faillite de la Tunisie et à sa mise sous la tutelle de la France, Ndlr).

* Ancien ambassadeur.

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En décembre, le gouvernement a dévoilé son budget 2023, qui vise à réduire le déficit, conformément aux réformes convenues avec le FMI dans le cadre d’un programme proposé de 1,9 milliard de dollars, dont la discussion au conseil a été reportée sine die.

Le déficit de 2023 devrait s’élever à 5,2% du PIB, en baisse par rapport aux 7,7% du PIB estimés en 2022, et le budget inclut de nouveaux impôts et des réductions de subventions.

Cherche 7 milliards de dollars US

Le gouvernement a également annoncé qu’il cherchait 4 milliards de dollars américains en financement extérieur et 3 milliards de dollars américains du système bancaire national.

L’obtention du financement extérieur nécessaire dépendra de l’approbation du programme du FMI et donc de la mise en œuvre de l’assainissement budgétaire convenue.

Sans nouveaux flux extérieurs, la Tunisie aura probablement du mal à honorer ses obligations de remboursement de sa dette et à financer les importations de carburant et de denrées alimentaires nécessaires.

Cependant, l’annonce du budget a exacerbé les tensions sociales et politiques, déjà élevées, après le passage à un système présidentiel autoritaire, et l’Union générale tunisienne du travail (UGTT) s’est engagée à lutter avec des grèves contre les augmentations prévues d’impôts et les réductions des subventions.

Malgré les troubles publics probables, nous attendons à ce que le président, Kaïs Saïed, utilise son autorité accrue pour faire avancer les mesures budgétaires et que le programme du FMI sera approuvé au début de cette année, bien que les risques soient élevés.

Une inflation à deux chiffres

Les dépenses budgétaires de la Tunisie pour 2023 ont été fixées à 69,6 milliards de DT (22,4 milliards de dollars américains) – une augmentation nominale de 14,5% par rapport au budget final 2022, même si l’inflation est à deux chiffres, l’augmentation réelle est beaucoup plus faible. Les recettes devraient s’élever à 46,4 milliards de DT, et le déficit devrait passer d’environ 7,7% du PIB en 2022 à 5,2% du PIB en 2023.

Le budget repose sur l’hypothèse d’une croissance du PIB réel de 1,8% en 2023 et d’un prix du pétrole de 89 $US/baril. Les fonctionnaires ont reconnu que le pays est confronté à une année très difficile, en raison d’une hausse de l’inflation au-dessus de 10% car les réformes des subventions entraînent une hausse des prix du carburant et des produits de base.

Les hypothèses de croissance et de prix du pétrole pour 2023 correspondent à nos projections (bien que nous nous attendons à ce que le pétrole atteigne en moyenne 84,3 $US/b), et nous avons augmenté nos prévisions d’inflation de 7,7 % à 10,2% pour refléter les déclarations des autorités. Cependant, il est clair que l’exécution du budget sera confrontée à des défis et fera face à une opposition croissante.

Saïed doit utiliser la force

Compte tenu de la gravité de la situation économique et de la nécessité de poursuivre les réformes convenues afin d’obtenir l’approbation du conseil d’administration du FMI du nouveau programme de financement, nous attendons de M. Saïed qu’il use de son autorité accrue pour le faire avancer, malgré les protestations et les grèves.

Nous continuons donc à nous attendre à l’approbation du programme du FMI au début de cette année, mais certains dérapages fiscaux semblent inévitables, et nous nous attendons à ce que le déficit budgétaire soit proche de 6,5% du PIB.

Alors que les dépenses nominales devraient s’élever à 69,6 milliards de DT, le budget 2023 prévoit une réduction de 26,4% du montant alloué aux subventions, qui devrait passer de 12 milliards de DT à 8,8 milliards de DT.

Le gouvernement veut supprimer progressivement les subventions à partir de 2023 et les remplacer par des allocations financières directes aux ménages à faibles revenus. Les prix du carburant et des denrées alimentaires de base augmenteront donc progressivement au cours de l’année, se rapprochant du niveau des prix du marché.

Cependant, le gouvernement n’a pas encore précisé la valeur du soutien financier et le seuil de revenu pour l’indemnisation.

Ce manque de clarté augmente les chances d’une transition problématique vers le nouveau système de soutien social. Pendant ce temps, le budget prévoit un simple montant de 5,5 milliards de DT pour l’investissement public. Cela représente environ 7% du budget total, ce qui sera insuffisant pour soutenir correctement l’activité économique.

De nouvelles taxes

Les recettes de l’État devraient augmenter de 12,9% pour atteindre 46,4 milliards de DT, dont la majeure partie proviendra des impôts (40,5 milliards de DT ou 87% du total des recettes). Selon les plans du gouvernement, les recettes provenant de l’impôt sur le revenu et des impôts sur les sociétés devraient augmenter de 8,5% et 8,7% respectivement.

La taxe sur la valeur ajoutée (TVA) sur les services professionnels tels que les avocats et les architectes passera de 13% à 19% et une nouvelle taxe annuelle de 0,5% sera appliquée aux actifs immobiliers évalués à plus de 3 millions de DT (966 500 $US). Les détails manquent actuellement, mais la taxe ne s’appliquera pas à la résidence principale d’un propriétaire.

Le gouvernement vise également à réduire les flux monétaires informels en forçant les paiements aux systèmes électroniques. À partir de 2023, tout paiement en espèces de 5 000 DT ou plus sera imposé à 20%. Encore une fois, les détails font actuellement défaut, et on ne sait pas comment cela sera mis en œuvre, et il y a un risque que de telles mesures encouragent même un plus grand nombre de transactions à passer vers des canaux informels et affectent négativement les projets de recouvrement des impôts.

Légitimité présidentielle érodée

Comme nous l’avons noté précédemment, tout en se concentrant sur la consolidation du pouvoir, M. Saïed n’a pas réussi à préparer la population aux ajustements inconfortables mais nécessaires pour stabiliser l’économie et obtenir un financement extérieur essentiel.

Les détails sur les réformes convenues avec le FMI semblent ne pas avoir été entièrement partagés, et l’UGTT a déjà repoussé les propositions de budget 2023 et les menaces de grève des bus et du métro dans la capitale Tunis Les détails sur les réformes convenues avec le FMI ne semblent pas avoir été entièrement partagés, et l’UGTT a déjà repoussé les propositions de budget 2023 et les menaces de grèves – les travailleurs des bus et du métro de la capitale, Tunis, ont déjà commencé.

Le gouvernement a tenté de présenter le budget comme ayant un impact limité sur la majorité des Tunisiens, mais l’augmentation des impôts, la réduction des salaires dans le secteur public et les réformes des subventions affecteront inévitablement négativement les finances des ménages, les coûts de fonctionnement des petites et moyennes entreprises et des services professionnels clés. Cela offrira un environnement fébrile pour les troubles populaires.

Outre la situation économique difficile, le pouvoir de M. Saïed sera rendu plus difficile par sa perte continue de légitimité politique.

Bien que nous nous attendions à ce qu’il dépeint tout résultat des élections législatives de décembre 2022 comme une victoire, le niveau lamentable de participation – seulement 11,2% des votants ont participé, revu à la hausse par rapport au 8,8% initialement annoncé – a affaibli le pouvoir déjà contesté de M. Saïed et renforcé les appels pour qu’il se retire lancés par des personnalités de l’opposition.

Soutien des sécuritaires et des militaires

Dans un discours houleux devant les fonctionnaires du gouvernement et les chefs militaires et de sécurité, fin décembre, M. Saïed semblait s’en prendre aux supposés ennemis étrangers et à toute opposition potentielle au sein de l’État.

Nous prenons cela comme un signe que le président craint de plus en plus de perdre son soutien au sein des forces de sécurité et de l’armée. En outre, M. Saïed a prolongé l’état d’urgence pour un autre mois, jusqu’à fin janvier, ce qui est susceptible de réprimer la vague attendue de mécontentement populaire face aux mesures d’austérité prévues dans le budget.

Traduit de l’américain.

* Le titre et les intertitres sont de la rédaction.

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Par Elyes Kasri *

Avec une inflation galopante sans la moindre perspective de stabilisation à moyen terme et une hausse continue des taux d’intérêt freinant l’investissement et grevant la compétitivité, associées à une stagnation de la croissance qui a tout l’air d’une récession durable, la Tunisie est dans la pire des situations économiques qualifiée de stagflation.

Endettement extérieur et austérité économique

Selon l’enquête annuelle de la Conect, 84% des entreprises sondées ont vu leurs activités impactées par la crise sanitaire et 70% ont enregistré une régression au niveau de leur chiffre d’affaires. 140.000 TPE et PME auraient mis la clé sous la porte alors que 55.000 autres seraient sur le point de déclarer faillite, tandis que 11.000 dirigeants d’entreprises seraient en fuite à l’étranger, pour la plupart, condamnés à des peines de prison pour des affaires d’émission de chèques sans provisions.

Des économistes estiment que les choses devraient se compliquer davantage au cours des prochains mois surtout que la Tunisie est prise au piège de la spirale infernale de l’endettement extérieur croissant d’un côté et des contraintes d’austérité sociale et économique, condition préalable à tout financement par le FMI et les autres pourvoyeurs de fonds, de l’autre côté.

Il serait fallacieux d’imputer cette situation à la pandémie de covid-19 et à la guerre en Ukraine ou à quelque autre thèse complotiste, car depuis 2011, les théories économiques les plus fantaisistes, le clientélisme social et corporatiste, l’amateurisme et la corruption ne cessent d’ébranler les fondamentaux de l’économie nationale.

Eviter l’effondrement économique et l’explosion sociale

L’aboutissement qui se fait trop attendre des négociations avec le FMI (pour un nouveau prêt, Ndlr) est devenu urgent et capital pour éviter l’effondrement économique et l’explosion sociale.

La question qui se pose est de savoir s’il y a une vision suffisamment partagée et un programme soutenable de sortie de cette crise avec ses risques économiques, sociaux, politiques, sécuritaires et diplomatiques.

Bien que le désespoir soit interdit, la réponse ne semble malheureusement pas évidente.

Le pire qui pointe à l’horizon doit absolument être évité grâce à un consensus national sur un projet de société inclusif en mesure de rallier les Tunisiens ensemble et non pas les uns contre les autres.

* Ancien ambassadeur.

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Lors d’une rencontre, lundi 14 mars 2022, à Tunis, sur le thème : «La Tunisie dans la spirale de la dette et de l’austérité», la directrice exécutive de l’organisation Al-Bawsala Selma Jerad a déclaré que notre pays a opté, depuis des années, pour le mécanisme de la dette pour mobiliser des ressources de l’État, ce qui a entraîné une aggravation de l’endettement, de sorte que chaque Tunisien traîne aujourd’hui une dette estimée à environ 9 500 dinars.

Selma Jerad, qui intervenait en marge du symposium organisé dans le cadre de la campagne intitulée «Yezzi Marhantouna» (Vous nous avez trop endettés !), a déploré la poursuite du modèle de développement lancé en 1986, avec le plan d’ajustement structurel (PAS) sous l’impulsion du Fonds monétaire international (FMI). Au-delà du changement des appellations, que l’on parle de sauvetage ou de réforme économique, cette continuation de la politique d’austérité se traduit par la baisse des investissements publics et la privatisation des entreprises et des services publics.

Les gouvernements successifs ont adopté les mêmes politiques basées sur trois axes. D’abord, l’acceptation des conditions des bailleurs de fonds, quelles qu’elles soient, notamment l’imposition d’options se traduisant par la régression du rôle social de l’État avec la suppression des subventions, l’arrêt des recrutements dans le secteur public et la privatisation des entreprises publiques; ensuite, l’adoption de politiques fiscales inéquitables et le recours à des solutions à court terme, ce qui conduit à aggraver les crises économiques et sociales, le chômage, la pauvreté et le creusement des disparités sociales.

Le manque d’esprit de participation et de transparence pousse la société civile à faire pression pour l’élaboration de plans de réforme basés sur la justice sociale, considérant que la société a un rôle à jouer dans les décisions politiques à venir.

I. B.

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Si on en croit sa cheffe de cabinet, Nadia Akacha, le président de la république, Kaïs Saïed, opte pour l’austérité et exige une gestion stricte du budget de la présidence de la république. 

Auditionnée, ce jeudi 19 novembre 2020, par la commission parlementaire des droits, libertés et relations extérieures, Akacha a indiqué que «la présidence de la République a des principes, notamment la préservation des deniers publics et la pression sur ses dépenses».

La juste a, par ailleurs, souligné que le cabinet présidentiel tient à limiter les dépenses de la présidence de la République pour des objectifs, dont notamment, la revitalisation de la diplomatie tunisienne pour assurer la stabilité politique dans la région et consolider la culture du dialogue.

Et d’ajouter que la création d’un comité de restitution de l’argent spolié est une initiative pour aider à faire sortir le pays de l’actuelle situation financière et économique du pays.

C. B. Y.

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